河道整治及生态修复工程监理规划模板

河道整治及生态修复工程监理规划淮安市白马河上游九条河道整治及生态修复工程监理规划监理单位:江苏省工程勘测研究院有限责任公司洪泽县白马湖生态保护项目监理部日期:11月22日目录1、总则……………22．监理工作的指导思想和监理目的……………33．监理机构………84.投资控制的目的和办法………105.进度控制的目的和办法………136．质量控制的目的和办法………187．合同管理的目的与办法………238．安全控制方法…………………269．组织协调的工作任务…………2710.缺点责任期的监理办法………2911.监理工作制度…………………301、总则1．1项目名称:淮安市白马湖上游九条河道整治及生态修复工程1．2工程概况:白马湖地处淮河流域下游,分属淮安市金湖县、洪泽县、淮安区和扬州宝应县,湖面面积113.4㎞2。白马湖是江苏省十大淡水湖之一,南水北调东线工程的过境湖泊和淮安市第二饮用水源地,同时承当湖区农灌用水、渔业用水的需求,含有供水、航运、防洪治涝、养殖、旅游等多个功效,在淮河下游地区社会、经济发展和生态环保方面含有重要的地位。1．3工程建设内容:对草泽河、丰产河、龙须港、山阳河、桃园河河道,构建生态浮岛10处,面积460m2;设立水体曝气装置23套;植物护坡建设114.67km(两岸累计);生态截沟3处共1.5km;累计生态清淤23.53km;堤防加固6.1km;生态护岸建设22.31km(两岸累计)等;对浔河初步设计批复:建设污水解决设施12处、污水过滤设施5处;构建生态浮岛10处,面积2141m2;人工生态湿地2处,岔河镇河道湿地1处,面积53106m2;设立水体曝气装置14套;微生物制剂投放面积140ha;植物护坡建设54.831km;生态清淤26.33km、堤防加固14.20km(两岸累计),生态驳岸建设26.68km(两岸累计);堤顶道路贯穿及沿线穿堤建筑物改造等。本次河道部分施工图建设内容:一期工程重要为浔河套闸至白马湖段河道整治工程,涉及河道生态清淤24.21km、堤防加固14.20km(两岸累计)48.42km(两岸累计)。1．4设计根据1．4．1设计原则对草泽河、丰产河、龙须港、山阳河、桃园河河道:(1)河道堤防等级:堤防等级均为4级。(2)水环境原则:五条河道重要污染物排放消减量累计为:COD449.1t/a、BOD235.9t/a、TN257.7t/a、TP49.0t/a。(3)防洪原则:河道防洪原则为二十年一遇。(4)排涝原则:农区平原区排涝原则为十年一遇自排、圩区为十年一遇抽排。(5)地震设防烈度:项目区地震动峰值加速度0.05g,地震基本烈度值为6度。对浔河:水环境原则:批复工程全部实施后,消减的重要污染物排放指标:COD472.1t/a、BOD192.9t/a、TN203.9t/a、TP31.7t/a。防洪原则:河道防洪原则为二十年一遇。排涝原则:城区排涝原则为二十年一遇自排,农区平原排涝原则为十年一遇自排、圩区为十年一遇抽排。《》地震设防烈度:项目区地震动峰值加速度0.05g,地震基本烈度值为6度。1．4．2设计规范、规程和原则(1)《防洪原则》(GB50201-)(2)《中国地震动参数区划图》(GB18306-)(3)《堤防工程设计规范》(GB50286-)(4)《地表水环境质量原则》(GB3838-)(5)《制订地方水污染物排放原则的技术原则和办法》(GB3838-93)(6)《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-)(7)《水利水电工程等级划分及洪水原则》(SL252-)(8)《水工混凝土构造设计规范》(SL191-)(9)《堤防工程管理设计规范》(SL171-96)(10)《环境影响评价技术导则水利水电工程》(HJT88-)(11)与本次设计有关的其它法律规范及技术规范、规程和原则等。2．监理工作的指导思想和监理目的2.1监理工作根据⑴《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程建设管理规定》、《水利工程建设项目施工监理规范》以及其它国家现行有关法规,水利部、江苏省有关规定;⑵《水利水电工程施工质量评定规程》、《江苏省水利工程施工质量检查评定原则》、本工程涉及的国家有关工程技术规范、规程和原则;⑶有关项目同意文献和设计文献、本合同及发包人的招标文献;⑷发包人与监理人订立的工程建设监理合同;⑸发包人与承包人订立的施工承包合同和其它有关文献。2.2监理工作目的我公司将按照”遵法、诚信、公正、科学”的原则,进行工程建设监理工作,公平地维护发包人和承包人的正当权益,保障工程井然有序地实施。针对本工程的具体特点制订监理工作目的以下:重要从组织与管理的角度,采用得力方法,以确保建设项目的控制目的得以最合理的实现。⑴投资控制目的以发包人和各承包人订立的合同额作为监理工作的目的,通过预控,不间断地监测施工过程中各项费用的实际支付,并与各分部、单元工程预算进行比较,检查与否有差别,方便及时采用方法。同时对的地解决变更、索赔事宜,达成对工程实际造价的控制。⑵质量控制目的施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重要方面,我们将以发包人的招标文献、发包人与承包人签定的承包合同中的规定,以及国家、部、省有关质量的规范规定和设计规定为根据,通过建立健全有效的质量监督工作体系,与发包人和承包人共同努力,以单元工程质量控制为基础,以实现单元工程、分部工程、单位工程质量目的为方向,确保工程项目质量达成”合格”等级。⑶工期控制目的根据监理招标文献规定,根据本工程施工工期,确保在工期前因此工作全部完毕,进度控制将根据施工承包合同拟定的各节点工期为根据,应用网络计划技术等科学手段,审查施工组织设计和进度计划,并在计划实施中紧密跟踪核心线路,做好协调与监督,排除干扰,使各阶段工期顺利实现,最后确保项目建设总工期的实现。⑷合同管理目的工程建设合同是进行投资控制、质量控制、进度控制的重要根据。监理工程师通过对合同的分析、监督、跟踪管理和干扰事件的解决,确保工程项目的投资、质量和进度三大目的的最优实现。通过监理工程师坚持在现场进行合同管理的方式,按照一切根据合同办事,公正合理,责权明确,各司其职和加强预控的原则,合理控制工程变更,对的解决索赔,避免或减少争议的发生。⑸信息管理目的建立完善的建设监理信息系统,我们将充足运用电子计算机辅助管理手段,确保信息渠道畅通,同时采用方法及时掌握精确、完整的信息,并快速地进行解决,确保对工程项目的实施状况有及时清晰的理解,方便及时采用方法,有效地完毕监理任务。另外,还将进行有效的建设监理文档管理。