国铁科法201730号 铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法

铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法国家铁路局207PAGEPAGE1铁路工程造价标准（2017年第1批）国铁法〔2017〕30号现公布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法（J11-1自27年7月1日实施铁基本设工设计概（算制办法（铁〔23号等15项详附件同时止。本准由国铁出版出版行。附：废标准录序号标准名称标准编号1HYPERLINK/detail/301059.html铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设〔200〕113号2铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法铁建设〔200〕117号3关于转发《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》的通知建技〔199〕89号4关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知铁建设〔200〕77号5关于铁路基本建设工程设计概预算有关费用计列问题的通知铁建设〔200〕259号6关于调整铁路基本建设工程设计概预算中建设管理其他费费用标准的通知铁建设〔200〕81号7关于发布《铁路铺架工程补充定额》及相关费用标准的通知铁建设〔200〕149号8关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知铁建设〔201〕196号9关于新建兰新铁路第二双线风沙地区施工增加费的批复铁建设函〔201〕108号10铁道部关于铁路工程设计概算执《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知铁建设〔201〕245号11关于时速200公里及以上铁路工程控制网测量费用标准的通知铁建设〔200〕116号12关于严格执行建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知铁建设〔200〕137号13关于铁路建设施工监理收费有关问题的通知铁建设〔200〕79号14关于印发铁路工程地质灾害危险性评估等十二项费用设计概预算计列指导意见的通知铁建设〔201〕151号15关于进一步明确设计概算税金计列管理的通知铁建设〔201〕18号国家铁路局27年5月6日前 言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法（以下简称“本办是铁基本设工设计（预算制办法铁设〔03号铁基本设利国外款项目计概编制办法>(铁建设（20）7号)《关于调整铁路基本建设工程设计概预算合工标准的知(铁设(2016号)等基础全总结了年来国铁特别高速路建实践验通大量调查研究测定析，广泛求意，经查修而成。本法修贯彻落了国工程设安生产社保障号税改革政策法体了以为本理强了质安全技术进、绿环保要求进步提了设计(预)算制办的科学性客观、时性和用性满足铁路设的要。本法仅用于路基建设工设计(预)算制和理工程际发的各费用由市决定。本法由则编方法费内容计算法其编制明、附和附组成费内容括人费材费施机具用费，工用水电价价运杂填费施措施费特施工增加大临时施和渡工费间费设购置税其他基预备费价预备建期投贷款息机车(动车)购费铺流动资其编制说包设概(预)算差调整有关说明、利用外资概(预)算编制有关说明、编制概(预)算小数点位数定、(预算格。本修订主要容如：一本办与《路基建设程设概()算用定》分册编。二、制方。1修了总(预)算制范单概预)算编制深编内容单元。2运费划为价运杂与价运杂。3“施机械用费修为“施机具用费”4修了小临时施”和大临时施”的容。5修“风地区工增费的义行干扰工增加费的算范。6增了营线封锁(天)施增加。7检试验费城维护设税教费附加地方教附加移入企管理费。8修了设购置的组内容。9.“税金”由“营业税”调整为“增值税，增加了建筑安装工程税金设备置费金的算方。1.修订了“其他费”的组成内容，增加了“设计文件审查费”和利外资关费用等容。三、他编说明。增了“利外资(预算制有说明。四附录附表。修了“综概(预算节表”“概()算格。在行过中希各单结合工实践注积累料如发现要修和补之处请时将见和关资反馈国铁经济规研究(北市海区北蜂路乙29号邮编码108供今修订参考。本法由家铁局科与法司负解释。技术总负责人：郑健安栋主编单位：中铁路齐规研究院参编单位：中第一察设院集有限司主要起草人金强付斌刘俊王刚何燕邹洪刘孟山罗运良杨国庆岳彤星冯郧平谢继昌孙鹏宇李成栋张静陈树鑫单向华刘柏刚钟明琳张化南张桐林陈祥李闻吴炜胡荣孙江米宇王琴邢琴主要审查人严祥周文曾欣吴友吴非覃凌刘燕李伟王中和孙国新唐小平徐川胡毅徐涛汪国权潘思远戚国锋李夏初王旭永吴刘忠球李胜利王少坤赵民有孙贵江秦小素陈开校陈家川刘成杰张新文郝成林梁晓燕沈建东俞琛刘旗雷华范东PAGEPAGE11总则11为适应我国铁路基本建设的发展，规范铁路基本建设工程设（算编制根国家关规结铁路本建设程的点，定本法。12本办法适用于铁路基本建设大中型项目设计概（预）算的编和管。103初设计段编总概，施图设阶段制总算。104本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（下简《费用额）套使。105设（算制应本办法定正引相关定，完、准地反设计容，结合设项具体况，事求、精细算从严制、省投。