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文档简介
安全生产双重防止管理体系河南运通市政园林工程有限公司阳泽路分公司3月30日有关公布安全生产双重防止体系材料的告知各岗位职工:为贯彻贯彻《河南省深化安全生产风险隐患双重防止体系建设行动方案》(豫政办〔〕68号)等有关文献规定,切实提高公司安全管理水平,加强风险分级管控,确保生产安全,我公司安全生产风险分级管控与隐患排査治理双重防止体系建设工作领导小组组织全体职工开展了安全生产双重防止体系建设工作,现将安全生产双重防止体系材料印发成册,各部门负责人及各岗位职工应贯彻学习本部门、本岗位风险点与危险源,按照规定开展隐患排查与治理,切实消除事故隐患,避免事故发生。目录有关成立安全生产双重防止体系建设领导小组的告知........................1安全生产双重防止体系建设实施方案....................................................3双重防止体系建设工作时间节点表........................................................7安全生产双重防止体系建设培训计划....................................................7安全生产双重防止体系建设培训统计....................................................8安全生产双重防止体系建设培训评定报告...........................................9安全培训签到及成绩.............................................................................10事故隐患分析会制度.............................................................................17事故隐患分析会议统计.........................................................................18隐患排查治理制度.................................................................................19双重防止体系”考核奖惩制度..............................................................23双重防止体系建设考核与奖惩统计......................................................25安全风险分级管控作业指导书.............................................................26隐患排查治理清单.................................................................................39双重防止体系建设有关文献发放统计..................................................42有关成立安全生产双重防止体系建设领导小组的告知各岗位职工:为贯彻贯彻《河南省深化安全生产风险隐患双重防止体系建设行动方案》(豫政办〔〕68号)等有关文献规定,切实提高公司安全管理水平,加强风险分级管控,确保生产安全,我司决定成立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重防止体系建设工作领导小组,负责我司安全生产风险分级管控体系与隐患排治理体系建设工作。双重防止体系建设领导小组由公司重要负责人、分管负责人及其它各岗位负责人构成。