太阳能光伏产业调研报告

太阳能光伏项目调研报告2012年3月1Documentnumber|1总体框架太阳能及光伏发电概述

我国太阳能光伏产业现状分析

报告摘要国家太阳能光伏相关政策法规解读

我国光伏应用市场分析太阳能光伏发电投资分析科研A楼光伏发电方案2报告摘要光伏产业产生的背景

①地球上的大多数能源均来自与太阳能，且太阳能既是一次能源，又是可再生能源；既可免费使用，又无需运输，对环境无任何污染。②煤炭、石油、天然气等化石能源日渐短缺、生态环境破坏加剧是发展新能源的原动力，也是太阳能光伏产业发展的原动力。太阳能光伏发电概述我国光伏产业发展概况①太阳能光伏发电是利用太阳能电池组件将太阳能直接转变为电能。当太阳光照射到太阳能电池上时，电池吸收光能，产生光生电子-空穴对。在电池内建电场作用下，光生电子和空穴被分离，电池两端出现异号电荷的积累，即产生“光生电压”。若在内建电场的两侧引出电极并接上负载，则负载就有“光生电流”流过，从而获得功率输出。②按照运行及组成方式不同，太阳能光伏发电系统可分为：独立光伏发电系统、并网光伏发电系统、混合光伏发电系统。③太阳能光伏发电系统的规模和应用形式各异，但其组成结构基本相同，主要部件为：光伏组件阵列、蓄电池、控制器、逆变器。④光伏产业链包括硅料、硅片、电池片、电池组件、应用系统等，从全球范围来看，产业链5个环节所涉及企业数量依次大幅增加，呈金字塔形结构

①2002年，国家有关部委启动了“西部省区无电乡通电计划”，这一项目的启动大大刺激了太阳能光伏产业市场。之后国家发改委、科技部制定出未来5年太阳能资源开发计划，这对光伏产业的发展有一定的促进作用，一直到2008年，光伏产业的发展都比较快，2008年受经济危机等因素的影响，光伏产业发展停滞，2009年在国家政策的刺激下光伏产业得到了一定的发展。②我国光伏产业目前所面临的主要问题：国家战略支持欠缺、政策跟进较慢、产业链畸形、自主知识产权缺乏、行业标准缺失及高层次人才短缺等。3续一光伏产业投资分析

①《可再生能源发展“十二五”规划》（讨论稿）对光伏产业的发展作出了明确的规划，8月份国家发改委刚颁布的《太阳能光伏发电上网电价政策通知》标志着国内光伏市场正式启动。

②目前光伏发电单位投资总成本为1.90万元/kW，其中太阳能光伏电池组件1.09万元/kW，占总投资成本的60%左右。假设平均每天等效全功率运行时间为5h，系统整体效率为80%，光伏发电上网标杆电价1元/kWh计算，光伏发电系统20年的使用寿命来算，公司能够拥有十二五规划中1%的市场份额，其收益约为10.22亿元我国光伏发电市场竞争分析①随着比利时(羿飞)集团、美国FirstSolar和DukeEnergy

、西班牙埃菲玛公司等外资企业目光投向中国光伏市场，中国光伏企业将在本土遭遇一些欧洲企业的挑战。②经过国家的政策扶持以及龙头企业的带动，在制造领域占有多重优势的中国企业正逐步赶上甚至超越以往的海外巨头，中国光伏厂商竞争力日渐增强。4总体框架太阳能及光伏发电概述