⑹组织协调目的在工程项目实施过程中,发包人和承包人由于各自的经济利益和对问题的不同理解,会产生多个矛盾和问题。同时本工程涉及多个承包人,作为监理人将及时、公正地进行协调,根据合同维护各方的正当权益。同时监理人还及时协助发包人做好外部环境的协调工作,为承包人提供必要的工作环境和外部条件。=7\*GB2⑺安全生产目的建立健全项目安全生产确保体系和保障方法,贯彻安全生产目的责任制,加强安全生产检查和督促,及时消除事故隐患,本工程施工材料用量大、场内交通条件差、不安全因素多,要通过层层贯彻安全生产责任制,确保安全生产无事故。⑻廉政控制目的贯彻贯彻党中央、国务院《有关实施党风廉政建设责任制的规定》,严格按照本工程建设项目廉政合同中的规定建立健全廉政制度,加强对本单位监理工作人员的管理和监督,同时承诺在接到中标告知书7日内与发包人订立廉政合同,果断杜绝违纪现象的发生。2.3监理工作的指导思想在发包人委托和授权后,我们的根本任务就是进行工程建设施工合同项目管理,确保工程建设合同总目的的实现。监理工作的指导思想是:以本工程项目建设的目的管理(投资目的、工期目的、质量目的)为中心,通过项目的目的规划与动态目的控制,实现项目目的,以达成提高投资效益的目的。为此我公司将做到以下几点:⑴严格监理①严格控制工程造价,认真做好月度计量付款和竣工结算工作。②严格控制工程质量,对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量确保体系、测试过程、原材料、半成品、成品的质量以及工程复核验收签证等严格把关。③严格控制进度计划的贯彻执行,当工程施工实际进度与计划进度不符时,总监将及时提出规定调节计划及采用对应方法的意见,力求进度目的的实现。⑵主动参加①认真学习有关文献,主动配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点,协调设计人和承包人之间出现的的矛盾。②在施工组织设计或施工方案审查时,从实际出发,主动提出改善意见,使之更为完善。③经常对计划完毕状况作客观分析,找出产生偏差的重要因素,提出对策和建议,使总进度计划如期或提前完毕。⑶热情服务①监理人员坚守现场,主动配合施工需要。②碰到问题尽量及时解决于现场,不拖拉,不推诿。③对施工上的某些技术复杂难题,尽量地予以协助。④及时向有关单位提供工程信息,做好协调工作。2.4监理工作范畴=1\*GB2⑴监理业务范畴:本工程涵洞建设、泵站建设、高原则农田建设等施工监理。=2\*GB2⑵监理责任范畴:施工阶段和保修阶段(缺点责任期)监理。2.4监理工作办法⑴现场统计:认真、完整统计每日施工现场的人员、设备、材料、天气、施工环境以及施工过程中出现的多个状况。⑵公布文献:监理处采用告知、批示、批复、签认、备忘录等文献形式进行施工全过程的控制和管理。⑶旁站监理:监理处按照监理合同的商定,在施工现场对工程项目的重要部位和核心工序的施工实施持续性的全过程检查、监督与管理。监理处旁站监理方案需得到发包人的同意,并下发承包人。⑷巡视检查:监理处进行定时或不定时的检查监督和管理。⑸跟踪检测:对承包人重要的测量、砼试块强度检查、土方干密度检查等有关项目的检测,监理工程师将旁站跟踪检测,在承包人进行试样检测前,监理处对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和办法进行审核,在承包人对试样进行检测时,实施全过程的监督,确认其程序、办法的有效性以及检测成果的可信性,并对检测成果确认。⑹平行检测:监理处对原材料、砼试块强度的抽检量不少于规定频率的10%,且不缺项;对承包人申报完毕的单元工程进行独立抽检,其抽检量不少于15%。⑺组织协调:监理处对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行协调。2.5监理工作程序⑴订立工程监理合同,明确监理工作范畴、内容和职权。⑵根据监理合同,组建现场监理机构,根据投标文献的承诺安排监理人员进场。⑶熟悉工程建设有关法律、法规、规章及技术原则,熟悉工程设计文献、施工合同文献和监理合同文献。⑷在规定的时间内,监理处向发包人上报本工程《施工监理规划》。⑸进行监理工作交底。⑹编制各专业、各项目《监理实施细则》,进行”工程项目划分”。⑺精心实施工程监理工作。⑻督促承包人及时整顿、归档各类资料。⑼进行单元工程、分项工程验收,主持分部工程验收,协助发包人进行工程水下阶段验收、单位工程、单项工程竣工验收和竣工验收等各项验收工作,签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。⑽向发包人提交有关档案资料,移交发包人所提供的文献和办公生活设施设备。结清监理费用,监理合同终止。3．监理机构江苏省工程勘测研究院有限责任公司在洪泽县白马湖生态环保项目工程建设监理竞争性谈判中标后,按照招标文献规定及投标文献承诺,立刻组织成立了”江苏省工程勘测研究院有限责任公司洪泽县白马湖生态环保项目监理部”专门负责洪泽县白马湖生态环保项目施工监理工作。监理机构构造框图洪泽县白马湖生态环保项目监理部为完毕洪泽县白马湖生态环保工程建设监理任务,结合本工程特点,监理部将采用直线职能式构造对监理人员进行管理,以利于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理以及信息管理等,达成工程总目的控制。监理部构造框图以下图江苏省工程勘测研究院有限责任江苏省工程勘测研究院有限责任公司在洪泽县白马湖生态环保项目工程建设监理竞争性谈判中标后,按照招标文献规定及投标文献承诺,立刻组织成立了”江苏省工程勘测研究院有限责任公司洪泽县白马湖生态环保项目监理部”专门负责洪泽县白马湖生态环保项目施工监理工作。监理机构构造框图洪泽县白马湖生态环保项目监理部为完毕洪泽县白马湖生态环保工程建设监理任务,结合本工程特点,监理部将采用直线职能式构造对监理人员进行管理,以利于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理以及信息管理等,达成工程总目的控制。监理部构造框图以下图公司在洪泽县白马湖生态环保项目工程建设监理竞争性谈判中标后,按照招标文献规定及投标文献承诺,立刻组织成立了”江苏省工程勘测研究院有限责任公司洪泽县白马湖生态环保项目监理部”专门负责洪泽县白马湖生态环保项目施工监理工作。监理机构构造框图洪泽县白马湖生态环保江苏省工程勘测研究院有限责任江苏省工程勘测研究院有限责任公司在洪泽县白马湖生态环保项目工程建设监理竞争性谈判中标后,按照招标文献规定及投标文献承诺,立刻组织成立了”江苏省工程勘测研究院有限责任公司洪泽县白马湖生态环保项目监理部”专门负责洪泽县白马湖生态环保项目施工监理工作。