项目评审工作方案

项目评审工作方案项目策划评审实施方案为加强对公司所属各项目策划工作的组织领导，全方面提高项目策划能力和管理水平，增强项目策划案制订的科学性、合理性和可操作性，提高对项目的绝对掌控权，有效避免项目潜在风险，经公司研究，现制订公司项目策划评审实施方案以下：一、成立评审工作委员会项目策划评审工作在公司高管层统筹指导下，成立项目策划案评审委员会。主任：总经理组员：副总经理、各项目负责人、有关部门负责人二、评审重要内容及工作规定㈠重要内容1、对项目策划案（涉及单项策划案）进行评审。重要涉及项目定位、工作计划、组织（合作）形式、执行团体构成、盈利模式、项目预算等进行评审，出具评审意见；2、对项目执行成果进行评价。结合现场观摩、客户评价及预算执行状况进行评审，出具评价意见。㈡评审管理规定1、项目策划案应于执行前完毕评审，拟定方案与否通过以及调节内容，订立执行意见，同时明确项目团体组员；2、项目结束后十日内必须进行项目评价，出具评价结论及奖惩意见。3、评审办法及程序。⑴评审会议由委员会主任主持，其它组员参加完毕，并出具会议纪要；会议纪要作为修正策划案及有关意见表述根据，经主持人签字承认后，与评审文献和项目方案一同存档管理；⑵项目策划案，由负责人（项目负责人）进行项目方案报告，评审委员会提问，项目负责人答疑并对有关条款进行解释，最后形成评审意见并对项目方案修改后，由项目负责人组织实施；⑶项目执行成果评价，由财务部经理宣读项目决算成果，评审委员会组员提出评价意见，项目负责人进行解释阐明，最后形成评价结论并出具奖惩意见，报董事长审批后执行。本实施方案自行文之日起执行。XXX影视传媒有限公司xx年X月X日评审工作实施方案（一）机构组织形式（二）工作目的为了确保在规定的原则期限内，采用合理的审核方式、符合的人员配备、严谨的控制制度、恰当的争议解决机制完毕委托的工程项目审核工作，确保工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制订本方案。（三）合用范畴合用于我司工程造价评审项目从接受委托、调研、取证、评审、合议、复核、审批到出具报告书全过程工作的实施和管理。（四）工作流程根据财政部门规定，针对评审项目造价高低进一步分为大型（评审项目造价5000万元以上）、中型（评审项目造价500万元以上5000万元以内）、小型（评审项目造价500万元以内）评审项目，分别制订有关评审工作计划。具体内容以下：大型评审项目接受评审项目后成立项目组：涉及项目负责人、主审、评审人员、资料员，项目负责人由公司总经理兼任；主审由公司技术负责人（或总工程师）担任；评审人员由从事五年以上评审工作的注册造价师担任（各有关专业造价师安排一名，无有关专业造价师由从事八年以上评审工作的专业造价员替代），资料员由从事两年以上档案管理专业人员担任；由项目负责人编制各阶段的时间计划；整个评审过程分为评审准备阶段、评审实施阶段、评审报告阶段。从接受评审项目至提交完整书面审查成果在60天内完毕。评审准备阶段（本阶段用时5天）1、收集资料，业主应提供以下资料（但不限于）：（1）同意的初步设计文献及概算书；（2）建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充合同以及有关会议纪要；（3）施工图纸（含设计变更）、竣工图纸；（4）工程预、结算书；（5）监理单位的有关文献；（6）监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收统计；（7）甲供设备和材料明细表；（8）招投标文献及有关资料；（9）设计交底及图纸会审纪要；（10）由施工单位编制、建设单位同意的施工组织设计和分部分项作业指导书；（11）开、竣工报告；（12）各项目的竣工验收资料；（13）施工单位资质证书、营业执照、施工许可证书等；由资料员收集同时逐项核对，逐个清点交接，办理签收手续，并对工程结算资料进行核对，对不符合规范规定的资料，进行补办有关手续，直至符合规定为止，并按规定填写《余杭区财政局委托工程结算审核资料移交状况表》。