大连临空产业园填海施工通道项目用海期限合理性论证报告

I1概述 11.1项目背景及工作由来 1场项目发展的背景简介 11.1.2施工通道发展历程及论证工作来由 21.2论证依据 3法规 31.2.2技术标准和规范 41.2.3项目基础资料 51.3论证工作等级和范围 61.3.1论证工作等级 61.3.2论证范围 61.4论证重点 72项目用海基本情况及续期必要性分析 92.1项目主要用海内容 9建设项目名称、性质和用海位置 92.1.2项目建设及使用情况 92.2施工通道主要结构、现状 102.3项目申请续期用海情况 112.4项目续期用海必要性 153项目所在海域概况 19况 193.1.1气候与气象 19 3.1.3地形地貌与冲淤环境现状调查与评价 25质条件 30然灾害 34境质量现状 37现状调查与评价 563.2.1调查时间、站位与项目 563.2.2采样与分析方法 58态调查结果 60态调查小结 603.3渔业资源现状调查与评价 62况 63线资源 63 3.4.3旅游资源 65海填充物质成分分析与评价 663.5.1调查时间 663.5.2调查站位 663.5.3调查项目 673.5.4分析测定方法 673.5.5评价方法和标准 683.5.6评价结果统计 68状 703.6.1社会环境概况 70用现状 72用权属现状 744项目续期用海资源环境影响分析 774.1项目续期用海环境影响分析 774.1.1水动力环境影响回顾 77冲淤环境影响回顾 784.1.3水环境影响回顾性分析 804.1.4沉积物环境影响回顾性分析 854.2项目续期用海生态影响分析 864.2.1项目续期用海对生态环境影响分析 864.2.2项目续期用海生态损失量评估 875项目续期用海与相关规划符合性分析 90 5.1.1与《全国海洋主体功能区规划(国发〔2015〕42号)》符合性分析 905.1.2与《辽宁省海洋主体功能区规划(辽政发〔2017〕36号)》符合性分析 90区划符合性分析 925.2.1与《全国海洋功能区划(2011-2020年)》符合性分析 925.2.2与《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》符合性分析 935.2.3与《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》符合性分析 975.2.4与海洋功能区划符合性分析结论 1035.3与《大连市国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析 1045.4与辽宁省“三区三线”符合性分析 1055.5与区域用海规划符合性分析 1056项目续期用海合理性分析 1076.1续期用海宗海图绘制及面积计算 1076.1.1续期用海宗海图的绘制方法 1076.1.2宗海界址点确定依据 1076.1.3宗海界址点坐标及面积计算方法 1086.2续期用海宗海面积变更说明 1136.2.1施工通道工程宗海面积历史变更情况回顾 1136.2.2本次续期用海宗海面积变更情况分析 1136.3续期用海期限合理性分析 1156.3.1申请续期用海符合法律规定 1156.3.2申请续期用海符合规划要求 1166.3.3申请续期用海符合项目使用需求 1167结论与建议 1237.1结论 1237.1.1续期项目基本情况 1237.1.2项目续期用海必要性结论 1237.1.3项目续期用海规划符合性分析结论 1247.1.4项目续期用海面积分析结论 1247.1.5项目续期用海期限合理性分析结论 1247.1.6项目续期用海可行分析结论 1247.2建议 125附录一:调查域浮游植物名录(春季) 126附录二：调查域浮游植物名录(秋季) 127附录三：调查海域浮游动物种类名录(春季) 129附录四：调查海域浮游动物种类名录(秋季) 129附录五：调查海域底栖动物种类名录(春季) 130附录六：调查海域底栖动物种类名录(秋季) 133附录七：调查海域潮间带底栖动物种类名录(春季) 135附录八：调查海域潮间带底栖动物种类名录(秋季) 136附录九：金州湾海域鱼卵仔鱼种名录* 137附录十：金州湾海域渔获物种名录* 138现场踏勘记录表 142附件一任务委托书； 144附件二：施工通道2011年海域证(国海证112100001号)； 145 国家海洋局，2012.10.23 152 158 163航空局，2019.10.14 165 1732； 175 第一章概述11概述作由来1.1大连新机场项目发展的背景简介左右。根据《大连市城市总体规划(2001-2020年)(2017年修订)》及《大连2049城市愿景于周水子机场因现有设施不足和机场自身发展条件受限，已无法满足日益增长的旅客吞吐量2012年10月，大连市人民政府组织编制的《大连临空产业园区域建设用海总体规划》(规划年限2012年~2017年)获国家海洋局批复(详见附件四)。2018年5月，民航局批复了大连新机场选址场址(民航函〔2018〕502号)。2019年10见(详见附件七)。保护修复方案》通过了辽宁省自然资源厅组织召开的专家评审会，评估范围内大连新机场围2019年11月，辽宁省自然资源厅向自然资源部报送了历史遗留问题处理方案(已填成陆面项目2022年10月，民航机场规划设计研究总院有限公司编制完成《大连新机场工程可行性研究评估会。日第一章概述21.1.2施工通道发展历程及论证工作来由2010年10月，大连市人民政府及大连新机场建设指挥部先后组织编制了《大连新机场2012年10月，大连市人民政府组织编制的《大连临空产业园区域建设用海总体规划》(规划年限2012年~2017年)获原国家海洋局批复。大连新机场人工岛填海造地工程于2013年开工建设。保护第一章概述3设完工后进行全部拆除。；(15)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，2021年修订；(16)《国家重点保护野生动物名录》(国家林业和草原局农业农村部，国家林业和(17)《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》(国发〔2018〕244展和改革委员会关于贯彻落实<国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知>的实施意见》(自然资规〔2018〕5号)，2.20；(19)《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知》(自号)，2018.12.27；(20)《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》(自然资规〔2021〕1(21)《自然资源部办公厅关于进一步做好海域使用论证报告评审工作的通知》(自2073号)，2021.11.10；(22)《自然资源部办公厅关于进一步规范项目用海监管工作的函》(自然资办函环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)，2022.8.16；据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函》(自然资办函〔2022〕2072号)2022.9.28；(26)《辽宁省环境保护条例(2020修正)》，2020.3.30；区划的函》(环生态函〔2017〕181号)，2017.08.