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文档简介
北安收费站纠风工作活动方案为进一步落实管理处关于纠风工作的要求,全面贯彻落实党的十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想。治理纠正损害群众利益的不正之风,加大从源头上治理不正之风的工作力度,进一步加强政风行风建设,促进科学发展、和谐发展、廉洁发展,努力做好交通系统的纠风工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻胡锦涛总书记和中央领导同志关于加强交通行业廉政工作的重要批示,以构建具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线,以“为民、务实、清廉”为目标,认真做好交通系统纠风工作,深入推进廉政交通建设,促进交通事业又快又好的发展。
二、总体要求坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方针,以解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题为重点,继续巩固治理公路“三乱”成果,狠抓政风行风建设,采取有效措施,注重巩固成果,不断取得纠风工作的新成效,为保证交通事业蓬勃发展提供良好的发展环境和坚强的政治保证。
三、工作任务
(一)巩固治理公路“三乱”成果,严防出现反弹。
一是与兄弟站及当地相关单位建立健全治理公路“三乱”监督网络和快速反应机制,充分做到公路“三乱”治理做到“三快”。即:发现问题核查快;查处结果反馈快;相关人员处理快,真正实现对治理公路“三乱”工作的动态管理。
二是加强对公路收费员的管理,要求收费人员认真学习《收费稽查管理手册》,及时纠正和查处违反《收费公路管理条例》的行为,对群众意见比较大,合法不合理的收费站点,积极妥善合理调整。
三是深入开展调研,认真分析产生公路“三乱”的深层次原因,查找体制机制方面存在的问题,开展行政综合执法试点工作,积极探索建立长效治理机制,制定从源头上遏制公路“三乱”的对策和措施。四是严格规范上路执法管理行为,重点检查在治理超限超载中违规设站、以罚代纠或只罚不纠、执法人员与“车托”相勾结等行为,发现问题及时查处。
(二)进一步加强交通执法队伍的建设。重点加强对执法队伍的教育培训和管理,严格实行行政执法人员资格管理制度,加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理,积极采用现代管理手段,提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质,增强依法行政、执法为民的意识。认真贯彻落实交通部《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》,进一步梳理执法依据、分解执法职权、明确执法责任,开展行政执法评议考核。加强执法监督,规范执法行为,组织开展行政执法检查,加强治超站点管理,认真推行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》,对违反《忌语》和《禁令》的相关个人严格按照有关规定追究责任。(三)进一步规范公路收费站管理。
要认真贯彻落实国务院《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)和交通部《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》精神,坚决纠正和查处违规审批、擅自提高收费标准。加大监督检查,确保政令畅通。继续抓好“绿色通道”等涉农优惠政策的落实,对在国家规定“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农产品运输车辆全部免收车辆通行费。认真落实对鲜活农产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策和省内外车辆无差别减免通行费政策。进一步完善绿色通道标志设置,确保“绿色通道”的畅通,提高鲜活农产品运输效率。
(四)加强行业作风建设,开展创建文明行业活动。
继续坚持“管行业必须管行风”的原则,充分发挥行业主管部门的牵头作用,认真履行监管职责,严格执行行政执法责任制,大力推进行政效能建设和效能监察工作,规范行政执法行为,严格遵守法定程序,坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为,坚决纠正违法或不当的行政执法行为,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。要围绕加强职业道德建设,开展文明执法示范路、文明样板路创建活动,努力为群众办实事、办好事,以良好的作风取信于民。
(五)广泛接受社会监督,开展政风行风评议工作。
以民主评议活动为载体,把政风行风建设与各项业务工作紧密结合,坚持纠、评、建相互促进的工作机制,把解决群众反映强烈的突出问题贯穿于民主评议的全过程,整章建制,强化措施,认真听取政风行风监督员的意见建议,广泛接受社会各界监督,逐步建立起符合行业特点、能够在本行业自我运行的政风行风建设长效机制。
(六)开展社会主义荣辱观教育,加强交通行政执法队伍建设。全站开展“以服务人民为荣,以背离人民为耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,教育执法人员和管理人员带着对人民群众的深厚感情去工作,为人民群众服好务。加强执法人员的教育培训,通过组织岗位练兵和法规制度考试,全面提高执法人员素质,提高执法队伍管理水平。
四、具体要求
(一)加强领导,明确责任。各收费班、各科室要结合实际,尽快做出纠风工作部署,精心组织,细化任务,履行职责,落实责任,切实做好本部门的纠风工作。
(二)突出重点,强化监督。要把严格治理逃费车现象、巩固治理公路“三乱”成果和开展政风行风评议工作作为交通部门纠风工作的重点,加大工作力度,坚决治理纠正。
(三)注重预防,源头治理。要牢固树立既要纠风,又要防风的纠风工作指导思想,增强工作的预见性和主动性,加
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