监理机构构造框图洪泽县白马湖生态环保项目监理部为完毕洪泽县白马湖生态环保工程建设监理任务,结合本工程特点,监理部将采用直线职能式构造对监理人员进行管理,以利于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理以及信息管理等,达成工程总目的控制。监理部构造框图以下图公司在洪泽县白马湖生态环保项目工程建设监理竞争性谈判中标后,按照招标文献规定及投标文献承诺,立刻组织成立了”江苏省工程勘测研究院有限责任公司洪泽县白马湖生态环保项目监理部”专门负责洪泽县白马湖生态环保项目施工监理工作。监理机构构造框图洪泽县白马湖生态环保项目监理部为完毕洪泽县白马湖生态环保工程建设监理任务,结合本工程特点,监理部将采用直线职能式构造对监理人员进行管理,以利于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理以及信息管理等,达成工程总目的控制。监理部构造框图以下图苏省工程勘测研究院有限责任公司工程测量试验机电设备安装环保金属构造公路桥梁洪泽县白马湖生态环保项目监理部总质检师质量控制设备监造安全控制进度控制投资控制造价管理合同信息管理水工建筑水土保持公路桥梁环保市政工程市政工程机电设备安装进度控制监理机构人员构成为确保监理工作顺利实施,监理目的圆满完毕,我公司从监理人员的专业技术水平、组织协调能力、工程建设实践经验、工作作风及年纪等方面综合考虑,构成了专业配备齐全、职称学历搭配合理的现场监理机构。洪泽县白马湖生态环保项目监理部设总监理工程师一名,由俞赤忠担任,全方面负责监理部日常工作;刘万银任副总监理工程师,协助总监管理现场监理工作;监理组根据本工程具体状况,分别配备水工建筑、工程测量、土工实验、造价、水保等7名监理工程师,分工负责”三控制”、”两管理”、”一协调”及安全生产等工作。她们不同程度地积累了丰富的现场监理经验。在监理过程中,我公司将根据工程实际进展状况,及时增派或调节现场监理人员。拟进场总监、副总监、专业监理人员详见下表。淮安市洪泽县白马湖生态环保工程监理人员汇总表姓名性别年纪专业职称证书及编号(如有)手机号俞赤忠男47水工建筑高级工程师JLZ刘万银男53土木建筑高级工程师3636王风华男61水工建筑工程师JLG陈卫东男51水工建筑工程师H左立洪男47土木工程工程师H俞扬男31水工建筑工程师见证员陈林男26土木工程助理工程师001784764.投资控制的目的和办法4.1投资控制的目的和任务=1\*GB2⑴投资控制的目的:施工合同承包总价。=2\*GB2⑵投资控制的任务:协助发包人编制投资控制目的和分年度投资计划;审查承包人递交的资金流计划;充足分析工程特点、理解合同价构成;审核承包人完毕的工程量和合同外的项目单位费用,签发计量和支付证书;受理索赔申请,进行索赔调查和协商,并提出解决意见;协助发包人解决工程变更,下达工程变更指令。投资控制工作流程图见图2。4.2投资控制的办法熟悉合同,强化合同管理,制订投资控制计划,通过投资事前、事中、事后控制,及时进行投资计划与实际完毕的对比,采用纠偏方法,最后实现投资控制目的。1)投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采用对应的防备性对策,尽量减少承包人提出索赔的可能。⑴熟悉设计图纸、设计规定、标书标底,分析合同价构成因素,明确工程费用最易实破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。⑵预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制订防备对策,减少承包人向发包人索赔的事件发生。⑶按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、持续施工,不要违约造成索赔条件。⑷按合同规定,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。⑸提出减少工程造价的合理化建议,如采用新技术、新材料、新工艺,在确保工程质量及使用功效的前提下减少工程造价或缩短工期。2)投资事中控制⑴按合同规定,及时回复承包人提出的问题及配合规定,不要造成违约和对方索赔的条件。⑵施工中主动搞好设计、材料、土建及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。⑶工程变更、设计修改要谨慎,事前应进行技术经济合理性预分析。⑷严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由总监理工程师最后核签后方有效。⑸按合同规定,及时对已竣工程进行计量,不要造成未经监理承认就承认其完毕量的被动局面。⑹按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被索赔的条件。⑺完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范畴和幅度。⑻检查、监督承包人执行合同状况,使其全方面履约。⑼定时向发包人报告工程投资动态状况。⑽定时或不定时地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用实破的方案和方法。3)投资事后控制⑴审核承包人提交的工程结算书。⑵公正、谨慎地解决承包人提出的索赔。4)投资控制的方法组织方法:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,贯彻投资控制的责任。技术方法:审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工方法费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。经济方法:及时进行计划费用的比较分析。合同方法:按合同条款支付工程款,避免过早、过量的现金支付,见面推行,减少对方提出索赔的机会和条件,对的地解决索赔。5)投资控制的动态管理在实施阶段投资控制监理过程中,每月检查、监督承包人执行合同状况,向发包人报告工程投资动态状况,定时或不定时地进行工程费用分析,并提出控制工程费用实破的方案和方法。认真审查工程变更、索赔,本工程涉及专业多、工程项目多、承包人多,日常工作中做好协调工作,总监经常进一步现场,关注工程进展,做好防止工作,尽量减少索赔。本工程施工环境复杂,不可预见的因素多,当工程实施过程中发生不可预见的工程量时,监理工程师将与有关参建单位多联系,提出解决方法,并向发包人报告。