基于swo分析的临潭县旅游发展战略构想

基于swo分析的临潭县旅游发展战略构想

目前，甘肃省临潭县旅游正处于快速发展的关键时期。另一方面，我们拥有丰富的旅游资源、西部的大规模开发以及各级政府对旅游行业的重视。另一方面，旅游产品和人才不足等问题依然存在。旅游产业要取得长足发展,关键在于能否发挥自身优势,抓住机遇,避开劣势去迎接挑战,从而取得成功。本文运用SWOT方法,分析临潭县旅游的自身条件和内外部环境,并据此提出临潭县旅游发展的战略构想。一、w、o的产业外部机会SWOT分析是广泛用于旅游开发分析的一种较成熟的战略分析方法。S指产业内部的优势(Strength);W指产业内部的劣势(Weakness);O指产业外部的机会(Opportunity);T指产业外部环境的威胁(Threat)。这是一种综合考虑产业内部条件和外部环境进行系统评价,从而选择最佳经营战略的方法。(一)优势1.迹、自然方面临潭县旅游资源丰富,各具特色。古文化遗存方面,已发现的古文化遗址有20多处,最具代表性的磨沟仰韶文化遗址,是目前甘南州发现的最早有人类活动的遗址,另有齐家文化、马家窖文化及辛甸文化遗址等,都具有较高的学术研究价值。名胜古迹方面,有吐谷浑所建古战牛头城遗址、明洪武十二年所建洮州卫城和红军长征时期建立的临潭县苏维埃政府遗址等。苏维埃遗址已被列为省级文物保护单位和全州爱国主义教育基地之一。自然景观方面,有遐迩闻名的莲花山(国家级自然保护区)、景色秀丽的冶木峡、风光旖旎的天池冶海、形态逼真的十里睡佛、鬼斧神工的赤壁幽谷(省级地质公园)、绿涛茫茫的黄涧子沟(国家级森林公园)等,集险、峻、奇、幽、秀于一体。国家4A级旅游风景区—冶力关风景区,是理想的避暑度假胜地。还有独特的民俗风情和人文景观。莲花山是洮岷“花儿”的发祥地,一年一度的莲花山“花儿”会闻名省内外。元宵节期间的万人拔河活动,是目前世界扯绳史上绳之最重、直径最大、长度最长、人数最多的群众性体育比赛活动,已被载入世界基尼斯世界纪录。2.新公路监管群交通是制约旅游发展的瓶颈。临潭县交通便捷。省道306线(徐合公路)东西贯穿全境,311线(定新公路)起自定西,经临洮、康乐、冶力关至新城,从北至南贯通,并以此为主干形成了县、乡公路网络,全县乡乡通公路、通车。县政府所在地,距省会兰州345公里,距自治州所在地78公里。国家级风景区—冶力关以省道311线与兰临高速公路相连,距兰州仅160公里。便利的交通,提高了旅游的可进入性。3.传播电视新解冶力关风景历来有“峨眉之秀、华山之险、九寨之奇、青城之幽、香山之艳”的美誉。景区于2005年9月通过ISO9001国际质量体系认证和ISO14000国际环境质量体系认证。景区自2002年加大开发力度以来,中央电视台、香港凤凰卫视、澳门莲花卫视、福建东南卫视、甘肃卫视先后拍摄《中国魅力名镇·山水冶力关》《陇上明珠·冶力关》等电视风光纪录片6部。相关管理部门还编纂出版了《冶力关景点集萃》《洮州民俗大观》《洮州花儿精选》等画册、书籍和宣传册。同时,在国内著名门户网站“新华网”上建立了网页,还在列车、电视等媒体,兰州部分宾馆、饭店、大专院校、中心广场及社区进行了渗透式宣传。极大地提高了冶力关景区的知名度和美誉度。“山水冶力关、兰州后花园”的旅游品牌,将以其极具特色的魅力带动其他景点和相关行业的快速发展。(二)劣势1.入为重要手段之一，在入多元化的旅游产品是旅游产业得以繁荣发展的基础,是延长游客滞留时间和增加旅游收入的重要手段之一。长期以来,临潭县旅游产品只是围绕冶力关开发观光旅游产品,数量少、种类单一,娱乐性和参与性差、重游率低,游客逗留时间短、旅游收入少。很难满足游客的不同消费需求,满足市场需要,以实现良好的企业效益和社会效益。2.旅行社的服务与专业的有利导向队伍建设处于阶段性从各类旅游人力资源的质量和数量来看,临潭县缺少高层次的旅游项目经营与管理人员、旅游促销营销人才;旅行社的服务与专业的导游、外语导游人才、双语导游的队伍建设尚处于初级阶段;旅游交通和旅游宾馆饭店的硬件建设,以及管理和服务水平由于缺少必要的培训资金和专业培训,服务质量不高;专业的旅游学校和旅游专业培训机构师资力量不足、资金不到位的情况普遍存在。3.