生产事故应急预案管理办法

生产事故应急预案管理办法目录contents总则组织机构与职责应急预案的编制与修订应急预案的宣传教育与演练应急处置与保障奖励与处罚附则总则011目的和依据23通过对应急预案的有效管理，降低生产过程中事故发生的概率，减少由此带来的损失和影响。减少生产事故发生应急预案的制定和实施，旨在保障员工生命安全和身体健康，维护企业的正常运转。保障员工安全根据国家有关法律、法规和政策文件，制定本办法。依据国家法规本管理办法适用于公司内各部门、各单位在生产过程中发生的生产事故应急管理工作。生产事故包括但不限于：火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电等。适用范围工作原则公司应建立完善的应急管理体制，统一领导、分级负责，做好应急管理工作。统一领导、分级负责以人为本、安全第一预防为主、常备不懈科学应对、果断处置应急预案的制定和实施，应始终以保障人的生命安全为根本出发点，确保作业安全。加强预防和控制措施，做好日常安全防范工作，确保应急预案的有效实施。在应急预案的指导下，运用科学的方法和技术手段，及时果断地处理生产事故，控制事态发展。组织机构与职责02负责组织协调全国生产事故应急预案的制定和实施，指导各地区、各部门的应急救援工作。国务院安委会负责组织协调本行政区域内生产事故应急预案的制定和实施，建立健全应急管理体制和机制，落实应急救援资金和物资保障。县级以上地方各级人民政府领导机构国务院安委会办公室负责指导、协调、监督生产事故应急预案的制定和实施，组织开展应急演练和宣传教育工作。县级以上地方各级人民政府安全…负责指导、协调、监督本行政区域内生产事故应急预案的制定和实施，组织开展应急演练和宣传教育工作。办事机构公安部门负责组织协调生产事故现场的治安秩序维护和交通管制等工作。负责组织协调生产事故现场的医疗救援和卫生防疫等工作。负责组织协调生产事故现场的交通运输保障等工作。负责组织协调生产事故现场的环境监测和保护等工作。按照各自职责，协助做好生产事故应急预案的制定和实施工作。成员单位卫生部门环保部门其他有关部门交通运输部门应急预案的编制与修订0303目的旨在规范生产事故应急预案的编制、审核、发布、备案和实施，提高应对生产事故的能力。应急预案编制01依据应根据生产经营单位重大危险源状况、风险评估和应急资源等编制应急预案。02内容应包括危险源辨识、风险评估、应急资源、应急组织、应急响应程序和现场处置方案等内容。原则应根据生产事故应急预案实施过程中发现的问题和危险源的变化及时修订应急预案。应急预案修订重点应重点关注危险源辨识、风险评估、应急资源、应急组织、应急响应程序和现场处置方案的修订。要求应按照规定的程序进行修订，确保修订后的应急预案更加符合实际和有效。目的01是为了规范生产事故应急预案的报备管理，督促生产经营单位及时履行应急预案报备义务。应急预案报备要求02生产经营单位应当按照国家和地方有关规定，向相应的安全生产监督管理部门报备应急预案，并提交相关材料。报备时间03应当在应急预案发布之日起20个工作日内报备，并同时提交相关材料。应急预案的宣传教育与演练04宣传内容应急预案的适用范围、应急处置程序、应急救援知识和技能等。宣传形式通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行宣传，同时开展宣传讲座、培训课程等。应急预案宣传1应急预案教育23针对不同层级的工作人员，开展不同程度的教育培训。教育对象应急预案的基本知识、应急处置技能、安全防范措施等。教育内容开展专题培训、讲座、研讨会等。教育形式应急预案演练制定演练计划，明确演练时间、地点、参与人员等。演练计划演练应急预案中的关键环节和难点，包括应急响应、信息报告、协调指挥等。演练内容对演练过程进行全面评估，发现问题并及时改进。演练评估总结演练经验，提出改进措施和建议，完善应急预案。演练总结应急处置与保障051应急处置措施23事故发生时立即启动应急预案，组织相关人员进行现场处置，制定现场应急处置方案。协调资源进行现场救援，控制事故扩大，减少事故损失。对可能引发的次生事故进行辨识，并制定相应的处置方案。建立健全应急保障体系，明确应急保障责任和措施。建立应急通信、交通运输、医疗卫生等方面的协作机制，提高应急响应速度和质量。对可能引发的次生事故进行监测和预警，确保应急保障措施的有效性。加强应急物资的储备和调配，确保应急救援的及时性和有效性。应急保障措施应急处置与保障的监督检查建立健全应急处置与保障的监督检查机制，明确监督检查责任和内容。对应急物资的储备和调配进行检查，确保应急保障措施的有效性。对应急处置过程进行监督检查，及时发现和纠正处置不当、不规范等问题。对应急预案的编制、修订和实施进行检查，确保预案的针对性和实用性。奖励与处罚0603奖励应当公平、公正、公开，不得暗箱操作，应当以实际工作成绩和贡献大小为依据。奖励规定01对于那些在应急预案实施过程中表现出色、成绩显著的单位和个人，应当给予相应的奖励。02奖励形式可以包括通报表扬、嘉奖、记功、授予荣誉称号等，并可给予相应的物质奖励。01对于那些未按照要求制定应急预案、未按照要求开展应急演练、未按照要求报告事故信息等行为的单位和个人，应当给予相应的处罚。处罚规定02处罚形式可以包括警告、记过、罚款、解除劳动合同、刑事责任等，并可给予相应的行政处罚。03处罚应当依据法律法规和规章的规定进行，不得任意处罚，应当以事实为依据。1法律责任23任何单位和个人如果违反了生产事故应急预案管理规定，就应当承担相应的法律责任。法律责任的形式可以包括行政责任、刑事责任和民事责任等。违反应急预案管理规定的单位和个人应当依法承担相应的责任，情节严重的还可能被追究刑事责任。附则07负责制定全国统一的应急预案、重大危险源分级标准和相应的管理制度，并承担重大事故应急指挥协调工作。国务院安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产事故应急预案的综合协调工作，指导、协调重大事故的应急管理和应急救援工作。县级以上地方各级人民政府…解释单位本办法自发布之日起施行。原国家安全生产监督管理局发布的《生产经营单位安全生产事故应急预案管理暂行办法》同时废止。施行时间本办法由国家安全生产监督管理总局负责解释。本办法所称的应急预案，是指针对可能发生的生产安全事故，为迅速、有序地开展应急行动