曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目（重新报批）环评报告

曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)I1概述 11.1项目特点 11.2环境影响评价工作过程 41.3分析判定 51.3.1产业政策相符性分析 51.3.2项目选址与相关规划的符合性分析 51.3.3与相关规划及行业规范要求符合性分析 61.3.3与《曲靖市生态环境保护“十四五”规划》的符合性分析 141.3.4与《曲靖市人民政府关于印发曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(曲政发〔2021〕27号)符合性分析 171.3.5环境相容性分析 201.3.6选址合理性分析 201.3.7平面布置合理性分析 211.4项目主要关注的环境问题及影响 211.5环境影响报告书结论 222总则 232.1编制依据 232.1.1国家有关法律、法规 232.1.2部门规章、政策性文件 232.1.3地方有关法规、规章制度 252.1.4技术导则及相关规范 252.1.5与项目有关的其他资料 262.2评价目的 262.3评价原则 272.4评价因子识别和筛选 272.4.1评价因子识别 272.4.2评价因子筛选 282.5环评执行标准及更新情况 28II2.5.1环境质量标准 282.5.2污染物排放标准 332.6评价工作等级 352.6.1大气环境 352.6.2地表水环境 382.6.3声环境 392.6.4地下水环境 392.6.5土壤 402.6.6生态环境 402.6.7环境风险评价 412.7评价范围 422.8评价内容及重点 422.8.1评价时段 422.8.2评价内容 422.8.3评价重点 432.9环境保护目标 432.10环评工作程序 453重新报批前工程概况 463.1项目基本情况 463.2工程建设内容 463.3主要设备 473.4原辅材料 483.5产品方案 493.6原环评工程工艺及产污环节 49废水 51固体废物 52废气 54噪声 583.7原环评批复 58III3.8原项目环保手续办理情况 603.9项目存在问题 614.1项目工程概况 624.1.1项目基本情况 624.1.2项目建设内容 634.1.3产品方案 694.1.4原辅材 694.1.5主要生产设施 704.1.6劳动定员 714.1.7项目区平面布置合理性分析 714.2工程分析 714.2.1生产工艺分析 714.2.2营运期污染源分析 774.2.3清洁生产分析 965建设项目周围地区环境概况 1005.1自然环境 1005.1.1地理位置 1005.1.2地形、地貌特征 1005.1.3气候、气象特征 1005.1.4地表水系水文特征 1015.1.5土壤 1015.1.6植被 1025.1.7动物 1025.2区域周边污染源调查 1025.3环境质量现状调查与评价 1035.3.1大气环境质量现状 1035.3.2地表水环境现状调查与评价 1065.3.3声环境质量现状调查与评价 1095.2.4地下水环境现状调查 109IV5.4生态环境影响评价 1155.4.1生态环境调查情况 1155.4.2生态环境现状 1165.4.3生态环境影响分析 1165.4.4生态环境影响评价小结 1176环境影响预测与评价 1186.1施工期环境影响预测与评价 1186.2运营期环境影响预测与评价 1186.2.1大气环境影响分析 1186.2.2地表水环境影响分析 1316.2.3地下水环境影响分析 1366.2.4声环境影响分析 1476.2.5固体废物影响分析 1507环境风险影响分析 1517.1概述 1517.2风险识别 1517.3环境风险潜势初判 1517.3.1危险物质及生产系统危险性(P)分级 1517.5环境风险识别 1527.5.1物质风险性识别 1527.5.2生产系统危险性识别 1537.5.3危险物质向环境转移的途径识别 1537.6环境风险分析 1547.7风险防范措施 1547.8应急预案 1567.8.1总体要求 1567.8.2主要事故风险源及防范重点 1567.8.3应急救援指挥部的组成、职责和分工 1577.8.4事故应急反应 157V7.8.5应急保障与储备 1577.9环境风险结论 1588污染防治措施及可行性分析 1598.1施工期环境保护措施及措施可行性分析 1598.2运营期环境保护措施及措施可行性分析 1598.2.1地表水污染防治措施及措施可行性分析 1598.2.2废气污染防治措施及可行性 1638.2.3地下水污染防治措施及可行性 1658.2.4噪声防治措施及可行性 1658.2.5固体废物污染防治措施及可行性 1668.3项目污染防治措施 1669.环境影响经济损益分析 1689.1环境保护投资概算 1689.2环境影响经济损益小结 17110环境管理与监测计划 17210.1环境管理 17210.1.1环境管理的目的 17210.1.2环境管理机构的设置 17210.1.3环境管理机构的职责 17210.1.4环境管理要求 17310.1.5环境管理计划 17310.1.6环境管理台帐 17410.2污染物排放管理要求 17510.2.1污染物排放清单 17510.2.2污染物排放总量控制 17610.3环境信息公开 17710.3.1公开内容 17710.3.2公开方式 17710.4环境监测计划 177VI10.4.1监测目的 17710.4.2监测机构 17810.4.3运营期环境监测计划 17810.4.5环境管理与监测建议 17910.4.6排污许可管理 17910.5环保竣工验收 179 211.2政策、规划符合性分析 18211.3项目选址与相关规划的符合性分析 182环境质量现状 183环境影响分析 18311.6.1环境空气影响分析与评价 18311.6.2水环境影响分析和评价 18411.6.3声环境影响分析 18511.6.4固体废物影响分析 18511.6.5环境风险影响分析 18611.6环境影响经济损益分析 18611.7原环评批复与实际内容落实情况 186 0 0 曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)1述1.1项目特点餐厨垃圾是指食品加工企业、餐饮单位、单位食堂等活动过程中产生的食品加工下脚料、食物残余和废弃油脂等废弃物，广义的餐厨垃圾包括厨余垃圾，即家庭在生活饮食过程中所产生的食物残留物。餐厨垃圾是食品不可食部分和可食部分的残余，其主要成分有蛋白质、无机盐、淀粉、脂类、纤维素，表现为高水)、高含碳量，具有易被微生物利用，易腐烂、发酵、发臭等特点，并存在污染空气、污染水体环境、破坏环境卫生及间接传播疾病等不良影响。餐厨垃圾的有机物含量丰富，生物降解率达80%，餐厨废弃油脂加工生物燃油的转化率高达90%，还可生成硬脂酸、油酸、肥皂、润滑油等副产品。餐厨垃圾中的营养物质经过科学高温及无害化处理后，可代替玉米、大豆等加工生产高能蛋白优质饲料，干物质的转化率达10%；当餐厨垃圾含氮量占干物质的比例达3%以上时，还能转化为生产绿色食品的最理想肥料。若采用沼气发酵技术处理kg酵后，理论上会产生1230m3甲烷，还能减排2080t的CO2和23t的SO2。餐厨垃圾的回收利用，不仅可以提供能源，还能改善粮食供给。提高垃圾资源的再生利用率，促进循环经济发展，还能有效避免潲水猪、地沟油威胁社会食品安全。2020年7月22日，曲靖景俪环保科技有限公司与曲靖市城市综合管理局签订了“曲靖市餐厨垃圾处理特许经营意向协议”，该协议明确了固渣处理中心位于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场。根据“曲靖市餐厨垃圾处理特许经营意向协议”，曲靖中心城区规划区范围内(麒麟区、沾益区、马龙区、曲靖经济技术开发区)域内所有餐厨垃圾产生单位(包括但不限于党政机关、事业单位和餐饮企业等单位)的餐厨废弃物由曲靖景俪环保科技有限公司收运处理。根据该协议，服务范围内的餐厨废弃物统一由曲靖景俪环保科技有限公司进行分类处理，分离的固渣由曲靖景俪环保科技有限公司采用密闭式罐车收集、运输，分离的油脂销售至云南盈鼎生物能源股份有限公司。