城市建设规模与功能

城市建设规模与功能――以广西玉林为例【摘要】近年来，为了塑造城市良好形象，许多城市乐于建设形象工程。这些工程一方面的确拉高了城市的GDP扩大了城市的建设规模，但是由于不符合实际需求，导致城市功能失调，以下则以玉林市为例，探讨我国现阶段城市规模建设和功能的现状，提出相应的建议【关键词】城市建设规模 城市功能 玉林概念介绍1.1城市规模城市规模是衡量城市大小的数量概念，包括城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标 （因为城市地域规模会随着人口规模的变化而变化）。由于城市的地理界线和行政界线的不一致，以及城市可能有的不同空间尺度的概念，因此一个城市可能会有几个不同的城市规模。 例如纽约，就有市区、纽约都市细分区、纽约一北纽泽西一长岛都市统计区等几个相关城市人口规模统计数字。中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下：市区常住人口50万以下的为小城市，50万~100万的为中等城市，100万~300万的为大城市，300万~1000万的为特大城市，1000万以上的为巨大型城市。1.2城市功能城市是由多种复杂系统所构成的有机体，城市功能是城市存在的本质特征，是城市系统对外部环境的作用和秩序。城市主要功能有：生产功能、服务功能、管理功能、协调功能、集散功能、创新功能。城市功能是主导的、本质的，是城市发展的动力因素。玉林简介玉林市是广西壮族自治区东南部所辖的一个地级市。有华侨及台港同胞 100多万人，是广西最大、全国著名的侨乡。行政区域面积 12838平方公里，其中市区建成面积45平方公里。玉林市辖2个市辖区、4个县代管1个县级市，2009年玉林市总人口653.41万人，其中市区人口97.81万。按城市规模的划分，玉林属于中等城市。玉林市中心的功能主要为经济和贸易，而玉林有一个中药港，其主要为买家提供多种多样的中药材，由此可见，玉林的中药材相对较多。玉林的建设规模和功能长期以来，玉林城市建设都处于相对滞后水平， 落后的城市规划，以及地方民俗背景因素，使得玉林的城市建设与其经济地位很不相符， 处于广西城市经济总量以及城市规模等都是第四的玉林，城市建设让很多到过玉林的人们大为吃惊，低矮杂乱的建筑，狭小的街道，密集的人流车流，使得许多人•在怀疑这座经济相对乐观的城市。去年玉林经济总量已过千亿，如何建设一个现代化的中等城市成为玉林面临的一个重要课题，政府的规划是向东发展，建设百万人口大玉林。城东物流贸易大厦总建筑面积5万余平方米，由商业楼和商务写字楼共同组成，主楼高达27层，地块内规划设计1.3万平方米的集展示、交易、办公一体的贸易总部。近2000平方米的公共厂场、挑高两层中空大堂、标准层 3.6米超高设计，双层中空玻璃，7台高速电梯，400多个泊车位，以及大堂吧、商务中心、休闲中心、多功能会议厅等高档配套，将为玉林建设区域物流中心提供全方位的支持。工程将2009年年初开工建设，计划2011年初建成并投入使用。但是由于各种原因，在广西建设动车、高铁火热进行之际，玉林被排除在外。玉林的交通功能被大大减弱，不仅没有高铁没有飞机场，连火车站也老旧不堪，这与其经济发展程度非常不符。这对玉林来说是个很大的打击，并且玉林再广西的地位也越来越低。然而一个城市的建设，绝不是一日两日的事情，很多很多的历史才能形成一点点的文化，我们应该放眼百载千秋，切勿搞造城运动，玉林的城市建设，首先要保护好老城，适当拆迁一些危房，切勿在老城大搞拆迁，大建商品住宅，老城应该精细化，一些街道要整体保存下来，玉林的城市建设应将项目集中到东部，高规划一个新的城市中心，哪怕建得慢一点，也不要把新城中心区建成一个大住宅区，新城核心应该建成一个未来玉林文化，商务的核心区。老城则成为一个休闲，商业区。大玉林的建设不在于其面积之大，更在于其城市文化的积淀，城市的深度。现在玉林相关政府部门正在努力建设玉东新区，希望玉林城市规划更加合理、整齐、统一。对两者的理解一个城市的建设规模固然在一定程度上代表了该市的经济发展水平，但不尊重城市实际情况，不合理地扩大城市建设规模会导致城市运行成本的增加，重复建设项目增多资金利用效率降低，金融市场混乱，生产和投资环境恶化等问题。我国城市化注重速度而忽视质量。一些城市地域扩张很快。小城市希望很快变成中等城市，中等城市希望很快变成大城市，大城市希望很快变成特大城市，甚至成为“世界城市”，在指导思想上“以大为美”，不顾条件地追求速度、规模。城市规模结构具有等级、共生、互补、高效和严格的“生态位”要求，是个有机整体，要合理布局、发展。我国需要建设一批具有国际竞争力的大城市、特大城市，并创造条件建设一两个具有全球影响力的世界级城市， 但同时更需要建设一大批富有特色、人居环境良好的中小城市、小城镇和合理的组团式的城市群、城市带。城市化应当是大中小城市和小城镇协调发展， 城乡统筹兼顾。并且城市建设不注重协调、和谐。近些年来，一些城市在建设中互相攀比，急功近利，注重表面，而周密的规划、地上地下结合不够。城市的“硬件” ，不仅是表面的高楼大厦，更重要的是基础工程。有的城市一场暴雨就能引来较大的灾难，造成交通瘫痪。关系民生的工程往往摆不到重要位置，城市的公共工程建设更是跟不上城市发展和城市人口的增加，城市的承受力不足。对我国现在城市建设的建议一要正确处理发展的速度与质量、规模的关系。我国城市发展的速度很快，许多问题的出现也是速度过快造成的，并且速度越快，带来的问题越多，矛盾也就越尖锐，解决的难度也越大，对于城市长远的经济与环境效益其实是一种伤害。二要转变发展方式。实现由粗放型向集约型方面转变。三要重视城市整体的正常运作。四要处理好发展与保护的问题。五要处理好开发与维护的关系。我们在这方面就存在问题，如负责建设的是一个部门，负责维护的又是另一个部门，长期以来对城市的维护不够重视。结论总之，城市的发展是为了人民群众的宜居。很多年来，我们的城市发展都是就建设论建设、就发展论发展，而忘了发展的目的是为了百姓生活水平的提高。从城市化角度看，城市可持续发展，是指在一定的时空的尺度上，保持经济持续发展，社会不断进步，城市功能正常发挥，城市居民的生活质量不断优化，资源永续利用，城市生态、社会环境和谐统一，并为未来城市的发展留有充分的条件与空间。无论大城市还是中小城市，要想保持久兴不衰的发