安全生产全文

Word第第页安全生产全文平安文明小组平安生产管理细则

1、施工现场内,不能随便吸烟,要到指定地点去。

2、施工机械电线不能随便乱接乱扯,要告知现场用电管理员。

3、施工机械要定期保养,规范操作,戴护必要的劳保用具。

4、木工加工区、电焊现场须配置泡沫灭火器。

5、塔吊起重应正确捆锁防护重物,重物运行要尽量躲开正下方施工人群,听从地面指挥员指令。

6、电梯口、楼梯口、预留洞口、人行通道和楼层周边、阳台周边,楼梯两侧边、卸料平台出入口侧边、斜坡、跑道周边必需到达平安防护的标准。

7、工完场清,关闭电源,清理边角废料,整理余料。

8、每周一下午3:00,由项目部组织各队进行平安生产检查。

河南裕鸿建筑工程有限公司

建筑企业平安生产需要平安文化支撑

核心提示：企业平安文化作为一种价值观，已成为当今企业促进平安生产的有效载体和手段。作为建筑施工企业，有其生产行业的特点，也始终面临着如何建设企业平安文化，着力解决平安与效益、平安与生产的冲突。

建筑业属事故高危行业，平安生产事故及伤亡人数仅次于交通运输、煤炭矿山业。建筑业平安生产事故的发生缘由是多方面的，但分析发生建筑企业的平安事故，基本上都是职工平安意识淡薄、平安素养不高而造成的。以往我们对于"人因'的熟悉还存在着深层次上的欠缺，而这些因素的全面归纳，就是人的综合素养和平安文化。因此，更好地预防事故的发生，到达平安生产的目的，就需要从人的基本素养动身，建立起以"人'为核心内容的企业文化新对策和手段，进行系统的平安文化建设，使人的思想素养、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度的提高，同时带动与平安管理相适应的经营管理、科技创新、结构调整等中心工作的平衡进展。

平安文化是集体和个人在平安生产中的价值观、看法、力量和行为方式的综合产物。对建筑企业而言，建筑平安文化是平安文化在行业中的详细化，关系到广阔职工在建筑平安生产中的精神风貌、经济目的、行为准则、作业环境以及员工对平安的意识、信念、价值、规范等等，是一种多层次的复合体，是平安价值观和平安行为准则的总和。建筑企业平安文化建设的基本内容，主要包括精神文化、行为文化、制度文化、物质文化，其核心是精神文化。

作为建筑企业来说，加强平安文化建设，必需从建筑企业的实际动身，从建筑企业的文化背景动身，从广阔职工对建筑平安文化的熟悉动身，从建筑企业平安生产的现状动身，坚持以人为本，因势利导地推动建筑平安文化建设。

首先，教育先行，营造良好的平安文化建设气氛。加强平安教育，要做到"四个坚持'：一是坚持每年对各级管理人员和操作员工进行平安生产方面的法律法规、规章制度、操作规范等内容的培训，提高员工的平安学问水平；二是坚持利用企业报、黑板报、平安会议、座谈会等形式，营造主动向上的平安言论气氛；三是坚持举办形式多样的平安学问测试、平安演讲竞赛、观看平安教育片等活动，增添员工的平安意识；四是坚持每天作业前的班组平安教育，针对详细施工作业进行平安留意事项和操作规程的交底，增添员工自我爱护的力量。通过教育使员工在心理、思想和行为上形成平安生产的自我约束和爱护意识。

其次，强化责任，构建平安文化建设的责任体系。平安文化建设应强调企业全员参加。随着建筑市场的激烈竞争，实施项目承包责任制的状况下，给平安生产的管理带来了难度，作为建筑企业，要以项目经理为平安生产第一责任人，设置相应的项目平安生产管理部门，落实平安管理责任制，并与参建单位、分包队伍、作业生产班组层层签订平安生产责任书，落实平安管理考核指标，明确平安生产施工的详细责任和奖惩条款，由此建立横到边、纵究竟，专管成线、群管成网的平安管理体系，形成项目全员管理格局，有力地保障平安生产各项工作的有效实施。