5.进度控制的目的和办法5.1进度控制的目的和任务=1\*GB2⑴进度控制的目的:施工合同工期9个月。=2\*GB2⑵进度控制的任务:根据工程建设合同总进度计划,协助发包人编制工程控制性进度目的和年、月施工计划,并审查同意承包人提出的施工进度计划,检查其实施状况。督促承包人采用切实方法实现合同工期目的,协调好各承包人的进度衔接。当由于种种因素致使实际进度发生实质性偏差时,及时向发包人提出调节控制性进度计划的建议,经发包人同意后,完毕进度计划的调节。5.2进度控制的办法进度控制办法重要为总进度计划的编制、拟定阶段性进度控制计划、审查施工进度计划与方法、实际进度的检查与统计、进度分析与调节等。1)进度事前控制⑴编制本工程实施总进度计划工程实施总进度计划为工程实施起控制作用的工期目的,是拟定施工合同工期条款的根据,是审核承包人提交的施工计划的根据,也是拟定和审核施工进度与计划进度、材料供应进度、资金资源计划与否协调的根据。⑵审核承包人提交的施工进度计划①监理工程师在接到承包人提交的工程施工进度计划后,将对进度计划进行认真的审核,检查承包人所制订的进度计划与否合理,与否适应工程的实际条件和施工现场,避免以不切实际的工程施工进度来控制工程进度。②审查承包人提交的施工总进度计划与否符合合同工期,阶段进度计划与总进度计划有无冲突。③审查计划中各阶段或各工序间的施工次序安排与否符合施工工艺规定,施工对资源需求计划与否趋于平稳。④审查进度计划中核心线路与否合理,特别是审核核心线路上核心工序的人力、设备、材料及施工的安排状况,与否保障核心线路的顺利施工。⑶审核承包人提交的施工方案重要审核确保工期,充足运用时间的技术组织方法的可行性、合理性。⑷审核承包人提交的施工总平面图重要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。⑸编制有关材料采供计划。⑹制订总工期不突破的对策方法技术方法:如采用新工艺、新技术,缩短工艺过程和减少工序的技术间歇期、实施平行流水交叉作业或规定采用高效能的施工机械等;组织方法:如增加机械数量、增加工人人数、增加工作班次等;做好组织协调工作;经济方法:如实施包干奖金、提高单价、提高奖金水平等;其它配套方法:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。⑺加强质量控制,加强各专业之间的技术协调,是确保进度的重要方法。2)进度事中控制进度的事中控制,首先是进行进度检查、动态控制和调节;另首先,及时进行工程计量,为承包人支付进度款提供根据。其工作内容有:⑴建立反映工程进度的监理图表工程开工后,监理工程师将建立工程的月进度控制图表,方便对工程施工的月进度进行控制。⑵工程进度的检查根据承包人的月进度报表,并结合工程实际进展状况,随时掌握承包人执行计划的状况,如发现工程进度有可能不能按计划进行,将规定承包人采用对应的方法加紧工程进度。⑶做好有关进度、计量方面的签证,这是支付工程进度款、计算费用与工期索赔的重要根据。⑷为工程进度款的支付订立进度、计量方面承认意见。⑸督促发包人为承包人提供方便,如工程款及时支付,及时排除外界干扰,协助解决影响工期的多个因素,协调好各承包人之间的工作,及时解决多个矛盾。⑹做好工程(暂)停工与复工工作。⑺控制非承包人因素对工期带来的影响。⑻定时向发包人报告有关工程进度状况。⑼加强施工过程的质量控制,互相协调,避免返工、修理是确保进度完毕的核心。3)进度事后控制⑴制订总工期突破后的补救方法。⑵调节对应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。5.3进度计划的检查、调节1)检查方式=1\*GB2⑴定时地、经常地收集由承包人提交的有关进度报表材料,它不仅是工程师实施进度控制的根据,也是核发工程进度款的根据;=2\*GB2⑵现场监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展状况;=3\*GB2⑶监理工程师定时组织现场施工负责人召开现场会议。2)检查办法施工进度检查的重要办法是对比法,通过检查分析,如果进度偏差较小,即在分析其产生因素的基础上采用有效方法,解决矛盾,排除障碍,继续执行原进度计划。如果通过努力,确实不能按原计划实现时,再考虑对原计划作必要的调节,即适宜延长工期或变化施工进度。3)进度计划的调节如发现原有计划已不能适应实际状况时,为了确保进度控制目的的实现,就必须对原有进度计划进行调节,形成新的进度计划,作为进度控制的新根据,进度计划调节的办法以下:=1\*GB2⑴压缩核心工作的持续时间;=2\*GB2⑵组织搭接作业或平行作业;=3\*GB2⑶规定承包人加大资源投入,缩短工序作业时间。5.4工程进度的加紧与计划延期1)工程进度的加紧进度计划的调节普通是不可避免的,但应谨慎,尽量减少变更计划性的调节。若发包人规定加紧工程进度或工期提前,则本监理处应修改原计划进度目的,拟通过工期优化来实现,具体方法以下:=1\*GB2⑴增加工作面,组织更多的施工队伍;=2\*GB2⑵增加每天的施工时间;=3\*GB2⑶增加劳动力和施工机械的数量;=4\*GB2⑷改善施工工艺和施工技术;=5\*GB2⑸采用更先进的施工机械;=6\*GB2⑹对所采用的方法予以对应的经济赔偿并提高奖金数额。2)进度计划的延期在工程项目的施工过程中,进度计划延期分两种状况:一是发包人因素延期;二是承包人因素延期。监理工程师规定承包人在合同规定的使用期内向监理工程师提交具体的申述报告,并根据施工承包合同的有关规定,经调查核算后判断延期的性质,精确拟定延期的时间。对于一时难以作出结论的延期事件,可采用先做出临时延期的决定再作出最后决定的方法,避免由于解决不及时而造成更大的损失。发生进度延期事件,不仅影响工程进度,并且会给发包人带来损失,为避免或减少进度延期事件的发生,监理工程师拟采用以下控制方法:(1)选择适宜时机下达工程开工令;(2)提示发包人推行施工承包合同中所规定的职责;(3)妥善解决进度延期事件。若进度计划延期是由承包人因素造成的,则采用下列方法予以制约:①停止付款;②承包人赔偿延期损失;③终止与承包人的合同。6．质量控制的目的和办法6.1工程质量控制目的和内容1)工程质量控制目的:工程质量达成”合格”等级。2)工程质量控制内容=1\*GB2⑴熟悉设计文献内容,检查施工图设计文献与否符合同意的初步设计和原审批意见,以及与否符合勘测设计合同规定。=2\*GB2⑵组织施工图和设计变更的会审,提出会审意见,报告发包人。经发包人同意同意后,向承包人签发设计及设计变更文献。=3\*GB2⑶组织设计人进行现场设计交底。=4\*GB2⑷协助发包人会同设计人对重大技术问题及优化设计进行专项讨论。