目前曲靖景俪环保科技有限公司在经开区投放三相分离装置，曲靖市经济技术开发区餐厨垃圾统一收运至三江大道垃圾中转站进行预处理使餐厨垃圾混合固渣、油脂、水分离，达到三相分离，由罐车运曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)2入曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目处置，分离产生的油脂经收集后，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司处置，《曲靖经开区餐厨垃圾中转站建设项目环境影响报告表》已报批，已经获得批复。其余收运区域(麒麟区、沾益区、马龙区)各餐厅、饭店餐厨垃圾由曲靖景俪环保科技有限公司使用密闭式罐车收集、运输至本项目厂区进行处理(大部分餐厅已自行配备有油水分离装置)，固体餐厨垃圾发酵后外售给有机肥厂用作原料使用，油脂由油脂中转罐收集，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司处置。2020年8月18日建设单位委托云南品瑞科技有限公司开展环境影响评价工作，2020年10月云南品瑞科技有限公司编制完成并提交《曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目环境影响报告书》(送审稿)，2020年11月18日取得曲靖市环境工程评估中心关于《曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目环境影响报告书》的技术评估意见(曲环评估书[2020]64号)，2020年12月云南品瑞科技有限公司提交《曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目环境影响报告书》(报批稿)，建设单位于2020年12月31日取得曲靖市生态环境局关于《曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目环境影响报告书》的批复(曲环审[2020]101号)，该批复原则同意建设单位按《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和拟采取的环境保护措施建设。项目取得批复后，于2022年5月开工建设，2022年7月建设完成，投入生产，随后建设单位委托昌宁核清环境工程设计有限公司对项目进行验收，昌宁核清环境工程设计有限公司委托中航检测(云南)有限公司进行了验收监测。由于项目存在重大变更，故验收工作延后，且未及时办理排污许可证，后曲靖市生态环境保护综合行政执法支队于2022年10月9日、2022年10月27日、2022年12月26日，对曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目进行现场调查，并出具了曲靖市生态环境局责令改正违法行为决定书(曲环责改字[2023]1-1号)，对建设单位曲靖景俪环保科技有限公司作出处罚。曲靖市生态环境保护综合行政执法支队调查发现本项目存在以下问题：1、违反建设项目环评制度。《曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目环境影响报告书》要求设置电锅炉，实际建设使用生物质锅炉，燃料发生变化，新增排放污染物种类，属于建设项目重大变动，未重新报批环境影响评价文件。曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)32、违反排污许可制度。排污许可管理类别“生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处理(除焚烧、填埋以外的)”为简化管理，需依法取得排污许可证但未取得，即于2022年7月投入生产并排放污染物。在发现问题后，建设单位积极进行核查整改，在实际建设过程中，与原环评对照，存在如下变动：1、主体工程：环评设计中建设占地面积2000m2的轻钢结构封闭彩钢瓦大棚作为标准厂房。实际建设过程中300m2标准厂房就能够满足使用要求，故建设单位标准厂房面积重新报批为300m2。厂房减小后能够满足生产要求，生产过程中可全密闭，车间内新增生物除臭剂进行除臭。2、生产工艺：原项目环评主要为固体餐厨垃圾处理，采用破碎、发酵、筛分处理固体餐厨垃圾，处理后用作生物有机肥原料外售。由于小部分餐厅未设置油水分离装置，原料较原环评中性质出现变化，含水率较高。故建设单位工艺进行优化，新增三相分离器进行油水渣三相分离，分离后废水进入废水调节池，油脂进入油脂中转罐，固渣进入发酵工艺。项目新增油脂作为产品外售给云南盈鼎生物能源股份有限公司作为生物柴油原料，产品方案发生变化。3、辅助工程：环评设计中建设占地面积600m2的砖混结构废油脂中转库，实际建设过程中废油脂采用密闭罐体储存，油脂库占地面积为40m2。4、公用工程：环评设计中项目使用两台1t/h的电锅炉进行供热，污染物主要为锅炉软化废水。由于项目区变压器不能满足电锅炉供电需求，故建设单位采用一台2t/h生物质蒸汽发生器进行供热，，锅炉燃规模、燃料均发生了变化，新增废气污染物(氮氧化物、二氧化硫、颗粒物)。5、环保工程：环评要求新建处理工艺为“隔油池+水解酸化+SBR”，处理能力为30m3/d的地埋式污水处理站，项目产生的生产生活废水经处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)绿化用水标准后回用于绿化。实际建设过程中考虑自建污水处理站成本较高，租用马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场已建渗滤液污水处理站进行处理，本项目仅建设废水调节池以及配套管网，经过处理后的废水达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准与《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)绿化用水标准(标准从严执行)后回用于绿化。曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)4关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》的通知》(环办环评函〔2020〕688号)中“6、新增产品品种或生产工艺(含主要生产装置、设备及配套设施)、主要原辅材料、燃料变化，导致其他污染物排放量增加10%及以上的按建设项目重大变动清单执行可知，本项目涉及以下重大变更：电锅炉变为生物质锅炉，导致新增氮氧化物、二氧化硫、颗粒物有组织排放；原环评主体工艺为“破碎+厌氧发酵+筛分”，主要处理固体餐厨垃圾，项目原料发生变化，餐厨垃圾油、水含量增多，故本项目在固体餐厨垃圾发酵前新增三相分离工艺，导致项目产品方案废发生变化；项目污水处理由原环评自建污水处理站处理变更为租赁填埋场渗滤液处理站进行处理，处理工艺发生变化。根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2018修正)有关要求，项目属于重大变更项目，应当重新报批建设项目环境影响评价文件。因此，建设单位根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条规定，决定对重新报批后的建设项目重新进行环境影响评价。受建设单位的委托，我单位承担了本项目的环境影响评价重新报批工作(委托书见附件1)，编制《曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)环境影响报告书》，供建设单位上报环保部门审批。1.2环境影响评价工作过程2023年2月12日建设单位委托我公司对曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)进行环境影响评价。根据《环境影响评价公众参与办法》建设单位委托我公司于2023年2月15日至2023年2月28日在环境影响评价信息公示平台()进行首次环境影响评价信息公开。2023年3月5日至2023年3月17日建设单位在马龙区人民政府网站上进行建设项目环境影响报告书(征求意见稿)网络公开。2023年2月28日至2023年3月6日，建设单位在曲靖日报进行建设项目环境影响报告书征求意见稿第一次和第二次的报纸公开。2023年3月1日至2023年3月13日，建设单位在石河村党群服务中心门口和建设单位门口张贴公众参与公示进行信息公开。