第三，建章立制，推行平安生产标准化规范化管理。仔细贯彻执行《平安生产法》等标准，建立健全各类平安管理规章制度和平安生产操作规范，确保企业的平安生产文明施工有法可依，有章可循。强化企业的平安生产监察工作，加大对违法违规行为的惩罚力度，严格执行平安责任追究制度，在企业形成有错必改、有错必纠的平安文化气氛。

建筑企业平安文化建设不是一朝一夕、一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和进展，这样才具有活力和生命力，才能推动企业健康、稳定、持续进展。

平安文明小组、平安生产管理细则

1、施工现场内，不能随便吸烟，要到指定地点去。

2、施工机械电线不能随便乱接乱扯，要告知现场用电管理员。

3、施工机械要定期保养，规范操作，戴护必要的劳保用具。

4、木工加工区、电焊现场须配置泡沫灭火器。

5、塔吊起重应正确捆锁防护重物，重物运行要尽量躲开正下方施工人群，听从地面指挥员指令。

6、电梯口、楼梯口、预留洞口、人行通道和楼层周边、阳台周边，楼梯两侧边、卸料平台出入口侧边、斜坡、跑道周边必需到达平安防护的标准。

7、工完场清，关闭电源，清理边角废料，整理余料。

8、每周一下午3：00，由项目部组织各队进行平安生产检查。

河南裕鸿建筑工程有限公司

平安文明领导小组平安生产责任制

①仔细贯彻执行平安生产方针、政策、法规，落实本企业各项平安生产管理制度；

②组织制定并实施本项目公司长期、年度、特别时期平安工作规划、目标及实施打算，组织落实平安生产责任制；

③制定年度施工生产中平安技术措施经费的使用打算；

④领导、组织本单位的平安生产宣扬教育工作，确定平安生产考核指标，领导、组织对项目部的培训、考核与审查工作；

⑤领导、组织本公司定期和不定期的平安生产检查，准时解决施工中的担心全问题；

⑥仔细听取、接受平安生产的合理化建议，保证本单位平安生产保障体系的正常运转；

⑦参加本项目事故调查处理，按要求准时上报平安事故。

加强煤矿企业平安文化建立平安生产长效机制

煤矿企业平安文化是在煤矿企业生产实践过程中形成的平安理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映，是以全体煤矿职工为对象，运用先进的理念和科学的方法等手段，对职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度地提高职工平安素养，保证明现平安生产。煤矿事故统计资料显示95%以上事故是人的不良习惯、不规范行为、不正确的作业方式即“三违”所造成的。因此，开展和加强煤矿平安文化建设，把握平安生产规律，将人的行为牢靠性提高到平安文化的高度上来熟悉，增添人的自我爱护意识的力量，强化职工的平安意识，营造平安文化气氛，对落实煤矿企业平安生产主体责任，建立平安生产长效机制，实现平安生产的持续稳定好转具有重要的现实意义。

一、以人为本，构建平安文化主体

平安文化表达了以人为本的科学进展观，反映了先进文化进展方向，是构建社会主义和谐文化的重要组成部分。煤矿企业应根据“树立一种正确的平安理念、建立一套科学的管理体系、培育一支精良的职工队伍、建设一个稳定的平安生产基础”的平安文化建设目标，把“平安第一、生命至上”当作首要的价值取向，制定具体的打算，提出明确的实施方案，使企业平安文化建设有组织、有打算地开展，并作为确定平安文化建设目标的中心环节，细心支配各项活动，构建以人为本的平安文化主体。煤矿企业平安文化的主体是职工，职工的平安文化素养、平安观念、平安行为等直接影响企业的平安效果，以人为本，构建平安文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的平安文化素养，在此基础上，还要建立激励机制，严格考核，把平安管理方面的一些好做法和阅历上升到文化理论高度来熟悉；以人为核心，突出员工的平安意识、思维、哲学和价值观，增加职工全员培训、质量标准化、平安生产等活动经费，做到全员激励与重点激励相结合；并大力宣扬“只有不到位的管理，没有抓不好的平安”、“一切事故都可防可控”、“平安责任为天，生命至高无上”等先进平安理论，使矿区唱响“关爱生命，关注平安”的主旋律。