=5\*GB2⑸收集承包人对设计文献的意见和建议,会同设计人进行研究,并督促设计人尽快予以回复,重大问题应事先向发包人报告。=6\*GB2⑹代表发包人审批按工程建设合同文献规定应由承包人递交的设计文献。=7\*GB2⑺对进场的原材料、制成品进行质量检查与到货验收。⑻审查承包人的质量确保体系和控制方法,核算质量管理文献;审查并同意承包人提交的施工组织设计、专项施工技术方案、临建工程设计等施工技术文献。=9\*GB2⑼根据有关规定,进行工程项目划分,由发包人报质量监督部门同意后实施。=10\*GB2⑽根据工程建设合同文献、设计文献、技术原则,对施工的全过程进行检查,对重要工程部位和重要工序进行跟踪监督。=11\*GB2⑾以单元工程为基础,对承包人评定的基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量等级进行检查和复核签证。=12\*GB2⑿协助发包人调查解决工程质量事故。质量控制工作流程图见图4。6.2质量控制办法施工阶段质量控制是对全部施工质量活动及有关人员、材料、工程设备、施工设备、施工办法和施工环境进行监督和控制,按照事前审批、事中监督、事后检查等环节进行质量控制。1)施工前质量控制⑴对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查与控制。在订货时,规定根据质量原则订立合同,必要时,先鉴定样品,经鉴定合格的样品应予封存,作为材料验收的根据。凡进场材料,均应有产品合格证或技术阐明书,同时还应按有关规定进行抽检,没有产品合格证和抽检不合格的材料,不得在工程中使用。对永久性设备,规定按审批同意的设计图纸采购和订货;设备进场后,应进行检查和验收。凡未经实验或无技术鉴定证书的新工艺、新构造、新材料不得在工程中应用,否则需经专家论证并做实验。⑵审查承包人提交的施工方案和施工组织设计,其中重要审查施工办法和施工次序与否科学合理,有无工程质量方面的潜在危害,确保工程质量的技术方法与否得当。严格贯彻经审批的施工组织、施工方案的全方面执行,不得任意改动。⑶规定承包人建立工地实验室,对实验设备、实验环境条件进行检查,并将实验设备送计量部门进行鉴定,规定实验人员持证上岗。⑷对承包人从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗的人员资格进行验证和承认。⑸检查、复核施工现场的平面控制、定位轴线和高程控制点等。⑹协助承包人建立和完善质量确保体系。⑺协助承包人完善现场质量管理制度,涉及现场会议制度、现场质量检查制度、质量统计报表制度和质量事故报告解决制度等。⑻严把设计图纸关,组织设计交底和图纸会审,并作好会议纪要组织各专业监理人员认真熟悉设计图纸,领略设计意图,各专业互相沟通,把设计图纸中的”错、漏、碰、缺”等问题解决在开工之前;组织设计交底及图纸会审,施工图纸交底和会审意见监理处整顿形成文字统计,经发包人、设计人、监理人、承包人各方会签后,作为施工根据,未经会审的图纸不得用于施工;严格按程序办理设计变更及工程变更。⑼把好开工关,监理工程师在对现场各项施工准备工作检查,符合规定后,才公布开工告知。分部工程施工前,监理处提出对应的监理实施细则,提出质量控制点,总监理工程师组织监理人学习、领略,把握分部工程监理工作的重点。总监理工程师组织承包人并邀请发包人有关人员学习监理实施细则,对分部工程施工技术进行讨论。⑽审查分包人资格。2)质量事中控制⑴协助承包人完善工序控制,把影响工序质量的因素纳入管理状态。⑵严格工序交接检查,建立质检报表制度。上道工序完毕后,承包人首先进行自检、复检,合格后报监理工程师检查,检查验收合格后,方可进行下道工序施工。规定承包人在分项工程完毕后,填写分项工程验评表,在自检合格基础上报监理处。监理工程师复检并订立意见,上道工序未经监理工程师验收不得进入下道工序。⑶严格隐蔽工程验收制度。隐蔽工程完毕后,承包人首先自检、复检,合格后填报隐蔽工程验收报验单,监理工程师检查验收合格后,方可进行下道工序施工。⑷对完毕的单元、分项工程,按有关质量评定原则和方法进行检查验收。⑸组织定时或不定时的现场会议,及时分析、通报工程质量状况。⑹做好成品、半成品的保护工作,并合理安排施工次序,避免后道工序损坏或污染前道工序。⑺参加或主持质量缺点或事故的调查解决,当工程发生不符合质量原则、达不到设计规定的质量缺点或事故时,应立刻组织参建单位进行质量事故调查分析,查明因素,对事故的的严重程度和危害程度进行分析,并作出鉴定,提出解决方案,经有关部门同意后,进行解决,再进行验收。⑻按合同规定行使质量监督权,下述状况监理工程师有权下达停工令;①使用没有产品合格证的工程材料,或者使用不符合设计规定的工程材料。②不按设计图纸和有关文献施工,或者私自变更设计规定。③对已经发生的工程质量缺点或事故未进行解决,未提出有效方法而继续进行作业时。④隐蔽工程未经检查、验收、签证而自行封闭、掩盖时。⑤施工中出现异常状况,经监理人员提出后仍不采用改善方法,或整治方法不力,使工程质量状况继续恶化时,或工程质量达不到强制性原则规定的规定。⑥分包单位或人员未经资质审查同意,而进入施工现场施工时。3)质量事后控制⑴按《水利水电建设工程验收规程》对分部工程进行验收,水工部分按《江苏省水利工程施工质量检查评定原则》进行质量评定等。⑵审核承包人提供的质量检查报告及有关的技术文献。⑶审查承包人提交的竣工图及竣工报告等竣工资料。⑷整顿质量技术文献。6.3质量缺点解决施工过程中质量缺点发生后,监理工程师将发出书面指令,规定停止有质量问题的部位及其有关联部位的下道工序的施工。承包人收到指令后,应报告质量缺点的具体状况、严重程度、因素、解决的方案和技术方法。必要时,监理工程师将邀请设计、施工、材料等方面的专家参加论证,或成立专门小组。通过调查研究,拟定缺点的因素、影响范畴、性质和对工程的危害或影响的程度等,并整顿成书面资料和报告。监理工程师将对质量缺点解决后的质量进行检查、验收,确保质量隐患已经消除。6.4检测方案和手段工程质量检测重要通过原材料的抽样检测、平行检测、旁站见证实验检测过程等办法。⑴施工测量采用全站仪、水准仪等设备,检查水工建筑物的平面位置、高程和有关位置的精确性。⑵砼原材料通过调查、目测、抽样实验等进行检测,监理将独立抽检、实验,抽检量不少于规定频率的10%,且不缺项。⑶砼拌和物测试和易性、凝结时间等,砼浇筑过程中检查坍落度等指标,抽检10%左右的砼、砂浆试块检测抗压强度,用回弹仪检测砼抗压强度,在承包人实验室对砼试块检查过程中旁站监督签认。⑷土建工程构造尺寸、立模质量等用卷尺等检测。⑸全方面检查模板安装质量。⑹土方回填用环刀法检测土的干密度和压实度。