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第8页共8页标准化菜市场管理制度电子版第一条为规范本市标准化菜市场经营管理行为维护市场交易秩序保障消费者和经营者的合法权益促进标准化菜市场健康发展制定本办法。第二条本办法所称的标准化菜市场是指按照市政府关于原则同意《上海市菜市场布局规划纲要》的批复沪府〔____〕____号精神和本市地方标准《菜市场设置与管理规范》db31/t344-____设置并管理专业从事主副食品等农产品和食品零售经营为主的固定场所。第三条市商务主管部门会同市规划部门负责全市标准化菜市场的总体规划并负责标准化菜市场规划的协调、指导和管理。区县商务主管部门会同区县规划部门负责本区域标准化菜市场的规划及布局。市工商、食品药品监管、财政、税务、质量技监、公安、消防、环保、绿化市容、物价和建设交通等部门按照各自职责依法对标准化菜市场实施监督管理。各区县政府对本区域的标准化菜市场的规划落实、改造建设和规范经营进行协调和管理,并由区县商务主管部门负责规划的组织实施。按照属地化管理原则乡(镇)政府、街道办事处对本区域内的标准化菜市场及周边环境和秩序进行管理。区县政府主要负责人为标准化菜市场建设和管理的第一责任人。从____年起新建的标准化菜市场由各区县政府负责建设。第四条各区县政府要把标准化菜市场建设作为公益性民生工程列入社区商业管理范畴每年定期研究。在新建居住社区的规划中要明确标准化菜市场作为社区公益配套建设各区县政府要在土地出让协议中明确规划建设标准化菜市场的产权所有者、建设面积、收购成本等。产权委托所在区县国资公司负责管理与经营并列入国资考核体系。各区县商务主管部门要参与新建居住区菜市场的规划与建设。对菜市场产权为国资系统的在进行国资考核时要适当下调收益率。对菜市场产权为其他所有者的区县政府要加强对其收支等经营管理情况的监督检查。当市场供求出现波动根据规定需要采取调控措施稳定市场的要给予适当补贴。补贴的范围、对象、方式等按照规定执行。各区县政府应每年安排一定资金用以标准化菜市场建设和改造、追溯系统建设运行维护等并对本地产绿叶菜产销直供摊位租金予以补贴。市财政也应安排一定资金用于对区县标准化菜市场建设的支持。第五条标准化菜市场原则上按照居住区内约____米郊区____米服务半径设置。每个标准化菜市场按照不低于蔬菜摊位数量____%的比例提供给郊区农业合作社和自产自销经营户直销地产的绿叶菜。第六条一标准化菜市场管理者应当履行以下职责1.在场内显著位置悬挂其营业执照、税务登记证以及各类经营许可公布市场管理制度以及行政监管部门、投诉机构的地址和电话。2.保证场内经营者有相应的经营资质。3.加强对场内食品安全、经营秩序等方面的管理按照《上海市环境卫生设施设置规定》做好责任区内的环境卫生工作。4.在场内统一设置经检定合格的计量器具和复验计量器具统一管理定期校对并为复验统一出具量值数据。5.积极建立食品安全流通信息追溯和监管系统。确保追溯和监管系统的正常运行。6.按规定及时、准确上报市场监测数据。7.对场内交易的主副食品按照规定向经营者索取供应单位资质证、蔬菜产地证明、农药残留检测证、进货票据单等凭证。二标准化菜市场摊位经营者应当履行以下职责1.在场内指定摊位经营不得跨门经营不得从事马路设摊交易。2.信守承诺、合法经营、正当竞争。3.在摊位显著位置悬挂营业执照、人员健康证以及标明品名、价格、计量单位等内容的公告牌。4.消费者索取销售凭证时应依法提供销售凭证建立追溯系统的应按照规定提供可追溯的销售凭证并接受政府监管部门的检查。5.努力提高服务质量为消费者提供便民服务。6.严禁销售假冒伪劣商品严禁囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价、短斤缺两等违法行为。7.未经菜市场管理者同意不得转租摊位。第七条鼓励规模化、专业化的市场管理服务机构对各类标准化菜市场进行集约化管理进一步提升标准化菜市场整体管理水平。发挥行业协会的自律、服务和协调作用。第八条标准化菜市场建设和管理工作列入对各级政府的年度考核范畴。