2023年3月，我单位编制完成《曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)5用项目(重新报批)环境影响报告书》(送审稿)，供建设单位呈报曲靖市生态环境局审查。1.3分析判定按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生环境部部令第16号)等有关法律法规要求，本项目为餐厨垃圾处理项目，属于“第四十八项、公共设施管理业106”中“生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(生活垃圾发电除外)”下“采取填埋方式的；其他处置方式日处置能力50吨及以上的”，按照要求该项目需编制环境影响报告书。相符性分析项目为城镇生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置项目，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》及2021年修改单中鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“34、餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”，项目的建设符合国家产业政策。.3.2项目选址与相关规划的符合性分析一、与云南省生态功能区划相符性分析根据《云南省生态功能区划》中生态功能划分，云南生态功能区共分一级区 (生态区)5个、二级区(生态亚区)19个、三级区(生态功能区)65个。项目所在地属于Ⅲ高原亚热带北部常绿阔叶林生态区—Ⅲ1滇中高原谷盆半湿润常绿阔叶林、暖性针叶林生态亚区——Ⅲ1-10牛栏江上游丘原盆地水源涵养生态功能区。该区主要的特点是：以石灰岩丘原盆地地貌为主。降雨量1000-1200mm，植被主要为云南松林和半湿润常绿阔叶林，土壤类型主要是红壤。主要的生态问题是：土地利用过度引起的土地退化。保护措施和发展方向是：山地封山育林，提高森林覆盖，谷盆地区调整农业结构，推行清洁生产，保护农田生态环境，防止区域石漠化。项目用地位于垃圾填埋场内，不新增占地，用地性质为建设用地；项目建设不涉及山地、林地、耕地，项目建设不会破坏农田生态环境，不会导致区域石漠化。故项目与《云南省生态功能区划》相符。二、与《云南省主体功能区规划》相符性分析曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)6根据《云南省主体功能区规划》，云南省限制开发区包括农产品主产区及重点生态功能区，其中农产品主产区共有49个县市，重点生态功能区包括38个县市、25个乡镇，对照《云南省主体功能区规划》云南省限制开发区域名录，马龙区不属于《云南省主体功能区规划》中规定的限制开发区。根据《云南省主体功能区规划》，云南省禁止开发区包括自然保护区、风景名胜区、世界遗产、森林公园、地质公园、饮用水源保护区等，共359个禁止开发区域。通过查阅有关资料可知，项目不在自然保护区、国家公园、风景名胜区、森林公园、地质公园、地质遗迹、水源保护区、矿产资源规划禁止区等重要地区范围内。因此，项目所在地不属于《云南省主体功能区规划》中规定的禁止开发区，符合云南省主体功能区规划要求。1.3.3与相关规划及行业规范要求符合性分析一、与《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)符合性分析项目选址与《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)符合性分析，对比表1.3-1项目厂址选择与《餐厨垃圾处理技术规范》要求对比分析规范要求本项目符合性应执行条款址选择符合性求求餐厨垃圾填埋场的选址应符合当地城市总体规划，区域环境规划，城市环境卫生专业规划及相关规划的要。项目选址符合《马龙县城市总体规划(2016~2030年)》和《曲靖市城市总体规划(2017~2035)》，项目不在城市及集镇规划范围内；项目不涉及自然保护区、风景名胜区、世界遗产、森林公园、地质公园、饮用水源保护区及其他敏感区域；项目周围无分散式饮用水源地，不涉及基本农田保护区。符合餐厨垃圾处理设施宜与其它固体废物处理设施或污水处理设施同址建设项目位于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场(曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目)内，选址与曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目同址；项目运行产生的固废及废水均在该厂址内建设。符合厂址选择应符合下列条件：工程地质与水文地质条件应满足处理设施建设和运行的要求；应有良好的交应避开环境敏感区、洪泛1、工程地质与水文地质条件满足处理设施建设和运行的要求；2、有良好的交通、电力、给水和排水m内无水源地及名胜古迹和风景区等。不涉及环境敏感区、洪泛区、重点文物保护符合7区、重点文物保护区等艺设计餐厨垃圾处理主体工艺选择应符合下列规定：1、技术成熟、设备可靠；2、资源化程度高、二次污染及能耗少；3、符合无害化处理要求。本项目选用国内技术成熟的“预处理+破碎+发酵干燥”工艺，运行设备可靠，资源化程度高，符合无害化处理要求。符合生产线工艺流程的设计应满足餐厨垃圾资源化、无害化处理的需要，做到工完善、流程合理、环保达标，各中间环节和单体设备应可靠。项目利用餐厨垃圾生产基肥，进行资源化利用；废气经处理达标后外排；废水处理达标后回用不外排；噪声达标排放；固体废物合理处置。符合总图布置应满足餐厨垃圾处理工艺流程的要求，各工序衔接顺畅，平面和竖向布置合理，建构筑物间距符合安全要求。宜分别设置人流和物流出入口；各项用地指标应符合国家有关规定及当地土地、规划等行政主管部门的要求。厂区道路设置应满足交通运输和消防的。设备平面采用同类设备相对集中的流程式，减少工艺管线的交叉往来；装置布置考虑了防火、防爆等安全间距；设置了独立的人流、物流出入口；项目符合相关规划要求；厂区道路水泥硬化，满足运输。符合泔水油的分离应符合下列规定：1、根据餐厨垃圾处理主体工艺的要求确定油脂分离及油脂分离工艺；2、餐厨垃圾液相油脂分离收集率应大于90%；3、应对分离出的油脂进行妥善处理和利用。项目主体工艺采用三相分离工艺；根据餐厨垃圾三相分离设备参数，以及建设单位运营情况，餐厨垃圾液相油脂分离收集率大于90%；曲靖景俪环保科技有限公司在经开区投放三相分离装置，曲靖市经济技术开发区餐厨垃圾统一收运至三江大道垃圾中转站进行预处理使餐厨垃圾混合固渣、油脂、水分离，达到三相分离，由罐车运入曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目处置，分离产生的油脂经收集后，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司处置，《曲靖经开区餐厨垃圾中转站建设项目环境影响报告表》已报批，已经获得批复。其余收运区域(麒麟区、沾益区、马龙区)各餐厅、饭店购置油水分离器对餐厨垃圾进行处理，处理后餐厨垃圾由曲靖景俪环保科符合8技有限公司使用密闭式罐车收集、运输至本项目厂区进行处理，分离产生的油脂经收集后，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司处置。厨垃圾计量、接受与输送业餐厨垃圾卸料间应封闭，垃圾车卸料平台尺寸应满足餐厨垃圾收集车的卸料作业。餐厨垃圾混合固渣卸料间封闭，投料机料口尺寸满足餐厨垃圾收集车的卸料作业。符合卸料间受料槽应设置局部排风罩，排风罩设计风量应满足卸料时控制臭味外溢的需要，卸料间的通风换气次数应不小于每小时3次。餐厨垃圾混合固渣预处理过程出料、进料口设置集气罩收集废气，集气罩风量满足控制臭味的需要，厂房定期通风。符合餐厨垃圾卸料间应设置地面和设备冲洗设施及冲洗水排放系统。水餐厨垃圾混合固渣加工过程厂房地面定期清洗，地面设置排水管排水。符合境保护与监测餐厨垃圾的输送、处理各环节应做到密闭，并应设置臭味收集、处理设施，不能密闭的部位应设置局部排风除臭装置。生产设备均为密闭设备，物料转移环节设置集气罩收集废气后引入废气处理系统处理。符合车间内粉尘及有害气体应符合现行国家标准，集中排放气体和厂界大气的恶臭气体浓度应符合现行国家标准《恶臭污染物排放标准》GB14554的有关规定。设置1套“生物滤池+化学洗涤(碱液洗涤)”+15m高排气筒处理上料、输送、破碎、发酵干燥恶臭；污染物排放达《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准要求。