论贸易中心城市在全球贸易中的地位

论贸易中心城市在全球贸易中的地位

一、香港成为全球贸易保岸销售是一种新型贸易形式，属于服务贸易的范畴，是贸易分工进一步细分的必然趋势和结果。离岸贸易实质上是一种中间商贸易方式,中间商主要利用其发达完善的贸易网络在交易领域内实现全球资源的优化配置。由于决定贸易中间商竞争力的优势要素是贸易网络,因此贸易中间商本身是一种轻资产的服务业,从理论上讲,只要电讯网络等基础设施条件满足,它可以设在全球任何国家、地区和城市。凭借完善的基础设施、极富吸引力的简单税制和高度的贸易便利化等优势,香港一举成为全球贸易中间商的集聚之地(彭羽、沈克华,2013)。贸易中间商的汇集催生了香港离岸贸易的繁荣,据《香港服务贸易统计报告》显示,2000年起香港离岸贸易额超过同期转口贸易额,已成为香港第一大贸易方式。2011年,香港离岸贸易所涉货物贸易额高达4.47万亿港元。事实上,对国际贸易中心城市而言,贸易方式决定了贸易的功能,贸易功能体现了贸易主体对全球贸易的驾驭水平和掌控力,因此贸易方式最终反映和决定了国际贸易中心城市在全球贸易中的地位。本文以香港贸易方式的转变为切入点,分析香港国际贸易中心地位的演变历程,同时剖析离岸贸易的崛起对香港国际贸易中心地位的影响,并得出其对上海国际贸易中心建设的启示。二、香港国际贸易的发展历程自1841年香港开埠后,香港的贸易方式经历了由基于港口区位优势的传统转口贸易,到港产品出口贸易,再到基于外发加工贸易产品的新型转口贸易,之后到转口贸易和离岸贸易并存的阶段性变化,这种以不同贸易方式为主导的转变,反映了香港国际贸易中心地位的演变历程。(一)新中国成立后香港的发展历程定位于国际贸易转运地,以传统转口贸易为主导,发挥港口区位优势自1841年开埠到20世纪50年代的110多年时间里,优越的地理位置和当时特殊的政治环境,使香港逐渐发展成了远东,尤其是南中国的贸易转口港和商埠。转口贸易成为香港这一时期的主导产业,主要经营大宗货品的远洋转口贸易,包括棉纺织品、洋货、茶叶、丝绸和中国的土特产品等。新中国成立后,内地需求激增,刺激了香港对大陆贸易的进一步提升,1951年香港对外贸易总额增加到90亿港元。但当时的转口贸易主要是一般商品的转口,以农副土特产品为主。转口商提供的服务比较初级,因此称当时的香港为国际贸易转运地更贴切。(二)大力发展以出口为导向的制造业定位于加工贸易中心,以本港制造产品出口为主导,发挥生产成本优势20世纪50-70年代,香港利用当地的劳动力成本优势,以及外部资金和原材料,大力发展以出口为导向的制造业,产品以劳动密集型产品为主,如服装、鞋类、玩具和日用电子产品,香港逐步成为亚洲地区制造业中心之一。随着香港经济结构的转型,这一阶段香港的贸易模式也从以转口业务为主转变为以本港加工贸易产品出口为主。进口以原材料、零部件和机器设备为主,出口以在本港加工生产的产品为主导。港产品出口占总出口比重在20世纪70年代曾达到81%,其中成衣、手表、时钟、玩具等近10种产品的出口名列世界前茅。(三)物流贸易与贸易方式的转变定位于转口贸易中心,以外发大陆加工贸易转口为主导,发挥贸易中间商功能20世纪80年代,香港的劳动力成本和商务成本大幅上升、国际贸易保护主义抬头,此时适逢中国大陆改革开放,香港制造业厂商开始将劳动密集型生产工序或产业外迁至中国内地,尤其是以广东珠江三角洲为核心的华南沿海地区。大量加工贸易外发中国内地,香港则发展成地区内的工业支援及管理中心,而华南沿海地区则成为香港庞大的生产基地,双方形成“前店后厂”的分工格局。香港的贸易方式由本港加工产品出口,转变为以外发加工贸易产品的转口贸易为主。