7合同管理的目的与办法7.1合同管理的目的合同管理目的为对的维护合同双方的的正当权益,使合同双方能认真推行合同,按合同商定实现合同标的的全方面推行。协助发包人拟定项目施工承包合同条款,并参加合同的洽谈与订立;项目实施过程中,全方面管理工程建设合同,在进一步理解合同文献内容基础上,监理工程师应采用预先分析、调查的办法,跟踪合同执行状况,将有关内容分解到三大目的控制中去,监督并检查合同各方的推行状况,确保工程建设在合同规定条件下进行;审查分包人资格;代表发包人审核按工程建设合同文献规定应由承包人提交的设计文献,保管全部设计文献及过程资料;督促发包人按工程建设合同的规定,贯彻必须提供的施工条件;检查承包人的开工准备,签发单位工程开工令、分部工程开工告知;按合同规定解决索赔事件;协调工程建设各方关系;协助解决合同纠纷。7.2合同管理办法合同管理办法重要为合同的订立、明确合同管理目的、合同执行状况检查、分析与总结以及组织协调等。⑴协助发包人拟定本工程项目的合同构造。⑵协助发包人起草与本工程项目有关的各类合同,并参加各类合同的谈判。⑶加强合同分析工作,理解掌握合同内容,经常对合同条款的执行状况进行分析,督促规定合同各方严格推行义务。⑷形成合同数据档案,使之网络系统化,监理及时把合同数据按有关条款分门别类进行整顿,并将合同工期、工序、价格以网络形式列出,进行动态的追踪管理。⑸实施时效管理,监根据所掌握的工程实际进度、工程质量、影响进度质量的核心因素,将及时提出明确的解决意见。对于有关的来往信函、文献、发包人批示和会议统计等,监理将作出快速反映。⑹加强索赔管理。根据实际发生的事件,监理将遵照公正、科学的原则,按照有关的合同条款进行实事求是的评价和解决。为了避免索赔事件的发生,避免发包人利益受损,监理将经常提示发包人并保持自己公布有关技术、经济指令的精确性。7.3索赔⑴索赔管理的重要工作,对可能造成索赔发生的因素要有充足的预测,提出控制要点和方法。⑵由于承包人因素造成发包人额外损失,发包人向承包人提出费用索赔时,总监及时解决,并采用方法将发包人损失减少到最低程度,在审查索赔报告时,与发包人和承包人进行协商,提出解决意见。⑶承包人向发包人规定赔偿自己的额外费用支出或赔偿损失的索赔及工程延期,监理工程师解决索赔时应符合下列几点:①所发生的费用应当是承包人推行合同所必须的,是非承包人责任发生的。②予以赔偿后承包人应处在假设不发生索赔事件同样的地位,承包人不应当由于索赔事件的发生而额外收益或额外受损。③索赔事件造成承包人直接经济损失或工程延期,承包人已按施工合同规定的期限和程序提出索赔申请。⑷解决索赔程序(见图5)①初步审查承包人索赔意向书及索赔报告,提出解决意见。②与承包人和发包人协商。③总监理工程师订立索赔审批表。④与否接受索赔解决,若不接受,可提交仲裁解决。7.4争端与仲裁当发包人与承包人发生争议时,监理工程师应公正、合理地调解合同争议,涉及进行调查与取证,对争议双方进行磋商,总监提出争议解决意见,如双方不能达成一致,再提交仲裁解决,监理工程师公正地向仲裁机关提供与争议有关的证据。争端与仲裁解决流程图见图67.5承包人违约监理处对可能发生的违约,应及时告知有关各方,避免或减少违约的发生;已发生的违约,监理工程师要以事实为根据,以合同商定为准绳,公正解决;监理工程师应在听取各方意见的基础上,拟定解决违约方案。承包人违约事件解决流程图见图7。⑴发包人违约确实认按合同商定,发包人有下列状况时,可确认其违约:①不按合同商定推行自己的义务。②未按合同商定条款,向承包人支付工程价款。③发生合同无法推行的行为。⑵承包人违约确实认按合同商定,承包人有下列事实时,可确认其违约:①不能按合同工期开、竣工。②工程质量达不到设计、技术原则和合同商定的质量原则。③发生合同无法推行的行为。⑶违约事件的解决①受损失方应向监理处提出申请。②监理工程师对违约事项进行调查、分析,提出解决方案,报项目总监审核。③在双方当事人协商一致的基础上,总监理工程师签发违约解决意见。7.6分包与指令分包监理处在施工合同商定允许分包或指令分包的工程项目范畴内,对承包人的分包申请进行审核,并报发包人同意;只有在分包项目最后获得发包人同意,承包人与分包人订立分包合同后,监理处才干允许分包人进入工地。分包的管理:监理处应规定承包人加强对分包人和分包工程的管理,加强对分包人推行合同的监督。分包工程项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检查、工程变更和合同支付等,应通过承包人向监理处申报;分包工程只有在承包人检查合格后,才可由承包人向监理处提交验收申请报告。工程分包时总承包人应承当其责任。8安全控制方法监理处设安全监理工程师,建立安全帐册。根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院颁发的《国家安全生产管理条例》开展安全监理工作。安全控制的重要管理方法以下:=1\*GB2⑴督促承包人建立健全项目安全生产确保体系,贯彻以项目经理为第一负责人的安全生产目的责任制。=2\*GB2⑵规定承包人建立和完善安全生产规章制度,如安全生产责任制度、管理制度、检查制度、教育制度、例会制度、统计与报告制度;及时对施工人员进行安全知识教育、安全技术培训、考核。=3\*GB2⑶审核承包人施工组织设计、施工方案和施工技术方法时要审核有无安全技术方法方案,使之符合安全施工的规定。⑷审核新技术、新材料、新设备、新工艺、新构造等方案时,同时审核有无对应的安全技术操作规程。⑸在安全控制中,重点控制”人的不安全行为”和”物的不安全状态”,其中以人的不安全行为作为控制的核心。⑹在核心地点、核心岗位设立安全监测点,加强安全生产检查,在旁站监理中,对违章指挥和违章作业及时制止,发现隐患督促有关人员限期解决。⑺针对施工中的不安全因素,研究并采用有效的安全技术方法,做好安全控制监督检查工作,及时参加组织安全事故的调查分析和解决。⑻当承包人不能执行监理机构有关安全方面的整治规定时,责令停工,并向发包人报告。⑼创立文明施工现场,保持良好的施工秩序和生活环境。9组织协调的工作任务9.1组织协调的重要任务一切与工程有关的事宜,诸如合同、进度、质量与技术问题的解决,工程款项的管理,发包人与承包人、承包人与设计人、承包人之间的矛盾、干扰等,均属于施工组织协调范畴。监理处通过组织工地会议、专项讨论会等形式开展协调工作。9.2协调工作的原则、办法、手段⑴协调工作原则坚持科学性、公正性和廉洁性,在与第三方交往中始终注意维护发包人的正当利益,维护国家利益,以及建设各方的正当利益。坚持规范原则与实事求是相结合。在协调解决施工中的技术问题时,既要坚持按规范办事、又要实事求是。