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.z.建筑施工平安员B证复习资料2014-2-11省平安B证考试复习资料第一章1管理包括四个根本要素:⑴管理的主体即管理者⑵管理的客体即被管理的对象⑶管理的手段及管理的方式方法⑷管理的目的。管理的核心是处理各种人际关系;管理的本质是创新。2平安生产工作格局是“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监视参与、社会广泛支持〞。3企业负责是管理体制的根底,也是平安生产管理工作的出发点和落脚点。4封闭原理是指任何一个系统的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。5人本原理是指管理以人为本体,以调动人的积极性为根本。人既是管理的主体,同时又是管理的客体,其核心是如何调动人的积极性。隶属于人本原理的二级原理的:能级原理、动力原理和鼓励原理。6平安生产有三大根本措施:一是工程技术对策;二是平安教育对策;三是平安管理对策。7平安管理对策是通过立法、监察、监视、检查等管理方式,保障技术条件和环境达标,以及人员的行为规,以实现平安生产的目的。8我国的平安生产方针:平安第一,预防为主。“平安第一〞是平安生产的根底。预防为主是平安生产方针的核心,是实施平安生产的根本。9十一五规划建立提出将平安生产方针丰富拓展为“平安第一,预防为主,综合治理〞。10国家宪法规定:“加强劳动保护,改善劳动条件〞,这是国家和企业平安生产所必须遵循的根本原则。11全员平安生产考试培训原则。12三不伤害原则:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。13四不放过原则:指发生平安事故后原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防措施不放过,有关领导和责任者没有被追究责任不放过。这是平安生产管理部门处理平安事故的重要原则。15"平安生产法"第三条正式确立“平安生产管理,坚持平安第一,预防为主的方针〞。16包括建筑业在的五大高危企业每年死亡约12000人,占死亡人数的80%,建筑施工居第二位。17外国企业平安第一理念“公司的利益就是平安第一〞。平安第一,质量第二18平安理论开展的阶段第一阶段是劳动保护和工伤事故理论阶段,经历的时间较长。第四阶段是平安科学理论开展新阶段。第二章1协议免责不得免除依法应当承当的责任。"平安生产法"第44条规定,生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡应承当的责任。2施工单位应当建立健全平安生产教育培训制度。对管理人员和作业人员每年至少进展一次平安生产教育培训。3五大制度:平安生产责任制度,平安生产教育培训制度,平安生产事故报告和处理制度,资金投入保障制度,平安生产检查制度。4起重机械等特种设备发生事故的,应当同时向特种设备平安监视管理部门报告。实行施工总承包的建立工程,由总承包单位负责上报事故。第三章1施工现场应开展经常性的全员平安教育培训。2为施工现场从事危险作业人员办理人身意外伤害保险是建筑法规定的强制性措施,工程经理部必须依法办理。3施工工程平安保证方案的容应包括:工程概况,控制程序,控制目标,组织构造,职责权限,规章制度,资源配置,平安措施,检查评价,奖惩制度。4施工工程平安保证方案应在工程开工前编制,经工程经理批准后实施。5在省从事土木工程、房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程的新建、扩建、改建和撤除等施工活动,应当编制建筑施工平安事故应急救援预案。6平安技术交底:逐层逐级交底、专职平安员不负责现场交底。工程经理部的技术负责人应有针对性地进展全面、详细的平安技术交底,并应保存双方签字确认的平安技术交底记录。7市区工地的周边围护设施高度不应低于1.8米。工地地面应做硬化8温暖季节宜对施工现场进展绿化布置。〔环境保护管理〕9省级文明工地评审工作实行现场考核与审定别离的原则。符合条件的由省建立厅、省建筑工程管理局、省建立工会工作委员会批准和表彰,每年表彰一次。1011工程部的平安检查方案不包含企业和上级主管部门等组织的平安检查。12平安生产检查的方式:企业或工程部定期组织的平安检查;各级管理人员的日常巡回检查、专业平安检查;季节性和节假日平安检查;班组自我检查、交接检查。13平安生产检查的方法:看、量〔用尺子进展实测实量〕、测、现场操作。14发现隐患后按三定:定人、定期限、定措施制定整改方案,限期完成整改。15"建筑施工平安检查标准"〔JGJ59-99〕是强制性行业标准。16建筑施工平安检查标准的第一大项是平安管理。第一检查工程是平安生产责任制。文明施工〔20〕、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装〔5〕、施工机具〔5〕。17多人同时对同一工程检查评分时,应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则是:专职平安员的权数为0.6,其他人员的权数为0.4。18分表中遇有保证工程缺项时,保证工程小计得分缺乏40分,评分表得0分。19伤亡事故的特性:因果性、随机性、潜伏性、可预防性。20工程部以企业的名义编制施工现场应急救援预案。21应急救援预案容:建立工程根本情况〔规模、构造模型、工程开工、竣工日期〕;建筑施工工程部的根本情况〔工程经理、平安负责人、平安员等、证书等〕;施工现场平安事故救护组织〔具体责任人的职务、联系〕;救援器材、设备的配备;平安事故的救护单位〔建立工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、,行驶路线等〕。