转口贸易额在总出口中所占比重由1979年的26.4%上升到1997年的95.9%。(四)香港离岸贸易概况定位于全球贸易营运中心,离岸贸易和转口贸易并举,发挥全球贸易网络优势进入20世纪90年代以后,转口贸易仍是香港贸易的主要方式,但随着内地工业发展和基础设施的完善,其增长速度明显放慢;另一种新型贸易方式——离岸贸易日益兴起,其增长速度大大超过了转口贸易。进入21世纪,离岸贸易和转口贸易并举成为香港两大主要的贸易方式,并且2000年以后离岸贸易甚至超过转口贸易成为香港第一大贸易方式。离岸贸易和转口贸易的区别主要在于:前者无须在香港清关,而后者需要在香港清关。香港贸易中间商从经营产品的特点、客户的不同需求以及综合成本最小化的角度出发,在离岸贸易和转口贸易二者之间进行灵活选择,充分地发挥其全球贸易网络优势。三、香港的快速增长和迅速发展随着全球交易领域内国际分工的不断深入,香港要素禀赋的动态变化,以及大陆腹地经济的蓬勃发展,促使香港离岸贸易的产生、崛起和迅速发展。(一)离岸贸易服务贸易。在整个过程中,我国目前国际上对于离岸贸易(OffshoreTrade)没有统一的定义。本文基于香港特区政府统计处公布的《香港服务贸易统计报告》对离岸贸易的界定,阐述其定义。根据《香港服务贸易统计报告》,离岸贸易分为“商贸服务”和“与离岸交易有关的商品服务”两种形式。二者的根本区别是贸易商对商品的所有权不同,前者的基本特点是贸易商以经销的方式从境外买入,并直接卖给贸易商所在地以外国家或地区的货物买卖服务,从中赚取毛利;后者的基本特点是贸易商以代理的方式,按境外买家/卖家要求,代为寻找货源、推广市场、商讨合约和价格、安排订购、转运、检查等事宜,从中赚取佣金。可见,离岸贸易作为一种新型的贸易方式,属于服务贸易的范畴,是贸易分工进一步细化的必然趋势和结果。离岸贸易的主体是贸易中间商。中间商主要利用其发达完善的贸易网络在交易领域内实现全球资源的优化配置。因此,本文将离岸贸易作以下界定:离岸贸易是指本国(地区)的贸易商以经销或代理的方式将境外货物销售给贸易商所在地以外的国家(地区)的一种新型贸易方式,其经营的货物或者经过贸易商的经营所在地转运至目的地(转运),或者由货源地直接发往目的地(直接发运),但是都不在贸易商经营所在地清关。与传统的贸易方式相比,离岸贸易的显著特点是“两头在外”,即交易所涉商品的货源地和销售地都在海外,商品不进出贸易商经营所在地的关境。由于贸易商以离岸贸易方式经营的商品不在贸易商所在地清关,因此离岸贸易所涉货物的有关数字并不记录在当地商品贸易统计资料中,而是通过离岸贸易企业申报的形式收集。香港离岸贸易的有关数据由香港特别行政区政府统计处搜集,并作为补充统计数字,连同详细解释附载于《香港服务贸易统计报告》的附录甲内;而自2012年起,则在香港特别行政区政府统计处网站内另行发布。(二)离岸贸易额逐年增长,低从近二十多年来的发展看,香港离岸贸易先后超越港产品出口和转口贸易,成为第一大贸易方式。如表1所示,1988年香港离岸贸易所涉货物额仅1377亿港元,低于同期港产品出口额和转口贸易额。2000年香港离岸贸易额达14250亿港元,开始超过当年的转口贸易额,一直到2011年的12年间,仅2004和2005年两个年份低于同期转口贸易额,其他年份均超过后者。2011年,香港离岸贸易额达到44667亿港元,是转口贸易的1.4倍。从总体的发展趋势看,1988年到2011年间,香港离岸贸易的年均复合增长率为16.3%,明显高于转口贸易11.4%的增长率。(三)香港的快速增长是由于1.关键企业的作用20世纪90年代以来,在全球生产分段化、模块化趋势下,跨国公司将产品各生产环节切割并分置在全球范围内最具优势的国家(地区)生产,从而实现了生产领域的成本最小化。