106政府有关部门对建设项目实施审批、核准或备案管理，需委专业务机等中提供估评等服的有评估审费用等委托估评的项审批核或备机关担不纳人路工设计(预算。17设概()算按统表格编表样式见附表使用时得对格样及表内序排列序进修改。18对于本办法未涵盖的特殊施工条件下的建设工程，可另行制补充法及关费定额。19铁路基本建设工程实际发生的各项费用应符合国家有关规定并由场决。2编制方法21设计概（预）算的编制层次建项目计概预）按单概（）算综合（预算、总（预算三层次制。22编制范围及单元21总（预算的制范围总（算用以映整建设目投规模投资成的文件一应按个建设目的围进编制若有以情况应分别制总（预算，汇编建设目的总总（预算。（1）两端引入工程，与项目有关的联络线、疏解线等可根据需要独编总概预）。（2）铁路枢纽、编组站、物流中心、动车段、动车运用所、综合业开相关容应独编总概预）。（3）采用工程所在地地区统一定额的旅客站房及站房综合楼应单编制概（）算。（4）跨越省（自治区、直辖市）或铁路局（公司）者，除应按各所辖围编制（算外尚以铁枢纽为界分编制总（预算。（5）分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概预）。（6）一个建设项目，如由两个及以上设计单位共同设计，则各设单位其承担设计围编总预算该设项的汇总总（预算应总体计单负责编。如其他殊情况可合项需要划总预算编制范围施图总算编单元则上与初设计概算制单一致。22综概（）算编制围综预算具体映一个预算围内工程投资总及其成的件，编制围应相应总概预）一致。23单概（）算编制容及元单概（）算编制合概预）、总（预算的础，是细反各工类别重大特工点预算用的主文。建安装程单概（）算编制容包人工、材费、施机具用费价运杂费价差填费施措施特施工加费间费和金设单项算编制容包括备费设备杂费税金。编单元按总（预算的制范划分结合合概预）算节表要求分程类编其技术杂的特中桥（指最大基础水深在0米以上的桥梁或有10米以上大跨度梁的桥梁或有正交异型板钢梁等特殊结构的桥梁）及高桥（最大墩高50米以上40米上或辅助坑的单双隧道多隧道及Ⅰ级险隧机库县及以旅客站含房综楼等大型屋以投资大工复杂新技工点应工点别编制单概（）算。23编制深度及要求设预算编制度应设计段及计文组成容的深度相致。21单概（）算根不同计阶段各工程单项预算制深见表。表1单项概（预）算编制深度表序号设计阶段工程类别初步设计施工图设计1路基土石方根据工程数量采用预算定额编制根据设计土石方调配数量，采用预算定额编制2路基附属工程根据工程数量采用预算定额编制根据工程数量，采用预算定额编制3桥涵根据工程数量采用预算定额编制根据工程数量，采用预算定额编制4隧道及明洞根据工程数量采用预算定额编制根据工程数量，采用预算定额编制5轨道根据工程数量采用预算定额编制根据工程数量，采用预算定额编制6房屋根据工程数量采用概算定额或预算定额编制根据工程数量，采用预算定额编制7通信、信号、信息、灾害监测、电力、电力牵引供电根据设计标准和数量，采用概算定额或预算定额编制根据设计标准和数量，采用预算定额编制8给排水、机务、车辆动车工务、站场、其他建筑及设备等根据设计规模、结构类型、设备能力及工程数量，采用概算定额或预算定额编制根据设计规模、结构类型、设备能力及工程数量，采用预算定额编制9其他工程按详细工程项目及施工组织设计确定的规模与数量采用概算定额或预算定额编制按详细工程项目及施工组织设计确定的规模与数量采用预算定额编制22综概（）算根单项（预按“综预算节表的序进汇编没费用章其号及称应保各中的目结合具情况以增减整一建设目有多综合算应汇综合（预算汇表。23总（预算根综合预分汇编没费用的章在出总预）算时其号及称一保留一建设目有个总预算，应编总（预算汇表。24定额的采用21基本规定根据不同设计阶段各工程类别的编制深度要求，原上采铁路程定体系制。22旅客站房及站房综合楼的房屋工程等可采用工程所在地的地统一额编其料机格及单预算的各费用标准配套用。23对于现行定额未涵盖或不适用而建设项目急需的工程，应根该工施工艺要等编补充价分。25章节及静态投资费用种类划分21章划分铁基本设工程（算用按同工和费用别划分四部共16章36节编设计预算采用一的章节其章节细目内容见办法“综预算节表。各分和章费名称下：第部分静投资第章拆及征费用第章路基第章桥涵第章隧及明洞第章轨道第章通、信、信及灾监测第章电及电牵引电第章房屋第章其运营产设及建物第章大临时施和渡工程第一章其费用第二章基预备费第部分动投资第三章价预备费第四章建期投贷款息第部分机车辆动车）购费第五章机车辆动车）购费第部分铺流动金第六章铺流动金22静投资用种划分按资构划分静态资分下列种费：（）筑工费（用代：Ⅰ）建工程指路基桥隧及明洞轨通信信号信息灾害测、力、力牵供电房屋给排、机、车、动站工其建筑程等和于建工程围内的线敷设设基础工台等以迁改程大临时施和过工程中属于筑工费内的费。（）装工费（用代：Ⅱ）安工程指各需要装的电设的装配装工与设备连的作台梯等的设工附于被装设的管敷，以被安设备绝缘刷油保温调试所需费用。（）备购费（用代：Ⅲ）设购置指一需要装与需要装的产、力、电、起运等设包备品件的置费以构成定资产的工具（括备备件、用工（包备品件）购置。（）他费费用号：Ⅳ）其费指地（租用拆迁偿费项建设理费建设单印花及其税费建项目期施监理勘设计、设文件查费其咨询务营线施配合安生产、研试验联联试有关用利外资关费生准备、其等。（）本预费基本预备费指为建设阶段各种不可预见因素的发生而预留的可能加的用。26费用项目组成及单项概（预）算计算程序21概预）费用目组见表。表2概（预）算费用项目组成建筑安装工程费静态投资

直接费间接费税金

直接工程费施工措施费特殊施工增加费

人工费材料费施工机具使用费价外运杂费填料费风沙地区施工增加费高原地区施工增加费原始森林地区施工增加费行车干扰施工增加费营业线封锁（天窗）施工增加费设备购置费