28；(29)《关于印发辽宁省海洋生态红线管控措施的通知》(辽海渔发〔2017〕62(31)《辽宁省海洋功能区划》(2011-2020)；(32)《大连市海洋功能区划》(2013-2020)；(33)《大连市海洋环境保护条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会，辽宁省第十准和规范(2)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；5(3)《海域使用分类》(HY/T123-2009)；(4)《海籍调查规范》(HY/T124-2009)；(6)《海洋监测规范》(GB17378-2007)；(7)《海洋调查规范》(GB/T12763-2007)；(8)《宗海图编绘技术规范》(HY/T251-2018)；(9)《海水水质标准》(GB3097-1997)；(10)《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)；(11)《海洋生物质量》(GB18421-2001)；(12)《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量调查)；(13)《第二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)；HJ；(15)《近岸海域环境监测点位布设技术规范》(HJ730-2014)；(16)《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》(2002.4)；(17)《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007)；(18)《辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范》(DB21/T2150-2013)；制指标(HY/T0306-2021)》，2021.6。资料海洋环境监测行性研究报告》，民航机场规划设计研究总院有限公0；(4)《大连新机场总体规划(2022年版，报审版)》，民航机场规划设计研究总院交水运规划设计院有限6(6)《大连临空产业园填海造地工程(一标段)施工组织设计》，中交三航局，3；(7)《大连临空产业园填海造地工程(二标段)施工组织设计》，长江航道局，3；(8)《大连临空产业园填海造地工程(三标段)施工组织设计》，中交一航局，3；(9)《大连临空产业园(新机场)区域建设用海总体规划海域使用论证报告书(报洋环境监测中心，2011.09；和范围等级式、用海规模以及项目所在海域特征进行分析、整理。本项目申请续期非透水构筑物长度为方式在海域特征海面积≥10公顷一7A39.0255"北B0.7431"北C38.5466"北根据《海域使用论证技术导则》(国海发【2010】22号)中“附录D，海域使用论证重用论，初步确定本项目论证重点包括：用海选址合理性和用海风险。表1.4-1海域使用论证重点参照表(节选)性 性开发梁(含顺岸路桥)，栈▲▲8(1)项目用海续期必要性(2)项目续期用海面积合理性分析；(3)项目续期用海期限合理性分析；(4)项目用海与规划符合性分析。必要性分析92项目用海基本情况及续期必要性分析2.1项目主要用海内容2.1.1建设项目名称、性质和用海位置(1)项目名称：大连临空产业园填海施工通道项目发展有限公司(3)项目性质：续期(4)地理位置：本项目位于大连市金州湾湾底，甘井子区大连湾街道毛茔子村西北侧。2.1.2项目建设及使用情况必要性分析项目申请续期施工通道非透水构筑物用海面积43.8189hm2，用类型为交通运输用海。m为机场连岛西线快速路跨海桥梁的施工通道，待其建设完工后进行拆除。计划后续本次申请用海在原有已建成的施工通道基础上申请续期用海，没有施工内容，本章节主要对施工通道主要结构情况进行简介。必要性分析2.3项目申请续期用海情况国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类中一级类为交通运输用海，二级类为路桥隧道m必要性分析必要性分析必要性分析2.4项目续期用海必要性(1)大连新机场项目建设必要大连位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的交汇处，是东北主要的对外门户、东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心，也是世界经济论坛新领军者年会(夏季达沃斯年会)常驻举办城市。随着国家进一步振兴东北老工业基地和辽宁沿海经济带发展战略的实施，大连成为我国重要的大型石化产业基地、电子信息产品和软件产业基地、先进装备制造是特殊历史年代的产物。当时机场场址的选择在一定程度上仅依照地形地貌，气象因素考虑若干次改扩建中均未改变最初的跑道方位。以现在的我国民航行业标准和国际民航组织的有关标准来衡量周水子机场的条件，该机场存在许多问题，基本不能解决。周水子机场已不具条件。，拓展机场服务范围。年2月通过了民航局审查，出具了《关于大连新机场总体规划(报审版)审查意见的函》。必要。施工通道作为机场建设的起步工程和重要配套设施，其用海必要，并应考虑施工时间因(2)机场人工岛填海施工方案，要求施工期陆岛交通的连接，施工通道用海续期必要必要性分析请(3)新机场西线通道为新机场主要道路交通，需依托本项目作为其施工通道，本项目用海上段采用桥梁结构，沿本项目施工通道架设，本段路线起点与西南角环岛路顺接，终点接主桥采北侧设置5米宽慢行系根据西线通道桥梁段施工方案，需依托现有施工通道作为其施工的基础设施，既可以充施，其建设用海必要，并应考虑后续填海施工所需的施工期限和与西线工程建设时序衔接等必要性分析必要性分析图3项目所在海域概况3.1自然环境概况3.1.1气候与气象3.1.1.1气温℃8℃℃℃(1972.02.60)3.1.1.2降水2021年大连市全市年平均降水量836.9毫米，比常年(613.0毫米)偏多37%，与2020年(886毫米)接近。金州气象站历史统计资料如下：567.7mm.4mm(1980.08.12).6mm(1973)mm999年)日数：70.5d3.1.1.3雾数：10.6dd(1975)d(1975)(4)夏季以平流雾为主，冬季多为辐射雾。3.1.1.4雪3.1.1.5风3.1.2海洋水文3.1.2.1观测日期及测站布设站号北纬经最小水深(m)15.42″20.36″30.36″49.58″53.08″61.36″70.30″86.30″93.78″8.46″站号北纬经12.82″21.26″33.38″49.58″52.48″66.32″77.78″81.08″95.52″0.56″3.1.2.2潮位分析后于葫芦套港；葫芦套港明显滞后于北海港。潮差的分布规3.1.2.3潮流分析结果(1)2022年3月调查结果：W⑩1、4、6和9号站高(低)潮时刻前后涨(落)潮流最大，半潮面附近涨(落)1~2h左右涨(落)潮流为最小。7和10号站高(低)潮前后涨(落)潮流为最小；半大实测涨、落潮流流速、流向(略)速、流向(略) (图略)(图略)s(略)(略)(2)2022年8月调查结果涨潮流流速明显大于落潮流流速(以大潮期为准)。⑩1、4、6和9号站高(低)潮时刻前后涨(落)潮流最大，半潮面附近涨(落)潮流最小；2、3、5和8号站高(低)潮前2h左右涨(落)潮流达最大；高(低)潮后1~2h左右涨(落)潮流为最小。