我国太阳能光伏产业现状分析

报告摘要国家太阳能光伏相关政策法规解读

我国光伏应用市场分析太阳能光伏发电投资分析51、太阳能资源特点2、太阳能光伏发电概述太阳能及光伏发电概述◆开发利用太阳能的意义

◆太阳能资源的优缺点

◆中国太阳能资源分布◆太阳能光伏发电原理◆太阳能光伏发电系统分类

◆光伏发电系统组成及主要设备分类◆晶体硅太阳能电池产业链

6地球上的大多数能源均来自与太阳能，且太阳能既是一次能源，又是可再生能源；既可免费使用，又无需运输，对环境无任何污染，使社会及人类进入一个节约能源减少污染的时代太阳能是太阳内部连续不断的核聚变反应过程产生的能量。太阳是一个巨大、久远、无尽的能源。按照太阳的质量消耗速率计，可维持,可以说它是“取之不尽，用之不竭”的能源；地球上的风能、水能、海洋温差能、波浪能和生物质能以及部分潮汐能都是来源于太阳；即使是地球上的化石燃料（如煤、石油、天然气等）从根本上说也是远古以来贮存下来的太阳能；我国早在两千多年前的战国时期就知道利用钢制四面镜聚焦太阳光来点火，利用太阳能来干燥农副产品。发展到现代，太阳能的利用已日益广泛。意义7太阳能具有普遍、无害、巨大、长久等优点，同时其所具有的分散性、不稳定性、利用起来效率低成本高等特点制约了它的广泛应用优缺点优点普遍：太阳光普照大地，无论陆地或海洋，无论高山或岛屿，都处处皆有，可直接开发和利用，且勿须开采和运输。无害：开发利用太阳能不会污染环境，它是最清洁的能源之一，在环境污染越来越严重的今天，这一点是极其宝贵的。巨大：每年到达地球表面上的太阳辐射能约相当于130万亿吨标准煤，其中我国陆地面积每年接收的太阳辐射能相当于2.4104亿吨标煤。其总量属现今世界上可以开发的最大能源。长久：根据目前太阳产生的核能速率估算，氢的贮量足够维持上百亿年，相对于人类发展历史的有限年代而言，可以说太阳的能量是用之不竭的。缺点分散性：到达地球表面的太阳辐射的总量尽管很大，但是能流密度很低。在利用太阳能时，想要得到一定的转换功率，往往需要面积相当大的一套收集和转换设备，造价较高。不稳定性：由于受到昼夜、季节、地理纬度和海拔高度等自然条件的限制以及晴、阴、云、雨等随机因素的影响，所以，到达某一地面的太阳辐照度既是间断的又是极不稳定的，所以必须很好地解决蓄能问题，但目前蓄能也是太阳能利用中较为薄弱的环节之一。效率低和成本高：目前太阳能的利用有些方面在理论上是可行的，技术上也是成熟的。但有的太阳能利用装置，因为效率偏低，成本较高，总的来说，经济性还不能与常规能源相竞争。在今后相当一段时期内，太阳能利用的进一步发展，主要受到经济性的制约。8根据各地接受太阳总辐射量的多少，可将全国划分为四类地区能源分布第一类为中国太阳能资源丰富的地区，日辐射量>5.1KWh/㎡。这些地区包括宁夏北部、甘肃北部、新疆东部、青海西部和西藏西部等地。第二类为中国太阳能资源较丰富地区，日辐射量4.1～5.1KWh/㎡。这些地区包括河北西北部、山西北部、内蒙古南部、宁夏南部、甘肃中部、青海东部、西藏东南部和新疆南部等地。第三类为中国太阳能资源中等类型地区，日辐射量3.3～4.1KWh/㎡。主要包括山东、河南、河北东南部、山西南部、新疆北部、吉林、辽宁、云南、陕西北部、甘肃东南部、广东南部、福建南部、苏北、皖北、台湾西南部等地。第四类是中国太阳能资源较差地区，日辐射量<3.1KWh/㎡。这些地区包括湖南、湖北、广西、江西、浙江、福建北部、广东北部、陕西南部、江苏北部、安徽南部以及黑龙江、台湾东北部等地。91、太阳能资源特点2、太阳能光伏发电概述太阳能及光伏发电概述◆开发利用太阳能的意义

◆太阳能资源的优缺点

◆中国太阳能资源分布◆太阳能光伏发电原理◆太阳能光伏发电系统分类

◆光伏发电系统组成及主要设备分类◆晶体硅太阳能电池产业链

10太阳能光伏发电的原理是光生伏打效应，即利用电池吸收光能，在电池内建电场的作用下，电池两端积累异号电荷，产生光生电压原理太阳能光伏发电是利用太阳能电池组件将太阳能直接转变为电能。太阳能电池，又称光伏电池，其发电的原理是光生伏打效应。当太阳光照射到太阳能电池上时，电池吸收光能，产生光生电子-空穴对。在电池内建电场作用下，光生电子和空穴被分离，电池两端出现异号电荷的积累，即产生“光生电压”，这就是“光生伏打效应”。若在内建电场的两侧引出电极并接上负载，则负载就有“光生电流”流过，从而获得功率输出。11按照运行及组成方式不同，太阳能光伏发电系统可分为：独立光伏发电系统、并网光伏发电系统、混合光伏发电系统系统分类太阳能光伏发电系统

独立光伏发电系统并网光伏发电系统

混合光伏发电系统

直联系统配备储能装置的独立光伏发电系统光伏电站户用并网光伏系统光伏／风力混台发电系统光伏／柴油发电机等混合发电系统12太阳能光伏发电系统的规模和应用形式各异，但其组成结构基本相同，主要部件为：光伏组件阵列、蓄电池、控制器、逆变器系统组成

光伏组件阵列由太阳电池组件（也称光伏电池组件）按照系统需求串、并联而成，在太阳光照射下将太阳能转换成电能输出，它是太阳能光伏系统的核心部件。将太阳电池组件产生的电能储存起来，当光照不足或晚上、或者负载需求大于太阳电池组件所发的电量时，将储存的电能释放以满足负载的能量需求，它是太阳能光伏发电系统的储能部件。

蓄电池

控制器它对蓄电池的充、放电条件加以规定和控制，并按照负载的电源需求控制太阳电池组件和蓄电池对负载的电能输出，是整个系统的核心控制部分。在太阳能光伏供电系统中，如果含有交流负载，那么就要使用逆变器设备，将太阳电池组件产生的直流电或者蓄电池释放的直流电转化为负载需要的交流电。

逆变器13太阳能电池包括：单晶硅、多晶硅、非晶硅及硫化镉、碲化镉等其他化合物电池，目前市场上应用最多的是晶体硅太阳能电池（90%）主要设备分类—光伏组件阵列14光伏产业链包括硅料、硅片、电池片、电池组件、应用系统5个环节，从全球范围来看，产业链5个环节所涉及企业数量依次大幅增加，光伏市场产业链呈金字塔形结构

产业链15总体框架太阳能及光伏发电概述

我国太阳能光伏产业现状分析

报告摘要国家太阳能光伏相关政策法规解读

我国光伏应用市场分析太阳能光伏发电投资分析161、我国发展太阳能光伏产业的必要性我国太阳能光伏产业现状分析2、我国光伏产业进入迅速发展期3、我国太阳能光伏产业发展面临的问题17煤炭、石油、天然气等化石能源日渐短缺、生态环境破坏加剧是发展新能源的原动力，也是太阳能光伏产业发展的原动力