22建筑施工平安事故应急救援预案应当作为平安报检的材料报建立工程所在地市、县负责建筑施工平安生产监视部门备案。23建筑施工平安事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间,其容应当在施工现场显著位置予以公示,并定期组织演练。24建筑业生产平安事故定为四级:一级死亡30人或直接经济损失300万元以上;二级死亡10人以上或直接经济损失100万元以上;三级死亡3人以上或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上;四级死亡2人以下或重伤3人以上或直接经济损失10万元以上。25建筑业最常发生发生的五大伤害:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害〔含起重伤害〕、坍塌。占事故总数的85%以上。26伤亡事故报告的要求:报告的容详细〔发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人、〕;事故发生的简要经过;已经采取的措施。27事故调查的目的是为了防止类似事故重复发生。28"生产平安事故报告和调查处理条例"2007年6月1日施行。29事故四个等级:〔以上含本数〕单位罚款主要负责人罚款一般事故死亡<3人;重伤<10人;直接经济损失1000万元以下10~20万元30%较大事故死亡<10人;重伤<50人;直接经济损失5000万元以下20~50万元40%重大事故死亡<30人;重伤<100人;直接经济损失1亿元以下50~200万元60%特大事故死亡>30人;重伤>100人;直接经济损失1亿元以上200~500万元80%事故报告:事故现场有关人员立即向本单位负责人报告;单位负责人1小时向政府报告;情况紧急的现场直接向政府报告。自事故发生之日起30日,伤亡人数字发生变化的及时补报。迟报或漏报:事故单位主要负责人处上一年年收入的40%-80%的罚款;谎报或瞒报:单位罚款100-500万元,主要责任人罚款上一年年收入60%-100%第四章1临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及以上者,应编制临时用电施工组织设计,由法人资格企业的技术负责人〔总工程师〕批准。2钢管扣件落地式外脚手架搭设应注意根底处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法。3三宝:平安帽、平安带、平安网。四口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。起重机械设备的使用单位必须执行建立部"建筑机械使用平安技术规程"和省〈施工现场机械设备完好技术标准〉及相关专业标准。4气焊操作人员应保证瓶距火源之间距离在10m以上。瓶与瓶之间距5m以上。5每日工作前应对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停顿开关、驱动机械和制动器等进展空载检查,正常前方可使用,检查时应有防坠落的措施。六级以上大风停顿作业。6临时用电设备在5台以下或设备总容量在50KW及以下者应制定平安用电措施和电气防火措施。7工程工程每周对临时用电工程至少进展一次平安检查。8电工安装、巡检、维修、撤除工作记录,施工现场临时用电记录每周由工程经理审核认可。9从事电焊、气割操作人员应经专门培训并取得操作合格证前方可持证上岗。10严格执行用火审批程序和制度。遇有5级以上大风气候时,应停顿高空和露天焊割作业。11监护人员在隐蔽场所或部位〔闷顶、隔墙、电梯井、通风道、电缆沟和管道井〕焊、割操作完毕后0.5~4小时要反复检查,以防阴燃起火。12施工现场应有不少于两个出入口或坡道;最小净宽不小于1m。13施工现场一般临时设施区每100㎡配备两个10L灭火器。大型临时设施总面积超过1200㎡,应备有专供消防用的太平桶、积水桶〔池〕、黄砂池等器材设施。14"建筑施工高处作业平安技术规"JGJ80-912m第五章1第167号公约——〔建筑业〕施工平安与卫生公约,在一切施工过程中,采取预防和保护措施防止各种事故和职业病,保护工人的平安和安康。适用于一切建筑活动即建造、土木工程、安装与撤除工作、包括一切建筑工地从场地准备到工程竣工的所有工序、作业和运输。我国正考虑批准155、161号公约附录1在生产、作业中违反有关平安管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。〞2建立工程平安生产管理,坚持平安第一、预防为主的方针。3建立单位在编制工程概算时,应当确定建立工程平安作业环境及平安施工措施所需费用。4施工单位的工程负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建立工程工程的平安施工负责,落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程,确保平安生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定平安施工措施,消除平安事故隐患,及时、如实报告生产平安事故。5施工单位对列入建立工程概算的平安作业环境及平安施工措施所需费用,应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善,不得挪作他用。6施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人员。建筑施工总承包企业平安生产管理机构的专职平安生产管理人员应当按企业资质类别和等级足额配备,根据企业生产能力或施工规模,专职平安生产管理人员人数至少为:㈠集团公司——1人/百万平方米·年〔生产能力〕或每十亿施工总产值·年,且不少于4人。