凡未按期提供资料，在评审过程中补充的，均需要评审项目委托单位同意后业主单位出具核增阐明。2、资料收集并核对完毕后由项目主审分派给各专业评审人员，各专业评审人员拿到各自的资料后，进入资料熟悉阶段。针对资料进行全方面的审视，明确工程项目概况，立项批文，招标状况，开竣工时间，招标文献及合同商定结算调节的要素，现场踏勘及注意事项等内容。3、根据评审项目的类别和复杂程度并在不同的评审阶段采用不同的评审办法并上报委托评审单位通过后执行。重点审查法：重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的办法。这种办法类同于全方面审核法，其与全方面审核法之区别仅是审核范畴不同而已。该办法是有侧重的，普通选择工程量大并且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层构造还应注意内外装饰工程的工程量审核。而某些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往无视不计。另首先重点核算与上述工程量相对应的定额单价，特别重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应认真核算。该办法的优点是工作量相对减少，效果较佳。评审实施阶段（本阶段用时45天）1、竣工结算评审分四步进行：第一步评审有关资料、现场踏勘（由各专业评审人员及主审完毕，用时10天），涉及以下内容：（1）送审资料的完整性、正当性和充足性；（2）计价方式与否符合合同商定，工程量清单计算与否符合规则；（3）清单项目人、材、机换算及计算成果与否精确；（4）工程量调节与否有根据，与否符合招标文献规定、投标承诺和合同商定，计算成果与否精确；（5）清单项目综合单价调节与否有根据，与否符合招标文献规定、投标承诺和合同商定；（6）重要材料消耗量计算与否精确，材料价格与否与报价相符，价风格节与否有根据；（7）甲供材料的品种、数量和结算与否精确；（8）甲方单独分包项目工程量的划分和结算与否对的；（9）方法费用调节与否有根据，计费基数、取费原则、计算程序和计算成果与否对的；（10）多个税金和规费计取与否符合税务和有关管理部门的规定；（11）实际施工工期与合同工期比较，差别因素和责任；（11）索赔和违约金支付的理由与否符合合同的商定或法规的规定，证据与否确凿、完整、费用计算与否对的；（12）其它与工程造价有关的内容。现场勘察核算，在第一步评审的基础上专业评审人员在财政部门协调下，自行进组织勘察现场、理解核算状况，并按规定做好统计填写《余杭区财政项目工程结算审核现场勘察纪要》。专业评审人员根据现场勘察及市场调查等实际状况，根据有关政策、法规、原则完毕工程结算造价各项评审工作。向主审提交《余杭区财政性项目工程结算评审初审报告》，在主审审核通过后在规定时间内按规定向财政部门提交《余杭区财政性项目工程结算评审初审报告》，客观、真实反映评审意见，报财政部门备案。第二步评审核对洽谈（由各专业评审人员及主审完毕，项目负责人参加现场复勘整个过程，用时20天）评审单位、建设单位、监理单位、施工单位等有关单位在财政部门的组织下进行必要的核对工作。项目评审单位应以法律为准绳，以事实为根据，提供专业造价咨询服务，根据核对、洽谈成果对照项目评审初审报告调节工程造价，同时按规定完毕《余杭区财政性项目结算审核洽谈纪要》。工程量计量应根据施工合同、图纸、工程变更联系单、工程验收隐蔽资料、监理日志、现场勘察纪要等资料，结合有关法规、原则实事求是按实计量。