评述随着全球经济的快速发展，煤炭、石油等不可再生能源供应日趋紧张，开发使用新能源已成当务之急。太阳能作为一种丰富、洁净和可再生的新能源，它的开发利用对缓解能源危机、保护生态环境和保证经济的可持续发展意义重大。

必要性18目前太阳能电池产量已跃居世界首位，随着外围市场需求的增加和政策激增的国内需求，光伏产业将会进入迅速发展期中国太阳能电池产量占世界的比重

2008年世界太阳能电池产需比重发展期19国家战略支持欠缺、政策跟进较慢、产业链畸形、自主知识产权缺乏、行业标准缺失及高层次人才短缺是我国太阳能光伏产业发展面临的突出问题光伏产业面临的问题从国家战略层面设计的不完善、行业标准缺失到产业自身存在的诸多问题，这些都是光伏产业所面临的突出问题。①国家战略层面缺乏系统的顶层设计，产业发展政策跟进较慢制约产业进一步发展②产业链构建畸形，高纯多晶硅材料成为产业发展瓶颈③自主知识产权缺乏，核心技术与设备有待突破④行业标准体系尚未建立缺少应对竞争手段⑤高层次人才短缺，自主创新能力不强存在的问题20总体框架太阳能及光伏发电概述

我国太阳能光伏产业现状分析

报告摘要国家太阳能光伏相关政策法规解读

我国光伏应用市场分析太阳能光伏发电投资分析21金太阳工程（一）时间2009年7月2010年9月2011年6月政策名称《关于实施金太阳示范工程的通知》附《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》颁布单位财政部、科技部、国家能源局财政部、科技部、国家能源局、住房和城乡建设部财政部、科技部、国家能源局支持范围利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目，装机容量不低于300kW重点支持同2009年提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目重点支持在偏远无电地区建设的独立光伏发电项目。这些项目要以县及以上为单位编制整体实施方案，其中独立户用系统的实施地区重点为青海、西藏、新疆三省在偏远无电地区建设的独立光伏发电项目。独立光伏发电项目要以县及以上为单位整体实施在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目大型并网光伏电站原则上通过特许权招标等方式给予支持。22国家太阳能光伏相关政策（金太阳工程）（二）2009年7月2010年9月2011年6月太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》执行，享受该项财政补贴的项目不在本办法支持范围，但要纳入金太阳示范工程实施方案汇总上报同2009年可利用建筑面积充裕、电网接入条件较好、电力负荷较大的经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、产业园区等，进行用户侧光伏发电项目集中连片建设试点，规划装机总容量原则上不低于20MW，一期装机容量不低于10MW在可利用建筑面积充裕、电网接入条件较好、电力负荷较大的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区集中连片建设的用户侧光伏发电项目，装机容量原则上不低于10MW利用智能电网和微电网技术建设的用户侧光伏发电项目光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提纯、逆变器、并网运行等关键技术产业化光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目不纳入本办法支持范围已获得相关政策支持的项目不得重复申报23国家太阳能光伏相关政策（金太阳工程支持条件）2009年7月2010年9月2011年6月已纳入本地区金太阳示范工程实施方案单个项目装机容量不低于300kWp建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年示范项目建设周期原则上不超过1年并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30％。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目长期运行的能力。

项目实施单位必须是自建自用的电力用户、专业化的能源服务公司、配电网（微电网）投资经营主体之一，且项目资本金不低于总投资的30%。独立光伏发电项目业主单位，必须具有保障项目长期运行的能力。项目实施单位与项目所在建筑业主为不同主体的，必须以合同能源管理方式签订长期协议。24金太阳工程支持条件（二）2009年7月2010年9月2011年6月电网企业应积极支持，提供并网条件。并网项目满足电网接入相关技术标准和要求；配置发电数据计量设备，并正常运行电网企业要积极支持示范项目在用户侧并网，进一步规范和简化并网程序，完善相关技术标准和管理制度，为项目单位提供便利的并网条件项目并网设计符合规范用户侧并网的项目所发电量原则上自发自用同2009年同2009年结合开发区、园区等集中连片建设的示范工程，支持智能电网示范建设，以及微电网建设和运行管理试点。鼓励业主单位利用储能技术平抑电压波动，提高电网对光伏发电的接纳能力申请集中连片示范项目的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区，必须由园区管委会结合区域内各项基础条件进行统筹规划，成立专门的管理机构，指定专人协调项目建设、电网接入、运行管理等方面的工作，并制定相应配套支持政策。利用新建建筑实施光电建筑一体化的项目，建筑施工、验收要与项目建设同步进行示范项目必须经济效益较好，设计方案合理，项目规模、安装方式与建筑、电网条件基本匹配，并且建筑屋顶易于改造，改造投资较低，对与新建厂房整体规划建设的项目优先支持25金太阳工程关键设备招标2009年7月2010年9月2011年6月