在不违反规范原则前提下,允许承包人根据实际状况采用某些切实可行的方法进行工作,但要得到总监同意。⑵组织协调办法①施工中一旦发生矛盾或者质量技术、合同管理等方面问题和纠纷,监理处应立刻进行协调解决,使工程顺利进行,不扯皮、推诿、搪塞责任。②为使监理工程师能有效地协调解决施工中的问题,与发包人和承包人保持畅通和良好的工作关系,每月15日、30日定时召开协调会议,或根据状况临时召开协调会。③经常及时地把工程状况及工程师决定向发包人通报,重大问题决策前充足征求发包人意见,以争取发包人支持。④监理尊重承包人,不干预承包人的内部事务和安排,不直接指挥施工人员施工,如认为承包人安排不当,与承包人项目经理进行建议性讨论。⑤监理要秉公办事,行为公正,如作出决定、指令不当时,则及时向发包人和承包人阐明状况,并加以改正。⑶协调各方关系的手段①协助发包人定时或不定时召开协调会。②组织召开设计交底会、设计变更、质量事故及索赔等重大事情的专项研究会。③协助发包人做好日常建设过程中的建设各方关系的协调工作。④明确发包人、承包人、监理人的义务职责。10缺点责任期的监理办法缺点责任期的监理工作程序(见图8)⑴根据监理合同商定的工程质量缺点责任期监理工作的时间、范畴和内容开展监理工作。⑵督促承包人完毕颁发工程移交证书时开列的后续工作并检查验收。⑶安排监理人员对发包人提出的工程质量缺点进行检查和统计,对承包人进行修复和工程质量进行验收,合格后予以签认。⑷总监理工程师组织对工程质量缺点因素调查分析与拟定责任归属,对非承包人因素造成的工程质量缺点,监理工程师核算修复工程的费用和订立工程款与支付证书,并报发包人。⑸督促承包人按施工合同商定向发包人移交整编好的工程资料。⑹缺点责任期内工程圆满地通过了运行检查,总监理工程师签发解除缺点责任证书(保修责任终止证书)、工程最后付款证书。⑺缺点责任期结束时,由总监理工程师协助发包人组织承包人、管理单位、设计单位等参加会议,审定缺点责任期内有关工作完毕状况,并最后结束合同关系。11监理工作制度11.1图纸会审、技术交底制度⑴进驻现场后,总监理工程师将组织各专业监理工程师对施工图纸进行具体认真的审查,并汇总审查意见。⑵各单位工程正式开工前,总监理工程师(或发包人)将组织设计、承包人对施工图进行正式审查,并由设计人进行设计交底。⑶施工图及设计交底意见应整顿成会议纪要,并经与会各方签字承认,作为施工根据。⑷全部施工图纸均应经监理审查,盖签图章,并由总监签字后,方为有效,否则不得用于施工。11.2施工组织设计审核制度⑴按照招标文献的规定,承包人应及时将该工程的施工组织设计及重要施工方案报监理处审批。⑵总监理工程师将组织各专业监理工程师对承包人的施工组织设计、施工方案进行审查,提出初审意见。⑶招标文献规定的期限内,总监理工程师应将施工组织设计、施工方案签发给承包人,并订立最后审查意见。⑷承包人应根据监理审查意见作进一步的修正、充实和完善,并精心组织实施,不得任意变动。⑸实施过程中,监理处将监督并进一步协助承包人全方面执行。⑹实施过程中,如因种种客观因素确需变动的,应由承包人提出申请,并经监理处审查承认。⑺未经审查的施工组织设计和施工方案不得用于本工程,否则一切后果由承包人负责。11.3设备、材料、半成品质量检查制度⑴工程材料检查制度建立的根据是一切材料必须符合招标文献规定的质量原则、国家有关规范原则。⑵工程施工中所使用的重要设备、材料在订货前应向监理处申报,并提供样品、单价和订货厂家状况,经监理工程师会同发包人审查同意后方可订货。⑶进入施工现场的工程材料,在使用前的一定时限内应向监理工程师报送出厂合格证明或检查单、承包人的实验报告等,经监理工程师承认后方可使用。严禁使用非正规厂家生产的产品。⑷对砼、砂浆等,所使用的原材料,应经监理工程师确认同意。配合比的设计、试配可由工地实验室完毕或送有资质的实验单位完毕,报监理工程师审批,经同意的配合比承包人不得私自更改。⑸对预制成品、半成品,应由承包人自检,并向监理工程师提交自检报告,由监理工程师审查,必要时可作抽测检查。⑹对新材料、新构件要经技术鉴定合格,经监理工程师审核同意后才干在工程中使用。⑺监理工程师有权回绝不合格的材料进场,并且有权批示承包人在规定时间内从现场去除不合格的工程材料。11.4重要隐蔽工程、分项工程质量验收制度⑴隐蔽工程、分项工程竣工后,承包人先进行自检。自检合格后,填写报验单,报请监理工程师验收。⑵监理工程师接到申请后,立刻组织现场监理人员进行查验。承认后由总监理工程师组织承包人项目经理、发包人代表以及设计人代表等验收签证。⑶凡隐蔽工程未经验收签证,承包人自行覆盖的,除追究有关质检人员和项目经理的责任外,延误的工期及返工费用自负。11.5核心工序质量控制制度⑴加强施工过程巡视与检查,核心部位、重要工序建立监理值班制度,确保在施工现场不离人,对施工过程旁站监理,督促承包人发挥本身质保体系的作用并及时解决现场发生的问题,同时做好值班统计。对重要工程部位和核心工序设立的质量控制点,重点控制与检查;质量检查过程中发现存在的问题及时规定承包人整治,必要时下发有关指令。⑵坚持工序交接检查、停工后复工前的检查、隐蔽工程检查等质量检查制度。11.6单位工程、单项工程中间验收制度⑴单元工程、分项工程竣工后,承包人应及时填写验收申请,报监理审查。在规定时间内,总监理工程师将组织专业监理工程师按照设计图纸、现行规范、验收评定原则进行验收、评定。对不合格的工程将督促承包人限期整治。⑵分部工程完毕后,监理及时组织参建单位进行验收,并形成分部工程验收签证。⑶协助发包人进行单位工程验收准备,单位工程验收合格后,由总监签发该工程移交证书。⑷签发移交证书后,工程将进入缺点责任期,期满后办理终止合同手续。⑸本工程验收将执行《水利水利建设工程验收规程》SL223-1999及招标文献规定的有关规范、规程等。①总监理工程师组织对单位工程中分部工程验收,水工部分以单元工程为基础,对承包人自评的单元工程、分项工程质量等级进行复核,工民建等以分项工程为基础,对承包人自评的分项工程质量等级进行复核。②单位工程、单项工程中间验收应在承包人自检合格基础上,填写对应的验收申请表,并附有关技术资料,报监理处审查。③监理处审查合格后,提请发包人组织有关单位进行验收检查。④按有关规定由质量监督部门核定质量等级。11.7设计变更解决制度⑴设计变更可能由设计人、承包人、监理人或发包人提出。不管谁提出,均需由设计单人发出修改告知。⑵设计人下发的设计变更须由监理工程师审查签发给承包人执行。⑶变更后的工程不能减少使用原则,在技术上可行、使用上可靠、费用合理、工艺简朴、尽量不影响工期。⑷属于方案性的变更由发包人审批,变更后费用增加较多,或变更后的工程对使用或工期带来直接影响,必须与发包人充足协商,征得发包人书面同意后予以同意。