符合餐厨垃圾处理过程中的污水应得到有效收集和妥善处理，不得污染环境。生产废水统一收集租用垃圾填埋场渗滤液处理站处理经处理后回用绿化。符合餐厨垃圾处理过程中的废渣应得到无害化处理。运运行过程中产生的固废主要为筛分杂物，设置带盖收集桶，筛分杂物由带盖收集桶统一收集暂存，产生的金属、塑料统一收集后外售废品收购站；瓷片、玻璃、石头、丝制品、骨头统一收集后委托环卫清运。符合对噪声大的设备应采取隔声、吸声、降噪措施。作业区噪声应符合现行国家标准《工业企业设计卫生标准》GBZ1的规定，厂界噪声应符合国家标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》墙体隔声，投料机、螺旋输送机基座、双轴破碎机基座加装减震垫；噪声可达标排放。符合9GB12348的规定。餐厨垃圾填埋场应具备常规的监测设施和设备，并应定期对工作场所和厂界进行环境监测。项目委托具备监测能力的第三方按照规定定期对废气、符合由上表分析可知，项目与《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)相符。二、与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的符合性分析表1.3-2与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析表中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见与项目相关的内容项目情况相符性加快推动绿色低碳发展(八)推进清洁生产和能源资源节约高效利用。引导重点行业深入实施清洁生产改造，依法开展自愿性清洁生产评价认证。大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加强重点领域节能，提高能源使用效率。实施国家节水行动，强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。推进污水资源化利用和海水淡化规模化利用。项目使用生物质成型燃料作为燃料，生产过程中能够做到清洁生产和能源资源节约高效利用。项目用水量较少，生产废水经过填埋场渗滤液污水处理站处理后回用于绿化。符合深入打好蓝天保卫战(十二)着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。完善挥发性有机物监测技术和排放量计算方法，在相关条件成熟后，研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，重点区域钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放。开展涉气产业集群排查及分类治理，推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。项目产生的废气经采取1套“生物滤池+化学洗涤(碱液洗涤)”+15m高排气筒有组织排放，废气对外环境影响较符合(十四)加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。强化秸秆综合利用和禁烧管控。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化项目位于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场(曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目)内，施工建设过程中建设围挡、洒水降尘。符合物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。深入打好净土保卫战(二十六)强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估，划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。健全分级分类的地下水环境监测评价体系。实施水土环境风险协同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地区开展污染综合防治试点。项目采取源头控制和分区防控相结合的地下水污染防控措施：生产过程中加强设备和人员管油脂的跑冒滴漏；按标准做好生产车间、危废暂存间等区域的防渗工作；设置地下水监测井定期监测地下水。在切实落实各项环保措施，项目建设对地下水影响很小。符合根据上表，项目与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的相关要求相符。三、与“长江经济带发展负面清单”的符合性分析1、与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的符合性分析推动长江经济带发展领导小组办公室于2022年1月19日印发《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的通知(长江办〔2022〕7号)，项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》符合性判定分析见下表：表1.3-3本项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》符合性分析一览表要求项目情况是否符合禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目属于餐厨垃圾建设项目，不属于码头及长江通道禁止建设项目。符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目占地范围内不涉及自然保护区、风景名胜区，不属于禁止建设的区域。符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱荞殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改项目用地位于垃圾填增占地，用地性质为建设用地，不属于禁止建设的区域。符合曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不属于该禁止类范畴。符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。蔡止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。所在区域不属于禁止建设的区域，亦不属于禁止建设的项目。符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污项目不设置排污口。符合禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及该条规符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目所在区域不属于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目为餐厨垃圾处理项目，不属于高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目属于环境卫生管理类项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于高耗能高排放项目。符合由上表可知，本项目符合长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的通知(长江办〔2022〕7号)相关要求。3、与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行，2022年版)》的符合性分析表1.3-4与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行，2022年版)》的符合性分析细则内容本项目情况符合性一、禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。本项目不涉及港口规划，项目也不属于码头项目。