7和10号站高(低)潮前后涨(落)潮流为最小；大实测涨、落潮流流速、流向(略)速、流向(略) (图略)(图略)均涨、落潮流流速、流向(略)流向(略) 3.1.3地形地貌与冲淤环境现状调查与评价时间/出版时间1查22.1008.72017.85.63017.845查号基准基准面海域测深时间19月25年WGS84世界大地38年WGS84世界大地43年00国家大地2012年3.1.3.1水深地形(1)现状水深地形区范围较大，未按固定比例尺进行地形测量，采取以行水深地形测量。整体测线布设遵循近密远梳的原则，机①现状水深地形测量数学基础：②现状水深地形测量精度：度的±1%。③现状水深地形测量方法：HDMAX仪，导航定位采用中海达K20型划测量范围内，每天至少保证测量三个声速剖面，即任务开始前，中间时刻以及结束。④现状水深地形测量成果：机场周边海域水深范围2~14m，整体自东南向西北逐渐变深。机场北部、西北部、西(图略)(2)小结3.1.3.2岸线变化(图略)图3.1.3-31990-2017年金州湾自由流通水域边界(底图2017年卫片)未来围填海活动强度减小，应密3.1.3.3沉积物分布特征位物类型调查区沉积物类型有砾石(G)、砾质砂(GS)、砂(S)、砂质粉砂(ST)、砂-粘土质粉砂(YT)为主。含量调查区砂(S)含量范围0.33%~100%，平均值34.55%，主要分布在金州湾顶、姚家套浴场、新机场东北侧海域。粉砂(T)含量范围0~72.13%，平均值48.00%，主要分布鹿岛至机场东南侧、后海渔港至金州机场、蚂蚁岛岸外海域。粘土(Y)含量范围粉3.1.4工程地质条件3.1.4.1区域地质构造工程所处的金州湾区域大地构造单元为中朝准地台(Ⅰ)—胶辽台隆(Ⅰ1)—复州台陷(Ⅰ14)区—复州~大连凹陷(Ⅰ14-3)构造单元。一期开始，全区拗陷接受沉积，堆积了5000~6000m厚的滨海相碳酸盐类和陆相碎屑岩。3.1.4.2岩土层分布及其工程地质性质海陆交互相沉积层(Q4mc)和陆相沉积层(Q4al)，下部揭露的基岩主要为震旦系金县群十三里台组(Zs)的石灰岩和页岩，局部为浅层倾入岩辉绿岩岩脉(βμ)。(1)海相沉积层察区表层，层厚1.0~5.0m不等。团及砂斑，混多量砂粒，土质不均。该层分布不连续，层厚1.0~2.0m。混砂下部，分布较连续，所有钻孔均揭露该层，层厚1.0~6.0m不等。较连续，层位稳定，层厚4.0~8.0m不等。布连续，所有钻孔均揭露该层，层厚1.0~9.0m不等。上述第一大层层底高程在-18.95~-22.48m。(2)海陆交互相沉积层均匀。该层分布连续，层位稳定，层厚3.0~7.0m不等。②1粉质粘土：灰褐~灰黄色，可塑状为主，局部硬塑状，中塑性，夹砂斑、粉土有揭露，层厚1.0~8.0m不等。该层分布不连续，层厚2.2~3.7m不等。上述第二大层层底高程在-24.95~-35.81m之间。(3)陆相沉积层土薄层，局部夹粉细砂薄层，大部分钻孔未穿透该层，揭露层厚0.4~14.0m。(4)风化岩露高程-80m。3.1.4.3不良地质现象3.1.4.4工程地质评价程土混砂、①2淤泥质粘土和淤泥质粉质(3)海陆交互相沉积的②粘土和②1粉质粘土呈可塑~硬塑状，②2粉土和②3粉细砂呈稍密状~中密状，局部为密实状；陆相沉积的③1粘土、③2粉质粘土和③3粘土呈3.1.4.5地震倾向西，倾角40°~80°，航片上线形影响明显，航磁场为北北东向线形负异常突变带、拟建场地内分布有软弱土─淤泥、淤泥质粉质粘土、淤泥质粘土，该层具有含水量面以下20m以内的①粉土混淤泥和勘察区北区东北部的粉土透镜体、粉年，考虑到本项目重要性，建议采用100年内超越概率工程重要性，增加一种100年内4％超越概率下的3.1.5海洋自然灾害1.5.1风暴潮风暴风暴潮过程发生次数14次，少于平均值(16.6次)，其中，台风风暴潮过程发生大连地区是大风频繁发生的地区，年均≥6级大风日数在渤海一侧为50~80天，工3.1.5.2海冰封较重期为2月份。沿岸冰厚一般为5~20cm，最厚可达60cm。个月。冰面有堆积现象，堆积高度为1~2m。这些海冰大部分是从其他海区漂移来的，m冬季(10519km2)，为平均值(24974km2)的45%。辽东湾海冰最大分布面积为第二低值，高于2014/2015年冬季(8545km2)，为平均值(15807km2)的58%。黄海北部海域海冰最大分布面积为最低值，为平均值(5490km2)的48%。渤海湾第三次出现基本两次基本无冰现象分别出现在2014/2015年和2016/20173.1.6海洋环境质量现状沉积2002)、《海洋生物质量》(GB18421-2001)、《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量调查)和《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)，对所调查的海洋环境质量现状资料进行了分析和评价。1季2物3质量季'51.90"生物质量6.06"生物质量3.75"'43.79"3'41.86"生物质量'33.72"生物质量'17.32"生物质量'56.59"生物质量'32.68"生物质量5.40"'27.51"生物质量6'32.86"8'13.89"5.23"6.23"12.59"生物质量P556.94"'50.56"生物质量'33.62"生物质量'28.64"生物质量3.1.6.1海洋水质现状调查与评价(1)调查时间春季和秋季。(2)调查站位(3)调查项目Hg)、石油类，共19项。(4)分析测定方法各调查项目的测定均按《海洋监测规范》(GB17378.4-2007)、《海洋调查规范》(GB/T12763.4-2007)中规定的分析方法进行，见表3.1.6.1-1。温盐深仪(CTD)测温GB8.4-2007pHpH计法mg/LmgL锰酸钾法皿mgLNH4-NPC光光度计gLNO2-N光度法gLNO3-N法gLPO4-P光度法gLS度法gLAA800原子吸收gLμg/Lμg/LngPF2非色散原子(5)评价标准标准》(GB3097-1997)中的相应标准(见表3.1.6.1-2)进行评价。1101001502升夏季不海水温升不超过当时当地3pH5同时不超出该海域同时不超出该海域正常变动范围465435≤(COD)23456(BOD5)13457(以N计)8(以P计)50590502051501500500000050000(以S计)汇总位分布准1水质标准2水质标准3旅游乐区水质标准4水质标准5水质标准(6)评价项目依据《海水水质标准》(GB3097-1997)的要求，对春、夏、秋、冬四季调查项目(7)评价方法依据《海水质量状况评价技术规程(试行)》(2015年10月)，选择无机氮、活(8)评价结果统计执行第一类海水水质标准，春季评价结果见表3.1.6.1-6；水水质标准区域，春季)(略)水质标准区域，秋季)(略)水水质标准区域，春季)(略)水质标准区域，秋季)(略)(9)评价结论B.大连斑海豹海洋保护区(第一类海水水质标准)：在执行第一类海水水质标准的B.大连斑海豹海洋保护区(第一类海水水质标准)：在执行第一类海水水质标准的)海洋功能区类别站位1J234-5保护区(4个)(4个)海洋功能区类别站位1J234-53.1.6.3海洋沉积物环境质量现状调查与评价(1)调查时间夏季。(2)调查站位(3)调查项目(4)分析测定方法各调查项目的测定均按《海洋监测规范》(GB17378.5-2007)和《海洋调查规范》(GB/T12763.8-2007)中规定的分析方法进行，见表3.1.6.3-1。