各区县政府对在规划、建设和管理标准化菜市场工作中取得突出成绩的单位和个人要定期予以表彰和奖励。对违反本办法中有关规定的由政府相关部门依法予以处罚。第九条本办法自发布之日起实施。标准化菜市场管理制度电子版(二)____《济南市社区菜市场(店)建设和管理标准》____济南市贸易服务局济南市建设委员会文件济南市工商行政管理局济贸字〔____〕____号各县(市)区人民政府:根据《济南市人民政府关于实施社区便民放心菜工程____》(济政发„____‟____号),现将《济南市社区菜市场(店)建设和管理标准》印发给你们,请认真遵照执行。____年____月____日主题词:菜市场标准通知抄送。市社区便民放心菜工程建设工作领导小组成员单位。1济南市贸易服务局办公室____年____月____日印(共印____份)济南市社区菜市场(店)建设和管理标准建设标准(一)社区菜市场1、应按照“社区____米半径或____人配建一处300—____平方米室内蔬菜副食网点,____万人配建一处____平方米以上的室内副食品市场(菜市场)”的标准进行配建。主要经营蔬菜、肉禽蛋、水产品、水果等农副产品。2、市场应为全封闭室内市场,宜采用钢架结构或钢混结构的固定建筑物,室内高度不低于____米。室内外地面进行硬化,室内地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料,如室内瓷砖、石材等材料。3、具备完善的消防设施,防火设计应执行国家有关规范规定,市场主办单位根据防火要求,要统一配备必需的灭火器材及防火设施。4、具备良好的给水、排水、排风、照明和卫生等设施,下水与公共排污设施相连并保持畅通,保证良好的采光或足够的照明,有条件的可以配置制冷空调设备以满足高温季节的需要。5、要有两个以上主要出入口,应避让主次干道。市场内主要通道宽度大于____米,其他通道宽度不小于____米。门口坡道及室内通道等应符合无障碍设计基本要求。6、室内市场内墙(含立柱四周)应贴墙面砖,高度不低于____米。房顶应采用清洁、明亮的装饰材料。装修工序和材质要符合国家有关规范要求。7、市场标牌为横牌匾,悬挂和制作要求应符合市建委《牌匾设置规范》,名称统一为“____区____社区菜市场”(样式附后)。8、场内应设统一展台或货架,统一广告装饰,统一悬挂标牌。不得摆地摊,不得里空外卖。(二)社区肉菜店1、社区肉菜店应为农副产品加工配送连锁企业所办,单体经营面积应在____平方米以上,为钢混结构建筑物,店内外地面进行硬化,店内地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料。2、店内应根据有关部门防火要求,统一配备必需的灭火器材及防火设施,店内通风、照明、卫生等设施健全。3、店内应设统一展台或货架。4、店的标牌为横牌匾,悬挂和制作要求应符合市建委《牌匾设置规范》,名称统一为“____社区肉菜店”。(样式附后)管理标准(一)社区菜市场1、落实市场准入制度,开办市场依法办理企业法人营业执照和市场登记证;进入市场经营业户依法办理有关证明。2、实行按行划市、分区布局,特别是水产、肉类、禽类、清真食品等经营区应与其他经营区保持适当距离。肉禽产品、水产品、冷冻食品、熟肉制品、保鲜食品必须配备必要的冷藏保鲜设备。经营的所有食品必须符合国家食品质量安全标准和相关要求。3、根据经营场地面积可设置主食、副食、半成品、熟食、畜禽类加工区和相对应的售货区。加工区和相对应的售货区要相连接,生熟食品分开并配置相应的符合食品卫生要求的加工设备;市场加工区应封闭并有防潮、防尘、防串味、防虫防蝇、通风、隔热设施;加工摊位应取得有效的《卫生许可证》,加工人员应持有《健康证》。4、场内应统一计量工具并设有公平秤,统一配置垃圾容器,统一卫生清扫。应设立配置果菜等产品的农药残留检测设备,设有查验、检测人员。5、市场应建立健全治安消防管理制度、食品卫生和环境卫生管理制度、顾客投诉处理制度、岗位责任制度、商品质量管理制度等市场管理制度,并上墙公示;市场内禁止人员留宿。(二)社区肉菜店
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