具体任命以下:组长:XX副组长:XX组员:XXXXXX安全生产防止双重体系建设领导小组职责以下:工作分工组长职责:全方面负责组织风险分级管控工作,为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持,统一思想,提高全员意识,提供组织保障,督促各岗位人员做好分管范畴内的风险分级管控工作。负责隐患排查治理体系工作布署;负责隐患治理监督。副组长职责:负责危险源辨识、风险评定及管控工作统一布署协调;方案的编制与制度建设的审核,并组织实施,并监督职责推行状况。负责隐患排査治理工作具体调度;负责隐患治理监督管理。生产部职责:负责本部门风险点识别、风险分级及风险评价;负责风险管控方法的制订与实施。负责各车间隐患排查的组织实施:负责隐患治理财务部职责:负责双重防止体系建设工作过程中所需费用的提取,负责双重防止体系建设所需费用保障。办公室职责:负责危险源辨识、风险评定及管控工作进行中的服务工作及各部门布署工作协调,负责双重防止体系建设物资供应:负责隐惠治理物资保障。车间主任职责:负责本车间风险点识别、风险分级及风险评价:负责风险管控墙施制订与实施。负责大车间车间级隐患排查:负责本车间隐患整治。班组长职责:负责本组风险点识别、风险分级及风险评风险管控方法的制订与实施。负责本班组现组级隐患排查:负责本班组隐患整治。电工职资:负责配电室风险点识别、风险分级及风险评价;负责配电室管控方法的制订与实施;负责配电室、电气设备、电气线路的隐患排查与隐患整治。普通职工职责:参加双重防止体系建设培训:对本岗位进行风险辨识与评价:参加管控方法的制订:参加本岗位安全检查及治理。二、工作目的10月完毕全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设,通过风险点拟定和危险源辨识,全方面分析我司设施设备及生产活动存在的风险;通过安全风险评价、分级管控使安全隐患始终处在受控状态,杜绝和减少我司生产安全事故的发生10月下旬开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行体系,并且在运行中不停更新、沟通、提高。三、实施环节和工作任务(一)动员布署与培训学习阶段1、成立“双重防止体系”建设领导小组,布置任务与分工。同时运用多个形式进行进一步的宣传发动,使全公司职工懂得“双重防止体系”建设的有关内容。2、编制双体系建设实施方案教育培训10月5日上午对管理人员匙行全方面系统培训,培训内容为有关法律法规;体系建设的通则、细则和指南;省标杆公司体系建设的成果。培训学时为4学时。通过培训使中层以上懂得“双重防止体系”建设的目的和意义、体系建设的办法和规定、最后要达成的目的和收获。10月5日下午进行普通职工进行培训,培训学时为4学时。采用集中上课的形式,对全体员工解说“双重防止体系”建设的重要性,系统学习双重防止体系建设的内容,通过学习使全体员工熟悉什么是风险点,什么是危险源以及风险点危险源辨识的办法:怎么进行风险管控及隐回N回10.25日进行风险点清单培训(二)风险分级管控实施阶段1、编制体系作业指导书根据通则和细则规定,编制符合公司本身特点的风险好级管控与隐悲排查治理作业指导书,建立开展双体系工作的指导性文献。2、完毕作业活动及设施、设备的辨识统计具体任务:由岗位职工完毕设备设施的统计工作作业活动的识别与统计工作。拟定风险点、分辨危险源根据统计和识别的作业活动对风险点进行拟定,然后辨识危险源。具体任务:全员参加,自下而上,由各岗位、班组、部门逐级识别拟定本岗位、班组、部门的风险点。形成风险点、危险源清单岗位、班组、部门辨识形成风险点危险源清单后,逐级上报至我司双重防止体系建设领导小组,由领导小组指定专门人员进行整顿,形成风险点、危险源清单。5、开展风险评价岗位员工运用风险矩阵法对辨识出的危险源进行风险评价,建立危险源辨识、风险评价信息表,并上报至双重防止体系建设领导小组:领导小组对危险源辨识、风险评价信息表进行审核。审核后,领导小组会同岗位职工对危险源辨识、风险评价信息表进行修订.6、调查现有管控方法从工程技术方法、管理方法、培训教育方法、个体防护方法、应急处置方法五个方面调查现有的管控方法。7、制订管控方法从工程技术方法、管理方法、培训教育方法、个体防护方法、应急处置方法五个方面分析现有管控方法的局限性,制订新的管控方法。