中国石油标准化机组建设教材

管道局冬季培训教材10/8/2023第一讲宣贯“管道局工程管理手册”第二讲管道局标准化机组建设第一章标准化机组建设的由来第二章标准化机组建设工作概述第三章《管理办法》的解释第四章岗位职责制定要点第五章管理制度制订要点2005年—2006年管道局冬季培训班10/8/2023

为了加强局本部对重点工程项目的控制和管理能力，规范和提高管理水平、提高工作效率，根据管道局“重点工程项目管理流程”和目前项目管理的实际情况，由管道局工程部牵头，局本部有关部室参加，编制了《管道局工程项目管理手册》（油管道工字【2005】412号）。

宣贯“管道局工程管理手册”10/8/2023本手册围绕管道工程项目全过程管理的实际情况，制定出了内容包括项目施工的前期准备、招投标管理、合同管理、机构编制与劳动定额管理、工程项目及调度信息管理、设备管理、技术管理、物资采购管理、财务管理、质量、HSE管理、竣工资料编制及归档管理等方面的具体管理办法，有较强的指导性和可操作性。序.doc宣贯“管道局工程管理手册”10/8/2023工程部：

《管道局工程项目管理办法》、《管道局项目调度及调度信息管理办法》、《管道局施工技术管理办法》、《管道局设备管理办法》、《管道局资质管理办法》、《管道局施工机组标准化建设及管理办法》、《工程项目文件控制及归档管理》、《竣工资料编制、预审、归档管理办法》人事部：

《管道局工程项目管理模式及职责规定》、《管道局工程项目部机构编制与劳动管理规定》、《管道局工程项目部用人管理暂行规定》、《管道局国内项目工资总额核定办法》、《管道局国外项目工资总额核定办法》、《管道局工程项目劳动定额管理规定》宣贯“管道局工程管理手册”10/8/2023财务部计划部：

《管道局工程项目目标成本管理办法》、《管道局境内工程项目财务管理暂行办法》、《管道局国内项目资金结算管理办法》经营发展部：

《管道局工程项目责任制管理办法》市场部：

《管道局工程合同管理办法》、《管道局工程建设项目招标投标实施细则》、《管道局国内工程项目对外投标管理办法》、《管道局定额管理办法》、《管道局建设工程市场开发管理办法》、《管道局安全生产管理规定》宣贯“管道局工程管理手册”10/8/2023质量安全环保部：

《管道局安全监督管理规定》、《管道局特种设备安全监督管理规定（试行）》、《管道局应对突发重大事件（事故）管理办法》、《管道局违章与事故处罚规定》、《管道局交通安全管理规定》、《管道局赴国（境）外工程施工、技术服务健康安全环境管理规定》、《管道施工安全规程》局办：