二、采纳人性化平安管理方法

构建煤矿企业特色平安文化

“人性”也称人的本性或本质，人性是人的自然属性和社会属性的统一体。平安生产本身就是“人性”的基本要求，人性化平安管理是综合考虑人的各方面需求、技能、承受力、心理、环境等因素，进而制订一系列有效、合理的平安生产法律法规和规章制度，实现平安生产目标。

〔一〕实现平安生产，是人性化最大的表达。

没有平安的生产，先进的文化建设也只能是空中楼阁，抓住平安生产，既代表了广阔职工的最根本利益，又充分表达我们社会制度的人性化。而只有充分发挥人性化管理，也才能使平安管理工作事半功倍，这就要求我们的领导干部和平安生产管理部门充分熟悉平安生产的目的是保障员工的生产生命平安，“感人于心，莫先乎情”，在平安生产管理中要充分关爱职工，从制度建设、平安培训、平安投入、劳动爱护和职工生活等方面完善，立足于努力提高职工队伍素养，加大平安投入，提高装备水平，优化生产布局，降低工人劳动强度，为煤矿职工供应一个舒适的工作生活环境，让管理布满人情味，激发员工喜爱煤矿和本职岗位。

〔二〕执行平安生产规章制度，表达管理的人性化。

强调平安生产过程中的人性化管理，决不是说平安生产过程中必需建立健全的各种规章制度可有可无、无足轻重，更不是说各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设、敷衍了事，否则就会陷入熟悉上的误区。煤矿企业如何将严格地执行平安生产规章制度和执行过程中表达“以人为本”的人性化管理有机地结合起来，既不片面强调“三铁”在平安生产管理过程中生硬刻板、损害职工的感情和工作主动性，更不片面理解“人性化”而放弃管理，弱化平安生产制度的落实，是各级平安管理者需要仔细思索的问题。平安生产过程中的遵章守纪和人性化管理完全是全都的，两者之间丝毫不存在实质上的冲突，过去有一句话叫做“严是爱，松是害”，一旦因个别员工的不负责任而造成伤亡事故，将给社会、企业和家庭带来不行估量的损失，特殊是给家庭几代人带来了切肤之痛。我们实行的加强管理措施，严厉 查处“三违”人员和事故责任者，看似无情，实有情，目的是杜绝平安生产事故的发生，最大限度是保障职工的生命平安。只有通过完善的平安管理机制去约束人的行为，并通过人的主观能动性，实行行之有效的防范措施，才能铺就平安生产的坦途。我们经常这样要求职工：把“要我平安变成我要平安”。这里的“要我平安”是强制的，而“我要平安”则是自觉的，强制手段在管理中尽管是必要的，但并非是不近人情的，制度是约束那些不自觉的人的，自觉执行了它，它对你就不起任何作用了。假如一项制度谁都无法执行，那就说明它不具备可操作性，就形同虚设，就是一纸空文，甚至还会引发“上有政策，下有对策”的抵触心情，其表现是联合作假，应付检查。

〔三〕采纳人性化管理方法，构建煤矿企业特色平安文化。

“****”的重要思想的核心是坚持全心全意为人民服务的宗旨。而实现平安生产所爱护的正是广阔劳动者最根本的利益。煤矿企业领导干部应采纳“访、谈、办”的管理方法，使企业的平安理念深化人心。“访”就是深化基层、深化一线、深化职工家庭、宿舍、医院，把企业的关心送到职工的心坎上，使“生命至高无上，平安责任为天”、“生命与平安一线牵，平安与美好两相连”、“一人平安，全家美好”等成为每个职工的共识；“谈”就是对“三违”人员谈心交友，摸清思想脉搏，用“润物细无声”的思想政治工作，做好“三违”人员的转化工作，使“三违”人员熟悉到“平安法规血泪写成，违规违章害己害人”、“无情于违章惩办，有情于家庭美好”，对违章现象的惩办是企业关爱职工生命平安的一种强有力措施；“办”就是为职工办实事、办好事，解决实际困难，改善职工生产、生活和学习环境、充分调动职工管平安、查隐患的主动性，使之在企业平安生产中发挥更大的作用。