设备费设备运杂费

土地征（租）用及拆迁补偿费项目建设管理费建设单位印花税及其他税费概预算费用项目组成其概预算费用项目组成

税金 建设项目前期费施工监理费勘察设计费设计文件审查费其他咨询服务费营业线施工配合费安全生产费研究试验费联调联试等有关费用动态投资

价差预备费

利用外资有关费用生产准备费建设期投资贷款利息 其他机车车辆（动车组）购置费铺底流动资金22建安装程单概（）算算程见表。23设单项（预算计程序表4。表3建筑安装工程单项概（预）算计算程序序号费用名称计算式1基期人工费按设计工程量和采用的基期价格计算2基期材料费3基期施工机具使用费4定额直接工程费（1）＋（）＋（3）5价外运杂费指需要单独计列的价外运杂费按施工组织设计的材料供应方案及本办法的有关内容计算6价差人工费价差基期至编制期价差按本办法的有关内容计算7材料费价差8施工机具使用费价差9价差合计（6）＋（）＋（8）10填料费按设计数量和采用的购买价计算1直接工程费（4）＋（）＋（9）＋（10）12施工措施费（1）＋（3〕×费率13特殊施工增加费以相应的编制期人工费编制期施工机具使用费为基数计算14直接费（）＋（12）+（1）15间接费（1）＋（3〕×费率16税金（14）＋（15〕×税率17单项概（预）算价值（14）＋（15）＋（16）表4 设备单项概（预）算计算程序序号费用名称计算式1基期设备费按设计设备数量和采用的基期设备原价计列2设备运杂费（）×费率3设备费价差基期与编制期价差按本办法的有关内容计算4税金（1）＋（）＋（3〕×税率5单项概（预）算价值（）＋（2）＋（3）＋（4）3费用内容及费用标准31人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。人费＝∑定人工耗×综工费准编期人费与期人费差按人费价计列。31综工费组成容（）本工。PAGEPAGE10（）贴和贴。（）产工辅助资。（）工福费。（）产工劳动护费。32综工费价综工费单按费用额》行。32材料费材费指工过中耗的构工程体的材料辅助料、构件零半品成的费以不构工程实的一性材消耗用和转材摊销用等。材费＝∑定材料耗×材预算格编期材费与期材费差按材费价计列。31材预算格的成材预算格由料原、价运杂、采及保费组。材料预算价格＝（材料原价＋价内运杂费）×（1＋采购及保管费）（）料原。指料的厂价指定货地价格。（2）价内运杂费。指材料自来源地（生产厂或指定交货地点）运工地发生计入料费有关用包运输装费及其他关运费用。（3）采购及保管费。指材料在采购、供应和保管过程中所发生的项费包采购仓费工保管费运损耗费仓储损费以办理运所发的费如托运位负担包装捆扎支等的具耗损从厂到轨基地钢轨架使费转向租用和托签条采及保费的率标用额》执。32材预算格的定材预算格的定按费用额》行。33施工机具使用费施机具用费施工业所生的工机械仪仪表使用费其租费。施机具用费施机械用费+施仪器表使费施工机械使用费=∑定额施工机械台班消耗量×施工机械台班单价施工仪器仪表使用费=∑定额施工仪器仪表台班消耗量×施工仪器表台单价编制期施工机具使用费与基期施工机具使用费差额按施工机具使价差列。31施机械班费的组成施机械班费用折旧检费维费安拆卸人工、燃动力、其费组。（1）折旧费：指施工机械在规定的耐用总台班内，陆续收回其预价格费用。（2）检修费：指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的检修隔进必要检修以恢其正功能需的用。（3）维护费：指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的维护隔进各级护和时故排除需的用包为保机械正常转所替换备与机配工具具的销费机运转日常护所润滑擦拭材料用及械停期间维护用等。（4）安装拆卸费：指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工材料机和试转费用及机辅助施的折搭拆除等用。（）工费指机司机司炉和其操作员的工费。（6）燃料动力费：指施工机械在作业中所耗用的燃料及水、电等用。（7）其他费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费检测等。32施仪器表台费用组成施仪器表台费用折旧费维费校费动费组。（1）折旧费：指施工仪器仪表在规定的耐用总台班内，陆续收回预算格的用。（2）维护费：指施工仪器仪表各级维护、临时故障排除所需的费及为证仪仪表常使所需件（品）维护用。（）验费指施仪器表按定进标定检验费用。（）力费指施仪器表在用过中所用的费。33施工机械台班单价及施工仪器仪表台班单价的确定施工机械班单及施仪器表台单价确定《用定》执。34工程用水、电综合单价31工用水合单价工用水价的定按《用定》执。编期用水单与期用单价之按差计属材料消耗水的计材料价差中属施工具消耗水的计施工机使用价差。32工用电合单价工用电价的定按《用定》执。编期用电单与期用单价之按差计属材料消耗电的计材料价差中属施工具消耗电的计施工机使用价差。35价外运杂费价运杂指根据计需在制单预算时需材料之外独计材料杂费包材料指定货地运至地所发的运费装费其有关输的费以为简概预算编制以运输费装费其有关输费用和为数计的采购及管费。价外运杂费=∑（运输费+装卸费+其他有关运输的费用）×（1＋购及管费）31计规定运费装费其有关输的用根施工织设的材料供方案算运单装单价其有关输费用准的定及购及管费率按《用定》执。32其规定（单材料外运费单的编制围原上应总预）算编制元相对单编制项（预算桥隧程等应工点料供方案算价运杂其桥隧程可按工材料应计运距然按单预算编制（同型结加平均计算价外运杂费；路基、涵洞、轨道等工程（含站后工程，可按正每公用料相等应方来求各类料的均运计价外杂费。