铜AA800原子吸收分光光度计锌AA800原子吸收分光光度计铅AA800原子吸收分光光度计镉AA800原子吸收分光光度计汞DMA80测汞仪砷PF6非色散原子荧光光度计有机碳(%)还原容量法(5)评价标准量》(GB18668-2002)中的相应标准(表3.1.6.3-2)进行评价。.3-2《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)铜铅锌镉汞≤35.0×10-6≤60.0×10-6≤150.0×10-6≤0.50×10-6≤0.20×10-6≤100.0×10-6≤130.0×10-6≤350.0×10-6≤1.50×10-6≤0.50×10-6≤200.0×10-6≤250.0×10-6≤600.0×10-6≤5.00×10-6≤1.00×10-6≤20.0×10-6≤300.0×10-6≤500.0×10-6≤2.0×10-2≤80.0×10-6≤65.0×10-6≤500.0×10-6≤1000.0×10-6≤3.0×10-2≤150.0×10-6≤93.0×10-6≤600.0×10-6≤1500.0×10-6≤4.0×10-2≤270.0×10-6位分布准1沉积物质量标准2J沉积物质量标准3旅游乐区沉积物质量标准4沉积物质量标准5沉积物质量标准价指标的含量界于第一类和第三类标准值之间，则该指标分级为一般；评价指标的含量劣于标为良好，另一项不为较差或者两项指标为一般较差失任何一项指标应不给出评价结论为一般，没有一项指标为较差一般，没有一项指标为较差项指标为较差至少六项指标参与评价，如果小于六项指标应不给出评价结论良好，理化性质指标不为较差一般，理化性质指标不为较差理化性质指标为较差缺失一般污染指标应不给出评价结论为良好的站位沉积物质量状况为较差；或低于5%的站位为较差且高沉积物质量状况为一般和较差(6)评价项目(7)评价方法中的相应标准(表3.1.6.3-2)及《海洋沉积物质量综合评价技术规程(试行)》(2015年10月)进行评价。(8)评价结果统计金州湾保留区、大连斑海豹海洋保护区、鹿鸣岛北海域旅游休闲娱乐区、金州湾沿岸工业与城镇用海区及营城子湾特殊利用区均执行第一类海洋沉积物质量标准。评价结果见表。表3.1.6.3-8夏季海洋沉积物污染指数统计表(第一类沉积物质量标准区域)(略)(9)评价结论评价金州湾保留区、大连斑海豹海洋保护区、鹿鸣岛北海域旅游休闲娱乐区、金州湾沿岸工评价位所有指标的含量均优位分级均为良好；单个站位一般污染指标(石油类、锌、镉、铅、结论)海洋功能区类别境站位率结论1全部满准2(4个)3域旅区(2个)海洋标准4(2个)全部满准5(2个)3.1.6.4海洋生物质量现状调查与评价(1)调查时间春季和秋季。(2)调查站位(3)调查项目在监测海域内鱼类、双壳类贝类、甲壳类和软体动物类中，对这些海洋生物体内的石油烃、铜(Cu)、铅(Pb)、镉(Cd)、锌(Zn)和铬(Cr)共6项指标进行检测分析。(4)分析测定方法将样品取其肌肉部分，参照《海洋监测规范》(GB17378.6-2007)进行实验分析。(5)评价方法和标准 《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)中的相应标准(见表3.1.6.4-1、表3.1.6.4-2)进行评价。需要说明的是，对于鱼类、甲壳类及软体类的评级标准(除石油烃外)并未按照类别划表3.1.6.4-1海洋生物(双壳类贝类)质量标准(湿重，10-6)nAs000n0000+位分布准1生物质量标准2保护区生物质量标准3域娱乐区生物质量标准4生物质量标准5生物质量标准(6)评价项目洋污染基线调查技术规程》(第二分册)的要求对石油烃进行了评价，根据该规程，石油烃参照《海洋生物质量》(GB18421-2001)进行；并依据《海洋生物质量》(GB18421-2001)(7)评价结果统计春季海洋生物污染指数统计表(软体动物)(略)春季海洋生物污染指数统计表(甲壳类)(略)表3.1.6.4-6春季海洋生物污染指数统计表(鱼类)(略)表3.1.6.4-7春季海洋生物污染指数统计表(双壳类贝类)(略)(略)类)(略)(略)(8)评价结论在金州湾保留区有2个站位(J3-1l、J3-3l)，鱼类的锌2个站位均超过《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量调查)中的评价标准，超标率100%。在大连斑海豹海洋保护区有4个站位，鱼类的锌有3个站位(J2-2f、J2-3f、J2-4f)超过《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量调查)中的评价标准，超标率75%。的铜和锌有1个站位(J5-5b)超过《全国在金州湾沿岸工业与城镇用海区有2个站位，鱼类的锌有2个站位(J5-1l、J5-2l)超标，超超过《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量调查)中的评价标准，在金州湾保留区有2个站位，甲壳类的镉有1个站位(3-3A)超过《全国海岸带和海涂BA查规程》(第二分册)中的标准，超标率为50%；鱼类的石油烃有1个站位(2-4J)，超过《第二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准，超标率为25%。在鹿鸣岛北海域旅游休闲娱乐区有2个站位，甲壳类的镉有1个站位(5-5A)超过《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量调查)中的评价标准，超标率50%；石油烃有1个站位(5-5A)超过《第二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准，超标率50%。在营城子湾特殊利用区有2次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准，超标率50%。功能区洋环境管理站位结论1生物铅站位满足第二类海洋生质量标准锌类海洋生质量标准镉站位满足第二类海洋生质量标准2锌不满足第三类海洋生物质量标准镉站位满足第二类海洋生质量标准3娱乐区站位满足第二类海洋生质量标准锌类海洋生质量标准4镉站位满足第二类海洋生质量标准锌洋生物质量标准5镉海洋生质量标准锌类海洋生质量标准功能区因子站位结论锌全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量价标准6保护区锌J2-4f全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量价标准8域娱乐区b9城镇用海区锌铜锌功能区因子站位结论1镉A甲壳类)全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量价标准二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准2二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准3域娱乐区镉A)全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》(第九篇环境质量价标准A)二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准4准5二次全国海洋污染基限调查规程》(第二分册)中的标准3.2海洋生态环境现状调查与评价3.2.1调查时间、站位与项目3.2.1.1调查时间春季和秋季。