符合二、禁止在生态保护红线范围内投资建设项目，生态保护红线内、自然保护地核心保护区原则上禁止人为本项目不涉及占用生态保护红线、自然保护符合曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)活动；其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。地三、禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；禁止任何人进入自然保护区的核心区；禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动；严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目；在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；自然保护区核心区，严禁任何生产经营活动；新建公路、铁路和其他基础设施不得穿越自然保护区核心区，尽量避免穿越缓冲区；禁止在自然保护区的核心区和缓冲区内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目不涉及占用自然保护区，不涉及在自然保护区内实施相关活动。符合四、禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动以及修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；禁止在风景名胜区从事与风景名胜资源无关的生产建设活动；风景名胜区内的水源、水体应当严加保护，禁止污染水源、水体，禁止擅自围、填、堵塞水面和围湖造田等；禁止在风景名胜区内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目不涉及占用风景名胜区，不涉及在风景名胜区内实施相关活动符合五、禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地。除国家另有规定外，禁止在国家湿地公园内开(围)垦、填埋或者排干湿地；截断湿地水源；挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道；滥采滥捕野生动植物，引入外来物种；擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生等破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。本项目不涉及国家湿地公园，不涉及在国家湿地公园内实施相关活动。符合六、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮本项目不涉及占用饮用水水源保护区。符合用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。七、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。除国家明确支持的重大建项目、军事国防类项目、交通类项目、能源类项目、水利类项目、国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和永久基本农田范围内投资建设项目。重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，需在可行性研究阶段，对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划，报自然资源部用地预审，依法依规办理农用地转用和土地征收，和法定程序修改相应的国土空间规划用途。不涉及利用、占用长江流域河湖岸线，项目所在区域不属于禁止建设的区域，也不属于禁止建设的项目。本项目经与部正式反馈的“三区三线”划定的永久基本农田叠加审查，未涉及占用永久基本农田。符合八、禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。禁止在金沙江、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目；禁止未经许可在长江流域、九大高原湖泊流域新设、改设或扩大排污口，除入河(海)排污口命名与编码规则(HJ1235-2021)规定的第四类“其他排口”外。禁止在水产种质资源保护区内新建排污口，以及从事围湖造田、围湖造地或围填海工程本项目不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。项目不涉及入排污口。符合九、禁止在金沙江、赤水河、乌江等水生动植物自然保护区、水产种质资源保护区长江流域禁捕水域开展天然渔业资源生产性捕捞。禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地；禁止截断湿地水源、挖沙、采矿、引入外来物种；禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。不涉及金沙江、赤水河、乌江等水生动植物自然保护区、水产种质资源保护区；也不属于禁止建设的项目。符合十、禁止在金沙江、长江一级支流(详见附件1)岸线边界一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。新建化工园区充分留足与周边城镇未来扩张发展的安全距离，立足于生态工业园区建设方向，推广绿色化学和绿色化工发展模式。化工园区设立及园区产及本项目均不在长江级支流)1公里范围。符合业发展规划由省级业务主管部门牵头组织专家论证后审定。十一、禁止在金沙江干流岸线3公里、长江(金沙江)一级支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不在长江干支流)1公里范围内。本项目也不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合十二、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新增钢铁、水泥、平板玻璃等行业建设产能，确有必要建设的，应按规定实施产能等量或减量置换项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合准十三、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止列入《云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单》的搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品生产项目，加强搬迁入园、关闭退出企业腾退土地污染风险管控和治理修复，确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。本项目属于餐厨垃圾处理项目，不在《云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬符合十四、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，依法依规淘汰不符合要求的电石炉及开放式电石炉、无化产回收的单一炼焦生产设施，依法依规淘汰不符合要求的硫铁矿制酸、硫磺制酸、黄磷生产、有钙焙烧铬化合物生产装置和有机—无机复混肥料、过磷酸钙和钙镁磷肥生产线。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置，严格控制尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；也不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目；也不属于不符合要求的高耗能高排放项目；不属于高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置项目等。