(三)隐患排查治理实施阶段1、拟定风险分级控制层级我司四级风险点管控层级为班组级;三级风险点管控层级哪级、二级风险点管控层级为公司级。2、编制隐患排查清单根据风险控制方法,编制隐患排查清单。形成隐患排查多个表格,实现隐患排查原则明确,解决以往隐患排查原则不明确的缺点。3、实施隐患排查各岗位员工按照指隐患排查治理实施方案和原则检查表开展隐患排查按照风险控制方法进行一次系统的隐患排查,建立起隐患排查统计信息表。4、按照隐患治理流程实施隐患治理按照实施方案拟定的整治告知、整治反馈、整治验收等程序对隐患进行治理,填写多个表格,建立台账。(四)整顿巩固体系成果完善建设方案、修订两个指南、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控统计、隐患排查治理过程档案,对成果进行阶段性整顿、归档、上报。完毕双重防止体系建设工作报告及“一企一册”阶段性成果。(五)保障方法和有关规定1、提高认识,加强领导建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重防止体系,要提高到全公司的高度上来,各位务必高度重视,以更大的决心和力度抓好贯彻。2、配合联动、主动推动。各岗位要按照“谁负责谁监管,一岗双责”的原则,抓好本岗位双重防止体系建设工作,要亲密配合,形成合力,共同推动。各岗位要全方面动员职工参加风险分级管控和隐患排查治理工作,贯彻职工岗位安全责任,推动群防群治。3、细化原则,建立考核体系。双重防止体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,各岗位要组织工艺、安全、设备等有关专业的职工全方面参加,双重防止体系建设,确保有关工作的科学性、实效性。同时要建立责任考核体系,发现在双重防止体系建设中执行不力的单位和个人要进行责任追究。双重防止体系建设工作时间节点表实施阶段工作内容时间负责人动员布署与培训学成立双重防止体系建设领导小组编制双体系建设实施方案全员培训风险等级管控实施阶段编制体系作业指导书完毕作业活动及设施、设备的辨识拟定风险点、危险源清单开展风险评价调查现有管控方法制订管控方法隐患排查治理实施阶段拟定风险分级控制层级编制隐患排查清单实施隐患排查按照隐患治理流程实施隐患治理培训风险点与检查表应用培训安全生产双重防止体系建设培训计划序号参加人员培训内容地点日期学时讲师备注1管理人员有关法规、我司方案、技术原则、评价办法办公室2普通职工双重防止体系建设的重要性、重要北荣、安全检查表编制要点及检查办法厂区3全体人员我司风险分级管控清单及隐患排查清单厂区安全生产双重防止体系建设培训统计受训对象管理人员培训时间培训学时学时考核方式考试主讲人有关奖惩对考试成绩90分及以上的职工通报表彰,对考试成绩60分一下的职工通报评。培训内容有关法律法规及文献安全生产法、安全生产条例、贯彻生产经营单位安全生产主体责任规定安全生产风险分级管控体系通则、隐患排查治理体系通则我司安全生产双体系建设实施方案技术原则作业条件危险性分析法培训效果评定通过培训,各级管理人员理解双重防止体系建设有关法律法规与原则规范,学习了双重防止体系建设工程流程,对公司双重防止体系建设工作有较大增进。安全生产双重防止体系建设培训评定报告受训对象管理人员培训时间培训学时学时考核方式考试主讲人评定日期培训效果通过培训,各级管理人员理解开展双重防止体系建设工作的意义,明确了双重防止体系建设工作的目的。并且对有关法律法规与原则规范进行了学习,明确了双重防止体系建设的工作流程,学习了风险评定办法。通过本次培训,为我公司各级管理人员开展双重防止体系建设工作提供了技术保障。综上,本次培训效果良好。评定人员签字安全培训签到及成绩汇总表序号姓名成绩备注序号姓名成绩备注12122232342452562672782892910301131123213331434153516361737183819392040安全生产双重防止体系建设培训统计受训对象管理人员培训时间培训学时学时考核方式考试主讲人有关奖惩对考试成绩90分及以上的职工通报表彰,对考试成绩60分一下的职工通报评。