强化平安文化教育筑牢平安生产防线

平禹煤电白庙矿在其次季度平安文化建设中，以提高全员素养为重点，以平安“六网络”为载体，把握平安生产特点，充分发挥平安文化对平安生产的引领带动作用，通过开展形式多样的平安文化教育，塑造本质平安人，打造本质平安岗，建设本质平安型矿井，有效筑起了平安第一道防线，促进了全矿整体平安管理水平的提高，有力推动了平安生产的健康稳定进展。

一、坚持人本思想，确立平安文化教育先行地位

矿总支在第一季度的基础上又制订2023年平安文化建设考核方案，平安文化建设〔六网络〕工作考核方法，进一步明确了目标任务。成立了由书记为组长，政副职为副组长的平安文化建设考核领导小组，切实加强组织领导，在生产经营过程中，始终坚持一切为了平安，一切听从平安，一切优先平安，一切保证平安的平安工作思想，把提高职工的平安意识，作为平安生产的治本途径，从而在全矿井整个平安工作中，确立了以人为本，平安文化教育先行的地位。

二、建塑平安文化促进文明生产

宣扬形式多样，平安理念融入生活。一是利用广播、板报、横幅、《白庙宣扬》、《平安文化简报》等有效的宣扬教育形式，营造言论气氛，形成了政齐抓共管，部门联动，共同促进的宣扬教育格局。二是以“生命至上，平安为天”平安核心理念为主题，结合安康杯竞赛，瓦斯煤尘爆炸警示教育图板展及模拟演示活动、平安生产月活动以及矿井的平安生产目标，开展一系列平安活动，努力营造平安文化教育气氛。三是应付井口电子显屏的教育内容进行更新，使职工能够在入井前享受到亲情的召唤，平安的提示。四是制作了“平安警示卡”，时刻提示职工留意平安。五是把煤电公司下发的近年煤矿事故案例，下发到各区队、班组，作为活教材组织职工学习，吸取教训，增添了职工平安生产的自觉性。

2、全员齐参加，活动多样化。一是组织平安标兵先进事迹报告会到区队进行巡回演讲，用先进典型感召；通过“三违”人员现身说法，用坏典型警示人。二是宣扬科、团委、工会先后开展了职工家属子女来矿进行平安联演签名活动，平安文艺演出〔姑嫂帮哥改违章〕、平安学问抢答赛、平安警句的征集、女工与所结对子互动，童心召唤平安、“巾帼话平安”演讲赛、“平安与我同行”签名、为一线职工送降温茶等形式多样的活动，受教育职工1300余人。三是“平安询问日”安监科印发平安学问、平安法律、法规、平安理念卡片800余份，发放到职工手中，解决职工提出平安疑难问题80余多。四是建立了四级愿景体系，用愿景鼓舞人。五是夫妻互动活动平安，吹好“枕头风”，筑牢平安其次道防线。六开展了爱心工程，其次季度，女工协管共为一线职工送爱心鞋垫100余双，毛巾40余条，各种小礼品835份，平安文艺演出6场，深受广阔职工的好评，这些活动的开展对构筑平安文化发挥了主动作用，促进了平安生产。