光伏发电项目的系统集成商和关键设备应通过招标的方式择优选择。关键设备必须通过国家批准认证机构的认证。1.示范工程采用的晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备由财政部会同有关部门统一招标确定。财政部、科技部、住房城乡建设部和国家能源局共同制定招标方案并委托招标代理机构组织招标，确定中标企业、中标产品及其中标协议供货价格。项目采用的关键设备（包括光伏组件、逆变器、蓄电池）由实施单位自主采购。逆变器、蓄电池生产企业为财政部、科技部、国家能源局于2010年通过统一招标确定的中标企业；组件生产商要如下：2.项目业主单位与中标企业以招标确定的设备型号、协议供货价格、质量和性能等为基础签订商业合同，中标企业必须按照招标文件规定的技术条件、服务条款供货和提供售后服务。3.光伏组件生产企业作为项目业主单位的，采用的关键设备性能不低于国家统一招标规定的条件，价格不高于国家统一招标确定的中标协议供货价格。1、是在中华人民共和国注册的独立法人，注册资本金在1亿元人民币以上。2、具有三年以上相关产品独立生产、供应和售后服务的能力。晶体硅组件企业的生产检验能力不低于500MWp，2010年实际发货量不低于200MWp（以海关报关单或销售发票为准）。非晶硅薄膜组件企业的生产检验能力不低于50MWp。3、配备AAA级太阳模拟器、组件隐裂测试设备等关键检验设备，并由国家批准认证机构出具检验设备登记表（包括型号、规格、精度、使用场所等）。4、2008-2010三年内无重大质量投诉或合同违约责任。26金太阳工程组件要求2009年7月2011年6月晶体硅组件最高限价14元/瓦，非晶硅薄膜组件最高限价9元/瓦单晶硅组件效率不低于15%，多晶硅组件不低于14%，非晶硅薄膜组件不低于6%晶体硅组件全光照面积的光电转换效率（以含组件边框面积计算）≥14%，非晶硅薄膜组件≥6%使用寿命不低于25年，质保期不少于5年。晶体硅组件衰减率2年内不高于2%、10年内不高于10%、25年内不高于20%；非晶硅薄膜组件衰减率2年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%使用寿命不低于25年，质保期不少于5年。晶体硅组件衰减率在2年内不高于2%，25年内不高于20%。非晶硅薄膜组件衰减率在2年内不高于4%，25年内不高于20%晶体硅和非晶硅薄膜组件须分别按照GB/T9535（或IEC61215）和GB/T18911（或IEC61646）标准要求，通过国家批准认证机构的认证晶体硅和非晶硅薄膜组件分别按照GB/T9535（或IEC61215）和GB/T18911（或IEC61646）以及GB/T20047(或IEC61730)标准要求，通过国家批准认证机构的认证采用化合物薄膜、聚光等新型太阳电池技术须有成功案例27金太阳工程补助标准2009年7月2010年9月2011年6月并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助中央财政对所用关键设备，按中标协议供货价格的一定比例给予补贴。2010年用户侧光伏发电项目补贴比例暂定为50%，偏远无电地区的独立光伏发电项目为70%采用晶体硅组件的示范项目补助标准为9元/瓦，采用非晶硅薄膜组件的为8元/瓦；独立光伏发电项目的补助标准另行确定其他费用采取定额补贴。2010年补贴标准暂定为：用户侧光伏发电项目4元/瓦（其中建材型和构件型光电建筑一体化项目为6元/瓦），偏远无电地区独立光伏发电项目10元/瓦（其中户用独立系统为6元/瓦）项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆电价全额收购同2009年光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目，给予适当贴息或补助有条件的地方可安排一定资金给予支持28资金申报和下达2009年7月2010年9月2011年6月省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进行审查汇总后，于每年2月底和8月底前联合上报财政部、科技部、国家能源局同2009年同2009年

财政部根据项目的投资额和补助标准核定补助金额，并按70%下达预算。项目完工后，项目业主单位向省级财政、科技、能源部门提出项目审核及补助资金清算申请。财政部根据项目实际投资清算剩余补助资金项目业主单位与中标企业签订合同后，由项目业主单位统一申请补贴资金。财政部核定补贴金额，并将关键设备补贴资金和项目建设其他费用补贴分别下达给中标企业和项目业主单位。列入目录的集中连片示范项目和2MW及以上的用户侧光伏发电项目，财政部核定补助金额，按70%下达预算，并于2012年6月30日前进行清算；对未按规定期限完工、清算的项目，原则上将收回奖励资金，并不再予以安排对2MW以下的用户侧光伏发电项目，不再采取预拨方式，由项目单位在2012年6月30日前完成竣工验收后，财政部一次核定并下达补助资金。29关于做好2012年金太阳示范工作的通知补助标准

