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文档简介
第16页共16页扎鲁特旗残联公务接待管理制度第一章总则第一条为加强扎鲁特旗信用联社综合业务网络系统清算业务及个人账户通存通兑业务的管理,防范支付风险,实现业务操作、管理的规范化和标准化,根据《人民币银行结算账户管理办法》、《支付结算办法》、《电子支付指引》、《银行卡管理办法》、《农信银资金清算中心有限责任公司章程》等规定,特制定本办法。第二条本办法适用于扎鲁特旗信用联社辖内办理大小额支付业务、省辖结算业务、个人账户通存通兑业务资金清算的联网机构。第三条扎鲁特旗信用联社业务系统的联网机构是指辖内所属联网营业网点。第四条大小额支付业务及个人账户通存通兑业务的资金清算是指入网机构受个人账户客户的委托,为其办理异地个人账户存款、取款、查询等业务,并通过核心业务系统完成受理方联网机构与开户方联网机构之间资金清算的行为。第五条办理大小额支付业务和个人账户通存通兑业务(以下简称通存通兑业务)的入网机构必须是辖内已建立综合业务网络系统、并已开办辖内通存通兑业务的农村信用1社。第六条发起与接收大小额支付业务和通存通兑业务的入网机构分别称为受理社(行)和开户社(行)。第七条大小额支付业务和通存通兑业务资金清算采取“逐笔发起、实时清算”的方式。第八条扎鲁特旗信联社办理大小额支付业务和通存通兑业务,应在自治区联社清算中心开立清算账户,清算账户应留有足够资金以保证本机构及所辖网点业务的清算。第二章业务基本规定第十一条扎鲁特旗联社办理资金清算的业务范围(一)大小额支付业务,包括本地跨行、异地跨行、跨省市资金清算业务。(二)省辖结算业务,省内本行资金清算业务包括汇票本票、辖内汇兑、委托收款、托收承付、承兑汇票;(三)个人账户异地现金通存业务,包括柜台有/无折存款,柜台有/无卡存款;(四)个人账户异地现金通兑业务,包括柜台有卡/有折取现,自助设备取现;(五)异地转账业务,包括柜台本地卡/折转入异地账户,柜台异地卡/折转入本地账户。(六)异地查询账户余额,包括柜台查询卡/折余额。第十二条扎鲁特旗信用联社核心业务系统不能跨社2(行)异地代理的业务范围(一)更换存折或银行卡;(二)修改客户的支付条件(包括密码的修改);(三)重写磁条信息;(四)有权执法机关的冻结、解冻、查询、扣划;(五)存折或银行卡的挂失及解挂;(六)补登折;(七)打印对账单。(八)基层信用社不能办理大小额支付往账业务。第十三条业务受理依据(一)客户凭存折、银行卡(或存折账号、银行卡卡号存款凭条在柜台办理通存业务;(二)客户凭存折、银行卡、取款凭条及折、卡密码在柜台办理通兑业务,办理大额取现、转账业务的客户还应提供开户时使用的有效身份证件,凭银行卡及卡密码在atm机上办理通兑业务;(三)客户凭存折、银行卡及折、卡密码在柜台办理余额查询业务,凭银行卡及卡密码在atm机上办理余额查询业务。第十四条办理异地通存通兑业务的客户存折,应记载(打印或加盖条形印章)开户社(行)所属成员机构指定的行号。3第十五条扎鲁特旗信用联社核心业务系统支持____小时处理通存通兑业务和大小额支付业务。在网点营业期间,客户可通过柜台和自助设备办理通存通兑业务,在网点停止营业期间,客户可通过自助设备办理相应业务。第三章业务管理第十六条通存通兑业务和大小额业务由受理社(行)发起,自治区联社清算中心清算后,发送至开户社(行),由开户社(行)返回交易应答成功为止。第十七条办理通存通兑业务的受理社(行)应从客户输入密码之后,对客户个人密码进行加密处理,在业务信息传送和处理中,客户个人密码总是以加密后的密文形式存储和传送。大小额支付业务是通过录入复核无误后,经自治区联社清算中心核准后进行清算。第十八条对于受理社(行)发起的账号、户名、交易密码不符的通存通兑业务信息,开户社(行)应返回交易失败应答。第十九条受理社(行)在受理通存业务时,收到存款类交易成功应答后,不得将现金退还客户。第二十条受理社(行)在受理通兑业务时,如在应答时间内未接收到应答信息,不得向客户支付现金。第二十一条受理社(行)受理异地大额(五万元以上)现金取款或转账业务,应要求客户出具开户时使用的身份证____件,并通过系统将客户身份证件种类及号码提交开户社(行)进行核验,如身份证件种类或号码核验不符,受理社(行)不得为其办理现金取款或转账业务。