（2）运输方式和运输经路要经过调查、比选，综合分析确定。以济合并符合程要的材来源作为算价运杂的起点。（3）分析各单项材料价外运杂费单价，应按施工组织设计所拟定材料应计对同的料品及不的运方法别计平均距。（4）长钢轨供应有关费用，是特指在合理的施工组织和正常的施工条件下，单根长度20米及以上长钢轨从焊轨基地供应到铺轨基所发的部分用包含长轨供过程中座架用维修维费座倒装长轨装费取车费焊基地内机车使费，理费。（5）旧轨件的运杂费，其重量应按设计轨型计算。如设计轨型未定可代表轨型的量其距由拨地点车站算如未确调地点，可以下则编：①已确调的铁局但明确拨地者则该铁局所在的车起算；②未确调的铁局者则工程在地的铁局所地的车起算。36填料费填费指买不作材料待的方石渗料矿料等填用料支出费用若计为时占取填其生的用土地青补偿拆补偿复及其所有与地有的费等纳入第章临用地项下。填费=填消耗量填价格填价格确定按《用定》执。37施工措施费施措施指为成铁建设程施工发于该程施前和施过程的需合计的费。31费内容（1）冬雨季施工增加费。指建设项目的某些工程需在冬季、雨季工，保证程质，按关规、规中的雨季工要，需采取防寒保防防和防等措施不改变术过程的人与机的功降低及技作业程的变等所增加的关费。（夜施工加费指须在间连施工在隧内铺、铺敷电线电架接触等工程所生的作效率低、夜津贴以及增照设（包所需明设施装摊维修油燃、电等增的有费用。（3）小型临时设施费。指施工企业为进行建筑安装工程施工，所须修的生和生用的般临建筑构物和他小临时施所生的用。①小临时施项包括：.为工及工运（包临管所修建临时生及居房屋文教育公共房如工宿食开间洗房卫生洗室多能广室会室资室看房屋文体动场等和公生房如公室试室货室发电变站空机料库火品库车等房屋铺工程临调度屋材棚停棚加棚不括轨预制轨道预制、管预制主体房）上述类房的配设施。B为工及工运而修建小型时设如往涵等工程和工队驻地以料车等的输便道入含桥涵，列大临工地沿线向运便道外的地内输便（含桥、涵轻轨道吨＜10吨长度10米龙门走行线由干线工地施工伍驻的电线地通信和达到大给水管路准的水管等。C为工及施运包临管而建的临建筑物构物。如时给设（水水井＜50米水井等临排水沉淀隔池钻用泥池沉池临整备检修上、上等设临信号临通指区线及引入分临时供临站场筑接网预场杆存放地分的预构件放场钢构等工架机等型机设备拆拼场地及配设施。.其。大临时施和渡工项目容以的临设施。②小临时施费包括：.小临时施的地土石地处理硬面圬等的工程用及型临设施的设移维摊及拆恢复等费用。B因建小临时设而发的租土地青补偿拆补偿、复及其所有土地关的用等不大型时设中临场站生区的地有费用。（4）工具、用具及仪器、仪表使用费。指施工生产所需不属于固资产生产工检用具仪仪等的置摊和维修费以及付给产工自备具的贴费。（）程定复测工程交、地清费。（6）文明施工及施工环境保护费。指现场文明施工费用及防噪声防粉、防动干、生垃圾运排等费。（7）已完工程及设备保护费。指竣工验收前，对已完工程及设备行保所需用。32费计算施措施分不工程别按式计：施措施费基人工+基施工具使用费×施措施费费率施措施费率按《用定》执。38特殊施工增加费特殊施工增加费指在特殊地区及特殊施工环境下进行建筑安装工施工，所增加费用。（风地区工增加费指非固沙漠或壁地（或连续0平风力到四级平风速＞55米秒的季，在应的沙区进行外建安装程施时由受风影响而增的费内包括风防的措费材费人机降效加的用风预警测设施以积沙风的清修复等用。本项费用以风沙区段范围内室外建筑安装工程的编制期人工费与工机使用之和基数乘以《用定》的关费计。大高发或续30平风力到四级（平风速＞5/秒且时极风速大于19米秒风力计85小以上风沙大风区，根据查资另行析计本项用。（2）高原地区施工增加费。指设计线路高程在海拨20米以上高原区施时由人工机械气候气的影而降工作率，增加费用。本费用据工所处不同海高，按列算计列：定额工天×编制期综合工费单价×高原地区工天定额增加幅度＋额机仪仪表台量×编期机仪仪表台单价×高地区工机台班额增幅度。高地区工定增加度按《用定》执。（3）原始森林地区施工增加费。指在原始森林地区进行新建或增二线路施由受环影响其基土工程增加费。本费用下列法计：（路基土方工程的定额工天×编制期综合工费单价＋路基土方工的定机械台量编期机台班单价费定额的相关费。（4）行车干扰施工增加费。指在不封锁的营业线上，在维持通车情况或线封施工邻维持车的情下进建筑安装程施时由受行影响成局停工妨碍工而低工作效等所增加费用。①行干扰工增费的费范围受车干的范见表5。表5行车干扰施工增加费计费范围名称受行车干扰范围受行车干扰项目包括不包括路基在行车线上或在行车线中心平距12.5米及以内填挖土方填石方，地基处理工程路基抬高落坡全部工程在行车线的路堑内土石方工程以及路堑内的挡土墙、护墙、护坡、侧沟、吊沟的全部砌筑工程控制爆破开挖石方PAGEPAGE20平面跨越行车线运土石方跨越运输的全部土石方隧道弃渣桥涵在行车线上或在行车线中心平距12.5米及以内涵洞的主体圬工，桥梁工程的下部建筑主体圬工桥梁架设、现浇桥涵的锥体护坡及桥头填土桥涵其他附属工程及桥面系等框架桥、涵管的挖土、顶进，框架桥内、涵洞内的路面、排水等工程隧道及明洞在行车线的隧道、明洞内改扩建隧道或增设通风、照明设备的全部工程明洞棚洞的挖基及衬砌工程明洞、棚洞拱上的回填及防水层、排水沟等轨道在行车线上或在行车线中心平距12.5米及以内或在行车线的线间距≤12.5米的邻线上施工全部工程拆铺改拨线路，更换钢轨、轨枕及线路整修作业线路备料电力牵引供电在行车线上或在行车线中心平距12.5米及以内或在行车线的线间距≤12.5米的邻线上施工在既有线上非封锁线路作业的全部工程和邻线未封锁而本线封锁线路作业的全部工程封锁线路作业的项目（邻线未封锁的除外牵引变电及供电段的全部工程其他室外建筑安装及拆除在行车线上或在行车线中心平距12.5米及以内全部工程靠行车线较近的基本站台、货物站台，天桥、跨线站房、灯桥雨棚地道的上下楼梯站台土方不跨线取土在移交营的路上工和避难线安线存线及他段线上工均计列车干施工加费。