旅游内容对兰州旅游的影响临潭县位于兰州的西南,要去临潭县的外地游客,大都要借道兰州,由于目前兰州市的旅游还处在发展阶段,许多外地游客对兰州的旅游了解较少。因此,兰州的外地游客相对较少,那么到兰州以后再去临潭县的游客数量也会大打折扣。(三)这个机会1.地方政府加大对旅游业发展的扶持力度一是旅游业被确定为国民经济新的增长点,各地发展旅游业的积极性空前高涨,加快培育旅游业发展的新措施、新办法不断出台,国家有关部门也加大了对旅游业发展的扶持力度;二是旅游业作为第三产业中的龙头产业,在当前正在进行的产业调整中,大多数地区均把旅游业作为优势产业或支柱产业;三是西部大开发为西部旅游业的大发展带来了强劲东风,为西部地区把旅游资源转化为旅游产品创造了基础条件,目前,西部各省、自治区、直辖市的旅游业已明显升温。良好的外围空间是临潭县发展旅游的先决条件。2.规范旅游行业行为,促进旅游业的发展而且出台了《关于进一步加快发展旅游业的意见》《甘肃省旅游条例》。这对进一步规范全省旅游行业行为和促进旅游业的发展有着重要的意义,为全省旅游业的发展起着保驾护航的作用。因此,临潭县旅游产业的发展也将得到更好的政策支持和更多的资金支持。3.调整后的、二、三产业结构从临潭县本身来看,“十五”期间,临潭县产业取得突破发展,一、二、三产业结构由“九五”末的39∶10∶51调整到31∶15∶54。旅游业已发展成为第三产业中最具活力与潜力的新兴产业,成为拉动经济发展的优势产业,在国民经济中的地位不断得到巩固和提高。(四)威胁1.大力发展旅游业随着西部大开发以及西部地区对发展旅游业认识的不断深入,西部各省都将旅游业作为支柱产业、优势产业来发展。由于目前临潭县旅游产品的单一性,仅仅是观光旅游,具有很强的替代性,临潭县周边地区,如:兰州市、卓尼县、康乐县、合作县的旅游业都会对其构成潜在的压力和威胁。2.教育旅游产品倾向为教育产品、文化旅游产品随着经济的发展和人们生活水平的提高,旅游者不再满足于观光旅游产品,更倾向于参与性强、教育功能强和文化含量高的旅游产品。要满足旅游者多样化的需求,就要不断地创新,开发更多的旅游项目和组织更丰富的旅游线路,这给临潭县旅游的开发带来挑战。3.旅游环境容量过大保护区旅游开发将会对生态环境造成不同程度的破坏,大量的游客进入,尤其是游客流量超过了旅游环境容量时,将对旅游生态环境造成严重破坏。如何处理好开发和可持续发展的关系,以及这些建设是否会影响景区景点的整体效果、破坏旅游的美感等,这些都给临潭县旅游的开发带来了挑战。二、临潭县旅游业发展战略纲要(一)鼓励参与开发的企业在临潭县旅游尚未形成大气候的情况下,政府要高瞻远瞩,用长远的眼光来看待旅游业的发展,完善各种规章制度,为其提供一个良好的发展环境和投资环境,按照“政府引导、政策扶持、市场运作、全民参与”的方式,“谁开发,谁投资,谁受益”的原则,鼓励国有大中型企业和股份制企业集团投资兴办旅游业,参与重大旅游设施和旅游景区(点)建设及重点旅游项目开发等。同时,也要主动和旅行社、酒店等相关部门做好协调工作,形成上下联动,大办旅游的合力。(二)树立旅游品牌,守住旅游空间布局从20世纪90年代开始,全球已进入品牌国际化的竞争时代,品牌已成为一种新的国际语言进入千家万户。甚至可以说,21世纪是旅游品牌决胜的世纪,谁能真正树立起旅游品牌意识,以科学的态度和专业的方法去营造、经营和管理品牌,谁就能抢得旅游发展的先机,占据旅游发展的制高点。从这个意义上来讲,临潭县要实现“大旅游、大开发、大发展”的理念,就必须坚持走品牌化经营的道路。(三)“一带一路”合作共赢的实施中小旅游城市要主动融入区域旅游产业链条,参与旅游分工。从旅游业发展的趋势来看,区域旅游合作不断加强。以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作,已成为全球旅游界的共识。国内的区域旅游资源整合和区域旅游合作也正蓬勃兴起,三峡景区、长三角绿色旅游通道、泛珠三角旅游区域、京、津、冀首都都市度假旅游圈以及环渤海旅游圈等区域合作伙伴已先后形成。(四)绿色是现代文化的新亮点进入21世纪,“绿色”概念,越来越多地成为人们的一个重要话题,从绿色食品、绿色饮食、绿色家具、绿色