普通性的变更事先与发包人代表通气协商。11.8工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度⑴初次监理例会由总监主持,在工程开工前,总监理工程师召集承包人项目经理、发包人驻工地代表、全体监理人员举办初次会议,通过该会议理解检查承包人施工准备状况、发包人提供施工现场及监理工程师设施准备状况。⑵在工程施工过程中,每半月例会由总监理/副总监主持召开,由有关监理人员、承包人代表、发包人代表、设计人代表参加的工地会议,及时理解施工过程中出现的工程质量、进度及工期或费用索赔等问题,并协商拟定对应解决方法。⑶每月末由总监理工程师主持召开由副总监、各专业监理工程师及有关监理人员参加的监理内部例会。各专业监理工程师应报告监理工作状况,提出存在问题,并经研究后进行协调解决。⑷监理处内部实施每七天碰头会制度,由总监理/副总监主持,各专业监理工程师报告一周的工作状况,及时商讨解决施工中发生的问题,并安排好下一周的工作。⑸以上多个会议均应认真、如实做好会议统计,重要的形成会议纪要,存档备查。11.9施工备忘录签发制度⑴监理人员应当按照监理规范的规定,采用旁站、巡视和平行检查等形式,对施工质量实施监理。⑵监理人员对在监理过程中发现的质量问题,现场签发工程联系单,责令承包人限期整治。⑶承包人在接到现场监理人员签发的工程联系单后,应立刻组织整治,并提交整治报告报监理工程师复查备案。⑷在对承包人作出比较重要的批示时,签发施工备忘录。11.10紧急状况解决制度⑴在工程施工期间,发生危及建筑物、设备、人身等安全的事件,监理人员应根据状况立刻口头告知或书面告知承包人整治、停工、组织急救。⑵现场监理机构在规定的时间内向发包人报告,并形成书面材料。⑶监理人员遇超越职责权限的问题时,应及时请示总监或副总监,提出解决方案。在紧急状况下,涉及质量和安全需及时解决时,应果断决定,事后向总监报告。11.11工程款支付签审制度⑴每月28日前,承包人必须提交本月(每月截止25日)支付申请及工程计量申请表,并附具体的工程量计算表。⑵现场计量监理工程师在月底前,对承包人提交的计量申报表进行现场核查,并将核查成果提交投资控制工程师。⑶投资控制工程师根据合同工程量清单及现场监理工程师的工程量核查成果,审核承包人的支付申请。⑷总监理工程师在承包人提交支付申请后14日内签发支付证书,提交发包人审批。⑸凡支付的工程项目质量均应合格,附有监理工程师的承认书或其它阐明材料。⑹额外工程的支付须附有监理工程师的审查意见及发包人的审批意见。⑺阶段支付金额须不小于标书规定的最低限额。11.12工程索赔签审制度⑴索赔事件发生时或发生后,承包人应立刻告知监理工程师,表明索赔意向,争取支持。⑵索赔事件发生后的使用期内,承包人要向监理工程师提出正式书面索赔申请,并抄送发包人。其内容重要是索赔事件发生的时间、实际状况及事件影响程度,同时提出索赔根据的合同条款等。⑶承包人在索赔事件发生后,要立刻收集证据,寻找合同根据,进行责任分析,计算索赔金额,最后形成索赔报告,在规定时限内报送监理工程师,抄送发包人。⑷监理工程师接到索赔报告后,认真阅读和评审,对不合理、证据局限性之处提出辩驳和质疑,与承包人经常沟通、协商。最后由监理工程师提出索赔解决意见,报发包人审批。11.13档案管理制度⑴监理档案管理应执行有关档案工作管理的规定。⑵根据受监工程特点,明确信息流程,以利多个文献能及时送达。⑶监理档案管理工作在总监领导下由信息管理工程师负责,并视为一项重要的工作来抓。⑷归档资料的范畴工程档案是反映工程建设过程中的真实状况,因此在监理过程中形成的文字资料,图纸,声像均属归档之列具体范畴内。①上级单位、有关领导、发包人对监理工作的有关批示、规定、批复文献。②设计人、承包人提供的设计图纸、修改告知、设计文献、施工技术规定、施工计划、方法等资料,以及监理单位提出的方案、方法、意见和建议。③监理人发出的文献、电报、信函。④监理合同、施工合同。⑤监理月报、年报、工作总结、工程阶段验收和竣工验收报告。⑥监理提出的多个有关进度、质量、投资、安全等方面的建议。⑦监剪发出的开工令、停工令、复工令等告知书,通报会议纪要和备忘录。⑧监理制订的多个规章制度、规定、方法等。⑨其它重要材料如监理大事记,技术讨论会议纪要等。⑸归档规定①监理文献归档,遵照档案管理方法规定的规定进行归档,监理档案应以日常归档为基础,列出目录、分类归入。②归档的材料力求内容完整、系统、精确,信息管理工程师应对归档材料作扼要的鉴定。对同一内容的来函请示及批复、正文与底稿、正文与附件、转发件和原件要合并一起归档。③凡归档材料应根据档案制度规定,一律采用碳素或蓝黑墨水书写,笔迹务必工整,图纸清晰,不得将缺页、破损材料归档。④当年不能竣工的归档材料、文献,可放在竣工年立卷归档。⑹归档时间①凡解决完毕的文献和材料应立刻归档。②第二年初应把上年度归档的材料整顿归档。③监理工程阶段验收后可把验收部分的档案归档。④工程竣工后,监理的全部档案应移交发包人。⑺档案的使用①要调阅已归档的资料,必须在监理办公室内办理调阅手续。②档案材料规定严加保管,注意防潮、防偷和防火。11.14监理工作日志制度⑴监理处每天具体统计当天工作状况,不得缺记或后补。⑵监理工作日志的内容:当天的气象(气温、晴雨)状况;当天的施工内容、形象进度;施工机械投入运行和设备的完好状况;重要建筑材料、质量评价及使用状况;施工质量检查和安全作业状况;施工中存在问题及解决状况;接到或发出的口头、书面或电话批示告知等;上级的检查或召开的会议统计。每月底,信息管理工程师集中统一整顿、归档当月监理日志,并报总监理工程师承认。11.15监理月报制度各专业监理工程师每月向总监理工程师报告本月工程形象进度、工程签证状况、工程存在的重要问题、本月监理工作小结、下月监理工作打算等。总监理工程师汇总后,于月底前向发包人提交本月监理月报。监理月报重要内容:本月工程概况;本月工程形象进度;工程进度(涉及本月实际完毕状况与计划进度比较、对进度完毕状况及采用方法效果的分析);工程质量(涉及本月工程质量状况分析、本月采用的工程质量方法及效果);工程计量与工程款支付(涉及工程量审核状况、工程款审批状况及月支付状况、工程款支付状况分析、本月采用的方法及效果);合同及其它事项的解决状况(涉及工程变更、工程延期、费用索赔);本月监理工作小结(涉及对本月进度、质量、工程款支付等方面状况的综合评价,本月监理工作状况,有关本工程的意见和建议);下月监理工作的重点等。11.16监理处内部责任制监理处建立完善的质量控制体系,重要建立以总监、专业监理工程师、监理员三级质量控制体系和建立单位工程、分部工程、单元工程的施工质量负责人体系。监理处明确总监、副总监和专业监理工程师