然而,全球价值链生产环节的高度分散将导致交易成本的大幅提升,因此需要有一个核心企业来对整个价值链的生产和交易过程进行协调,从而实现服务环节的规模经济,使交易成本最小化1。跨国公司主导的国际贸易格局下,主要由跨国公司贸易型地区总部(内部中间商)或者独立的跨国贸易商(外部中间商)扮演价值链管理者的角色。随着香港国际贸易中心地位的巩固和加强,香港成为全球贸易商集聚之地。香港贸易商通过遍布全球的贸易网络,对原材料、中间品、制成品的交易进行衔接整合,为节约运输成本和减少运输风险,货物由货源地直接销往客户所在地,而无需进出香港关境,因此离岸贸易应运而生。2.大陆地区的发展和贸易便利化水平不断提升随着全球经济格局的变化和中国大陆经济的崛起,香港的要素禀赋发生了动态变化:转口贸易所依赖的港口设施、清关便利、地理位置等传统要素禀赋的优势不断弱化;离岸贸易所依托的全球贸易网络优势进一步强化。随着大陆生产能力不断提升,过去在香港进行的最后组装、包装及品质控制等工序,现在都可以在内地完成;大陆的港口、机场以及交通运输等基础设施逐步完善,贸易便利化水平不断提升,以及与航运有关的辅助服务功能不断增强,可以安排国际认可的文件、货物保险、质量检验、集装箱运输以及安排海外班轮营运和发出提单等。这样,为进一步降低成本,越来越多的香港贸易商选择将大陆生产的产品在当地直接付运,而无须在香港转口。但是,随着全球贸易商在香港的大量集聚,使香港在控制全球贸易网络、实施全球价值链管理等方面的要素禀赋优势得到凸显,从而香港贸易商的核心功能更为强调其全球运营功能,并通过离岸贸易方式对全球原料、中间品、产成品的交易进行整合配对。3.国际贸易中心城市香港离岸贸易概况香港离岸贸易的快速增长与中国大陆经济的崛起密不可分。21世纪以后,随着中国大陆经济的持续高速增长,大陆的消费结构和消费水平大大提高,汽车等中等技术产品的消费逐步成为消费的主流,而这些产品恰恰是跨国公司垄断世界的产品。因此,中国大陆在跨国公司的全球战略布局中,已经由原来单纯的生产基地演化成为生产基地与消费市场并重的重要战略布点,而这必然会带来大量的以中国大陆市场为核心的原材料、中间品和制成品贸易,这些贸易既包括跨国公司企业内贸易,也包括企业间贸易。而以大陆为腹地的国际贸易中心城市香港,作为全球贸易商的集聚地,成为承担跨国公司母子、子子公司之间的重要连接点。从香港离岸贸易的货物来源地和销售目的地来看,2002-2011年间,香港离岸贸易所涉货物销售价值中,来自中国大陆和销往中国大陆的平均比重为38%和57%。因此,中国大陆腹地的成长为香港离岸贸易的发展提供了重要支撑。四、非洲大陆贸易对香港国际贸易中心地位的影响离岸贸易的崛起增强了香港国际贸易中心的地位,并推动了香港从传统国际贸易中心向现代国际贸易中心的转型。(一)离岸贸易统计量香港作为全球重要的国际贸易中心城市,在全球贸易额排名中,进口额最高曾在1997年排名世界第6位,出口额最高曾在1995年达到全球第8位。近几年来,香港在世界贸易中的排名有所下降,主要是离岸贸易所涉货物并不在香港清关,所以没有纳入海关统计当中。目前,转口贸易占香港货物贸易总额的比重超过了95%;而香港离岸贸易自2000年以来一直超过转口贸易,2011年是转口贸易的1.4倍。如果加入离岸贸易的统计数据,香港在世界贸易中的排名将大大靠前2。就贸易方式反映的城市功能而言,转口贸易的规模体现的是,香港作为中转地对全球贸易的参与程度;而离岸贸易的规模体现的是,香港作为贸易运营中心对全球贸易的控制力。