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文档简介
第一部分专题过关突破过关微专题六人民当家作主核心考点二我国的基本政治制度真题回放·悟高考知识深化·析重点易错清零·免失误预测演练·巧押题真题回放·悟高考1.(2022·浙江6月选考)党的十八大以来,中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次,先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研,提出书面意见建议730余件,许多转化为国家重大决策。这表明()①协商民主可以提升人民民主效能②协商民主有助于推动决策科学化和民主化③党的主张通过法定程序上升为国家意志④中国共产党和民主党派通力合作、共同执政A.①② B.①④
C.②③ D.③④A【解析】中国共产党通过协商民主听取各民主党派中央、无党派人士的意见建议,各民主党派中央、无党派人士提出的许多意见建议转化为国家重大决策,这充分说明协商民主有助于推动决策科学化和民主化,提升人民民主效能,①②符合题意;材料没有体现党的主张通过法定程序上升为国家意志,③不选;中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,二者是通力合作的亲密友党,④中“共同执政”说法错误。2.(2022·全国甲卷)2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定,省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创,推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定()①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现A.①②
B.①③
C.②④
D.③④B【解析】该实施细则强调推进民族团结进步五级联创,把民族团结进步创建推进到社会各个领域,这有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设,进一步强调了全民参与民族团结进步事业的义务和责任,①③符合题意;《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》的上述规定并不是边疆民族地区强边固防工作的法规基础,②错误;云南省是我国的一般行政地方,不是民族自治地方,④不符合题意。3.(2022·全国乙卷)某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构,网格长由社区专职工作人员担任,楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头,定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务,梳理居民需求信息,化解居民矛盾,提出工作建议。“三长”联动机制
()①通过共建共治共享激发基层治理活力②是完善基层行政管理体制的积极探索③有利于维护公民参与基层治理的民主权利④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能A.①②
B.①③
C.②④
D.③④B【解析】“三长”联动机制中,网格长由社区专职工作人员担任,楼栋长和单元长从居民中选出,网格长牵头,定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务,这有利于维护公民参与基层治理的民主权利,通过共建共治共享激发基层治理活力,①③符合题意;“三长”联动机制属于基层群众自治的探索,不属于基层行政管理体制的探索,②排除;“三长”联动机制并没有丰富基层群众性自治组织的类型和职能,④排除。4.(2022·山东卷)老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况,某中学生调研小组收集的资料如下:
J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业,在其直营店设立了“长者助餐”窗口。
F省某政协委员通过调研协商,推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。该小组拟向相关部门提交调研报告,报告的主题可以归纳为()①转变治理理念,构建共治共享格局②聚焦民生切口,释放多元主体能量③赋能基层组织,提高自我服务能力④发挥协商优势,提升群众的幸福感A.①② B.①④
C.②③ D.③④A【解析】
“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式强调了“转变治理理念,构建共治共享格局”、“聚焦民生切口,释放多元主体能量”,①②符合题意;基层组织指的是村委会或居委会,材料并未强调“赋能基层组织”,③排除;材料并未强调不同主体的协商问题,也就未强调“发挥协商优势”,④排除。知识深化·析重点一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度发展历程在新民主主义革命时期孕育,在建立中华人民共和国的过程中确立,在社会主义现代化建设时期得到发展基本内容①基本方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。②首要前提与根本保证:中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。基本内容③中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。各民主党派具有法律赋予的参政权。④根本活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则特色中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政优越性与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业我国的政党制度特别提醒2.中国共产党与各民主党派的关系
中国共产党民主党派区别性质是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟基础工人阶级是中国共产党的阶级基础,中国人民和中华民族是其深厚的群众基础现阶段,民主党派的成员以各界知识分子为主
中国共产党民主党派区别地位作用中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
中国共产党民主党派联系①政治上:中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系。②组织上:中国共产党和各民主党派在组织上互相独立,不存在隶属关系。③法律上:地位平等,都必须以宪法为根本活动准则。④中国共产党与各民主党派是通力合作、互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系。⑤中国共产党执政、各民主党派参政,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党3.人民政协主题团结和民主职能政治协商对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商民主监督对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督主题团结和民主职能参政议政对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议作用人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构主题团结和民主要求①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实对比把握人大与政协知识交汇