（一）2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦。考虑到2011年四季度以来，光伏发电系统建设成本下降幅度较大，2011年用户侧光伏发电项目的补助标准原则上由9元/瓦调整为8元/瓦，对确实不能实现合理收益的项目，可由项目单位申请调整或取消。（二）独立光伏、风光互补发电等项目的补助标准另行确定。与智能电网和微电网技术相结合的集中成片用户侧光伏发电项目补助标准在7元/瓦基础上，考虑储能装置配备等因素适当增加。项目申报和资金下达程序（一）项目实施单位按有关要求编制项目实施方案，按属地原则上报省级财政、科技、能源主管部门。（二）省级财政、科技、能源主管部门对项目实施方案进行严格审核，将符合条件的项目按类别汇总后，于2012年3月10日前联合上报财政部、科技部、国家能源局。（三）财政部、科技部、国家能源局组织对项目进行评审，公布示范项目目录。（四）列入目录的示范项目完成关键设备采购合同和能源管理合同签订、电网接入许可等准备工作，并履行审核备案手续后，及时提交补助资金申请报告。财政部核定补助金额，并按70%下达预算，剩余资金在项目完工后进行清算。30光伏建筑一体化（光电建筑）相关政策时间政策颁布单位2009年3月《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》财政部、住房和城乡建设部2009年3月《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》财政部2010年9月《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》财政部、住房和城乡建设部、科技部、国家能源局2011年1月《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知》财政部、住房和城乡建设部2011年8月《关于加强太阳能光电建筑应用示范后续工作管理的通知》财政部、住房和城乡建设部31支持范围时间2009年3月2011年1月政策名称《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知》支持范围城市光电建筑一体化应用，农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广32支持条件2009年3月2011年1月单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp；应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过16％，多晶硅光电产品效率应超过14％，非晶硅光电产品效率应超过6%；晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备应从国家统一招标的入围企业中采购，性能不得低于国家统一招标规定的要求；非晶硅组件可由项目业主自行采购，组件转换效率不得低于6%，输出功率衰减率2年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%；用于采光顶、幕墙等部位的光伏玻璃材料应符合《建筑安全玻璃管理规定》优先支持太阳能光伏组件与建筑物实现构件化、一体化项目；示范项目应以一体化程度较高的建材型光伏构件、普通型光伏构件应用为主。新建建筑光伏系统应与建筑工程同步设计、同步施工，达到光伏系统与建筑的良好结合。建筑本体应达到国家或地方建筑节能标准优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目；示范项目应优先考虑采用用户侧并网方式，实现自发自用。具备条件地区应加快推广微电网共网技术示范，完善相关技术标准和管理制度，提高光伏发电对现有电网条件的适应能力。优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。33支持条件建材型光伏构件：指将太阳能电池与瓦、砖、建材、玻璃等建筑材料复合在一起成为不可分割的建筑构件或建筑材料，如光伏瓦、光伏砖、光伏屋面材料、光伏玻璃幕墙等；普通型光伏构件：指与建筑构件组合在一起或直接作为建筑构件的光伏组件34资金审核及拨付2009年3月2011年1月省级财政、建设部门对申请补助资金单位的申请材料进行汇总和核查，并于每年的4月30日、8月30日前联合上报财政部、住房和城乡建设部2009年补助标准原则上定为20元/Wp，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整

1.中央财政对示范项目建设所用关键设备和工程安装等其它费用分别给予补贴。2.对示范项目采用的晶体硅组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备，本次按中标协议供货价格的50%给予补贴，将补贴资金拨付至设备供货企业。3.对示范项目采用的非招标产品（非晶硅组件），补贴标准按晶体硅组件最低中标协议供货价格的一定比例确定，本次补贴比例暂定为50%，并依据施工图专项审查报告（或专项论证结论）和供货协议书确定的产品供应量核定补助额度，将补贴资金拨付至项目业主单位。4.示范项目建设的工程安装等其它费用采取定额补贴，本次补贴标准暂定为6元/瓦，补贴资金拨付至项目业主单位财政部将项目补贴总额预算的70％下达，

示范项目完成后，财政部根据示范项目验收评估报告，达到预期效果的，通过地方财政部门将项目剩余补助资金拨付给项目承担单位。35关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知补助标准与资金拨付

对建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目，补助标准暂定为9元/瓦，对与建筑一般结合的利用形式，补助标准暂定为7.5元/瓦。最终补贴标准将根据光伏产品市场价格变化等情况予以核定。主要要求（一）并网要求。光电建筑应用示范项目，特别是太阳能光电建筑应用集中示范区，应优先采用用户侧并网方式，实现光伏发电自发自用，并推广微电网并网技术，提高光伏发电对现有电网条件的适应能力。

（二）光伏组件质量要求。示范项目应采用性能先进的光伏组件产品，其中：晶体硅光伏组件全光照面积的光电转换效率（以含组件边框面积计算转换效率）不得低于14%，输出功率衰减率2年内不高于5%、10年内不高于10%、25年内不高于15%；非晶硅组件全光照面积的光电转换效率（以含组件边框面积计算转换效率）不得低于6%，输出功率衰减率2年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%；用于采光顶、幕墙等部位的光伏玻璃材料应符合《建筑安全玻璃管理规定》（发改运行〔2003〕2116号）要求。（三）项目建设周期要求。申请光电建筑应用示范的项目均要求于2012年年底前完工。36项目建设周期要求2011年1月明确了对项目建设周期的要求：新建建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过2年；既有建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过1年37《2009年江苏省光伏发电推进意见》在争取和落实国家太阳能光电建筑应用财政补助资金和可再生能源电价补贴的同时，将政府扶持和市场调节有机结合，建立省光伏发电扶持专项资金，发挥政策激励作用。相对于国家财政补助资金主要对光电建筑一体化应用给予补贴，省专项资金主要用于光伏并网发电电价补贴，补贴光伏发电项目目标电价与脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额。具体依据省物价局核定的光伏发电上网电价目标，确定分年度补贴额度。

江苏省2009-2011年目标电价年份地面屋顶建筑一体化2009年2.153.74.32010年1.733.52011年1.42.42.938设备补贴or电价补贴对比设备补贴电价补贴相关政策金太阳工程、太阳能光电建筑完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知、江苏省地方上网电价制定单位财政部、科技部、国家能源局、住房和城乡建设部国家发改委/地方政府补贴方式关键设备的50%+6元/W的安装费用无用户侧并网，自发自用，自发部分抵消工商业用电电价平均为0.61元/度1元/千瓦时的上网电价或者2.4元/度(2011年)潜在问题并网难，如果不准许用户侧并网，抵消电量运行，而是要求全部按照燃煤电价结算光伏电量的话，电价平均为0.509元/度。