培训内容“双重防止体系”建设的重要性双重防止体系建设的重要内容风险点识别办法作业条件危险性分析法管控方法的制订原则培训效果评定通过培训,全公司理解双重防止体系建设有关法律法规与原则规范,学习了双重防止体系建设工程流程,能识别本岗位存在的风险,能对风险进行分级,对公司双重防止体系建设工作有较大增进。安全生产双重防止体系建设培训评定报告受训对象管理人员培训时间培训学时学时考核方式考试主讲人评定日期培训效果本次培训,内容为开展安全生产双重防止体系建设工作的办法通过本次培训,全体职工清晰理解开展双重防止体系建设工作的重要性,学习了风险点识别办法等;本次培训效果良好,职工基本掌握了双重防止体系工作的核心内容,为我公司开展双重防止体系建设工作提供技术保障。评定人员签字安全培训签到及成绩汇总表序号姓名成绩备注序号姓名成绩备注12122232342452562672782892910301131123213331434153516361737183819392040安全生产双重防止体系建设培训统计受训对象管理人员培训时间培训学时学时考核方式现场提问主讲人有关奖惩无培训内容我司风险点与危险源清单培训效果评定通过培训,员工理解我司存在的风险点与危险源,对公司双重防止体系建设工作有较大增进。安全生产双重防止体系建设培训评定报告受训对象管理人员培训时间培训学时学时考核方式考试主讲人评定日期培训效果本次培训内容为我司风险点与危险源清单,通过本息培训全体职工清晰我司风险点及危险源,以及风险管控方法。为我公司开展双重防止体系建设工作提供技术保障。评定人员签字安全培训签到及成绩汇总表序号姓名成绩备注序号姓名成绩备注12122232342452562672782892910301131123213331434153516361737183819392040事故隐患分析会制度为贯彻贯彻安全生产隐患治理的各项工作规定,形成本企事故隐患排查治理的长效管理机制,确保公司的生产安全,特制订本制度。公司每月组织一次公司级隐患排查,重要负责人、分管负责人、安全管理人员参加检查。每月召开一次事故隐患排查分析会议,会议由重要负责人或分管负责人召集有关人员参加。会议对隐患排查治理工作进行分析、研究、布署并做好会议统计。对排查中发现的事故隐患,要贯彻负责人,整治资金,限期整治,整治期限结束,安全管理人员要组织进行复查,确保隐患整治到位。对排查发现的隐患要及时上报公司重要负责人,同时上报隐患整治的计划、负责人和整治朝限。安全管理人员负责对排查发现的隐患,及时整顿分类,登记建档对隐患的整治状况进行跟踪,确保隐患按期整治到位。对于无特殊状况迟延或拒不整治的个人,公司要予以严肃解决。对排查出的重大事故隐患,按照安监部门的规定上报有关部门,并进行评定认定,制订整治方案,按期实施到位。事故隐患分析会议统计日期地点主持人参见人员签字上月隐患整治验证状况重大隐患数量:已整治:未整治普通隐患数量:已整治:未整治未整治隐患明细:本月隐患排查重大隐患数量:已整治:未整治普通隐患数量:已整治:未整治事故隐患明细:隐患排查治理制度一、目的为有效遏制生产安全事故,坚持“标本兼治,重在治本”的指导思想增进事故隐患排查治理工作的进一步开展,保障员工人身和财产安全,特制订本规定。二、合用范畴本制度合用于我司全部作业活动、设备设施等。三、职贵1、总经理是隐患排查治理工作的第一负责人。负责通过高层工作会议安全工作会议等形式,将隐患排查治理工作纳入到日常工作的范畴中:定时组织和参加检查:负责对体系建设工作状况进行调度、督导和考核:为体系建设工作提供人力、物力和财力保障:负资组织对公司重大事故隐患的评定、治理和应急防备方法的监督贯彻。2、生产副总是生产安全事故隐患排查治理工作的负责人,负责生产安全事故隐患排查治理工作的监督管理:负责将隐患排查治理工作纳入公司个生产责任制考核:具体负责组织对公司重大事故隐患的评定,治理和应急防备方法的监督贯彻:确保实现“全员、全过程、全方位、全天候隐患治理。3、安全管理人员负贡起草隐患排查治理体系建设工作方案和有关文献。协调和调度各专业工作组分工开展状况:负责本指南的组织实施、指导和监督检查:负责组织隐患排查工作的开展:负责制订隐患排查计划:督促各级人员按计划开展事故隐患排查治理;监督、检查事故隐患治理和方法贯彻状况:负责事故隐患的收集归档,并对事故隐患排查治理实施过程进行督查、考核等工作。