符合1.3.3与《曲靖市生态环境保护“十四五”规划》的符合性分析一、相关内容概述展望二〇三五年远景目标，围绕全面建成云南副中心城市，争当全省生态文明建设排头兵的目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以减污降碳协同增效为总抓手，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，保持力度、延伸深度、拓宽广度，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，高质量建成生态文明排头兵，基本实现人与自然和谐共生的现代化。绿色低碳发展水平显著提升，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度持续降低，生曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)态环境质量持续改善，环境风险得到全面管控，生物多样性优势更加凸显，珠江源头和长江上游生态安全屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。——绿色低碳发展格局总体形成。国土空间发展格局进一步优化，高质量打通绿水青山就是金山银山转化通道，生态产品价值实现路径进一步拓宽；绿色低碳发展水平显著提升，应对气候变化能力明显增强，生产生活方式持续绿色转型，全民生态意识自觉稳步提升。——生态环境质量持续改善。水环境质量全面改善，水生态功能初步恢复，环境空气质量持续改善，县级及以上城市空气质量优良天数比率达到98.6%以上，实现PM2.5和臭氧(O3)“双控双减”，消除中度污染天气；土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到省级考核要求，重点建设用地安全利用得到有效保障；县级及以上集中式饮用水源地达标率为100%，农村水源地保护不断得到加强；农村生活污水得到进一步管控与治理；实现主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，长江上游和珠江源头生态安全屏障更加牢固，建设好“美丽曲靖”，守护好“大珠江源”绿色品牌，让蓝天碧水净土常留身边。——生态环境安全得到有力保障。山水林田湖草沙一体的生态系统实现良性循环，生态系统质量和稳定性全面提升，生物安全管理水平显著提升，生态安全得到有效维护，生态环境风险防控有力，优质生态产品供给基本满足公众需求。——现代生态环境治理体系基本建立。导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与的现代生态环境治理体系基本建立，政府治理、社会调节和企业自治实现良性互动，生态环境共保联治机制不断强化，生态环境监管数字化、智能化步伐加快，生态环境治理效能显著提升。2、坚持创新引领，全面推进绿色发展聚焦高质量、供给侧、智能化，推动城乡融合绿色发展，进一步优化经济结构和产业布局，加快提升绿色技术创新能力，深入推动农业生态化、工业绿色化、服务业低碳化，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，提高资源利用效率。“十四五”时期，坚定不移贯彻绿色发展理念，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以减污降碳为抓手，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。3、深化三水统筹，巩固水生态环境质量实施用水总量强度控制。加强节水型社会建设，提高水资源利用率。积极推进水质较好水体保护。严格控制地下水资源开发利用。4、坚持源头防控，提升空气环境质量推进大气污染联防联控，完善区域大气综合治理体系。加强PM2.5和O3的协同控制。加强工业企业大气污染治理。实施重点行业NOx等污染物深度治理。大力推进挥发性有机物污染治理。积极开展工业行业减污降碳工作。强化车船油路港联合防控。推进交通道路扬尘精细化管控。加强城市扬尘管控。深化农业源污染控制。完善环境空气信息公开。5、坚持分类防治，保障土壤环境安全完善土壤环境质量详查，建设土壤环境监测体系。实施农用地分类管理，保障耕地安全利用。强化土壤污染源头防控。推进重点项目土壤污染治理与修复。探索污染农田修复技术模式，开展土壤污染防治与修复成效评估。健全实施风险管控、修复活动地块的后期管理机制。6、地下水污染防治开展地下水环境状况调查，建立地下水环境监测体系。强化重点地下水污染源环境管理。强化土壤与地下水污染协同防治，加强源头预防。推进地下水质量监管和污染修复，开展试点示范。7、坚持闭环管理，提高固废治理水平加强危险废物(含医疗废物)收集处理。提高工业固体废弃物综合利用水平，推进固体废物减量化、资源化和无害化管理。保障非工业源固体废物无害化处置。提升固体废物监管水平，开展“无废城市”建设。8、加强农业面源治理，推进农村环境保护健全农村饮用水水源地环境保护体系。加快推进农村生活污水治理。大力推进农村生活垃圾治理。健全农村“两污”基础设施投入和运营管理机制。有序开展农村黑臭水体治理。持续推进化肥农药减量增效。加强农业废弃物资源化利用和无害化处置水平。严格控制畜禽养殖污染。建立健全农业农村环境监管体系。9、加强声源管控，优化噪声环境质量曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)严格执行声环境功能区划。强化噪声源头控制。加强噪声监督管理力度。提高声环境功能区达标率。10、坚持减污降碳，应对气候变化以实现碳达峰、碳中和为目标，落实国家和云南省应对气候变化战略，制定碳达峰行动方案，控制重点领域和重点行业碳排放，抓好能源结构调整和工业节能降碳两大重点实施碳达峰行动计划，开展低碳试点示范，增强全市应对气候变化能力。到2025年，全市单位地区生产总值二氧化碳排放下降率达到省级下达的目标。二、符合性分析本项目位于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场(曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目)内，占地范围未占用生态保护红线、严格保护永久基本农田；不占用自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区，符合《曲靖市生态环境保护“十四五”规划》要求。项目与土地权属所有人签订了《场地租赁协议》，项目在垃圾填埋场内，用地性质为建设用地。符合《马龙县土地利用总体规划(2010-2020年)》项目建设符合当地土地利用规划。污染防治方面，本项目按“十四五”环保规划中推动环境联防联治要求，提出地表水环境、地下水环境、大气环境、声环境、土壤环境污染防治及固废处置等有效措施，确保污染物达标排放。综上，本项目满足《曲靖市生态环境保护“十四五”规划》相关要求。1.3.4与《曲靖市人民政府关于印发曲靖市“三线一单”生态环境分区2021年7月30日曲靖市人民政府印发的《曲靖市人民政府关于印发曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(曲政发〔2021〕27号)，据“三线一单”查询结果，本项目不涉及优先保护单元以及重点管控单元，本项目建设情况与《曲靖市人民政府关于印发曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》的符合性分析见下表。表1.3-5与《曲靖市人民政府关于印发曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(曲政发〔2021〕27号)符合性分析项目曲政发〔2021〕27号项目情况符合性生态保执行云南省人民政府发布的生态保护项目位于马龙区大庄乡青沙坡符合曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)护红线红线，生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态功能重要、生态环境敏感区域划为一般生态空间。垃圾填埋场(现《曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目》用地范围内)，根据曲靖市马龙区自然资源局关于生态保护红线核查的意见，本项目用地与自然资源部下发的马龙区“三区三线”查询，项目不涉及生态红线保护空项目不涉及一般生态空间。环境质量底线标水环境质量底线。到2025年，全市水环境质量总体优良，集中式饮用水水源地水质保持稳定，纳入国家和省级考核的地表水监测断面水质优良率稳步提升，标重点区域、流域水环境质量进一步改善，基本消除劣V类水体，水生态系统功能初步恢复。