人大政协性质国家权力机关爱国统一战线组织是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式、国家治理体系的重要组成部分、具有中国特色的制度安排职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政
人大政协监督效力属于权力监督,具有法律效力,可以根据监督结果行使任免权属于民主监督,不具备法律效力产生选民选举产生民主协商推荐产生组成由人大代表组成由政协委员组成联系都是中国特色社会主义民主的重要形式;都接受中国共产党的领导;其会议一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化、民主化4.协商民主地位协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势形式协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等意义健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会二、民族区域自治制度1.民族区域自治制度含义是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度地位我国的一项基本政治制度内容①自治地方:自治区、自治州、自治县三级②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府③自治权:在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容必然性①历史特点:统一的多民族国家的历史传统②现实情况:
“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系特点我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合作用民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责坚持和完善①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展处理民族关系的原则与民族区域自治制度的结合拓展提升2.各主体对推动民族地区发展肩负的责任主体措施中国共产党发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用,提高执政能力,坚持新发展理念,贯彻立党为公、执政为民的执政理念政府坚持对人民负责的工作原则,切实履行政府职能,统筹区域发展,贯彻落实民族区域自治制度人大通过行使立法权、决定权、任免权、监督权,为民族地区发展提供制度和法律保障,督促有关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策主体措施人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,为民族地区发展建言献策公民①自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务②反对地方民族主义和大民族主义,维护民族平等③贯彻和遵守我国处理民族关系的原则,以自身的行动推动民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的实现④坚持宗教信仰自由政策,自觉尊重少数民族的宗教信仰如何处理民族问题,维护社会主义民族关系(1)坚持中国共产党的领导。(政治保证)(2)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保障人民当家作主。(政治基础)(3)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)(4)坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(基本政治制度)知识交汇(5)坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策,扎扎实实做好民族工作,尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(政策保证)(6)公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。3.我国的宗教政策与法律实行宗教信仰自由政策①内容:包括两个方面,既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由②地位:是宪法规定的公民的一项基本权利,是我国尊重和保障人权的重要体现,是我国一项长期的基本政策依法管理宗教事务①含义:政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理②目的:保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动,抵御境外势力利用宗教进行的渗透坚持独立自主自办的原则①要求:任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务②态度:支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,抵制境外势力利用宗教对我国进行渗透,坚决打击宗教极端势力积极引导宗教与社会主义社会相适应①含义:一个“不是”+两个“要求”+两个“支持”②必要性:既是社会主义社会对我国宗教的客观要求,也是我国各宗教自身的要求教观的基本原则,是党的纪律的明确要求,也是一个合格的共产党员的起码条件。共产党员要坚定信仰辩证唯物主义和历史唯物主义,它与宗教有神论的唯心主义世界观是根本对立的。(2)实行宗教信仰自由政策,不是鼓励人们信仰宗教。实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点,是要大力加强广大信教群众和不信教群众的团结,把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。(3)明确“积极引导宗教与社会主义社会相适应”,而不是“引导宗教与社会主义相适应”。特别提醒三、基层群众自治制度1.基层群众自治的组织形式
农村村民自治城市居民自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织内容选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生
农村村民自治城市居民自治内容决策村民通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定管理制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法来管理村里的日常事务社区大事居民定,日常事务居民管