4、财务部负责安全生产费用的提取,以确保隐患排查治理体系的实施与运行:监督隐患整治资金的使用和贯彻状况5、设备、技术、电气等专业管理部门按专业职责,负责对本专业的事故隐患排查、整治指令下达、验证整治效果等工作进行督促、协调和贯彻:负责贯彻事故隐患挂牌督办工作。6、生产车间、生产班组是事故隐思排查治理的责任主体。具体负责所辖范畴内各类事故隐悲的排查治理:负责组织普通事故隐患的评定,并对自行管理的事故隐患进行整治、验证等工作:确保实现“全员、全过程全方位、全天候”的隐患治理。7、普通职工通过对本岗位危险源管控方法的掌握会排查事故隐患:随时发现和解决多个隐悲和事故苗头:自己不能解决的及时上报,同时采用临时性的控制方法:本岗位重大隐得不到及时格改时,有权停止作业并向安全管理部门或公司重要负责人报告。四:程序概述事故隐患的排查治理工作涉及排查、通报、整治、验收。隐患分类事故隐患分为基础管理类隐患与生产现场类隐患。2.1生产现场类隐患涉及下列方面存在的问题或缺点设备设施、场合环境、从业人员的操作行为、消防及应急设施、供配电设施、职业卫生防护设施、辅助动力系统、现场其它方面。2.2、基础管理类隐患基础管理类隐患涉及下列方面存在的问题或缺点:生产经营单位资质照片、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急管理、职业卫生基础管理、基础管理其它方面。隐患分级根基隐患整治、治理和排除的难度及其可能造成事故的后果和影响范畴,分为普通事故隐患和重大事故隐患。普通事故隐患普通事故隐患,是指危害和整治难度较小,发现后能够立刻整治排除的隐患。重大事故隐患重大事故隐患,是指危害和整治难度较大,无法立刻整治排除,应当全部或者局部停产停业,并通过一定时间整治治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致生产经营单位本身难以排除的隐患。编制排查项目清单安全管理人员根据我司风险分级管控状况编制隐患排查清单,排查内容涉及全部危险源与管控方法。制订排查计划我司计划开展下列隐患排查:车间及隐患排查、基础管理类隐患排查、公司级隐患排查、设备隐患排查、季节性隐患排查、节假日隐患排查。隐患排查的实施我司及各基层单位按照下表开展隐患排查序号排查类型排查周期责任单位负责人备注1基础管理类每月我司操作员2车间类每七天各车间各车间主任3公司级每月领导小组总经理4专业设备性每月生产部生产部长5季节性每季度生产部操作员6节假日放假前生产部操作员隐患治理安全管理人员按照隐患类型与隐患等级拟定治理单位与负责人,整治期限,填写隐患通报表与隐患整治告知单。隐患整治责任单位与负责人收到隐患整治告知单后,按照规定准时完毕整治。建档监控隐患整治完毕并验收合格后,由安全管理人员登记建档。资金专项使用我司财务部每年提取一定费用用于隐患整治,隐患整治费用不得转作他用。隐患报告和举报奖励公司职工发现隐患并上报至安全管理人员,根据隐患状况予以奖励。持续改善我司每年12月份对隐患排查项目清单、各类隐患排查表进行评审,根据公司实际状况更新隐患排查清单及各类隐患排查表。“双重防止体系”考核奖惩制度目的为认真贯彻执行安全生产方针、目的,贯彻安全生产责任制,确保“双重防止体系”建设的顺利进行,将“双重防止体系”建设考核与奖励、处罚有机地结合起来,增进安全生产管理水平的全方面提高,使安全生产工作规范化、科学化、制度化、原则化,特制订本制度。2.合用范畴本制度合用于我司全部员工的“双重防止体系”建设考核奖惩管理。3.考核原则考核项目得分危险源辨识与评价管控方法的制订管控方法的贯彻隐患排查开展状况隐患治理状况3辨识全方面,评价合理管控方法制订完善管控方法贯彻较好现场隐患全部查出排查出的隐患治理完善2辨识基本完善,评价合理管控方法制订较完善管控方法基本贯彻安全规定开展隐患排查隐患基本整治1辨识不全方面,评价不合理管控方法制订不完善管控方法未贯彻未按规定开展隐患排查隐患未整治按照上表描述对各车间进行考核,得分13分及以上为优秀,得分11分以上为合格。考核频次双重防止体系建设领导小组每月对车间、班组考核一次。