②行干扰工增费的算行干扰工增费包施工间人工机受行影响效增加费用因车而做的理和护工费以在施时为防护需的号工电话、看工等人工用及护用的维、摊费用。本费用计算按《用定》执。（5）营业线封锁（天窗）施工增加费。指为确保营业线行车和施安全需封线路工而成的工效降低所发的费。本费用计算按《用定》执。39大型临时设施和过渡工程费大型临时设施和过渡工程费指施工企业为进行建筑安装工程施工维持有线常运根施工织设确定需的型临建筑和过工程建及除恢所发的费。31大临时施项及费内容（）型临设施简称临）目①铁便（含桥隧指往临场站砂（道）场临时路线架岔线场内路便机转向的三线，独特大的吊走行以重点隧等程专的铁运料线等。②汽车运输便道（含便桥、隧、涵。指汽车运输干线、沿线纵向输便及通往点土方工桥梁隧道站取土石、砂（道）场区间引变所及时场等的入线。③运便道指专运架型混土成梁而建的输便。④临给水施指解决程用而铺的给干管管径10毫米及以上或长度2公里及以上）及隧道工程的水源点至山上蓄池的水管缺地区时贮站井深50米以上深水井。⑤临电力供电压在6千及以包临时力干线及往隧特桥大和临场砂（道场的电引入。⑥集发电、集变电（包升压和降站。⑦临通信站指没有信条的边山区无区等域，设的无通信站。⑧临场站指据施组织计需确定大型时场包括料场填集中工站混土集拌和独设置混凝土构件预场存梁含梁站钢拼装含梁站、掘机拼场盾泥水理场管预制仰预制场轨拼装长轨焊存放基地换站道存储场轨预制、轨板预场等。⑨隧污水理站指据特环保要如水源护区高类功能域等护要）必设置隧道水处站。⑩渡码头浮吊桥天地道指行汽为施工服务设施。（）临费内容①铁便线汽运输道运便道临给水施临电力临通信基站渡码头浮吊天地等的工程用及护维费用。②轨板预场轨预制管预制的主厂房程费。③临场站集发电站集变电站隧污水理站等场地土石方、地基处理、生产区硬化面、圬工、吨位≥10吨且长度≥10米龙门走行等的程费。④修大而生的用土青补拆补偿复垦及他所与土有关费用其临时站中计列所有土地关的用列第一临时地项。32过工程过工程由于建既线增第二等工施工为保持既或站运工作行尽能地少运输施工间的相互扰和响，而对分既工程施必采取施工渡措。内包括时性线便桥过性站设施及其关的套工，以由此起的时养，租土地青苗偿、迁补、复及其所有土地关的用等。33费计算大临时施和渡工费的算按《用定》执。30间接费间接费指施工企业为完成承包工程而组织施工生产和经营管理所生的用。301费内容间费包企业理费规费利润。（1）企业管理费。指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用内容括：①管人员资指理人的基本资津和补贴辅工资职工利费劳动护费。②办费指理办用的文纸张帐印刷邮电书报宣传通信、议、、电煤（气）费用。③差交通指工因出差调工作差旅费助补助费市交通和误餐助费职探亲费劳力招费职工退退一次路费工人员医路以及理部使用交通工的油、燃及牌费。④固资产用费指理和验部及附生产位使的属于定资的房车辆设仪器的折旧大维或租费。⑤工用具用费指管使用不属固定产的产工、器家具交工具检验试测绘消用具的购置维修摊销。⑥检试验指工企按照范和工质验收准的求，对筑安的设材构和建物进行般鉴检所发生的用，括自试验进行验所用的料和学药费用，以根据定由工单委外验试的费不括应研究验费科技项费支出新结新料的验费不括建单位要对具出厂格证的材进行验对件破性试及其他特要求验试的费；不括由设单委外验试的费；不括施质量收标以外计要的检试验用。⑦财保险。指工管用财、车保险用。⑧税指业按定交纳房产车税土使用印花、城维护设税教育附加地方育附等各税费。⑨施单位退场工地移费指工单根据设任需要，派遣人员和机具设备从基地迁往工程所在地或从一个项目迁至另一个目所生的返搬费用施工伍在一建项目因程进需要在建设目内往转移以劳动人上下所发生的用包承任务工的调差旅调期间工资施工机工用具周性材及其他工装的搬费用施队伍转移间所支付职工资、旅费交通、转津贴；劳工人、下所需车船、途食宿贴及李运等。⑩劳保险指企业付离休职的易安家助费职工职金6个以上假人的工以及付给休干的各经费。⑪工经费指企按照工工总额提的会经。⑫职教育费。企业职工习先技术提高化水，按工工总额提的用。⑬财费用指业为集资而发的各费包企业经营间发的短期款利净支金机构续费担费以及其财务用。⑭工排污。指工现按规缴纳工程污费。⑮其。包技术让费技术发费业务待费绿化、广费、证费法律问费审计、咨费、形资摊销、投费企定额定费企信息管理系建设使用费工程验配合等。（规费指府和关部规定须缴的社保障（简称费。容主包括：①社保险指业按定缴的基养老险费失保险费基本疗保费、伤保费、育保费等。②住公积。指业按定缴的住公积。（）润。施工业完所承的工应获的盈。302费计算间费分同工类别下式算：间费=（期人费+基施工具使费×间费费率间费费按《用定》执。31设备购置费设购置指购的达固定产标的设备工具生家具虽低固定产标但于设明确入设清单设备所需费用购计算硬件备时附带软件不单计其费用随设硬件起列设备置费设购置包括备费设备杂费税金。31设费设费指据设计定的备规格型号数按应的备原计算费用。设费＝∑设数×设原价编期设费与期设费差按设费价计列。（1）设备原价。指标准设备的出厂价（含按专业标准要求的保证运输程中受损的一包装及产品计规配带工具附和易件的用或标准备的工订包材料、加费及工厂管理等。（）备原的确按《用定》执。32设运杂费设运杂指设自生厂（来地运施工装地所发生运输、装费、续费采购保管等费的总。设运杂＝基设备费设运杂费率设运杂费率按《用定》执。32税金税指按设计（算成及家税等有规定算的增值额。