3.2.1.2调查站位物共计29个调查站位，其中叶绿素和初级生产力'51.90"'50.90".33"'16.07".71".06".75"'43.79"'22.36"9'39.81"P618.09"3'41.86"'33.72"'17.32"'56.59"P532.35"P639.57"'32.68"5.40"'27.51"6'32.86"8'13.89"5.23"6.23"'22.34"12.59"P5P617'9.82"P742.06"'50.56"'33.62"7'32.82"'15.00"'28.64"P614.09"P710.95"P5-842.30"51.73"P227.84"P344.36"P43'1.32"P5P630.20"P742.56"P6-89'6.32"P99'9.62"7'3.32"52.52"3.2.1.3调查项目3.2.2采样与分析方法3.2.2.1调查方法a样方法与水质样品相同，同步进行；(2)初级生产力：据Cadee和Hegeman提出的初级生产力的简化计算公式，于0.2m2)，再用底栖生物旋涡分选装置筛选生物样(上层用2.0mm~5mm网眼，中层(5)渔业资源：渔业资源拖网调查船为辽大甘渔25029，使用单拖网[9.5m(宽)种类渔获重量和尾数统计，记录网产量，并对每个种类进行生物学测定(体长、体重、采用大型浮游生物网，水平拖网10分钟，所获样品经福尔马林固定，带回实验室，进3.2.2.2样品的运输和保存(1)浮游植物：拖网样品采集后装入标本瓶(500mL)，加入甲醛(加入量为样品容量的5%)，带回实验室鉴定分析。mL液 (3)底栖生物、潮间带生物：样品用5%甲醛固定保存，带回实验室鉴定分析。(4)渔业资源：本次调查海域渔获物主要分为鱼类、虾类、蟹类和头足类4大类3.2.2.3实验室分析鉴定3.2.2.4评价方法(1)优势度Y：Y=fi频率。以优势度Y>0.02的标准来确定优势种。(2)相对重要性指数IRI：IRIW+N)fi(3)多样性指数：采用(Shannon-Weaver)生物多样性指数法(H＇)：si=1(4)种类丰富度(d)、均匀度指数(J′)：丰富度(d)和均匀度指数(J′)计算公式如下：J'==，3.2.3海洋生态调查结果(略)3.2.4海洋生态调查小结a(0.63-3.56)μg/L，平均值为1.70μg/L。底a围为(1.34-31.02)μg/L，平均值为5.41μg/L。a78-3.11)μg/L，平均值为1.84μg/L。底a围为(1.63-30.42)μg/L，平均值为9.98μg/L。3.2.4.2初级生产力3.2.4.3浮游植物ellsm细胞数量总平均为21.05×104cells/m3。春季调查海域各站位浮游植物多样性指数介于0.34~3.05之间，平均为1.82。均匀度指数介于0.21~1.00之间，平均为0.71。丰富度0.12~1.08之间，平均为0.51。1.3%；裸藻门1属1种，占种类总数的1.3%。秋季调查站位浮游植物细胞数量在sm.11~0.82之间，平均为0.49。3.2.4.4浮游动物值为0.63；丰度指数(d)变化范围在0.61~1.75之间，均值为浮游动物多样性指数(H')变化范围在1.20~3.08之间，均值2.35；均匀度指数(J')变化范围在0.41~0.86之间，均值为0.68；丰度指数(d)变化范围在0.54~2.35之间，均3.2.4.5底栖生物栖动物的平均生物量为42.43g/m2，各站位底栖动物生物量变化范围在(1.80~257.34)gm调查海域3.2.4.6潮间带生物物主要优势种为短滨螺(Littorinabrevicula)(Y=0.15)。平均生物量为69.21g/m2。物主要优势种为短滨螺(Y=0.07)。平均生物量为253.46g/m2。3.3渔业资源现状调查与评价m d均值为1.357(0.538-1.982)，均匀度指数(J')均值0.864)，单纯度指数(C)均值为0.282(0.137-0.665)；渔获物尾数多H(1.062-3.971)，丰富度指数(d)均值为1.894(1.009-2.904)，均匀度指数(J')均值为0.679(0.255-0.941)，单纯度指数(C)均值为0.297(0.076-0.731)。2021年10月拖网调查共鉴定游泳动物50种。渔业资源重量密度和尾数密度均值2.373(1.809-3.476)，丰富度指数(d)均值为1.580(0.980-2.097)，均匀度指数(J').385-0.845)，单纯度指数(C)均值为0.321(0.129-0.523)；渔获物尾H1(1.325-0.611)，丰富度指数(d)均值为1.980(1.232-2.667)，均匀度指数(J')均值为0.526(0.358-0.843)，单纯度指数(C)均值为0.337 (0.132-0.611)。3.4自然资源概况共计三类。3.4.1海岸线资源(图略)型岸线长度(km)179921.249393.4.2岛礁资源4.2.1鹿鸣岛省大m主要聚落在北侧的鹿鸣岛屯，已于1970年全部3.4.2.2青坨子岛m灰边修有简易小路一条，可直通观景亭。青坨子现已全面对外开放，岛上适合浮游垂钓、3.4.2.3范家坨子岛的鹿鸣岛3.6km，距大陆最近点(辽宁省大连市金州区大魏家镇唐家屯沿岸)1.0km。的东北侧有一小段人工岸线。海岛顶部较平，北侧相对平缓，上部为已经废弃的梯田，(图略)3.4.3旅游资源3.4.3.1金州湾大桥和滨海路采用扇形双索面，为塔梁墩固结体系。引桥采用跨度为30米的等高预应力混凝土连续的。另外，金州滨海公路二期已经正式通车，从金州前石到七顶山沿线滨海路的建设，3.4.3.2城镇建设用海(1)世茂嘉年华项目：位于金州湾后石沿岸。其中，填海造地用海2.5km2。建设(2)大连东方湾滨海商务配套区项目：位于大连市金州区友谊街道沿岸海域。建(3)大连金龙湾旅游度假区项目：位于大连市金州区金州湾区域，建设用地总面4)大连金海国际滨海商务区项目：位于大连市金州新区友谊街道龙王庙村南侧，3.5围填海填充物质成分分析与评价11碾.5.1调查时间3.5.2调查站位人工岛位置道位置1回填土调查站位坐标(2022.6)323.5.3调查项目B3.5.4分析测定方法回填土的分析测定均按照《围填海工程填充物质成分限值》(GB30736—2014)GB36—140.002×10-6镉分光0.04×10-6铅铜0.5×10-6铬2.0×10-6锌光光.0×10-6砷0.06×10-6化—还原0.03×10-6定管4.0×10-63.0×10-6.027ng/gγ-666:0.026ng/g52ng/gnggTpp′-DDE:0.028ng/gopDDT21ng/gpp′-DDD:0.041ng/gpp′-DDT:0.041ng/gPCB8:0.05ng/gPCB2:0.068ng/gPCB:0.054ng/gPCB01:0.05ng/gPCB:0.038ng/gPCB:0.052ng/gPCB:0.049ng/gPCB:0.038ng/gPCB:0.029ng/gPCB8:0.033ng/g养箱MPNg3.5.5评价方法和标准回填土质量评价采用标准指数法。依据《辽宁省海洋功能区划(2011-2020)》，该海域海洋沉积物执行《海洋沉积物质量(GB18668-2002)》中的一类海洋沉积物质量标准。