考核办法考核分为查现场与查资料。现场重要检查风险点告知状况,风险管控方法贯彻状况,隐患排查与治理状况。资料重要检查危险源辨识与风险评价统计,制订的风险管控方法,制订的隐患排查清单与隐患排查统计、隐患整治台账。奖惩对考核成果为优秀的车间予以现金奖励,对考核成果不合格的车间予以现金处罚。其它规定所罚款由被罚人到缴纳,不得摊入生产成本。坚持公平,公正公开的原则,实事求是进行奖惩,并接受全员监督。安全员负责编制,修订本制度,“双重防止体系”领导小组审核,总经理同意后实施。对“双重防止体系”建设工作,提出合理化建议的部门和个人,每六个月汇总一次,经有关职能部门评定后予以奖励。由于认真检查,及时发现重大事故隐患,采用有效方法,主动参加抢险救灾,避免重大灾害,装置停产,重要设备损坏的及有其它明显成绩者,进行奖励。在发生重大灾害是,临危不惧,奋勇抢险,保护公司财产和人身安全,避免事故扩大,方法得力,成绩突出者予以奖励。双重防止体系建设考核与奖励统计序号被考核单位/被考核人考核人考核日期考核成果奖惩状况备注12345安全风险分级管控作业指导书合用范畴本方案规定了我司风险分级管控体系建设的术语和定义、基本程序、风险识别评价、档案统计、分级管控效果、持续改善等内容。本方案合用于我司范畴内的风险识别、评价、分级、管控工作。规范性引用文献《中华人民共和安全生产法》、《安全生产条例》、《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《工贸公司安全生产风险分级管控体系细则》其它安全生产有关法规、原则、有关政策以及安全生产管理制度。术语和定义3.1风险发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。3.2危险源可能造成人员伤害和健康损害的本源、状态或行为,或它们的组合。3.3风险点风险随着的设施、部位、场合和区域,以及在设施、部位、场合和区域实施的随着风险的作业活动,或它们的组合。3.4风险辨识风险辨识是识别组织整个范畴没全部存在的风险并拟定其特性的过程。危险源辨识是识别危险源的存在并拟定其特性的过程。3.5风险评价对危险源造成的风险进行评定、对现有控制方法的充足性加以考虑以及对风险与否可接受予以拟定的过程。3.6风险分级采用科学办法对危险源所随着的风险进行定量或定性评价,对评价成果进行划分等级。3.7风险管控根据风险评定成果及经营运行状况等,拟定不可接受的风险,制订并贯彻控制方法,将风险特别至重大风险控制在能够接受的程度。风险控制方法应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行状况及可靠的技术确保。风险控制方法应从工程技术方法,管理方法、培训教育、个体防护、应急处置等方面识别并评定现有控制方法的有效性。现有控制方法局限性以控制此项风险,应提出建议或改善的控制方法。风险控制方法应在实施前针对下列内容进行评审:方法的可行性和有效性;石油使风险减少至可接受风险;与否产生新的危险源或危害有害因素;与否已选定最佳的解决方案。3.8风险信息是指涉及危险源名称、类型、存在位置、目前状态以及随着风险大小、等级、所需管控方法等一系列信息的综合。3.9重大风险是指含有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果,或者两者结合的风险。需通过工程技术方法和技术改造才干控制的风险,应制订该类风险的目的,并为实现目的制订方案。不同级别的风险要结合实际采用一种或者多个方法进行控制,直至风险能够接受。4基本规定4.1成立组织机构4.11主管部门我司危险辨识、风险评定和分级管控的主管部门为我司双重防止体系办公室。4.1.2风险分级管控体系建设领导小构组员组长:XX副组长:XX组员:XX4.2职责组长职责:全方面负责组织风险分级管控工作,为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持,统一思想,提高全员意识,提供组织保障,督促各岗位人员做好分管范畴内的风险分级管控工作。负责隐患排查治理体系工作布署;负责隐患治理监督。