321建安装程费金建安装程费金按式计：税金=（基期人工费+基期材料费+基期施工机具使用费+价外运杂+价+填费+施措施+特施工加费间费）×税率税按《用定》执。322设购置税金设购置税金下式算：税金（期设费＋备运费＋备费差）税率税按《用定》执。33其他费其费指由基建设资支并列建设目投内除筑安工程设购置基预备之外的关静投资用不包政府关部对建项目施审核或备管理委专业服机构中介供评评审服务发生费用。331土征（）用拆迁偿费土（租用拆迁偿费指《中人民和国土管理法等定为行铁建设所的土租用拆迁偿等费用。（）用内容①土征用偿费指地补费安补助必缴纳发生失地民保被用土地上着物青苗偿费征城市郊菜地纳的地开建设金征耕地纳的地开费耕地用税。②拆补偿指征用地上房屋附属筑物城公共设等迁补偿等既管线迁改（河导设、消设施挑坝修及河加固护等发生补偿费项目建造成井农水设水损坏房屋损修复或补偿费。③临用地指弃石（含道渣场以大型临时施中临时站等程的时占费用包租用地青补偿拆迁偿、垦及他所与土有关费用。④征拆迁作经指征地迁过中工所在有关部门合征拆迁作所生的关人的工经费资评估及土地记管费等。⑤用勘界指托有质的地勘机构铁路设用界进勘定发生费用。⑥土预审。指路工建设目用预审作的织协、技方案定组汇各的材核查初及上国土资部等作所的费。内包括件费咨询、听费及旅费。⑦森植被复费指保护林资促我国业可续发展按《中人民和国森法中人民和国森法实施条》等定缴的所用林的植恢复用。⑧临用地垦方报告制费指铁路程建申请地之前依土地发整相关范和求对路工临时地复开展计提具体程措施编详细土地复方计土地复垦用，编临时地复方案告等需的用。⑨压矿藏估与偿费指照有规了铁路设工程所地区矿产源分和开情况由设单组织对覆矿进行估与偿所的费。（）用计列①土征用偿费拆补偿临用地等应据设提出的设用面积补偿迁工数量按家有部门工程在地PAGEPAGE30区省（治区直辖）政有关定和准计。②征拆迁作经用勘界土预审森植被复费临用地垦方报告制压矿藏估与偿费按国家和程所地区省（治区直辖）政有关定计。332项建设理费项目建设管理费指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财决算日止生的理性开支包不原单发工的工作员工及相关用办费办场地用差交通劳动护费工用具用费固资产用费招生产人费技术图书资料费（含软件、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和他管性质支。本费用计算按《用定》执。333建单位花税其他费建设单位印花税及其他税费指项目建设单位发生的各类与建设相的合印花资金印税房税车税契及按定缴的其税费。本费用计算按《用定》执。334建项目期费建项目期费建设目在可行研究可行研究段，由项建设位组进项目证评立批复申核准工作所生的关费主包括行性究费建项目址报编制费社稳定险评估告编费环影响告编制评估水土持方报告制与估费节评估告书制与审洪水影评价告编费职病危预评费地灾害险性估、地安全评估、通论证、文保护等。（可性研费指制项建议或可行研究告、可性研报告含初）所的费。（2）建设项目选址报告编制费。指按照国家有关规定，就项目规选址批编建设目选意见等所的费。（3）社会稳定风险评估报告编制费。指按照国家有关规定，就项建设案建用地征地拆补生环文保护及对沿线生产生活的其他影响等编制社会稳定风险评估报告等所需的费。（4）环境影响报告编制与评估费。指按照有关规定编制建设项目境影报告，及由设单组织评估所生的用。（5）水土保持方案报告编制与评估费。指按照有关规定编制建设目水保持案报以由建单位织的估所生的费用。（6）节能评估报告书编制与评审费。指根据国家有关规定，由国家发展和改革委核报国务院审批或核准以及由国家发展和改革委审或核的新、改铁路设项（含立枢、大客站）的能评报告的编以由建单位织的估等生费。（7）洪水影响评价报告编制费。指按照有关规定，就洪水对建设目可产生影响建设目对洪可产生影响出评，并制洪影响价报所需费用。（职病危预评费指设项因可产生业病害，而编制职业病危害预评价报告及由建设单位组织的报告评审所需的费。（9）地质灾害危险性评估费。指为避免和减轻地质灾害对铁路工建设营造的损对设项所在区的质灾危险进行估所的费。（1地安全评估指照有规定建设目进地震安性评所需费用。（通论证费指据有规对建的通航关的铁路程设进行全论和尺论证工作需的用。（1文保护费指照有规定建单位进行大基本建工程请从考古掘的位在程范内有能埋文物的方进考古查勘以对受设项影响文物行原址保、迁、拆所需费用。建项目期工费的算按《用定》执。335施监理费施监理指由设单委托有相资质单位在路建设项的施阶段施监的费。考设计概()算制需制了施监理费费用额本项用的算费定额执工实际生的费应国家有关定实市场节价。336勘设计费（1）勘察费。指勘察人根据发包人的委托，收集已有资料、现场勘制勘察纲进测绘勘探取试验测试检测、监等勘作业以编制程勘文件岩土程设文件收取的用。（2）设计费。指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初设计件、工图计文等服所收的费。考设计概预)算制需要制了勘设计费的用定。勘查计费的算《费定额执行工实际生的费应国家有规定行市调节。337设文件查费设文件查费为保铁路程勘设计作质量由设单位组有关家或托有质的位对计单提交建设目预可行性研究（项目建议书、可行性研究、初步设计Ⅰ类变更设计及整概文件行审（核所需的相费用。考设计概预)算制需，制了设文件查费费用额。本费用计算《费定额执行工实际生的费应国家有规定行市调节。338其咨询务费其咨询务费由建单位托具相应质的位在路项建设程中施咨服务相关用包招标询费勘监理咨询设（材采监造施图审核费第三方价费环保护项监理水保持测费无轨道设条件估费环保护水土持设验收告编费职病危控制果评费、三方测费计算软件发与置费。（1）招标咨询费。