3、构建“以人为本”的质量管理体系

矿井在稳固国家二级质量标准化矿井的同时，力争向省特级质量标准化矿井迈进。一是不断培育职工的质量意识，各区队坚持每周一给职工上一次技术课，月底对学习结果进行一次测试。二是充分发挥好班前班后会平安教育小课堂的作用，确保每一名职工无一缺漏地都能接受到平安思想宣扬教育，班前班后会实行签名制度，职工到会率必需到达当日出勤的100%。三是坚持以人为本，严格落实“五化”标准，即教育形式多样化、制度科学化、管理精细化、行为规范化、质量标准化。教育职工从岗位管理源头做起，对每一个岗位，都要按程序、按标准施工。四是建立了质量标准化建设专业考核组织，每月5日、15日、25日三次平安质量大检查，分别评出优良品、合格品、不合格品，按有关规定进行奖罚。

平安文明处平安生产责任制

①帮助领导组织推动生产中的平安工作，贯彻执行劳动平安卫生的法令、方针和政策；

②汇总和审查平安技术措施打算，并且催促有关部门切实按期执行；

③组织和帮助有关部门制定和修订平安生产制度和平安操作规程，对制度、规程和贯彻执行进行监督检查；

④常常进行以抓点跑面的形式对现场检查，帮助解决问题，在有特殊紧急的担心全状况下，有权指令先行停止生产，并且马上报告领导处理；

⑤总结和推广平安生产的先进阅历；

⑥对职工进行平安生产的宣扬教育；落实、检查、催促基层单位平安培训，特殊是新工人的上岗培训；

⑦指导基层专〔兼〕职平安员工作；

⑧催促有关部门按规定准时分发并合理使用个人防护用品、保健食品和凉爽饮料，有权对购进的平安设施进行质量鉴定，并提出看法；

⑨参与伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并催促按期执行；

⑩组织有关部门讨论执行防止职业中毒的措施；

○11催促有关部门做好劳逸结合和女工爱护工作。

平安文明到处长平安生产责任制

①领导组织平安文明处的日常管理工作，贯彻执行各项平安文明的法令、方针和政策；

②参加平安专项方案的审批工作，并且催促有关部门切实按期执行；

③协作有关部门准时制定和修订平安生产制度和平安操作规程，并对制度、规程和贯彻执行进行监督检查；

④组织平安检查，严格落实平安检查制度，准时发觉事故隐患，在有特殊紧急的担心全状况下，有权指令先行停止生产，并且马上报告领导处理；

⑤组织平安例会，总结和推广平安生产的先进阅历；

⑥加强平安生产的宣扬教育，落实、检查、催促基层单位平安培训，特殊是新工人的上岗培训；

⑦指导基层专〔兼〕职平安员工作；

⑧催促有关部门按规定准时分发并合理使用个人防护用品、保健食品和凉爽饮料，有权对购进的平安设施进行鉴定，并提出看法；

⑨参与伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并催促按期执行；

⑩组织有关部门讨论制定并落实防止职业病的措施。

某某市平安生产和平安文化建设方案

一、年度主题

平安生产标准化推动年。

二、指导思想

坚固树立平安进展理念,坚持以人为本,以平安生产标准化创建为主题,深化推动平安生产主体责任落实,不断深化“三项行动”、“三项建设”的各项工作措施,创新监管手段,着力打造队伍,保持平安监管的高压态势,坚决遏制重特大事故,降低一般事故总量,努力实现我市平安生产形势的持续好转。

三、工作目标

1、完成市级标准化企业、标准化村特色示范点各10个;

2、完成危化企业标准化达标20个;

3、完成教育培训2.5万人;

4、完善中小企业告知承诺和“一企一档”6500家;

5、完成危急化学品等8项专项整治目标;

6、完成职业卫生重点监管120家,职业危害因素申报100家、检测440家;

7、事故结案率95%以上,事前惩罚达35%以上;

8、完成苏州、常熟市两级政府挂牌重大隐患整改25项。

四、工作措施

(一)以教育培训为重点,全面推动平安文化建设。

1、平安生产学问技能培训是提高干部职工平安生产意识,增添平安生产力量,从而削减平安生产事故的重要基础工作。2023年在要连续保持2.5万持证培训的基础上,调整培训结构,提升培训质量。逐步加大危急作业岗位职工,有毒有害接毒职工的培训比重,通过二年左右的努力,使这二类职工基本全部轮训一遍,取得相应的上岗资质。要改良教材质量,编制各种类型的套餐式专业平安技能培训课件,使复训职工的学问结构更趋合理。要紧密联系我市平安生产实际,大量增加案例讲解,实践操作和互动商量,新增危化操作和登高作业两项实践课程,使教育更贴近生产实际。