第二十二条各营业网点对异地现金取款业务的限额管理按照现金管理相关制度规定执行。第二十三条受理社(行)办理通存通兑业务时可按规定采取现金或转账方式收取客户手续费。受理社(行)受理异地转账业务时(柜台本地卡/折转入异地账户或柜台异地卡/折转入本地账户),应向付款方客户收取手续费。第二十四条联社营业部接收到自治区联社大小额支付业务和通存通兑业务对账文件后,应认真核对,发现账务不符时,应及时查找原因,进行相应的账务调整。基层各信用社在接到联社营业部的对账通知单后也应认真核对,发现账务不符时,应及时查找原因,进行相应的账务调整。第二十五条错账处理(一)操作失误产生的错账受理社(行)办理通存通兑业务,应妥善保管相关的存、取款原始凭证,对于因操作人员操作失误造成的错账,由受理社(行)负责处理,开户社(行)有义务协助受理社(行)处理。受理社(行)发现因操作失误产生的错账,必须经业务主管授权后按业务操作规程使用“柜台冲销”交易进行冲正5处理,并登记差错处理登记簿。错账处理应遵循如下原则:1、只能办理本网点的错账冲正,只能对当日发生的错账进行冲正;2、受理社(行)能够为错账冲正提供合法、有效的证据;3、冲销成功后,只能使用“柜台补正”交易进行补记处理,不得作为正常交易处理;4、如款项已错记客户账,且错账款项已被支取,应及时联系开户社(行)协助处理。(二)客观因素导致的错账因系统响应不及时等客观因素导致的错账在日终对账后由营业网点提交差错处理平台进行处理,以受理社(行)的处理结果为准通过差错处理平台向自治区清算中心提出调账请求,自治区清算中心核对后根据系统生成的调账策略向成员机构返回调账意见。第四章责任与义务第二十九条各入网机构应当遵守本办法以及其他相关规定,加强内部控制管理,保证业务的正常处理。第三十条各入网机构必须采用硬件加密机,用于产生、保护密钥,个人密码的加密、解密及报文鉴别。各入网机构应妥善保管加密设备,因保管不严造成密钥泄露或丢失的,由密钥泄露或丢失的入网机构依法承担相应责任。6第三十一条入网机构故意拖延通存通兑业务的支付,或截留、挪用客户资金,影响客户和他行资金使用的,应依法承担相关责任。第三十二条受理社(行)在办理通存通兑业务过程中出现以下行为,应承担相应责任。(一)为客户办理无卡/无折取款或查询;(二)超过系统响应时间未收到应答,在不能确定通存交易失败的情况下将现金退还客户;(三)超过系统响应时间未收到应答,在不能确定通兑交易是否成功的情况下向客户支付现金;(四)由于操作人员操作失误造成账务处理差错,导致客户资金损失的。第五章附则第三十三条本制度由扎鲁特旗信用联社负责解释。第三十四条本制度办法自发布之日起实施。____年____月____日扎鲁特旗残联公务接待管理制度(二)扎鲁特旗农电局防汛办公室工作制度为加强我局防汛工作,不断提高防汛工作水平,促进防汛工作规范化、制度化、科学化建设,根据国家相关法律、法规和《国家电网公司防汛管理办法》结合我局生产实际,在我局防汛领导小组领导下,制定我局防汛办公室工作制度,具体要求如下:1、在局防汛领导小组指导下执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。2、负责落实国家有关防汛工作的方针、政策、法律和法规;接受上级的统一布署和指令;协调我局的防汛工作;传达我局防汛工作的重大事项。3、传达上级有关防汛工作的文件和指示;在局防汛领导小组指导下组织检查、指导和协调我局的防汛工作;完成上级交代的防汛工作和协助防洪抢险救灾任务;参与重大防汛事故的处理和善后工作;落实贯彻上级的防汛工作总结和经验交流。4、执行落实我局有关防汛工作的规章制度;督促各生产单位防汛工作的规范化、制度化、科学化建设。5、督促各生产单位加强防汛安全意识,杜绝麻痹思想,做好防汛准备工作。使各生产单位明确防汛工作是电力企业安全生产的重要环节,使各生产单位树立依法管理防汛工作的意识,统一思想,做好宣传和动员工作,坚决克服麻痹心理,做好“来大水、防大汛、抗大灾”的充分准备。保证广大干部职工思想稳定,做到防汛早准备、早预防。6、在局防汛领导小组领导和指挥下全面布置,突出重点,狠抓薄弱环节。在全面防汛的基础上,制定生产单位确定防汛重点,明确防汛重点工程,重点部位和重点环节,做到重点突出。