到2035年，全市地表水体水质优良率全面提升，各监测断面水质达到水环境功能要求，消除劣Ⅴ类水体，集中式饮用水水源地水质稳定达。距离本项目最近的地表水为项目西南面1300m的咨卡河，咨卡河属于马龙河支流，根据云南省水利厅发布的《云南省水功能区河为Ⅲ类水体。本项目废水经过填埋场渗滤液处理站处理达标后回用于绿化，废水不直接外排，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。符合(2)大气环境质量底线：到2025年，环境空气质量稳中向好，中心城市和各县(市、区)环境空气质量稳定达到国家二级标准，优良率保持稳定，达到省级下达的考核目标要求。到2035年，环境空气质量全面改善，中心城市和各县 (市、区)环境空气质量稳定达到国家二级标准。项目位于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场，处于乡村地区，根据曲靖市生态环境局马龙分局生态环境监测站2021年马龙区1月-12月城市环境空气质量统计结果显示，曲靖市马龙区城区所在区域空气质量能够达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。符合(3)土壤环境风险防控底线：到2025年，全市土壤环境风险防范体系进一步完善，农用地和建设用地土壤环境安全基本得到有效保障，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率进一步提高。到2035年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。项目位于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场，处于乡村地区，占地范围不涉及基本农田，项目针对各类污染物均采取对应的污染治理措施，可从源头上控制项目对区域土壤环境的污染源强，确保项目对区域土壤环境的影响较小。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗完成省级下达的控制目标。本项目主要涉及资源为项目建设土地利用资源及电、水等资源，项目新鲜用水量不大，用地均为填埋场用地，不需要新增用地，资源消耗量相对区域资源利用量较小，因此项目资源利用符合资源利用上限要求。符合马龙区大气环境局敏感重点管控单元空间布局约束曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)市重控单元生态环境准入清(马龙区)不得在布局敏感区内焚烧生活垃圾(不含生活垃圾热解)、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物；优化产业布局，加强大气污染排放管控，牛栏江流域执行《云南省牛栏江保护条例》《牛栏江流域(云南部分)水环境保护规划报告》有关产业布局要求，南盘江流域严格论证新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色冶炼等高污染项目，确保大气环境质量达标。项目生活垃圾产生量较少，经收集委托环卫清运，本项目属于餐厨垃圾处理项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色冶炼等高污染项目。马龙区市区生活污染物重点管控单元空间布局约束：1、加快城市建成区内重污染企业和危险化学品企业搬迁改造；2、禁止在人口集中地区、交通干线附近和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、秸秆、落叶、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；3、禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。1、本项目不属于重污染企业和危险化学品企业；2、本项目生活垃圾委托环卫清运，不会进行垃圾焚烧；3、本项目不属于餐饮服务项污染物排放管控：1、推进城市排污管网建设及城区雨污分流改造工程，提高生活污水收集处理能力；2、严禁洗车污水、餐饮泔水、施工泥浆等通过雨水口进入管网后直排入河。3、严禁未密闭和未冲洗运输车辆进入城区行驶；4、全面推行建筑工地扬尘污染防治网格化管理，严格渣土运输车辆规范化管理，严格执行餐饮业油烟排放标准；5、建立施工工地管理清单。城市建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备；6、大力推进生活垃圾分类回收利用，建立分类投放、收集、运输、处理的生活垃圾收运处理系统。1、项目生活污水、生产废水经过进入填埋场渗滤液污水处理站处理达标后回用于绿化，项目无其他废水产生，厂区雨污分流措施完善，雨水经过雨水沟渠外排。2、项目雨污分流措施完善，生产废水经过收集处理后外排，不会有雨污混流情况产；3、进入城区的运输车辆均进行密闭冲洗；4、项目施工过程中场地设置防尘网，并且定期洒水降尘，运输车辆定期清洗，设置篷无土建施工。6、项目生活垃圾产生量较少，经收集后委托环卫清运。资源开发效率要求：1、禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料，推进“煤改气”“煤改电”，加大燃气汽车、混合动力汽车和电动汽车等清洁能源汽车的使用力度，进一步提高清洁能源使用率；2、提高土地节约集约利用水平；3、鼓励将城市污水处理厂再生水、分散污水处理设施尾水以及经收集和处理后的雨水用于河道生态补水。1、本项目不使用使用散煤等高污染燃料，使用生物质成型燃料作为主要能源；2、项目在马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场内进行建设，不新增用地；3、本项目污水进入填埋场渗滤液污水处理站处理达标后用作绿化用水。曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)20综上所述，项目与“《曲靖市人民政府关于印发曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(曲政发〔2021〕27号)”相符。析项目使用曲靖中心城区生活垃圾处置扩建工程办公用房(部分)及空地进行建设，填埋场库区位于项目西北面，库区边界与项目边界最近距离约50m，项目建设不影响曲靖中心城区生活垃圾处置扩建工程正常运行；项目利用曲靖中心城区生活垃圾处置扩建工程办公用房(部分)，该办公楼建筑面积约800m2，本项目租用200m2，不影响曲靖中心城区生活垃圾处置扩建工程正常办公需求。故项目建设不会影响曲靖中心城区生活垃圾处置扩建工程正常运行，项目选址与该工程相符。析项目位于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场(曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目)，位于《曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目》用地范围内，其与环境保护规划的符合性分析参照《曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目》规划审查意见，根据曲靖市自然资源和规划局《曲靖市自然资源和规划局关于曲靖市中心城市生活垃圾处置扩建工程的规划审查意见》，《曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目》不涉及新征土地，原选址用地范围内不涉及生态红线及永久基本农田，符合《马龙县城市总体规划(2016~2030年)》和《曲靖市城市总体规划(2017~2035)》 (上报省级稿，含麒沾马一体化规划内容)及相关要求，本项目参照该审查意见，项目不在城市及集镇规划范围内；项目不涉及自然保护区、风景名胜区、世界遗产、森林公园、地质公园、饮用水源保护区及其他敏感区域；项目周围无分散式饮用水源地，不涉及基本农田保护区。