2、要以平安生产月活动为契机,大力弘扬平安文化,宣扬平安生产法律法规,充分运用各种言论工具和宣扬手段,普及平安生产专业学问,营造深厚的平安生产气氛。平安文化工作要注意下基层、进工厂,擅长总结挖掘企业平安文化的有益做法,加以总结推广。各乡镇、各条线、各经济板块要紧密结合本地区的实际,开展生动活泼,形式多样的平安宣扬活动,培育品牌、特色活动,鼓舞有条件的地区争创全国、省、市平安文化社区。平安生产艺术团要创作一批新的平安文艺节目,加大下乡、下厂为企业职工特殊是为农夫工做宣扬服务的力度。全年当地演出不少于40场。

(二)以标准化建设为抓手,着力提升企业平安基础。

1、连续深化平安生产标准化创建工作。要着力把标准化创建引向落实企业主体责任轨道,推动村、企业落实平安生产法律责任和义务的自觉性。标准化创建重在企业,各地要在连续全面开展村、企标准化创建的基础上,选择若干企业建设样板工程,培育行业标杆,形成示范效应。要非常突出村在标准化创建中的作用,不断推动村管平安的阅历积累和机制讨论,总结推广典型的村管平安阅历,运用现场会等形式加以推广。特殊要发挥村在中小企业告知、承诺、平安监督检查中的重要作用,使之成为村管企业平安的重要抓手。同时,进一步深化开展中小企业平安监管,根据“规范一批、整治一批、淘汰一批”的原则,切实改善中小企业的平安生产条件,夯实和提高中小企业平安管理基础。

2、大力推动危化企业的专业标准化建设。在2023年起步的基础上,2023年要稳妥扎实地在危化企业中全面推开标准化建设工程。要通过专业培训,为各创建企业培育100名内审员。要搭建服务平台,让企业与各地优秀的询问辅导机构形成聘用服务关系,全面开展询问、辅导。要关心本地中介机构取得评审资质,更好地推动创建活动。通过创建活动,让参加创建的企业在危化企业平安生产管理上有一个较大的提升,确保2023年25家以上企业通过三级以上资质评审,其中二级以上不少于2家。

3、要把平安生产标准化与隐患排查治理紧密结合起来,把不符合标准要求的生产布局、工艺流程、设施设备等以及不规范的企业生产活动和员工生产行为作为平安生产隐患排查治理的重要内容,把是否执行标准纳入企业隐患排查治理和政府平安监管的重要内容,与平安评价、行政答应、平安责任保险等结合起来,引导促进企业尽快达标。

(三)以监督检查为手段,着力整改各项平安隐患。

1、要仔细贯彻总局24号令,编制切实可行的平安生产年度监督检查打算,规范检查的数量、频次、内容、形式,在市政府批准后仔细贯彻实施。要创新平安监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。要在做好重点时段、重要季节、重点领域监督检查的基础上,仔细讨论针对薄弱环节的专项性检查,全面建立隐患整改各级管理制度,做好整改指令的跟踪、复查,确保查出的每一个隐患都能得到根治。要重点培育企业自主管理、自我检查的自觉意识,关心企业建立平安生产的内生气制,试点开展零事故管理,班组隐患排查,三不损害等活动,促进企业主体责任到位。

2、完善重大隐患挂牌整改工作制度。2023年,苏州市、常熟市和各镇三级挂牌整改项目为45个。要全面落实隐患挂牌整改的责任,切实做到定人、定时、定工作标准,确保挂牌项目在规定时间内整改到位。各级政府、主要经济板块要建立较大隐患管理台帐,随时跟踪隐患整改和掌握状况,各级政府主要领导对本地区的重大隐患要心中有数,紧盯不放,舍得投入,务求整改到位。