我局防汛重点是变电站防洪标准、挡排水系统和线路杆塔基础,重点保证____千伏及其他电力设施的防汛安全,并在防汛部门的统一指挥下保证抗洪抢险电力供应。7、做好汛前准备工作,按防汛检查大纲要求,组织进行自查整改。为了切实保证防汛工作的落实,在汛期到来前要对输、变、配电设施进行一次全面地拉网式检查,对检查发现问题及时整改,并要求各生产单位有自查报告。按照国家电网公司的要求,组织局有关部门对各生产单位的防汛工作自查、整改落实情况进行检查。防汛检查一是要突出重点地区,对历史上发生水灾较严重的地区要作为防汛检查重点,二是要突出薄弱点,组织对各地区易发生内涝的变电站、地势低洼或位于泄洪区的线路杆塔要做重点检查。8、组织编制防汛预案,做好事故预想,安排防汛演习。除做好洪水发生时的防汛预案外,制定超标洪水发生时的应急方案,并按规定程序报批,当超标洪水发生时,组织职员做到全力抢险减少损失。对于重点地区的输变配电设备设施的防汛措施加以完善,消灭防汛“死角”。组织防汛预案的编制时,要突出实用性、针对性,各单位要做好事故预想,结合防汛预案,在汛期到来前适时开展防汛演习。9、组织指导防汛抢险队伍建设,督促检查各生产单位备足防汛抢险物资。在局防汛领导小组领导下指导各生产单位要在本单位成立防汛领导小组,在统一指挥下,组织建立各专业抢险队。汛前对后勤保障系统和防汛专用物资进行检查,防汛物资及时补充、更新,做到人员落实,物资到位。10、加强汛期值班,保证信息畅通。防汛值班的起始和终止日期按上级防汛指挥部门规定的汛期起始和终止日期执行。局本部和各生产单位在汛期要设立防汛值班电话,保证____小时有人值班。在汛期,局本部和各级生产单位主管领导要尽量减少外出、减少会议,集中精力搞好安全生产和防汛抗洪救灾工作。11、在局防汛领导小组指导下,继承发扬____年伟大抗洪精神,做好宣传发动,全力抗洪抢险。当发生不可抗御的超标汛情时,组织迅速恢复受损的电力设施,保证防汛部门和重要用户的供电,无法恢复时,及时启用临时供电方案。同时做好宣传发动,继续发扬电力职工伟大抗洪精神,将洪涝灾害造成的损失降低到最低程度。12、按照当地防汛主管部门的要求,在局防汛领导小组指导下做好本单位和责任区的防汛工作。积极配合地方政府的抗旱救灾、抗洪抢险工作,按照当地防汛主管部门发布的汛情预报,当汛情达到防汛预案启用条件时,及时启用我局的防汛预案,进入防汛临战状态。13、组织建立防汛汇报制度,做好灾情统计、总结和先进事迹表彰工作。遇重大汛情,危及电力设施安全时,在立即组织抢险抢修的同时,及时向上级防汛办公室联系。汛期后,对各单位每次灾情和汛情进行统计,在汛后及时进行汇总分析,提出具体的设备损坏和经济损失以及由此造成的少供电量,并研究整改措施。组织各单位宣传防汛工作中涌现出的先进人物和先进事迹,汛期结束后,及时对本年度防汛工作进行全面总结,并上报上级部门。扎鲁特旗农电局____年____月____日扎鲁特旗残联公务接待管理制度(三)扎鲁特旗鲁北工业园区从____年开始规划建设,遵循“科学规划、合理布局、分期实施、滚动发展”的思路,经几年建设初具规模,形成推动地区经济发展的重要引擎。一、“____”期间发展成就“____”期间,扎旗旗委、政府不断加大园区建设力度,累计投入资金____亿元,用于“五通一平”等基础设施建设和软环境治理。通过政策引导、筑巢引凤,在园区培育了一批初具规模实力的重点骨干企业,尤其是农畜产品加工业实现了长足发展,形成具有地方特色的优势产业。--合理规划园区发展定位。经过认真调研并结合近几年发展实践,园区发展以农畜产品、非资源和煤化工产业为重点,打造区域性支点为目标,逐步优化调整园区规划。现远景规划面积____平方公里,“____”规划建设面积为____平方公里,内部划分为____个产业区,即“一园五区”,其中,农畜产品加工产业区,占地____平方公里;煤化工产业区,占地____平方公里;非资源产业区,占地____平方公里;煤炭物流产业区,占地面积____平方公里;化工区占地____平方公里。--园区规模稳步扩大。目前,鲁北工业园区入驻企业____家,其中落户农畜产品加工产业区企业为____家,落户非资源产业区企业____家,落户煤炭物流产业区企业为____家。园区规模以上企业____家,占全旗总数的____%。