㈡工程公司〔分公司、区域公司〕——1人/十万平方米·年〔生产能力〕或每一亿施工总产值·年,且不少于3人。㈢专业公司——1人/十万平方米·年〔生产能力〕或每一亿施工总产值·年,且不少于3人。㈣劳务公司——1人/五十名施工人员,且不少于2人。建立工程工程应当成立由工程经理负责的平安生产管理小组,小组成员应包括企业派驻到工程的专职平安生产管理人员,专职平安生产管理人员的配置为:〔一〕建筑工程、装修工程按照建筑面积:1、1万平方米及以下的工程至少1人;2、1万~5万平方米的工程至少2人;3、5万平方米以上的工程至少3人,应当设置平安主管,按土建、机电设备等专业设置专职平安生产管理人员。〔二〕土木工程、线路管道、设备按照安装总造价:1、5000万元以下的工程至少1人;2、5000万-1亿元的工程至少2人;3、1亿以上的工程至少3人,应当设置平安主管,按土建、机电设备等专业设置专职平安生产管理人员。7建立工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。总承包单位应当自行完成建立工程主体构造的施工。总承包单位依法将建立工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的平安生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的平安生产承当连带责任。分包单位应当服从总承包单位的平安生产管理,分包单位不服从管理导致生产平安事故的,由分包单位承当主要责任。8施工单位应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案,对以下到达一定规模的危险性较大的分局部项工程编制专项施工方案,并附具平安验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职平安生产管理人员进展现场监视:(一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)撤除、爆破工程;(七)国务院建立行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑〔5m〕、地下暗挖工程、高大模板工程(8m或跨度18m)的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进展论证、审查。9建立工程施工前,施工单位负责工程管理的技术人员应当对有关平安施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。10施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进展一次平安生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。11意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建立工程开工之日起至竣工验收合格止。12施工单位应当制定本单位生产平安事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。13注册执业人员未执行法律、法规和工程建立强制性标准的,责令停顿执业3个月以上1年以下;情节严重的,撤消执业书,5年不予注册;造成重大平安事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。14违反本条例的规定,施工单位挪用列入建立工程概算的平安生产作业环境及平安施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承当赔偿责任。15施工单位有平安防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至撤消资质证书;造成重大平安事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承当赔偿责任16施工单位的主要负责人、工程负责人有前款行为,尚不够刑事处分的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年不得担任任何施工单位的主要负责人、工程负责人。17"建立工程平安生产管理条例"自2004年2月1日起施行。18国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业〔以下统称企业〕实行平安生产许可制度。企业未取得平安生产许可证的,不得从事生产活动。19平安生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日审查完毕,经审查符合本条例规定的平安生产条件的,颁发平安生产许可证;不符合本条例规定的平安生产条件的,不予颁发平安生产许可证,书面通知企业并说明理由。2021违反本条例规定,未取得平安生产许可证擅自进展生产的,责令停顿生产,没收所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。〔第十九条〕违反本条例规定,平安生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进展生产的,责令停顿生产,限期补办延期手续,没收所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进展生产的,依照本条例第十九条的规定处分。违反本条例规定,转让平安生产许可证的,没收所得,处10万元以
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