资金回收周期长，电价补贴资金难以保障。电价补贴资金只能来源于可再生能源电价附加，但目前该资金已经存在缺口，该政策会导致缺口越来越大39根据国家相关政策研发A楼享受政策情况一、项目获得国家光电建筑示范项目财政资金补贴

本项目总投资为960.21万元，根据2012年度建筑一体化BIPV国家示范项目财政资金补贴9元/W的标准申请财政补贴557.1万元。经测算，本项目自身的财务状况较好，项目财务内部收益率为8.91%，投资回收期9.97年（含建设期），满足行业发展基本要求，同时本次投资使企业的固定资产大幅度增加，说明项目对企业的持续发展有良好的促进作用。由此得出，本项目在经济上可行。二、项目享受江苏省上网电价补贴本项目总投资为960.21万元，江苏省2011年对光伏发电上网电价标准屋顶项目补贴为2.4元/度，BIPV项目为2.9元/度，此补贴政策将持续至2012年6月份；2012年电价标准目前尚不明晰，本次暂按1.8元/度（不含税）计算。经测算，本项目自身的财务状况很好，项目财务内部收益率为8.47%，投资回收期8.69年（含建设期），满足行业发展基本要求，同时本次投资使企业的固定资产大幅度增加，说明项目对企业的持续发展有良好的促进作用。同时国家财政对本项目的扶持力度使项目可行。由此得出，本项目在经济上可行。三、项目享受金太阳补贴政策由于本项目规划小于500KW，不符合该政策，无法享受金太阳补贴40总体框架太阳能及光伏发电概述

我国太阳能光伏产业现状分析

报告摘要国家太阳能光伏相关政策法规解读

我国光伏应用市场分析太阳能光伏发电投资分析411、中国光伏发电应用分类2、我国光伏市场发展回顾3、2011年上半年光伏产业分析及展望我国光伏应用市场分析4、光伏产业竞争状况分析42光伏发电主要应用：通信和工业应用、农村和边远地区应用、光伏并网发电系统、太阳能商品及其它应用分类光伏发电通信与工业应用农村和边远地区应用

光伏并网发电系统

太阳能商品及其它

微波中继站；光缆通信系统；无线寻呼台站；卫星通信和卫星电视接收系统；农村程控电话系统；部队通信系统；铁路和公路信号系统；灯塔和航标灯电源；气象、地震台站；水文观测系统；水闸阴极保护和石油管道阴极保护。独立光伏电站（村庄供电系统）；小型风光互补发电系统；太阳能户用系统；太阳能照明灯；太阳能水泵；农村社团(学校、医院、饭馆、旅社、商店、卡拉OK歌舞厅等)。随着国家能源局太阳能光伏特别招标项目及光伏发电上网标杆电价的出台，光伏并网发电系统在我国将会大规模、迅速发展，除大规模荒漠集中发电电站以外，其在城市里应用的主要形式为分布式光伏建筑一体化工程。太阳帽；太阳能充电器；太阳能手表、计算器；太阳能路灯；太阳能钟；太阳能庭院；汽车换气扇；太阳能电动汽车；太阳能游艇等。43发展回顾光伏发电虽然经历过发展的低谷，但是其在国家政策的激励下市场开始回暖，重新回归到稳步发展的道路上31252002年，国家有关部委启动了"西部省区无电乡通电计划"，通过太阳能和小型风力发电解决西部七省区无电乡的用电问题。这一项目的启动大大刺激了太阳能光伏产业市场，国内建起了几条太阳能电池的封装线，使太阳能电池的年生产量迅速增加。2003年10月，国家发改委、科技部制定出未来5年太阳能资源开发计划，发改委"光明工程"将筹资100亿元用于推进太阳能发电技术的应用，计划到2005年全国太阳能发电系统总装机容量达到300兆瓦。2007年，中国光伏电池产量首次超过德国和日本，居世界第一位。2009年在国家政策轮番刺激之后，中国国内光伏产业市场得到了一定的发展。42008年6月，是中国光伏业达到行业市场阶段性巅峰后进入冬天的分界。值得注意的是，光伏业的入冬不仅仅限于需求出现变化，而是由需求、汇率、融资三者合力，共同阻止了这辆高速奔驰的跑车的前进步伐。62010年光伏产业订单火爆资本看淡沸腾的市场。经历了短暂的寒冬后，光伏产业仿佛又回到了盛夏季节。442011年上半年由于供求失调导致企业间打产品价格战，大企业凭借其规模优势进一步巩固市场地位，随着我国太阳能光伏发电上网电价政策的出台及国际光伏市场回暖，下半年光伏市场将有较大的改观2011年上半年光伏产业分析及展望供求失调，供过于求在2011年初，光伏产品供应量大幅提高，但光伏市场受政策不稳定的影响，需求萎靡，观望情绪严重，致使光伏产品库存积压严重。据媒体报道，在2011年5月，积压的光伏组件库存一度达到10GW。各企业降价促销各大光伏企业为了降低库存压力，纷纷下调光伏产品价格。多晶硅材料、硅片、电池片和组件的价格已分别从2010年12月份的80美元/千克、3.82美元/片、1.4美元/瓦和1.74美元/瓦下降至2011年6月的55美元/千克、2.03美元/片、0.78美元/瓦和1.27美元/瓦，下跌幅度分别为31%、46.8%、44%和27%。强者更强伴随着光伏产品价格的大幅下滑，具有较强竞争力的光伏企业凭借其在生产成本、质量、品牌和销售渠道等方面的优势，将进一步巩固市场份额。2011年6月在德国举行的InterSolar会展中，大企业凭借品牌和成本优势获得了较多的订单，而小企业则仍在苦苦挣扎，光伏产业的马太效应在这轮市场调整过程中将愈演愈烈。45光伏产业竞争状况分析（一）外资企业目光投向中国光伏市场，中国光伏企业将在本土遭遇一些欧洲企业的挑战比利时EnfinityNV(羿飞)集团