____年,园区企业实现产值____亿元;实现增加1值____亿元,占全部工业企业完成增加值的____%,占规模以上工业企业完成增加值的____%;实现销售收入____亿元,创利润总额____万元,上缴税金____万元,占规模以上工业企业实现税金的____%。--初步形成特色产业集群发展态势。入驻企业中,屠宰和肉食品加工企业____家,年屠宰能力达到____万只羊单位、即食肉制品加工能力达____吨;梳绒及纺织品加工企业____家,羊绒年加工能力____吨、可生产围巾披肩____万条;粮食加工企业____家,年加工粮食____万吨。肉食品加工、绒毛加工、粮食加工已形成完整产业链条,是鲁北工业园区发展最好、具有地方特色的产业。尤其是肉食品加工行业已形成产业集群,影响力巨大,成为左右国内市场行情的中坚力量;酿酒企业____家,已形成白酒____吨、碳酸饮料____万吨、纯净水____吨的生产能力;建材加工企业____家,形成水泥____万吨、彩钢板____万平米、钢构____吨、混凝土____万立方米的生产能力;煤炭物流企业____户,年销售煤炭____万吨;木材加工企业____户,形成____万立方米木材加工能力;另外还有塑料制品、肠衣加工等其他类型企业____户。--园区企业品牌培育成效显著。“____”期间,旗委政府实施品牌培育、打造龙头企业战略。借此契机,鲁北工业园区扶持培育了“皓海”、“塞外狼”、“新正达”____个自治区著名商标、“和悦”、“金谷牧歌”、“明洋”等____个通辽市知名商标和“皓海”牌复合稳定剂、“塞外狼”牌白酒、“新正达”牌绿豆及杂粮、“金谷牧歌”牌有机杂粮等____个自治区名牌产品。打造了希日莫羊绒纺织品公司、宏发食品公司、正达粮油公司等____个自治区级农牧业产业化龙头企业和天源商贸公司、罕山肉业公司、北方食品公司、泓叶粮贸公司、龙源木业公司等____个通辽市农牧业产业化龙头企业。充分发挥品牌带动和龙头带动作用,为促进地方经济的发展增添了活力。“____”期间,鲁北工业园区稳步发展形成了一定的聚集效应,但园区发展还存在着不足和差距,主要表现在:一是企业间的关联度小,产业链不长。多数企业规模小,技术含量不高,龙头牵动效应不能强有力发挥;二是产业结构不尽合理,层次偏低。入园企业大多是中低层次技术为主的传统加工型企业,整体规模、水平、档次不高,产品的科技含量和附加值普遍偏低,区域辐射带动作用不明显;三是园区用地储备不足。随着扎鲁特旗资源开发步伐的加快,煤化工、非资源等产业将会在工业园区聚集,现有储备用地远远满足不了项目用地需求,需进一步加大园区建设投入。二、“____”期间产业定位和发展目标____期间,鲁北工业园区在扎鲁特旗委、旗政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,按照走新型工业化道路的要求,以发展农畜产品精深加工和非资源产业为主,通过重点规划建设农畜产品加工、非资源、煤化工等支柱产业基地,引进建设一批重点项目,促进工业产业结构优化升级,促进地方经济协调发展。到____年,建立起具有较强市场竞争力的产业群体,成为引领扎鲁特旗经济发展的引擎,在参与产业竞争和合作中发挥更重要作用。预计,到“____”期末,新吸收____家企业入驻(其中大型企业____家),使入驻企业达到____户;建成区面积达到____平方公里,安排就业人员____人以上;____年鲁北工业园区计划实现总产值____亿元,工业增加值____亿元,占全部工业增加值的____%,上缴税金超____亿元。为了如期实现上述目标,我们将主要采取以下措施:(一)积极申报市级工业园区,全面提升园区档次。____年初通辽市召开的经济工作会议和刚刚结束的两会均明确提出,各旗县要完善园区规划、强化园区功能,加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业。支持和鼓励具备条件的工业园区逐级申报市级、自治区级乃至国家级工业园区,全面提升通辽市工业园区整体规模和档次。鲁北工业园区着力打造农畜产品加工业和非资源产业集群目标已经明确。那么,在“____”建设初期,我们要在____年完成市级园区初审的基础上,进一步完善各项软硬件基础,在理顺工作体制和健全工作机制上进行深入探
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