香港贸易商通过离岸贸易方式,利用其全球贸易网络,并通过其在香港的贸易机构将所运营的商品由货源地直接销往客户所在地,发挥其全球运营功能、实现其对全球贸易的控制。(二)香港离岸贸易发展现状现代国际贸易中心城市通常是依托跨国公司的全球生产、营销网络成为全球经济神经中枢。因此,国际贸易中心城市通常是跨国公司广为集聚的地区3。离岸贸易的发展需要大量跨国公司为其提供与贸易相关的配套服务,因此香港离岸贸易的发展吸引了大量跨国公司在港设立地区总部。目前,香港集聚了大量金融、保险、地产及商用服务行业的跨国公司地区总部。据统计,截止到2012年6月,跨国公司在香港设立的地区总部数目达到了1367家,是2000年的1.6倍(图1);其中母国为美、日、英和中国大陆的占比达57%4。驻港跨国公司地区总部的主要业务范围是进出口贸易、批发及零售业(占37%),这些总部企业是香港离岸贸易最重要的主体之一;其他业务范围还包括,金融及银行业(占14%);专业、商用及教育服务业(占11%);运输、仓库及速递业(占9%);保险业(占3%);咨询科技服务业(占3%),这些与贸易有关的服务业总部的集聚为香港离岸贸易的高效、便利地开展提供了支撑,如图2所示。由此可见,离岸贸易的发展与香港总部经济的集聚是一个相互促进的过程,离岸贸易的发展吸引了企业总部的聚集,总部聚集进一步推动了离岸贸易的发展。这种相互推动提升了香港国际贸易中心的地位。(三)香港相关服务贸易服务贸易的现状离岸贸易模式下,贸易中间商扮演着供应链管理、整合和优化的角色,通过对与贸易有关的服务的外包和集成,实现交易环节成本的最小化,如图3所示。这些服务环节的外包,促使传统贸易服务产业不断细分,新的贸易服务部门不断涌现,从而极大地推动了香港相关服务贸易的发展,如贸易信息资讯服务、贸易展示服务、与国际贸易有关的研发设计和打样服务、贸易代理服务、贸易融资、结算和保险服务、国际物流服务、国际采购服务、国际批发服务、国际零售服务、国际电子商务服务和国际维修服务等5。因此,离岸贸易发展推动了香港服务贸易结构的进一步细分和升级,提升了香港国际贸易中心的软实力。五、“运中心”战略定位2001年,国务院正式确立上海建成“国际经济、金融、贸易、航运中心”的战略定位。国际贸易中心建设作为上海四个中心建设的重要组成部分,是形成国际经济、金融、航运中心的重要基础和条件。作为全球著名的国际贸易中心城市,香港的发展经验值得上海借鉴。(一)城市功能不强与海运时代以货物贸易为主的传统国际贸易中心不同,现代国际贸易中心更为强调综合资源配置的能力,强调实体贸易网络和以科技为支撑的虚拟贸易网络相结合。目前,上海国际贸易中心城市的全球贸易运营功能尚未得到充分发挥,其国际贸易主要以服务本地加工生产的传统贸易为主,贸易的功能体现为以成本为动因的出口导向。离岸贸易开始在上海综合保税区出现,但尚未获得充分发展。因而目前上海国际贸易中心的城市功能仍然主要是传统意义上的口岸进出口中心。因此,应进一步明确上海国际贸易中心城市的功能定位,加快中心城市贸易功能由对内的区域性辐射向以贸易网络为控制特征的对外发散性辐射的转变,推动其形成高端制造和服务导引的全球贸易网络,从而打造国际贸易中心功能性服务平台和跨国公司贸易共享服务平台,为内地非中心城市制造业和“走出去”企业提供贸易网络服务和结算融资服务,从而实现上海国际贸易中心城市贸易功能的转型。(二)加快推进跨国贸易集聚真正意义上的国际贸易中心城市实质上是国际贸易商集聚的城市,如香港和新加坡是以全球贸易商为主导的国际贸易中心城市,日本东京是以本地贸易商为主导的国际贸易中心城市。由于上海是大国中心城市,因此上海既需要吸引大型跨国贸易商的集聚,同时也需要培育本土贸易商。在吸引跨国贸易商集聚方面,新加坡实