根据《围填海工程填充物质成分限值》(GB30736—2014)的要求，执行第3.5.6评价结果统计表编号镉铅铜锌铬砷DDT总和5129DHS2309DHS3120DHS409DHS5308DHS629DHS719DHS-8993.6开发利用现状3.6.1社会环境概况3.6.1.1行政区划(1)大连市行政区划)、1个县(2)金普新区行政区划委市副局级功能区管委会，辖31个街道(其中4个街道由普兰店区代管)。3.6.1.2经济发展概况二产业增加值3301.6亿元，同比增长9.4%；第三产业增加值4011.0亿元，同比增长长增长(2)金普新区：2021年，金普新区实现地区生产总值2529亿元，同比增长9%；亿元，同比增长11%；规上工业总产值完成3570亿元，增长14.5%；实际到位外资完成11.42亿美元，增长6.5倍；完成一般公共预算地方级收入3.6.1.3农业比增(2)金普新区：农业生产形势良好，主要农产品产量平稳增长。2021年，金普新3.6.1.4交通、旅游状况(1)交通状况港口(2)旅游万美元，下降89.3%。年末全市共有旅游星级饭店(宾馆)103家，旅行社483家，国3.6.2海域使用现状3.6.2.1城镇建设用海现状东方湾滨海商务配套区项目、大连金海国际滨海商务区项目、大连金海国际滨海商务区项目、大连临空产业园(新机场)、大连市金州西海城市污水处理厂、大连新源环保产业发展有限公司(大连金州西海垃圾填埋圾填埋场。具体情况见表3.6.2-1。(略) (图略)3.6.2.2河流入海口(略)3.6.2.3养殖用海(图略)3.6.2.4大连斑海豹国家自然保护区海域使用现状 (国办函〔2007〕57号)。调整后斑海豹自然保护区位于东经120°50′~121°57′，北纬38°55′~40°05′。南界以(39°03′12″N，121°33′12″E)为起点，沿海岸线至(38°55′N，120°05′36″E)，出海至(38°55′N，121°03′E)；西界以120°50′N为界；北界以积、范围及功能区划的函》(环生态函〔2017〕181号)，对辽宁大连斑海豹国家级自家级自然保护区的面积和范围进行调整，调整后的辽宁大连斑海豹国家′－121°55′50″，北纬38°55′－40°05′之间。(见图3.6.2-4)3.6.3海域使用权属现状调查完成的基础上，报告书对项目周边海域的海域使用权属进行(略)(图略)图3.6.3-1项目周边海域权属图影响分析4项目续期用海资源环境影响分析4.1项目续期用海环境影响分析4.1.1水动力环境影响回顾本项目对水动力环境无新增环境影响。本项目及大连新机场项目已实施多年，因此本章节选取《大连金州湾海域水文调查数据对比分析报告》(国家海洋环境监测中心，2022.9)中相响回顾。02222年春季、夏季影响分析通过对新机场附近海域不同年份(2017年和2022年)春季和夏季(2016年和2022年)实测水文资料的比对可知，新机场附近海域不同年份相同季节的潮流规律基本一致，具体如(1)验潮站的潮汐类型没有变化，均为非正规半日潮港。(2)验潮站潮时的分布规律：葫芦套港滞后于北海港，通水沟港滞后于北海港。潮差的(3)本次调查海域介于正规与非正规半日潮流海区。每日二次涨、落潮流过程的周期有(4)各站、层涨、落潮流主流向的走向大致与等深线或岸线的走向相一致。(5)各站的涨、落潮流流速随深度增加而有所减小。一般0.2H或表层流速最大，0.6H、。(7)不同年份相同季节潮流的运动形式没有变化。4.1.2冲淤环境影响回顾《大连金州湾海域水文调查数据对比分析报告》(国家海洋环境监测中心，2022.9)中相关结论对区域冲淤环境进行影响回顾。(1)现状地形变化分析影响分析(2)岸线变化分普兰(图略)(图略)(3)小结(1)从地形变化角度分析未见两期调查件未见有明显冲淤变化情况，机场东侧、南侧湾(3)机场东侧湾内区域呈现距离填海区越远地形变化态势越明显的特点，但近、远填海(4)结合普兰店湾及金州湾海域历史卫片，普兰店湾及金州湾内岸线变化非常小。4.1.3水环境影响回顾性分析量状况评价技术规程(试行)》(2015年10月)，选择2012年~2021年十年间机场项目施工2年一类面积(km2)5555353二类面积(km2)4949三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)2年一类面积(km2)555二类面积(km2)38.6938.69三类面积(km2)81.4581.45四类面积(km2)劣四类面积(km2)3年一类面积(km2)535二类面积(km2)三类面积(km2)44四类面积(km2)2.232.23劣四类面积(km2)3年一类面积(km2)55二类面积(km2)三类面积(km2)19四类面积(km2)2.412.43劣四类面积(km2)4年一类面积(km2)570.015二类面积(km2)99.3894.90三类面积(km2).97四类面积(km2).88.88劣四类面积(km2)4年一类面积(km2)50555.975.97二类面积(km2)24.9824.98三类面积(km2)四类面积(km2).17.17劣四类面积(km2)5年一类面积(km2)555二类面积(km2)三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)5年一类面积(km2)55二类面积(km2)81.4381.43三类面积(km2)38.7138.71四类面积(km2)劣四类面积(km2)6年一类面积(km2)555二类面积(km2)8080三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)6年一类面积(km2)559.96二类面积(km2)590.1911三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)2017年一类面积(km2)57558二类面积(km2)9.979.97三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)7年一类面积(km2)52578二类面积(km2)404三类面积(km2)四类面积(km2).41.41劣四类面积(km2)8年一类面积(km2)35二类面积(km2)3185三类面积(km2)8四类面积(km2)66劣四类面积(km2)8年一类面积(km2)555二类面积(km2)三类面积(km2)55四类面积(km2)劣四类面积(km2)9年一类面积(km2)55555二类面积(km2)三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)9年一类面积(km2)555二类面积(km2)三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)0年一类面积(km2)55555二类面积(km2)三类面积(km2)四类面积(km2)劣四类面积(km2)0年一类面积(km2)5552.952.95二类面积(km2)三类面积(km2)四类面积(km2)1.781.78劣四类面积(km2)1年一类面积(km2)555二类面积(km2)三类面积(km2)6.486.48四类面积(km2)劣四类面积(km2)1年一类面积(km2)555二类面积(km2)5.295.29三类面积(km2)0.630.63四类面积(km2)劣四类面积(km2)布图影响分析4.1.4沉积物环境影响回顾性分析仍为施工通道非透水构筑物对原沉积环境的压