AppliedMaterials

（应用材料）

2008年，比利时EnfinityNV(羿飞)集团正式进入中国市场。2009年，与中国广东核电集团一起成功中标了2009年中国首个光伏并网发电特许经营权项目——甘肃敦煌10兆瓦示范项目。2010年它作为唯一一家外资企业，分别与中广核太阳能开发有限公司、国电科技环保集团及中节能太阳能科技有限公司组成了3个投标联合体，参与了陕西榆林靖边、青海河南、甘肃金昌、新疆吐鲁番、新疆哈密、内蒙古阿拉善总量达120兆瓦的光伏并网发电项目投标。2009年10月，全球最大的半导体生产设备企业AppliedMaterials（应用材料）在西安启用了其全球太阳能技术研发中心，并将其首席技术官的办公地点移师北京。美国第三大电力公司DukeEnergy（杜克能源）2009年，美国第三大电力公司DukeEnergy（杜克能源）与数家中国公司签署合作协议，共同开发太阳能等能源技术。美国FirstSolar(第一太阳能)

2009年9月，全球最大的光伏组件制造商美国FirstSolar(第一太阳能)大举进军中国，宣布将投资50亿美元在中国内蒙古鄂尔多斯建设一个2GW的大型发电厂2010年伊始，西班牙埃菲玛公司携带其研发的太阳能逐日器进入中国。西班牙埃菲玛公司2010年伊始，欧洲最大的太阳能开发企业之一德国PhoenixSolar（凤凰太阳能）则对外宣布正在积极的寻找中国合作伙伴，以拓展在华业务。德国PhoenixSolar（凤凰太阳能）46光伏产业竞争状况分析（二）经过国家的政策扶持以及龙头企业的带动，在制造领域占有多重优势的中国企业正在逐步赶上甚至超越以往的海外巨头，中国光伏厂商竞争力日渐增强

国家政策的扶持与推动廉价的劳动力奠定成本优势海外企业的进入迫使企业培育其核心竞争力国际化理念和意识为的增强提供优质的产品和服务提供基础保障中国光伏厂商竞争力日渐增强ABCD47总体框架太阳能及光伏发电概述

我国太阳能光伏产业现状分析

报告摘要国家太阳能光伏相关政策法规解读

我国光伏应用市场分析太阳能光伏发电投资分析481、“十二五”期间光伏装机容量预测2、光伏并网发电投资及收益太阳能光伏发电投资分析49在国家政策的推动下，由于良好的光照条件，西北地区将率先启动，并将催生整个行业的巨大投资市场，预计十二五期间新增装机将全面超预期“十二五”期间光伏装机容量预测2015年光伏发电达到10吉瓦，中型荒漠并网电站5吉瓦、城乡并网电站3吉瓦，其他离网及分布式发电2吉瓦的发展目标，要以西藏、内蒙古、甘肃、宁夏、青海、新疆、云南等省区为重点，建成太阳能电站500万千瓦以上，结合水电、风电大型基地建设、发展一批风光互补、水光互补光伏电站。2015年，大型光伏电站的建设目标为500万千瓦，屋顶光伏系统的建设目标为300万千瓦，光伏电站和屋顶光伏系统成为我国光伏产业的两大支柱。《可再生能源发展“十二五”规划》（讨论稿）《太阳能光伏发电上网电价政策通知》评述在国家政策的推动下，由于良好的光照条件，西北地区将率先启动，并将催生整个行业的巨大投资市场，预计“十二五”期间新增装机将全面超预期。122011年8月26日，国家发改委正式颁布《太阳能光伏发电上网电价政策通知》，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价，国内光伏上网电价推出，标志着国内光伏市场正式启动。50目前光伏发电单位投资总成本为1.90万元/kW，其中太阳能光伏电池组件1.09万元/kW，占总投资成本的60%左右光伏并网发电投资及收益光伏并网发电投资成本装机容量1kW投资（人民币，万元/kW）比例前期费用、工程设计等0.2010.5%太阳能光伏电池组件1.0957.3%并网逆变器0.2010.5%配电测量及电缆等0.105.3%设备运输0.084.2%安装调试&入网检验0.2312.1%合计1.9051假设平均每天等效全功率运行时间为5h，系统整体效率为80%，光伏发电上网标杆电价1元/kWh计算，光伏发电系统20年的使用寿命来算，公司能够拥有十二五规划中1%的市场份额，其收益约为12.4亿元续上页对于1kW光伏发电系统，假设平均每天等效全功率运行时间为5h，系统整体效率为85%，则年发电量为：