《建设项目竣工文件资料编制组卷、验收及归档管理规定》党群工作部：

《管道局工程建设党工委工作条例》工会：

《管道局工程项目劳动竞赛管理制度》物资装备总公司：

《管道工程项目物资采购供应管理办法》、《管道工程材料消耗管理办法》宣贯“管道局工程管理手册”10/8/2023第二讲：管道局标准化机组建设10/8/2023第一章标准化机组建设的由来加强企业标准化建设是提高企业综合竞争力的重要手段。面对日益激烈的市场竞争，如何适应国际、国内市场竞争，是每一个拥有进取性、事业性的企业一个关键工程。2005年管道局工作会议上，苏士峰局长的报告中提出要加强机组标准化建设，要从巩固管道建设主力军的地位，建设世界驰名品牌的高度，切实抓好机组标准化建设工作。要确定标准化机组内涵，制定标准化机组建设纲要；要统一资源配置，统一形象设计，统一工作标准；工作标准；10/8/2023第一章标准化机组建设的由来加强企业标准化建设是提高企业综合竞争力的重要手段。面对日益激烈的市场竞争，如何适应国际、国内市场竞争，是每一个拥有进取性、事业性的企业一个关键工程。2005年管道局工作会议上，苏士峰局长的报告中提出要加强机组标准化建设，要从巩固管道建设主力军的地位，建设世界驰名品牌的高度，切实抓好机组标准化建设工作。要确定标准化机组内涵，制定标准化机组建设纲要；要统一资源配置，统一形象设计，统一工作标准；工作标准；10/8/2023第二章标准化机组建设工作概述按照苏局长关于标准化机组建设的有关精神，李文东副总多次召集会议进行讨论，确定以机组施工建设能力为核心，加强对工程施工的组织、过程控制的管理，实现资源优化配置、管理规范，健全机组文化建设的目标，创建中国石油管道特色的标准化机组的指导思想。工程部负责组织管道局施工机组标准化建设的具体工作。10/8/2023标准化机组建设工作分五个阶段开展一、资料收集整理二、机组施工现场调研三、标准化机组管理办法的制定及制定原则四、全局标准化建设机组的落实、统计五、全局标准化机组2006年机组建设工作安排10/8/2023

一、资料收集整理资料收集分了四个方面的内容：各公司目前机组数量和人员、设备的配备情况；机组的专业化分工情况与施工工序界定情况；各公司对机组管理所制定的规章制度情况，以及机组文化建设的情况；各公司开展标准化机组建设的工作情况。