项目选址属于马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场(曲靖中心城市生活垃圾处置扩建项目)，生产设备均位于生产车间内，且下风向无大气环境保护目标，项目租用马龙区大庄乡青沙坡垃圾填埋场已建渗滤液污水处理站，建设废水调节池以及配套管网，废水经过项目自建调节池处理后经过管网进入渗滤液处理站处理，经过处理后的废水达《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)绿化用水标准后回用于绿化；锅炉烟气经过旋风除尘+喷淋塔处理后有组织排放；恶臭气体经过“生物滤池+化学洗涤”除臭塔处理后有组织排放；项目在采取有效曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)21环保处理措施处理后，对环境影响较小，不会改变当地环境功能。综上所述，项目选址合理。合理性分析项目占地总面积为3350m2，进场道路从项目区东南部进入，以标准厂房为中心，西南部为废油脂中转罐，南部为管理用房，东南部及南部为绿化区域，项目区内各区域分区独立。管理用房位于项目区南部，位于年主导风向侧风向，减少废气对其产生影响。厂房主要布设生产线及生产设备，设于地块北部，位于管理用房(办公生活区)及产品仓库下风向。根据用地和地形进行合理布置，保证单体置入后相对独立但又是互相联系。物料入口设置于厂区入口处，进出口连通外部道路，交通运输方便，生产全部在封闭式厂房内进行。项目建构筑物分区设置，使生产线、仓储、办公等相对独立，分区明确，不相互影响。项目建、构筑物的布置紧凑合理，人货流通畅通，减少交叉。可满足生产系统的加工和储、装、运等主要生产环节的要求。从企业提供的厂区总平面图来看，建筑布局层次分明，生产、办公和物料区功能区分清楚，便于组织生产和管理，平面布置总体比较合理。厂区平面布置图详见附图。1.4项目主要关注的环境问题及影响1、本项目关注的主要环境问题(1)废气方面主要关注项目生产工序产生的恶臭气体排放对区域大气环境质量及居住环境的影响；项目重新报批为生物质蒸汽发生器后排放污染物对大气环境的影响。(2)废水方面主要关注项目生产废水回用对项目所在区域地表水环境的影响。(3)噪声方面主要关注项目噪声对所在区域声环境质量的影响。(4)固体废物方面主要关注各类固体废物的暂存情况及最终处置去向，及对环境的影响。(5)土壤、地下水方面主要关注项目生产车间、危废间等重点单元的防渗漏措施，尽量减轻项目的曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)22建设对土壤及地下水环境的影响。(6)环境风险主要关注本项目考虑油脂的易燃性风险(即火灾)；油脂、污废水泄露等可能造成的环境风险。2、项目选址合理性，是否满足相关规划的要求。3、项目的建设是否能满足产业政策和环境法规；项目建设是否符合相关规划的要求；项目运行是否能满足环境功能区划和环境保护规划的要求；4、项目采取的污染防治措施是否能稳定达标、经济技术可行，项目投产后全厂是否能够满足污染物排放总量控制的要求。1.5环境影响报告书结论曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)建设符合产业政策；符合马龙区发展规划，项目的选址和平面布局合理可行。项目建设的环境风险在采取减缓和应急措施后在可接受范围。运营期排放的污染物处理处置措施可靠，处理工艺合理可行，项目严格落实现有措施和本次环评提出的措施后，项目建设符合我国社会、经济、环境保护协调发展方针，符合评价原则，从环境影响的角度分析，项目建设可行。232总则2.1编制依据2.1.1国家有关法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订，2015年1(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订，2018(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日)；(5)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日)；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2021年12月24日)；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月29日修15年4月24日第二次修正，2016年11月7日第三次修正，2020年4月29日第二次修订，2020(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2016年5月16日修订，2016(9)《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月2日修订，2016年91日起施行)；(10)《中华人民共和国环境保护税法》(2016年12月25日通过，2018(11)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日颁布，2010年；(12)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日颁布，2.1.2部门规章、政策性文件(1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号，2017年10月1曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)24(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生环境部部号)；(3)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发改委令第29号，2020年1月1日起执行)，及国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2019年本)》的决定(国家发改委令第49号，2021年12月30日)；(4)《国家危险废物名录(2021版)》，部令第15号，2020.1.1起施行；(5)《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部，生态环境部令第4号，(6)《环境影响评价公众参与办法》2018年4月16日生态环境部审议通(7)关于发布《重点环境管理危险化学品目录》的通知(环办[2014]33号，2015年6(9)《地下水管理条例》(国务院令第748号，2021年10月21日)；(10)《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(国土资源部、国家发展和改革委员会，2012(11)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)；(12)《市场准入负面清单(2018年版)》(发改经体[2018]1892号)；(13)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012)(2012年6月1日实施)；(14)《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(2021年(15)环境保护部办公厅文件《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》环办环评[2017]84号(2017年11月14日)；(16)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)；(17)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)；曲靖市数字经济产业餐厨垃圾资源化再利用项目(重新报批)25(18)《一般固体废物分类与代码》(GB/T39198-2020)；(19)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。2.1.3地方有关法规、规章制度(1)《云南省建设项目环境保护管理规定》(云南省人民政府令第105号，1月1日起施行)；(2)《云南省大气污染防治行动实施方案》(云政发[2014]9号)，2014(3)《云南省大气污染防治条例》2019年1月1日起施行；(4)《云南省地方标准用水定额》(DB53/T168-2019)；(5)《云南省地表水水环境功能区划》(2014年修订)；(6)《云南省水污染防治工作方案》(云政发[2016]3号)；(7)《云南省生态功能区划》(2009年