3、进一步重视和发挥各类专家在平安生产监管中的作用,

完善专家参加平安生产帮助管理的制度政策,以平安生产询问委员会为统领,搭建完好的市、镇、企业专家技术服务平台,在企业隐患排查、治理,行政答应、项目诊断、平安询问和重大事故缘由分析等诸环节上形成科学决策机制。为推动平安生产监督管理的职责区分,合理分工,科学高效探究新的路子。

4、要加强对重大危急源的监督管理。建立严密的重大危急源防控机制,市重大危急源监控中心将更好地发挥催促地方、催促企业做好危急源监管工作的作用,对疏于监管,企业装备运行不正常,常常发生担心全状况的企业要加大督查和惩罚力度。要全面疏理各级平安生产预案,开展一次市级预案演练,各镇和各经济板块也必需进行每年一次的预案演练,同时要催促企业加强预案演练,扩大岗位风险卡掩盖面,全面完成高危工艺改造工作。

(四)以专项整治为动力,促进各领域平安状况好转。

1、要深化危急化学品、职业卫生、冶金等高危生产领域的专项整治。要连续关停平安生产基础差,平安生产隐患严峻且长期得不到整改的工业小区外小化工企业,提高化工生产、经营企业的准入门槛,严控化工专属区外化工企业的新改扩建,引导化工企业向低风险、轻污染、高科技含量的高端产品转移,严峻打击危急化学品的非法生产、经营和储存行为,促进化工产业健康进展。要进一步加强对职业卫生监管的讨论,强化有毒企业法人代表、接毒职工的培训教育,催促企业切实履行危害因素申报和告知、职业危害因素掌握措施落实、职工健康监护、劳动防护用品发放等法律责任和义务,加大对重点行业、重点产业的现场监督抽查,查处职业卫生管理中的严峻违法行为,切实爱护劳动者的身体健康。要连续加大对冶金行业的隐患整治,催促冶金企业建立健全必要的平安管理机构和完善各生产环节的平安管理制度,强化现场管理,淘汰落后设备,彻底改造冶金吊,对冶金企业中涉及的危急化学品生产储存装置要全面纳入监管,促进规范建设和使用。

2、要深化道路交通、建筑施工、人员密集场所火灾隐患、农机使用平安的专项整治。要充分发挥安委会组织的协调作用,推动各行业主管部门制订有针对性的整治行动方案,切实解决各领域平安生产的突出问题,确保社会大平安环境的平稳。道路交通要以查违章,禁酒驾为重点,强化道路交通秩序监管,充分发挥人防技防的综合效应,确保道路交通事故比上年有所下降。建筑部门要强化对进市各类施工队伍的资质管理,强化平安监理,以防范坍塌、坠落事故为重点,抓好深基坑、超高层、大型施工设备等重点环节的管理,指导各乡镇和各经济板块充分发挥建管机构的职能作用,严防和压降小型工程平安生产事故。消防部门要紧紧抓住人员密集场所,高层建筑、地下空间等特别、薄弱、高危环节,狠抓火灾隐患整治,特殊要强化对招商城及其周边地区的“三合一”隐患整治,充分发挥“三合一”消防队伍及各镇消防办的职能作用,着力讨论制订长效机制,不断提高管治力量和效果。

(五)以行政执法为杠杆,全力压降平安生产事故。

1、坚决贯彻执行《平安生产法》等平安生产领域的各项法律法规,加强普法宣扬,不断提升全社会平安生产的法律意识,提高安监干部依法行政的力量。要进一步加大对平安生产违法行为的打击力度,保持持续高压态势,遏制“三非”、“三违”现象。2023年要重点打击化工生产经营领域违法生产、违法经营、违法储存的行为;严峻打击在生产工艺中违法使用有毒物质,从而造成严峻职业危害的行为;严峻打击拒绝整改事故隐患或长期拖拉,造成严峻后果的行为;严峻打击无证或证照不全进行生产、经营、建设的非法、违法行为;严查超力量、超强度、超定员等违规违章现象。非事故性惩罚在惩罚总量中达35%以上。要加强大队、中队业务力量建设,提高办案执法的综合力量素养,全面推行网上办案,提高执法透亮度。