指具有相应资质的单位接受建设单位委托，提代理程货服招编招标件最投标价审查标人格组投标踏勘现并答组开标评定，以提供标前咨询协调同的订等务收的费。（2）勘察监理与咨询费。指具有相应资质的单位接受建设单位委在路建项目勘阶对察工中的相规程规和勘合同符合进行查，工程质、文地、物、钻、原测试室内验的过程行监等工所收的费。（3）设备（材料）采购监造费。指具有相应资质的单位接受建设位委按照有法和价对路建工程出现新材、新或标材料非设制过程质量实监督务所发生费用。（4）施工图审查（核）费。指具有相应资质的单位接受建设单位委按有关律法规标准对工图及公利、公安全工程设强性标进行查对工图图纸施工图预等进审核发生费用。（第方审费指有相资质单位受建单位委，对路建项目征地迁岩处理材价差进行项审所发的费。（6）环境保护专项监理费。指为控制铁路工程施工阶段的环境污和生破坏由设单委具有程环监理质的位对铁路程施进行境监、检、监所发的费。（水保持测费指水土失防任务铁路设项，按有关定设专项测点水土失状进行测并期向项所在县级测管机构告监成果需的用。（8）无砟轨道铺设条件评估费。指根据铁路建设需要，在无砟轨铺设前，建单位委的评单位观测据抽、检，建沉降形观数据对测数及无轨道设条进行估等需的用。（9）环境保护和水土保持设施验收报告编制费。指在铁路建设工验收前对程中环境护设水保持施进验收报告制所的费。（1职病危控制果评费指建设目的业病害控效果行评编评价告由设单组织的报评审需的用。（第方检费指保证程质量由设单委托有相应资质的单位对根据要求必须进行第三方检测的工程项目进行检测需的用。（1计机软开发购置指买计机硬所附的单独价的件或另行发与置的件所的费不括项目建、设、施、监、咨工作需软。考设计概预)算制需，制了其咨询务费费用额。其咨询务费的算《费定额执行工实际生的费应按家有规定行市调节。339营线施配合费营业线施工配合费指施工单位在营业线上或临近营业线进行建筑装工施工需运营位在工期参加合工所发的费（含营单安全督检费用。营线施配合费况较杂，编设计(预)算，可不同工类别计算围以制期工费编制施工具使费之和为数，乘《费定额的参费率列。330安生产费安生产指施企业照规标准取在本中支专用于善和进施企业全生条件资金铁工程全生费使用范围见表6，表6内的安全生产项目在设计概（预）算其他部分中应再复计相关用。本费用按《用定》所定的准计。表6安全生产费使用范围表一完善改造和维护安全防护设施设备支不“三同时”要求初期投入的安全设施）1“洞口（楼梯口电梯井口预留洞口通道口等“临边（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施2.施工场地安全围挡设施3.施工供配电及用电安全防护设（漏电保护接地保护触电保护等装置变压器配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）4.各类机电设备安全装置5.隧道及孔洞开挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施，隧道内粉尘监测设备设施6.地质灾害监控防护设备设施7.防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品8.机械设（起重机械提升设备锅炉压力器压缩机等上的各种保护保险装置及安全防护措施9.爆破及交叉作（穿越村镇公路河流地下管线进行施工运输等作业所增设的防护、隔离、栏挡等防护措施10.防治边帮滑坡设备高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施12.各种安全警示、警告标志13.航道临时防护及航标设置等14.安全防护通信设备15.其他临时安全防护设备、设施二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备3.急救药箱及器材4.应急救援设备、器械（包括救援车等）5.救生衣、圈、船等，船只靠帮设备6.各种消防设备和器材7.安全应急救援及预案演练8.其他救援器材、设备三开展重大危险源和事故隐患评估监控和整改支（含临近既有线或（构筑物施工所产生的影响等）1.超前地质预（不含Ⅰ级风险隧道中极高风险段落的加强超前地质预报超前钻孔加深炮孔、地震波反射法物理探测，重大危险源评估、监控费用2.水上及高空作业评估、整改3.危险源辨识与评估（高路堑开挖、深基坑开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）4.临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支出5.重大事故隐患评估、整改支出6.应急预案措施投入7.自然灾害预警费用8.爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用9.施工便桥安全检测、评估费用10.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价、咨询和标准化建设支出1.聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用2.各级安全生产检查、督导与评价费3.安全生产标准化建设费用五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1.配备现场作业人员的安全防护用品2.更新现场作业人员的安全防护用品六、安全生产宣传、教育、培训支出1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等3.召开安全生产专题会议等4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等6.各种安全生产宣传支出7.