副组长职责:负责危险源辨识、风险评定及管控工作统一布署协调;方案的编制与制度建设的审核,并组织实施,并监督职责推行状况。负责隐患排査治理工作具体调度;负责隐患治理监督管理。生产部职责:负责本部门风险点识别、风险分级及风险评价;负责风险管控方法的制订与实施。负责各车间隐患排查的组织实施:负责隐患治理财务部职责:负责双重防止体系建设工作过程中所需费用的提取,负责双重防止体系建设所需费用保障。办公室职责:负责危险源辨识、风险评定及管控工作进行中的服务工作及各部门布署工作协调,负责双重防止体系建设物资供应:负责隐惠治理物资保障。车间主任职责:负责本车间风险点识别、风险分级及风险评价:负责风险管控墙施制订与实施。负责大车间车间级隐患排查:负责本车间隐患整治。普通职工职责:参加双重防止体系建设培训:对本岗位进行风险辨识与评价:参加管控方法的制订:参加本岗位安全检查及治理。双重防止体系办公室职责:重要负责起草体系建设工作方案和有关体系文献,协调和调度各单位工作组分工开展状况:负责实施指南的组织实施指导和监督检查:负责组织对全公司风险成果评审:负责对较大风险机器控制方法的汇总、协调、监督评定:负责将体系建设工作纳入安全生产责任制考核,确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控;负责职责范畴内的危险源辨识、风险评定和控制方法的拟定、协调指导和监督检查;负责职责范畴内的风险监督管理;各生产单位负责本单位的危险源辨识、风险评价和控制方法的拟定及贯彻并及时更新。4.3实施全员培训我司计划开展风险分级管控与隐患排查治理双重防止体系建设全员培训,其中上午为双重防止体系建设领导小构组员及各岗位负责人培训,培训4学时;下午为各基层单位职工培训,培训时间4学时;培训内容为危险源辨识、风险评价的办法。4.4编写体系文献体系文献内容涉及风险管控制度、危险源辨识、风险评价作业指导书、风险点清单、作业活动清单、设备实施清单、工作危害分析评价统计、安全检查表分析评价统计、风险分级管控清单、危险源统计表等有关统计文献。5工作程序和内容5.1风险点拟定5.11风险点划分原则根据行业特点,能够按设施、部位、场合、区域、操作及作业活动等进行单元划分。设施、部位、场合、区域公司可按照生产车间设备设施、区域或场合、公辅设施等功效分区进行划分。设备设施:浸泡槽、板框压滤机等设备;区域或场合:粗加工车间、精加工车间等;公辅设备:配电设备等;操作及作业活动;对操作及作业活动等风险点的划分,应当涵盖生产经营全过程全部常规和非常规状态的作业活动,风险等级高、可能造成严重后果的作业活动应作为风险点。5.1.2风险点排查风险点排查的内容按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进项风险点排查,拟定涉及风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息,建立作业活动清单和设备设施清单。风险点排查的办法风险点排查应按生产流程的阶段、场合、装置、设施、作业活动或上述几个办法的结合等进行。5.2危险源的辨识5.2.1辨识办法危生产过程中危险源辨识宜采用工作危害分析法。即:针对每个作业活动中的每个作业环节或者作业内容,识别出与此环节或内容有关的危险源,建立工作危害分析评价统计。针对设备施舍等宜采用安全检查表法进行危险源辨识,建立安全检查表分析评价统计。5.2.2辨识范畴规划、设计和建设、投产、运行等阶段;常规和非常规作业活动;事故及潜在的紧急状况;全部进去作业场合人员的活动;原材料、产品的运输和使用过程;作业场合的设施、设备、车辆、安全防护用品;工艺、设备、管理、人员等变更;丢弃、废弃、拆除、与处置;气候、地址及环境影响等。5.2.3危险源辨识危险源辨识的基本规定公司对全部岗位全部员工进行危险源辨识办法的培训,按照拟定的辨识范畴组织全员“自上而下”得有序开展危险源辨识,辨识时应充足考虑人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,重点考虑较大危险因素。对初步形成的危险源辨识成果进行评审、补充、修订。作业活动危险源辨识运用工作危害分析法开展危险源辨识时:根据作业活动清单,对每一项作业活动进行细分,识别作业活动的具体作业环节或内容。