10/8/2023工程部对收集到的资料进行了分类和整理，对各公司施工机组的自然情况和管理内容进行比对，同时和各二级单位的相关人员进行交流和探讨，对标准化机组的构成和工作内容形成基本的框架。对机组已有的管理制度和准备开展的管理制度进行整合分类，形成十个方面的管理制度要求，整理后分发到局有关部室征求意见、修改和完善。工程部和局本部有关部室通过讨论后，形成了标准化机组建设管理办法的初稿。10/8/2023二、机组施工现场调研为了使管理办法符合现场实际情况，在05年7月份，工程部组织人员对阿—独管线和西部管道的各项目分部和施工机组进行了现场调研。通过对管道局管线施工机组标准化建设的调研，各个公司在施工管理上都有有益的探索和经验，既有共同的规律，也有自己的特点。归纳如下：10/8/20231、各公司对工程项目的管理由项目分部实施，项目分部代表公司进行施工项目的组织、实施、管理、竣工交验、结算，并向公司上缴利润。2、一、三公司项目分部施工组织管理是以工程处为单位，由工程处对机组作业进行调配、管理。二、四公司项目分部施工组织管理是以机组为单位，项目分部直接管理机组作业。机组人员、设备的配置由项目分部确定，根据施工管线的工况进行调整。3、各公司施工成本控制都在项目分部控制下，项目分部对机组（工程处）下达经济指标（主要是成本消耗指标），并进行考核。10/8/20234、各公司都不同程度的对管线施工机组进行专业化分工管理，施工组织和施工技术日臻完善。除了管线焊接机组外，还有运管机组、测量机组、穿越机组、防腐机组、阴保机组、土石方机组等。5、机组设备租赁化程度较高，利于设备周转，提高使用率。但设备管理存在一定问题。6、标准化机组建设各公司都认真积极地开展了工作，在营地建设、队伍建设、精神文明、机组文化建设上都有良好的体现。10/8/2023结论：通过调研我们认为专业分工明确，设备集中管理，有利于项目部的调动，可以最大化发挥设备的利用率，项目部可以有效的控制成本。项目部对机组的进度、质量等方面进行管理，减少了中间环节，提高了效率。机组作为一个实体，在营地和文化建设上可以充分发挥自身优势，创造出具有特色的机组文化。10/8/2023三、标准化机组管理办法的制定及制定原则《管道局标准化机组管理办法》第一章为总则；第二章为标准化机组的建立；第三章为标准化机组的管理组织；第四章为机组管理制度的制定。10/8/2023四、全局标准化建设机组的落实、统计下面我们从标准化机组建设三个方面对机组建设进行阐述：一是标准化机组的人员、设备配置；二是标准化机组管理功能及组织机构和主要责任岗位；三是标准化机组的管理制度。10/8/2023标准化机组包括线路焊接机组和储罐安装机组。为了更好的实现目标成本管理、优化资源配置，标准化机组的人员、设备配置要统一。目的就是建立整装的标准化管道安装机组（按照φ1016×17.5管径测算）和储罐安装机组（按照安装10万m3储罐）。统一编号，统一管理。一是标准化机组的人员、设备配置10/8/2023管线安装机组人员和设备配置的原则及适用范围：φ1016×17.5一般地段或能进行流水作业的地段，气候正常，工序衔接紧凑，项目部负责统一运管、统一材料供应，两个焊接机组配一个防腐、下沟机组。施工能力按每个工作日25道口（每工作日按8小时计算），每月21个有效工作日计算。管线安装机组负责施工的内容：测量放线、扫线、布管、对口焊接、返修、管沟开挖、回填等；一是标准化机组的人员、设备配置管线安装机组10/8/2023储罐安装机组的人员和设备配置的原则及适用范围：每个施工机组按安装10万方组建，同时安装2座10万方储罐，施工能力达到年安装40万立方米。每工作日按8小时计算，每月21个有效工作日计算。储罐安装机组负责施工的内容：罐底板的预制、焊接；罐壁板的预制、焊接；浮船的预制、焊接；防风圈的预制、焊接；附件的预制、焊接等；一是标准化机组的人员、设备配置储罐安装机组10/8/2023局属各单位标准化机组统一编号，方便识别和统计，便于调动和管理。各单位原有机组名称仍然可以保留，尤其是荣誉机组的名称不能变。机组编号的方法：分别用英文字母和数字来表示管道局和各个公司的管线机组和储罐安装机组的流水号。10/8/2023举例：中国石油天然气管道一公司管线焊接一机组的编号为：CP1－01中国石油天然气管道二公司储罐安装二机组的编号为：CT2－02Chinesepetroleumpipeline10/8/2023标准化机组的管理功能及组织机构标准化机组的管理分为以下几方面；技术管理、进度管理、质量管理、HSE管理、材料管理、成本管理、设备管理、劳动人事管理、营地建设管理、机组文化管理。机组应成立以下若干个管理小组；机组长任命各管理小组负责人，开展各项管理工作。技术、进度管理小组、QHSE管理小组、劳动人事、材料及成本核算管理小组、设备管理小组、营地建设与机组文化管理小组、二是标准化机组管理功能及组织机构和主要责任岗位10/8/2023二是标准化机组管理功能及组织机构和主要责任岗位主要责任岗位序号岗位职责备注1机组长岗位职责附件112技术管理岗位职责附件123QHSE管理员岗位职责附件13、144经济核算岗位责任制附件155各工种岗位职责及操作规程（管工、电焊、机械手、起重工、电工、喷砂工、测量工、防腐工、气焊、钳工、铆工、修理工、汽车驾驶员等）

见管道局员工手册10/8/2023三是标准化机组的管理制度为了提高施工现场机组的综合管理水平，更好的完成上级下达的施工任务，创造最大的经济效益，巩固管道建设主力军的地位。在贯彻落实管道局统一管理制度的同时，建立一套适应机组管理要求的规章制度是保证机组建设的必要条件，规章制度的建立要符合现场的实际情况并具有可操作性。10/8/2023三是标准化机组的管理制度序号内容附件序号内容附件1机组技术管理制度附件16机组成本管理制度附件62机组进度管理制度附件27机组设备管理制度附件73机组质量管理制度附件38机组劳动人事管理附件84机组HSE管理制度附件49营地建设管理制度

附件95机组材料管理制度附件510机组文化管理制度

附件1010/8/20231、完成标准化建设的机组确认工作。2、