对工程量争议，由财政部门组织有关单位并参加现场复勘工作，专业评审人员按规定做好《余杭区财政项目工程结算审核现场复勘纪要》（1）对实际施工的各分项工程逐项进行核查，有无增加工程或未曾施工的内容；（2）对实际施工用材与预、结算用材在品种、规格、数量方面出现不一致的重点进行核算；（3）要对必须丈量工程项目的面积、体积、长度和高度进行实地丈量。在精确评审计算工程量后，首先要对定额套用的正当性、精确性进行具体的评审。重点审查工程结算中定额套用与否精确，有无高套或生套定额，从而抬高工程造价行为。在具体审核中，经常发现有些施工单位采用低套高、少套多等手段，来增加工程的直接费，尚有的在编制工程结算时，套用了综合定额后，又套用单项定额，重复计算费用。对不符合工程定额套用实际状况的，要进行调节，从而体现评审的权威性和公正性。另首先，要对工程的费用进行评审，工程评审人员要认真审查工程类别与性质，由于不同性质的工程项目以及同类性质不同规模的工程，等级不同，其间接费率计取各不相似，避免施工单位高套工程类别和变化工程性质取费的行为。评审证据是作出评审结论的基础，评审中获得的证据资料涉及多个计算表、汇总表、分析表等，评审人员在审核过程中碰到下列状况时，均应获得可靠的证据：（1）图纸上没有的增加工程或未曾施工的工程项目，需获得甲乙双方的签证证明；（2）在丈量面积、体积、长度和高度时，原结算计算的数据与实际不符的需获得甲乙双方的签证；（3）对施工用料的品种规格、数量，经核算与原结算不一致的部分，需获得甲乙双方的签证。（4）有变更的工程需有甲方当时的签证单复印件，如无当时的书面签证，必需获得甲方盖有公章的补充书面证明材料，同时必须符合余政办[xx]83号文献规定；（5）对甲方用实物直接提供未计价的需有乙方签证认定的证明，并应从财务帐面查明结算价；（6）对高进高出结算价的材料应核对乙方进货发票进行核对，发现与结算价有不一致的部分，应复印原始凭证；（7）需变更施工公司经济性质的应有查证摘录。评审人员对评审中存在的不拟定问题无法找到能够确认的证据，应告知建设单位和承包商等单位对不拟定的问题进行充足讨论协商，最后形成会议纪要。评审人员通过评审和现场查勘，做好取证工作，在此基础上客观公正、实事求是地对原工程结算进行逐项审定，编制评审明细表、汇总表，在编制评审明细表时应做到：（1）对原结算中高估冒算的部分要核减，遗漏的项目要补，少计的金额要补足；（2）政策掌握要有宽严度，对明显不合规定的要果断纠正，对两可之间的要从严掌握；xx年市级重点以上科技计划项目评审实施方案为增强科技计划项目立项的科学性、合理性和公正性，优化科技资源配备，提高科技资源的使用效益，做好今年重点以上科技计划项目专家评审工作，根据《郴州市科技计划重点项目评审试行方法》（郴科发〔xx〕27号）（简称评审方法）和上级有关精神，特制订了本方案。一、评审工作的组织科技计划项目立项评审工作在局科技计划管理协调领导小组（下称领导小组）统筹指导下组织实施。根据实际状况设立若干评审工作组织组，具体负责各类项目评审工作的组织、协调、监督和服务。1、工业类项目评审工作组织组：组长：谭利民组员：黄毅、朱红勇2、农业类项目评审工作组织组：组长：邹曲安组员：陈继光、李玉娇3、社发类项目评审工作组织组：组长：范国强组员：邓正毅、王廷旺4、项目评审工作监督组：组长：楚晓泽成员：龙辉5、项目评审工作服务组：组长：吴海东组员：张卫文、谢梅娟二、评审专家组构成科技项目评审专家由工业、农业、社发类项目评审工作组织组根据评审项目技术领域及专业需要，按实际参加有关项目评审的专家数的2倍提供参评的专家__，交由纪检监察部门随机抽取5-9名专家构成评审专家组。评审专家拟定后，再由领导小组办公室（下称协调办）商各工作小组拟定评审专家组组长。评审专家组组长普通应含有高级技术职称。三、评审项目的拟定参评项目从各地申报的重点以上项目中筛选。由协调办商有关业务科室提出推