逐条对作业果冻具体环节,辨识出不符合原则的状况及可能造成的事故类型和后果。设备设施危险源辨识运用安全检查表法开展危险源辨识时:根据设备设施清单,将本源危险源存在的部位作为检查项目。检查原则就是避免能量意外释放,辨识出不符合原则的状况及可能造成的事故类型和后果。5.3风险评价5.3.1风险评价办法我司采用作业条件危险性分析法对风险进行定性、定量评价,根据评价成果按从严到高的原则鉴定评级级别。5.3.2风险评价准则在对风险点和各类危险源进行风险评价时,应结合本身可接受风险实际制订事故发生的可能性、严重性、频次、风险值的取值原则和评价级别,进行风险评价。风险鉴定准则的制订应充足考虑一下规定:有关安全生产法律、法规;技术规范、技术原则;本单位的安全管理、技术原则;本单位的安全生产方针和目的等;有关方的投诉。5.3.3风险评价和分级评价级别颜色风险等级管控层级整治规定一级红色重大风险公司厂级、部门车间、班组岗位级应立刻整治,视状况与否停产整顿,二级橙色较大风险应制订建议改善方法进行控制管理三级黄色普通风险车间级、岗位级需要控制整治四级蓝色低风险岗位级定时整治分局拟定的评价办法和风险鉴定准则进行风险评价,鉴定风险等级。风险等级鉴定应遵照从严到高的原则,将各评价级别划分为重大风险、较大风险、普通风险和低风险等风险级别,分别用“红橙黄蓝”四种颜色表达,评价出其它级数评价级别的公司在进行风险分级划分时参考下列原则,结合本身可接受风险实际划分。风险等级划分表以下:5.3.4拟定重大风险下列情形为重大风险:违反法律、法规及国标中强制性条款的;发生过死亡、重伤、重大财产损失的;设计危险化学品重大危险源的;含有中毒、爆炸、火灾的危险的场合;经风险评价拟定为最高级别风险的。5.3.5风险点级别拟定按照风险点中各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。5.4风险控制方法的制订与实施依制订风险控制方法时应从工程技术方法、管理方法、培训教育方法、个体防护方法、应急处置方法这五类中进行选择。工程技术方法涉及:消除或削弱危害是通过对装置、设备设施、工艺等的设计来消除危害源的。替代是能过用低危害物质替代或减少系统能量,如:电流电压等;封闭式对产生或造成危害的设施或场合进行密闭;隔离是通过隔离带、栅栏等把人与危险区域隔开,采用隔声罩以减少噪声等;移开或变化方向,如危险的位置。(3)管理方法涉及制订实施作业程序、安全许可、安全操作规程等;检测监控;警报和警示信号;安全互助体系;风险转移;(4)培训教育方法涉及员工入场三级培训;转岗复岗培训、新材料、新工艺、新技术、新设备培训;每年再培训;安全管理人员继续教育;其它方面培训。(5)个体保护方法个体保护顾客涉及:防尘口罩,安全手套,工作服,呼吸器等。当工程控制方法不能消除或锋利危险因素时,均采用防护方法;当处置异常或紧急状况时,应考虑佩戴防护用品;(6)应急方法涉及紧急状况分析、应急方案、现场处置方案的制订、应急物资的准备;通过应急演习、培训等方法,确认和提高有关人员的应急能力,以避免和减少安全不良后果。风险控制方法实施:不同级别的风险要结合实际采用一种或多个可行性有效方法进行控制,对于评价出的不可接受风险,应制订补充建议方法并实施,直至风险能够接受。5.5风险分级管控5.5.1风险分级管控规定风险分级管控应遵照风险越高管控层级越高的原则,上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级贯彻具体方法。对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能造成严重后果的作业活动应重点进行管控。根据风险分级管控的基本原则和公司组织机构设立状况,合理拟定各级风险的管控层级,普通分为公司、车间、班组、岗位级,也可结合本单位机构设立状况,对风险控制层进行增加或合并。5.5.2编制风险分级管控清单在每一轮危害源和风险评价后,编制涉及风险点各类封你西安信息的风险分级管控清单,并按照
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