覆，造成沉积物环境的永PbCd年出现波峰，均值超一类沉积物质量标准但满足二类沉积物质量标准的物质量标准2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年.98.58.45.00.93.57.95.38影响分析析图4.2项目续期用海生态影响分析4.2.1项目续期用海对生态环境影响分析本项目施工通道非透水构筑物永久性的占用海洋空间资源，除了填埋(1)对浮游植物和浮游动物影响分析透水构筑物占用一定的海域空间资源，相对减少了浮游植物和浮(2)对底栖生物影响分析的影响是已建施工通道非透水构筑物占用海底空间资源，占生存空(3)对渔业资源的影响分析要影响是已建施工通道非透水构筑物占用一定的海域空间资源，相对减少了4.2.2项目续期用海生态损失量评估本项目施工通道非透水构筑物永久性的占用海洋空间资源，除了填埋2.2.1估算依据根据《辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范》(DB21/T2150-2013)，本项目北岸位于位于“H11大连甘井子区北部革镇堡镇至复州湾盐场”海洋生物资源分区范围内，目类型海洋生物资源损害评估内容物生物带生物水堤筑坝以及其他海上人工构造物建造等工程☆★★★☆☆海洋生物资源分区生物量北部革镇堡镇至复州湾盐场(g/m2).9300m)68/m3)59(kg/km2)70.5605mgm3)9.2000态现状调查结果近海海洋生物报告书计算选取底栖生物(g/m2)2.437.635.9300.635鱼卵(个/m3)05685仔鱼(尾/m3)055959游泳生物(kg/km2)73.6909.5670.5605.5605浮游动物(mg/m3)6.59.2000.2000浮游植物(g/m3).14731——14.2.2.2生物资源损失预测方法采用《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》的(1)占用渔业水域的海洋生物资源量损害评估本方法适用于因工程建设需要，占用渔业水域，使渔业水域功能被破坏或海洋生物资源Wi——第i种类生物资源受损害，单位为尾(尾)、个(个)、千克(kg)；Di——评估区域内第i种类生物资源密度，单位为尾(个)每平方千米[尾(个)/km2]、尾(个)每立方千米[尾(个)/km3]、千克每立方千米[kg/km3]；Si——第i种类生物占用的渔业水域面积或体积，单位为平方千米(km2)或立方千米(km3)。4.2.2.3损失范围和期限(1)生物资源损害赔偿和补偿年限(倍数)的确定——各类工程施工对海洋生态系统造成不可逆影响的，其生物资源损害的补偿年限均按实际影响年限为3年~20年的，按实际影响年限补偿；影响持续时间20年以上的，补偿计(2)损失范围和期限4.2.2.4对生物损失量计算(1)底栖生物损失量计算(2)渔业资源的损失量计算要表现在围堰永久性占用海洋空间资源造成的损失。根据《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007)中鱼卵和仔稚鱼折算为鱼苗(3)小结t仔划符合性分析5项目续期用海与相关规划符合性分析5.1与海洋主体功能区规划符合性分析5.1.1与《全国海洋主体功能区规划(国发〔2015〕42号)》符合性分析根据《全国海洋主体功能区规划(国发〔2015〕42号)》对海区主体功能的划三、内水和领海主体功能区(一)优化开发区域。包括渤海湾、长江口及其两口及其两翼、北部湾、海峡西部以及辽东半岛、山东半岛、苏北、海南岛附发原则是，优化近岸海域空间布局，合理调整海域开发规和时序，控制开发强度，严格实施围填海总量控制制度；推动海洋传统产业技术改和优化升级，大力发展海洋高技术产业，积极发展现代海洋服务业，推动海洋产业构向高端、高效、高附加值转变；推进海洋经济绿色发展，提高产业准入门槛，积开发利用海洋可再生能源，增强海洋碳汇功能；严格控制陆源污染物排放，加强重河口海湾污染整治和生态修复，规范入海排污口设置；有效保护自然岸线和典型海市毗邻海域。加快建设大连东北亚国际航运中心，优化整合港口资源，打造现代化港流和健康养殖，加强辽河口、大连湾、锦州湾等海域污发展，完善区域综合交通运输体系，推动建设东北亚国际航运中工通道续期用海，无需再进行施工，无施工期污染。因此，项目续期用海符合《全国海洋主体功能区规划(国发〔2015〕42号)》对该区域海洋主体功能5.1.2与《辽宁省海洋主体功能区规划(辽政发〔2017〕36号)》符合性分析根据《辽宁省海洋主体功能区规划(辽政发〔2017〕36号))》对海区主体功能划符合性分析区、龙港区等区域的海域，海域面积10789.5平方公里，占规划面积的(二)大连金州区海域东北亚国际航运中心的核心功能区、东北亚重要的综合交通枢纽、海洋现代服务业聚集区。充分保障中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区的辐射功能，带动关联性产业的快速发展，实现基础设施型口转变。加强对金石滩海滨地貌市级自然保护区的海滨地貌、海岸海域环境保护与治理，修复金州湾环境质量，保持海湾形锦州工业化城镇化开发的地区，不排斥为支持陆域主体功能发挥而依托陆域进行的点状开岛港区、营口北海新区、葫芦岛港绥中港区等点状区域的海域开发利用活动。区的大半江岛等海岛，需按照《中华人民共和国海岛保护法》《全国海岛保护规划》《辽宁省海岛保护规划(2012—2020年)》要求，适度利用，加强交通通信、电给、人畜饮水、污水处理等设施建设，保护海岛生态系统，维护海岛及其周边海海况，限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区，但机场作为城镇基础建设设施，划符合性分析能5.2与海洋功能区划符合性分析能区划(2011-2020年)》及《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》作为项目用海与海洋功5.2.1与《全国海洋功能区划(2011-2020年)》符合性分析根据《全国海洋功能区划(2011-2020年)》对海区主要功能的划分，项目用海选海区内的辽东半岛西部海域。辽东半岛西部海域包括大连老铁山角至营口大清河口毗邻海域，主要功能为渔业、划符合性分析场的建设，是其建设实施的必要基础，本次申请施工通道续期用海，无需再进行施工，项目用海符合《全国海洋功能区划(2011-2020年)》对海区主要功能的定位，对大连5.2.2与《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》符合性分析(1)项目所在海域海洋功能区划阐述根据《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》对海区主要功能的划分，项目用海于辽东半岛西部海域。陆岸线长620公里。区域是辽宁沿海经济带“主轴”的重要部分。海区港口航道自然条件优越，旅顺西部、金州湾北部、瓦房店市北部滨海旅游资源丰富，海砂矿产资源保护物种。海区主要功能是港口航运、工业与城镇用海、滨海旅游和海洋保护。发展长兴岛、瓦房店、金州北部海洋风能资源，保护斑海豹和蝮蛇等珍稀生物物种。