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文档简介
校园伤害案中学校责任承担的法律关系
1.学校与学生之间的法律关系分析。要区分学校在校园伤害案中承担的责任,首先弄清学校与学生之间存在着何种法律关系。在实践中存在三种观点,第一种为监护权转移说,认为只要是学生,尤其是未成年的学生踏进学校大门,监护权即由法定监护人全部、自动地转移给学校,学生在校期间所受到的人身伤害,均应由其承担赔偿责任。第二种是监护权委托说,认为父母缴纳了学费,学校与学生之间就存在了事实上的类似合同的法律关系,应承担合同责任。第三种为法定义务说,认为学校与学生之间是管理与被管理关系,学校履行教育、管理法定义务存在过错时,才由其承担相应的法律责任。在这三种观点中,第一种监护权转移说没有直接的法律依据,因而难以成立。我国的《民法通则》第16条、第133条及其相关的司法解释,对监护人的范围、顺序、权利和义务等,都作了非常明确的规定。第二种观点监护权委托说也不正确,因为学校不承担委托合同责任。我国《宪法》第19条规定说明,大多学校属于社会公益性事业,这些学校承担的义务是公法意义上的义务而不是私法意义上的义务,学校和学生之间不存在契约关系。第三种法定义务说是正确的,学校对学生承担的是教育、管理、保护职责。这种法定的管理责任的保护力度并不比监护责任的保护力度低。二、校园伤害案学校责任的归责原则及适用校园伤害案是学生在学校实施的教育教学活动或学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育情况下的必要的补充原则。过错责任原则的基本含义:一是有错担责;无错不担责。二是有多大的过错,担多大责。判断学校到底有没有过错,应从实际出发具体分析:一要看学校是否尽到了对学生的管理职责,如是否落实了安全保护措施,校舍、设备等是否完好,能否确保学生安全;二要看学校是否尽到了对学生的教育职责,如是否制定了有关规章制度,是否认真负责地对学生进行了教育等。三要看学校是否尽到了对学生的照顾责任,如是否及时制止学生不当行为,是否及时采取补救措施,是否给予不同层次照顾等。在实务中如果按照“谁主张、谁举证”原则处理,对学生一方有失公正。所以,应当坚持举证责任倒置原则,让学校承担证明自己无过错举证责任。举证不能,推定学校有过错,让学校承担相应的赔偿责任。公平责任原则,以公平作为价值判断标准,根据案件实际情况,由各方当事人分担损失归责原则。我国《民法通则》第132条也有规定。在校园伤害赔偿案件中,特定情况可适用公平责任。并应注意具备五个条件:(1)发生在学校或学校组织的活动中(2)实际造成了较为重大的损害(3)各方当事人对损害的发生均无过错(4)意外事故(5)严格坚持最后适用原则。适用时,还应注意以下因素:一是损害发生的原因、情节及受害人的伤害程度。一般只赔直接损失,不赔间接损失;二是当事人的经济状况;三是社会舆论和同情心的向背。三、校园伤害案件中学校责任具体界定在校园伤害赔偿案件中,按照过错责任原则的要求,学校承担赔偿责任要以主观上具有过错为前提。这个过错有故意和过失两种表现形式:故意,是指校方已预见到了自己行为可能发生不良后果,但仍希望或放任这种结果发生的一种心理状态。在校园伤害赔偿案中,校方主观上故意有4种表现形式:(1)体罚或变相体罚学生;(2)羞辱学生;(3)故意安排学生从事明显超过其体力和智力限度的劳动;(4)故意让学生在高度危险的环境中进行活动。过失,是对自己法定的注意义务的违反。在校园的伤害案中,应据学生年龄、认识力、社会经验等不同情况,有所区别地加以对待。10周岁以下的未成年学生,学校对他们必须尽一个善良管理人的全部注意义务。10周岁以上的未成年学生,学校对他们的注意义务,可以适当地减轻一些,但也必须尽职尽责。在审判实践中,学校违反自己的法定注意义务的过错,主要有以下7种具体类型:(1)因学校校舍存有危险因素等(2)因学校的防火、卫生等安全工作不落实(3)因学校的教学、体育等设施不当(4)因教师的严重失职、擅离职守、管理失控、指挥失当等(5)因学校在组织教学、参观、游玩、劳动时组织失当等,(6)因学校事后处置不当等(7)其他违反法定注意义务的。四、调处机制建设(一)内部预防机制1、加强安全教育课程。包括突发灾难性事件时的逃生技巧、面对可能受到的伤害应当采取正确态度及求援、预防和处理人身伤害的措施等。2、普及法律知识。学校要加强对教师法律知识的培训;并应采取有力措施提高学生法律水平和依法维权能力。3、纠正观念误区,加强有效沟通。学校应走出校园,和家长、学生进行有效沟通,做到教育工作有的放矢。4、寻求公平社会救济。教育部门应积极争取政府资金,推行相关的学校保险制度与社会保障制度,让该由学校承担责任时,由保险公司赔付;不该承担责任时,受害学生有自己投保的保险机制保障。(二)落实科学发展观,加强校园和谐建设学校应加强教师和管理层、教师和学生、教师和家长等之间的沟通和和谐,以德育人,依法治教,和谐治校。(三)成立调处委员会由司法和教育部门共同成立调处委员会,实行双方随机抽选委员原则,保证公平、
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