1kW×5h×365×0.80=1460kWh②按照光伏发电上网标杆电价1元/kWh计算，每年可获得售电成本约为1460元，因此可得出收回投资成本的期限为：

19000元÷1460元/年=13.0137年③按照光伏发电系统20年的使用寿命来算，将有7年的纯收益期，总收益额为：1460元/年×7年=10220元④对于“十二五”规划中要建设的1000万千瓦光伏发电站来说，假设公司能够拥有其中1%的市场份额，即获得其中10万千瓦的装机容量。总投资成本为19亿元，每年售电收入为14600万元，最终纯收益为10.22亿元。52实地考察（一）

3月25日—26日选择了2家方案单位进行实地考察，两家做方案单位为江苏百力幕墙装饰公司与苏州英利城市光伏应用技术有限公司。

25日到达常州江苏百力幕墙装饰公司，现为建筑幕墙工程设计施工一体化一级资质，及金属门窗工程专业承包叁级资质和钢结构工程专业承包叁级资质。主要为幕墙设计施工单位。与其合作的光伏单位为江苏武进汉能光伏有限公司，1994年成立，前身为华睿集团，集团总部设在北京，在国内外地区设有子公司和分支机构，汉能控股集团现也成为涵盖技术研发、高端装备和太阳能电池生产，太阳能电站建设和运营，电力投资和服务等全产业链整合的清洁能源企业。在常州市武进高新技术产业开发区新建江苏武进汉能光伏项目，占地310亩，建筑面积153177.41平方米，专注硅基薄膜太阳能电池的设计、研发、制造。厂房设备及设施投资达27.2亿元，目前已进入生产调试阶段。随后考察了尚德上海薄膜工厂项目53江苏武进汉能光伏项目实地考察54武进光伏项目车间实景55实地考察项目尚德上海薄膜工厂项目尚德上海薄膜工厂东西两侧光伏幕墙，结合参观走道在外墙立面垂直布置非晶薄膜光伏组件，面积为10100m2，东立面安装组件296.5KW,西立面安装311KW,总计容量607.5KW。共使用2台250kW的集中型逆变器，通过集中并网型逆变器将直流逆变为380V交流。本项目的太阳能系统采取用户侧并网发电的方式，不使用储能蓄电池组，系统所发电力直接并入内部低压配电网。56项目实景照片（尚德上海薄膜工厂）57项目实景照片（尚德薄膜幕墙）58漕河泾开发区浦江高科技园区地铁广场项目项目概况根据规划，在浦江地铁广场项目屋顶顶部安装太阳能电池板，使用顶部三个区域。建设太阳能电站建筑本体特点和周边环境，方案如下：A区利用原有屋面钢结构，安装支撑件，以15度倾角南偏东17度铺设高效多晶硅组件STP-280-24/Vd，总计290片；B区利用原有钢结构安装铝型材水平铺设380Wp多晶硅BIPV组件，总计224片；C区同A区方式铺设高效非晶硅薄膜电池组件STP090Ts-AA，总计396片；总计功率201.96KWp（含不接入系统组件），实际接入系统199.88KWp。本项目的太阳能系统采取用户侧并网发电的方式，不使用储能蓄电池组，系统所发电力直接并入内部低压配电网。59实景照片60实地考察（二）

26日到达苏州，主要对方案单位苏州英利城市光伏应用技术有限公司进行考察。英利绿色能源控股有限公司是在纽交所上市的中国光伏企业，总部位于中国保定，在全球范围内拥有10多个分支机构，员工总人数超过6000人，是世界上最大的拥有从硅料、硅碇、硅片、电池片到组件生产的垂直完整产业链的专业化光伏公司之一。英利公司在全国首家采用完全自主研发的新硅烷法生产高纯硅料，打破了国外的技术封锁，能降低生产能耗50-60%。2009年英利公司产品的全球市场占有率达到了10%，并成为2010年南非世界杯唯一的中国赞助商。2010年英利公司承担了国家重点光伏实验室项目，为今后中国的光伏技术发展以及行业标准的制定做好了基础工作。苏州英利城市光伏应用技术有限公司是英利中国在苏州设立的控股子公司，承担英利公司在城市内光伏应用的技术研发、储备工作，并通过承揽设计、集成等业务进行光伏城市化应用的市场探索和开拓，并承担了英利公司在光伏城市应用领域的研究和维护工作，努力为今后国内大规模推广光伏发电做好技术储备和示范工程建设。主要参观了苏虹大楼离网与并网光伏发电系统和苏州尚美国际化妆品有限公司1500KW光伏并网项目61苏虹大楼离网与并网光伏发电系统实景此项目光伏发电较小，主要为示范工程，只有部分阳光顶采用光伏组件电池。已并低压网运行，自产自用。功率较小，没有实际意义。62苏虹大楼离网与并网光伏发电系统实景（二）63苏州尚美国际化妆品有限公司1500KW光伏并网项目实景此项目为目前苏州最大的光伏发电项目，低压并网，自产自用。2011年开始建设，目前已调试完成尚没有投入运行。主要问题为与当地供电部门验收。64考察结论目前江苏上海等地光伏项目大多项目较小，多为示范性项目，并网多为并为低压侧，为自产自用。并入供电网络受供电公司的垄断，尚有很多问题需要解决。并网二次设计、并网相关设备的采购安装均是供电公司垄断，需甲方负责；尚有很多不确定性。