根据《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》对辽东半岛西部海域主要功能的划划符合性分析建设可满足大连航空业务量快速增长、城市协调发展，加快东北地区经济的持续发展，再进行施工，本项目续期用海符合《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》对海区主域)区(km2)域使用管理洋环境保护87A3-21金州湾工业与城镇用海区金州湾海域工业与城镇用海区22.00.0(1)维护海域纳潮能力和水动力环境(2)加强区域地貌及泥沙运移监测严格新增项目用海环评与监督管理，加强区域环境质量监测，水质质量执行不低于二类海水水质标准，沉积物质量和海洋生物质量执行一类标准89A8-14金州湾保留区金州湾保留区46.00.5(1)保护自然岸线(2)整治和修复海岸景观资源区域水质、沉积物、生物质量标准不低于现状水平A3-23部镇区部(1)严格控模(2)保护自(3)修复海洋划符合性分析20，项目用海区域及周边海域)划符合性分析(2)项目用海与海洋功能区划的符合性分析本报告以《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》为依据，从海域使用管理要求①与海域使用管理要求符合性分析本项目用海位于金州湾工业与城镇用海区、金州湾保留区和金州湾南部工业与城镇用海区。由表5.2.2-2分析可知，本项目用海符合《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》海域使用管理要求。表5.2.2-2项目用海与海域使用管理要求符合性分析表使用析A3-21(1)维护海域纳潮(2)加强区域地貌移监测上施工通(1)本项目为大连新机场的施工通道，待机非透水构筑物对海湾纳潮能力和水动力环附近海域的水文泥沙及地形冲淤等进行定A8-14(1)保护自然岸线(2)整治和修复海(1)本项目不占用自然岸线，占用人工岸线96m。(2)本项目为大连新机场的施工通道，A3-23(1)严格控制填海(2)保护自然岸线(3)修复海岸景观(1)本项目不填海造地，项目为大连新机场用人工岛填海，其经过科学论证；(2)工程建设未占用自然岸线；(3)本项目为大连新机场的施工②与海洋环境保护要求符合性分析登记表》(2011-2020年)表5.2.2-3项目用海与海洋环境保护要求符合性分析表环境境析A3-21用海环评域于二类海水量执行一通道续期用海，无需无施工期污染。使用无污染物产生，根据大围填海施工期跟踪监用海对功能区内环境划符合性分析不低于现状不明显，符合海洋功A3-23区用海环评量二类海水水物质量和质量执行一类(3)项目用海对周边海洋功能区影响分析本次申请施工通道续期用海，施工通道非透水构筑物用海面积43.8189hm2,无需再期污染。5.2.3与《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》符合性分析(1)项目所在海域海洋功能区划阐述根据《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》对海区主要功能的划分，项目用海旅游度假胜地。将金州湾打造成交通体系发达、服务产业高端、生根据《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》对金州湾海域主要功能的具体划作为大连新机场海上施工通道，服务于大连新机场的建设，是其础，项目用海符合《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》对海区划符合性分析划符合性分析域)4]镇用海区A3-21功能区名称镇用海区A3-21面积(hm2)97岸线长度(m)0殖用海、填海造地用海。渔业功能。严格控制围填海规模。属性，鼓励采用人工岛、多突堤、区块组海海岸景观设计。状水平。开发利用期执行海水水质不劣于二类标准，海洋。划符合性分析续表5.2.3-1大连市海洋功能区登记表(2013-2020年，项目用海区域)3]功能区名称面积(hm2)595岸线长度(m)海。功能待定，为保留区。有待通过科学论证确定具体用途。续表5.2.3-1大连市海洋功能区登记表(2013-2020年，项目用海区域)业与城镇用海区A3-23功能区名称业与城镇用海区A3-23村北部近岸海域08.91″-39°04′38.11″面积(公顷)岸线长度(米)桥用海。然属性，鼓励采用人工岛、多突堤、区块组团海海岸景观设计。基本保持所在海域环境质量现状水平。开发利用期执行海水劣于二类标准，海洋沉积物质量、海洋生物质量不劣于一类划符合性分析(2)项目用海与海洋功能区划的符合性分析①与海域使用管理要求符合性分析本项目用海位于金州湾工业与城镇用海区、金州湾南部工业与城镇用海区和金州.2.3-2分析可知，本项目用海符合《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》海域使用管理要求。表5.2.3-2项目用海与海域使用管理要求符合性分析表使用途析A3-21能为工业与城镇用海功能。严格控制围填海规适度改变海域自然属性，人工岛、多突堤、区块组方式。优化围填海海岸景海海用。(1)本项目不填海造为大连新机场的学论证；(2)本项目不占用自然人工岸线(3)本项目为大连新机对海湾纳潮能力环境的影响。A3-23区能为工业与城镇用海功能。严格控制围填海规适度改变海域自然属性，人工岛、多突堤、区块组方式。优化围填海海岸景定，为保留区。有待②与海洋环境保护要求符合性分析期用海，无需再进行施工，无施工期污染，使用期项目本身无污染物产生，因此，项目用海符合《大连市海洋功能区划登记表》(2013-2020年)中提表5.2.3-3项目用海与海洋环境保护符合性分析表海域使用管理要求途析A3-21潮能力与水动力环境；，加强海洋环境质量监区域地貌及泥沙运移监发前基本保持所在海域状水平。开发利用期执不劣于二类标准，海洋、海洋生物质量不劣于通道续期用进行施工，无施使用期项目本身填海施工期跟踪项目用海对功能量的影响并不明洋功能区的海洋A3-23划符合性分析海域使用管理要求途析区严格新增项目用海环评与发前基本保持所在海域状水平。开发利用期执不劣于二类标准，海洋、海洋生物质量不劣于、沉积物、生物质量状水平。5.2.4与海洋功能区划符合性分析结论(1)与所在海域海洋功能定位符合性结论根据《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》对辽东半岛西部海域主要功能的划分，宁省海洋功能区划(2011-2020年)》和《大连市海洋功能区划(2013-2020年)》对海区主(2)与所在海洋功能区海域使用管理要求符合性结论本项目为大连新机场的施工通道，待机场建成后进行拆除，西线通道采用跨海桥梁，(3)与所在海洋功能区海洋环境保护要求符合性结论(4)对周边海洋功能区的影响分析结论再进行施工，无施工期污染。划符合性分析。5.3与《大连市国土空间总体规划(2021-2035年)》的符合性分析用市自然资源局出具《大连市自然资源局关于大连新机场总体规划意见的函 -”。本项目施工通道为大海新机场的施工通道，是其施工的基础工程，因此符合《大连市国土空间总体规划(2021-2035年)》的相关要求。划符合性分析5.4与辽宁省“三区三线”符合性分析场三5.5与区域用海规划符合性分析(规划年限2012年~2017年)获国家海洋局批复。划符合性分析道位置6项目续期用海合理性分析。，因6.1续期用海宗海图绘制及面积计算6.1.1续期用海宗海图的绘制方法(1)宗海界址图的绘制方法：利用原有海域使用权证书和现场勘测结果，并结合工程区以项目申请用海边界为宗海边界，形成不同颜色6.1.2宗海界址点确定依据(1)辽宁省新修测海岸线