其他安全教育培训费用七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出八、安全设施及特种设备检测检验支出1.各种安全设备设施的检测、检查费2.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费九、其他与安全生产直接相关的支出1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用2.办理安全施工许可证3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出4.与安全员有关的费用支出5.其他注①Ⅰ级风险隧道中极高风险段落的超前钻孔加深炮孔地震波反射法物理探测的加强超前地质预报费用按相关定额另计，列入第十一章安全生产费项下。②本表所列使用范围均指保障施工企业安全生产的支出保障施工企业之外的其他安全性支出，需按设计的保障措施另计费用，列入相关正式工程章节中。331研试验费研试验指为设项提供验证计数据资等所行的必的研试验以按照计规在施中必进行试验证所的费。不括：（1）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科研究助费开支项目。（2）应由检验试验费开支的施工企业对建筑材料、设备、构件和筑物进行般鉴检所发的费及技革新研究验费。（）由勘设计开支项目。本费用根据计提的研试验容和求经设主单位准后有关定计。332联联试有关用联联试有关用包静态测费联联试安评估、运试验及综检测车高修费等。本费用有关门的定计。333利外资关费用利外资关费指铁基本设项利用外贷（用土建工或采材料和备时发的有附加费工实际生的费应按家有规定行市调节。（1）附加支出费。指外资项目通过招标方式采购材料、设备，引技术服务所需出的用。①手费。于贷方不，所生的续费不同。目主要国内理银手续、建期国贷款贷手费、采代理手续以及检费。本费用的计按《用定》执。②港费指口材和设空运达我指定口岸，至口车装车前所生的不属于（空运又属于国内杂费有关用。本费用的计按《用定》执。③国运杂指港口货地运往地发的运费过费、装费、地保费等。本费用国内购材设备杂费计算法计。④汇损益指采用同的率而生的计记本位金额PAGEPAGE40的异。项利用资完后本费用初验成之的汇折算与实支付民币差值列。⑤利外资理其费。对外项目行管所发的费，内包括项预评与评估标编译评费竣报告后评费等。本费用的计按《用定》执。（2）利用外资可行性研究报告编译费。指编制、翻译和评估项目用外可行研究告所的费。本费用的计按《用定》执。（3）外资设计概（预）算编制费。指承担利用国外贷款项目设计务的计单按定完各阶段资预算制所生的费。本费用的计按《用定》执。（4）征地拆迁和移民安置实施计划编译费。指根据国外贷款机构要求对资项征地迁和民安进行会调建信息管系统实施划编等工所发的费。本费用的计按《用定》执。（征拆迁移民置监费指按国贷款构的要，对资项征地迁和民安进行控所生的用包外部监控内部控。外监控内容括对民安总量5的底调每年一的现调查移安置控报和后估报的编陪国外贷机构查，加谈等。内监控内容括每年编一份程进和移安置展情的报配外部控单开展作配国外款机检查。征拆迁移民置监费的计按《用定》执。（6）环境监控费。指按照国外贷款机构的要求，在外资项目实施程中周围境的响进监控发生费用。本费用的计按《用定》执。（7）环境影响评价报告编译费。指按照国外贷款机构的要求，对资项进行境影评价告编工作发生费用。本费用的计按《用定》执。（8）引进技术和进口设备项目的其他费用。指由于利用国外贷款在执贷款议或款合时所生的关费。本费用据贷协议贷款同的求分民币付和币支两部计列。（9）进口关税及增值税。指利用国外贷款采购的材料、设备，应纳的口关及增税。本费用计算按《用定》执。（1国贷款诺费指外贷协议生其款余部分即未取部）必按其要支贷款一定额的诺费。当外贷机构此规时本费用据评报告支付度及设期年度款余，按关费计。（国贷款目启费指外贷机构规定收的项目启费，般从款本中直扣取。当外贷机构此规时本费用利用资贷总额现行率折人民后为算基，按关费计。（1）会影评估告编费。根据外贷机构规，有单位外资目进社会响评报告译工所发的费。（1）数民发展划编费。根据外贷机构规，有单位外资目进少数族发计划译工所发的费。（1生多样研究告编费指据国贷款构的定，有关单位对外资项目进行生物多样性研究报告编译工作所发生的费用。334生准备费（1）生产职工培训费。指新建和改扩建铁路工程，在交验投产以对运部门产职培训必需费用内包培人员的工津和补职福利差交通劳保护培及教实习等。本费用的计按《用定》执。（2）办公和生活家具购置费。指为保证新建、改扩建项目初期正生产使和管所需购的办和生家具用的费。范包括行生部门办公会室资档案文室、食浴单宿舍行公寓的家具具不括应企业管理奖基金行政支的扩建目所的办和生家具置费。本费用的计按《用定》执。（3）工器具及生产家具购置费。指新建、改建项目和扩建项目的建车验后为足初正常营必购置第一不构固定资的设仪仪工卡具器具工作框柜）等费用不括构固定产的备工具和品备已列设备置费的专工具备品备件。本费用计算《费定额执行。335其他其指以费用外按家相部委工程在自区、直市规应纳设计预算费或设计段无法确核的特工程理措费用算以铁路利专技术知识产权用费。34基本预备费31基本预备费指为建设阶段各种不可预见因素的发生而预留可能加的用。32本费用计算《费定额执行。35价差预备费351价预备指为确反铁路本建工程目的（预）算额，设计（预算编年度项目设竣的整期限，因成工造价诸素的常变（如料设备征拆迁格等的上涨，人工费及其他有关费用标准的调整等，导致必须对该建设项所需总投额进合理核定调整而需留的用。352本费用计算按《用定》执。36建设期投资贷款利息361建设期投资贷