农村村民自治城市居民自治内容监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,来监督村民委员会的工作和村干部的行为居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督如何理解村(居)委会的性质(1)村(居)委会不是国家机关,不履行政府职能,而是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。我国的基层政权组织包括乡镇一级的人民代表大会和人民政府等,它们对村(居)委会进行指导与监督,但二者不是上下级的关系。(2)村(居)委会区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分,村(居)委会则不是。(3)村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。思维拓展2.正确理解村民自治和居民自治(1)村(居)委会不是国家机关,不履行国家职能。村委会、村民会议决定的是村内公共事务和公共事业,而非村中一切事务。(2)村(居)委会区别于民族自治地方的自治机关,自治机关是国家政权机关的组成部分,不同于村(居)委会。(3)村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。(4)党的十七大正式将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列,纳入中国特色的政治制度范畴。(5)从形式上看,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。(6)扩大基层民主政治,不等于扩大和增加公民的政治权利。3.我国基层政权与基层群众性自治组织比较比较项基层政权基层群众性自治组织区别设在最低一级行政区域内的国家政权包括农村的村民委员会、城市的居民委员会,它们不是国家机关,而是群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织联系①是指导与被指导的关系,基层政权对村民委员会和居民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村民委员会和居民委员会自治范围内的事情②是协助与被协助的关系,村民委员会和居民委员会协助基层政权开展工作易错清零·免失误1.在我国,中国共产党和各民主党派联合执政。()提示:
在我国,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,参政不等于执政。2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导,监督与被监督的关系。()提示:
中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是各自独立的,中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系。××3.(2020·江苏卷)人民政协对政府工作进行质询和问责。()提示:
人民政协可以对政府工作进行民主监督,但没有质询权,人大代表可以对政府工作进行质询和问责。4.(2020·江苏卷)政协委员履行了组织经济建设的职能。()提示:
政府是我国的行政机关,履行组织社会主义经济建设的职能,政协委员不是国家机关不履行国家职能。5.(2020·山东等级考)基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权。()提示:
基诺山基诺族乡人民政府不是自治机关,不能行使自治权。×××6.(2020·江苏卷)新疆各族干部职工奔赴南北疆乡村,共播发展的种子的活动,保证了少数民族地区享有民族自治权。()提示:
民族自治地方才享有自治权。7.积极推进教育援疆是践行民族平等原则的重要举措。()提示:
积极推进教育援疆是践行各民族共同繁荣原则的举措,而非践行民族平等原则的重要举措。8.我国实行的是宗教信仰自由政策,国家保护一切宗教活动。()提示:
我国实行的是宗教信仰自由政策,既保护公民信仰宗教的自由,又保护公民不信仰宗教的自由。国家保护正常的宗教活动。×××9.(2021·浙江6月选考)设立“明白墙”使村民参与本村公共事务的范围得以扩大。()提示:
村民参与本村公共事务的范围是由相关法律法规规定,因此使村民参与本村公共事务的范围得以扩大的说法不正确。10.(2020·江苏卷)某村实施议事会制度,有效扩大了村民民主权利。()提示:
公民民主权利是法定的,不能随意扩大。××11.实行基层群众自治,能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务。()提示:
实行基层群众自治,能保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。12.(2022·浙江6月选考)街道办事处和居民委员会作为基层群众性自治组织,在疫情防控中发挥着重要作用。()提示:
基层群众性自治组织指的是农村的村民委员会和城市的居民委员会,而街道办事处是政府派出机关,不是基层群众性自治组织。××预测演练·巧押题1.(2022·山东淄博一模)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅有区别于其他政党制度的“新”,也有符合中国国情和人民群众根本利益的“好”。我国政党制度的“新”和“好”最根本的原因是()A.中国共产党除工人阶级和最广大人民根本利益外没有自己的特殊利益B.有效避免了因代表少数人、少数利益集团利益而导致的社会撕裂C.它把各个政党和无党派人士紧密团结起来为着共同目标不懈奋斗D.有效避免了一党缺乏监督或多党轮流坐庄、恶性竞争的种种弊端A【解析】我国政党制度的“新”和“好”最根本的原因是符合最广大人民群众的根本利益,A项描述符合这一要求,正确;B、C、D均不是根本原因,不符合题意。2.(2022·山东淄博二模)十三届全国人大一次会议以来,民主党派成员和无党派人士共有15.2万余人担任各级人大代表。其中,全国人大常委会副委员长6人,全国人大常委会委员44人,省级人大常委会副主任32人,省级人大常委会委员462人……参与宪法、法律和地方性法规的制定和修改,参与选举、决定和罢免国家机构组成人员,参与审查和批准国民经济和社会发展规划和规划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告,参与视察和执法检查工作,反映人民意愿,提出议案和质询案。这表明()①人民代表大会是民主党派成员和无党派人士发挥作用的重要机构②同西方议会一样人民代表大会也是由不同政党构成的国家机关③各民主党派是参政党不是在野党、反对党、旁观者、局外人④民主党派和无党派行使人大立法权、决定权、任免权、监督权A.①②
B.③④
C.①③
D.②④C【解析】人民代表大会是我国国家权力机关,是由人民选出代表,组成人民代表大会,统一行使国家权力。民主党派成员和无党派人士成为人大代表,作为国家权力机关的组成人员,在人民代表大会中发挥着重要作用,①符合题意;人民代表大会与西方议会具有本质区别,人民代表大会代表人民,而西方议会代表的是资产阶级,②错误;依题意知,各民主党派参与宪法和法律的制定和修改,参与选举、决定和罢免国家机构组成人员等,说明在我国,各民主党派是参政党,不是在野党、反对党、旁观者、局外人,③符合题意;人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权,④错误。3.(2022·河北秦皇岛二模)2022年3月5日,习近平总
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