【ch04】特定减免税货物通关

特定减免税货物通关“高等职业教育“数字贸易技能型人才培养工程”系列教程报关报检实务第四章01特定地区减免税货物报关特定减免税货物的含义特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减税、免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。特定地区是指我国关境内由行政法规规定的某一特别限定区域，主要包括出口加工区、保税区、综合保税区、珠海园区、保税物流园区、保税港区以及自由贸易试验区等。特定减免税货物特定地区减免税货物报关01特定减免税货物及特定地区概述特定地区减免税货物报关010203040506外商投资企业进口物资（代码601、602、603、789）。特定区域物资（代码301、307）。国内投资项目进口设备（代码789）。科教用品（代码401）。贷款项目进口物资（代码609）。残疾人专用品（代码413）。特定减免税的分类特定地区减免税货物报关0708救灾捐赠物资（代码801）。扶贫慈善捐赠物资（代码802）。特定减免税的分类减免税的种类一般情况下都是“全免”，即全额免税。监管要点减免税货物报关，除出口加工区凭企业设备电子账册以外，一律申领“进出口货物征免税证明”。申请凭税款担保先予办理货物放行手续的情形。特定地区减免税货物报关特定地区减免税货物报关特定地区特定地区主要指保税区、出口加工区、特定地区及其他执行特殊政策地区出口货物。特定地区减免税货物如表4-1所示。特定地区减免税货物报关备案登记保税区特定减免税货物进口备案登记。出口加工区特定减免税货物进口备案登记。进口申请保税区特定减免税货物进口申请。出口加工区特定减免税货物进口申请。减免税申请特定地区减免税货物报关02特定地区减免税货物报关的操作程序特定减免税货物进口报关阶段，由进口申报、配合查验、缴纳税费、提取货物这4个作业环节构成。这4个作业环节的一般操作步骤，参见一般进出口货物报关程序有关内容。但是，特定减免税货物与一般进口货物报关的具体手续还是有所不同的。进口报关特定地区减免税货物报关特定地区减免税货物报关申请解除监管监管期满申请解除监管进口货物享受特定减免税的条件之一就是在规定的期限内，使用于规定的地区、企业和用途，并接受海关的监管。特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同。在海关监管年限内，减免税申请人应当自进口减免税货物放行之日起，在每年的第一季度向主管海关递交《减免税货物使用状况报告书》，报告减免税货物的使用状况。特定地区减免税货物报关申请解除监管监管期内申请解除监管及可能发生的情形特定减免税货物在海关监管期限以内，因特殊原因要求出售、转让、放弃，或者企业破产清算的。必须向海关申请提出有关解除监管的申请，办理海关的结关手续。02特定用途减免税货物报关特定用途减免税货物报关01鼓励项目属国家重点鼓励发展产业的国内投资项目，在投资额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，可以免征进口关税和进口环节增值税。按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税和进口环节增值税。经省级有关部门（省计委、省经贸委）或国务院有关部门审批立项。01特定用途减免税货物概述特定用途减免税货物报关02技术改造企业技术改造进口货物是指为了鼓励引进国外先进技术，促进企业技术改造和产品升级换代，提高综合经济效益。现有生产企业为进行技术改造按照有关征减免税政策进口必需的先进技术、机器、仪器和设备。包括技改项目进口货物和综合利用技术改造项目进口货物。备案登记国内投资企业向企业主管海关办理减免税备案登记，提交国家鼓励发展的内外资项目确认书、营业执照等，海关审核后准予备案的。即签发《征免税登记手册》，企业凭以办理货物减免税申请手续。减免税申请特定用途减免税货物报关02国内投资项目报关操作程序特定用途减免税货物报关说明：特定用途（国内投资项目）减免税货物进口报关操作与一般货物进口报关大同小异。两台设备已经分别备案，领取《进出口货物征免税证明》，应分别填写报关单。进口报关科教用品指从事科学研究开发的机构和国家教委承认学历的全日制大专院校，不以营利为目的。在合理数量范围内进口国内不能生产的科学研究和教学用品，且直接用于科学研究或者教学的。可以免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对应贸易方式为一般贸易（0110），征免性质为科教用品（401）。特定用途减免税货物报关03科教用品报关操作程序民政部直属企事业单位和省、自治区、直辖市民政部门所属福利机构和康复机构进口的残疾人专用物品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。残疾人在进口特定减免税专用品以前，向主管海关提交民政部门的批准文件。经海关审核批准后签发《进出口货物征免税证明》交申请人。特定用途减免税货物报关04残疾人专用品报关操作程序03特定企业减免税货物报关特定企业减免税货物报关特定企业主要指外商投资企业，包括外商独资企业、中外合资企业和中外合作企业。外商投资企业投资进口的设备、物品是指在投资总额内进口的自用设备等，而投资总额以外即企业自有资金进口的自用设备等则不适用。01特定企业概述特定企业减免税货物报关外商投资企业进口设备、物品对应两种贸易方式，即外资设备物品（2225）和合资合作设备（2025）。对应三种征免性质，即中外合资（601）、中外合作（602）、外资企业（603）。特定企业进口报关单“备案号”“贸易方式”等栏目的逻辑对应关系如表4-5所示。特定企业减免税货物报关彗阮模具（嘉兴）有限公司进口全自动数控铣床1台，激光焊接机1台，委托嘉兴凇海报关有限公司代理进口报关业务。特定企业减免税申请主要有两个步骤：备案登记。外商投资企业向企业主管海关办理减免税备案登记，提交外经贸主管部门的批准文件、营业执照、企业合同、章程等，海关审核后准予备案的，即签发《外商投资企业征免税登记手册》，企业凭以办理货物减免税申请手续。业务背景及单证资料特定企业减免税货物报关02外资设备用品报关操作程序进口申请。外商投资企业在进口特定减免税机器设备等货物以前，向主管海关提交《外商投资企业征免税登记手册》、发票、装箱单等。并将申请进口货物的有关数据输入海关计算机系统。经海关核准后签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。特定企业减免税货物报关特定企业减免税货物报关减免税申请备案登记（1）彗阮模具（嘉兴）有限公司提交单证资料如下：《海关进出口货物减免税备案登记表》。《进出口货物减免税备案申请表》（减免税申请人填制）。外商投资项目的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》及附件（原件）。外商投资项目的备案、核准或审批文件（原件、复印件均可）。企业法人营业执照（复印件）。外商投资企业批准证书（复印件）。嘉兴市商务局（外资主管部门）批准企业设立、同意企业章程的批复文件（复印件）。特定企业减免税货物报关项目情况说明或介绍文本（原件、复印件均可）。彗阮模具（嘉兴）有限公司章程（复印件）。《减免税手续办理委托书》（减免税申请人和被委托方填制，无委托则无须提供）。减免税申请人须知。项目备案变更时还须按政策规定提供项目发生变更情况的相应材料。海关认为需要提交的其他材料。特定企业减免税货物报关(2)海关工作时限。海关受理的登记备案申请，以海关收到申请材料之日为受理日。经审核符合登记备案条件的，现场海关自受理之日起10个工作日内做出是否准予备案的决定。须上报总关审核的减免税备案申请，现场海关自受理之日起5个工作日内将审核意见上报关税处，经审核符合登记备案条件的，关税处自收到各单位上报的电子数据之日起5个工作日内出具审核意见。须向关税处提供全套书面资料的减免税备案申请，关税处自收到全套有效