2、要加强各部门办案执法的联动机制,充分发挥公安、监察、检察、总工会等职能部门的作用。坚决根据“四不放过”的原则,重在总结事故教训,严格落实事故整改责任,做好事故单位隐患整改回头看,寓平安服务于执法过程中,使每一起事故都能发挥警示教育的作用。要适度实行部门联合执法的形式,对某些特别领域的平安生产问题加以集中打击和整治,形成齐抓共管的合力。

构建平安文化促进电力平安生产

为营造良好的平安文化气氛，给平安生产工作供应强大的言论支持和思想保证，河南省临颖电业局不断完善工作机制，努力强化宣扬教育，大力夯实平安生产基石，收到明显成效。

完善平安制度落实机制，提高平安文化执行力。在全面贯彻落实"平安第一、预防为主'指导方针的前提下，临颖电业局时刻留意开展"反习惯性违章'"平安性评价'"平安生产目标责任书制度'、平安生产大商量等多项活动，做到平安工作有的放矢，为最大限度发挥"人'在平安工作中的能动性奠定基础。在完善平安制度的基础上，把落实平安制度的机制建设作为重要工作，通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部职工在平安生产业绩中的综合考评，并与奖金安排挂钩，充分发挥"经济杠杆'作用，从而促进员工自觉遵守各种平安制度和措施。

完善平安教育培训机制，增添平安文化感染力。临颍电业局依据员工整体素养的实际状况，在员工业务培训上，不断完善《员工培训管理制度》《特别岗位工种培训管理规定》《新工人业务培训考核管理方法》等一系列业务培训制度；实行学问考试和现场操作相结合的考核方式，对达不到考核要求的予以下岗处理；依据职工力量进行有用性学习，分批派出人员到上级部门跟班作业，到生产厂家车间里跟班组装调试设备，以此提高员工队伍的整体业务素养。

在平安宣扬教育方面，临颍电业局充分利用各种会议及网络、电视、板报、宣扬栏、平安文化长廊等进行宣扬教育，取得了明显效果。在平安教育活动中，他们坚持人性化教育，创新并推广班前会、员工祝愿、亲人嘱托、"三违'罚款单家属签字、"三违'讲评等方法。还开展了员身边"无事故'考核竞赛、平安流淌红旗、平安学问竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、平安座谈以及征集平安漫画、平安警句格言、举办平安签名等活动，营造深厚的平安气氛；促使员工主动学业务、练本事、把握平安技能，使"我要平安'变成了员工的共识和自觉行为，有效提升企业整体平安文化水平。

完善平安目标考核机制，强化平安文化渗透力。临颍电业局从实际动身，在将各种平安理念、警句汇编成册的基础上，要求每天班前、班后进行学习讲解，自觉运用到平安生产中；同时定期开展平安理念专题研讨、讲座沟通活动，提高员工对各种平安理念的熟悉程度，强化监督检查和考核兑现。通过这些制度约束和理论引导，使广阔员工对平安的熟悉得到不断提高。在此基础上，依据电力行业的规律、特点，制定了年度或更长时期的平安考核目标。相关责任部门依据自身状况制定相应的平安目标和考核措施，建立了可行的目标考核机制，让干部员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。科学合理的目标考核机制确实立，促进了企业平安文化的进展，促进了企业向长治久安的目标迈进。

平安文化的初步构建，使企业全体职工平安意识明显增添，抵挡各种平安风险的力量明显增添，企业在和谐、稳定下得以健康进展。截至2023年10月底，临颖电业局实现连续平安生产1500天，完成供电量3.8亿千瓦时，同比增长14.73%，售电量完成3.7亿千瓦时，同比增长15.5%，综合线损