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文档简介
我国专门档案馆的历史和未来发展研究目录TOC\o"1-3"\h\u96551.绪论 138821.1研究背景 1130021.2研究意义 2187971.3国内外研究现状 2237241.3.1国内研究现状 2190501.3.2国外研究现状 3173882.中国专门档案馆的历史 491262.1晚清时期档案 411022.2民国时期档案 5236282.3近代档案 8211493.中国专门档案馆的未来发展 9200903.1中国专门档案馆的未来发展趋势 9290283.2中国专门档案馆的未来发展措施 9277343.2.1更新服务理念 968813.2.2整合服务资源 1045573.3.3扩大服务群体 10172283.3.4创新服务模式 10210443.3.5保障信息服务安全 11186234.结论 114871参考文献 121.绪论1.1研究背景文化是一个国家和民族的底色。纵观历史,世界上各个民族无一不在诸多重要的历史发展节点上深受其悠久文化的影响,一旦背离或抛弃了民族文化,则很可能上演历史的悲剧。中华民族经过五千年漫长的发展,孕育出了多姿多彩、博大精深的中华民族文化。党的十八大以来,习近平多次发表有关“文化自信”的重要论述,这就要求包括档案馆在内的全国各级各类文化事业单位扩大社会影响力,利用自身优势通过形式多样的途径发挥文化宣传教育的功能,将华夏文明代代相传,将自豪感根植于每个人民心中。档案究其本质,是一种原始的记录社会生活的载体,能够反映人类的文明。因此,档案通常与社会文化密不可分,并且在其积累、传播、发展、创新过程中都起到重要作用。然而,躺在档案密集架中沉睡的档案讲不了故事,只有主动地将档案提供利用,为社会各项事业和公众服务,才能更好地发挥档案的作用。因此,作为一个具有广泛群众基础的公共文化事业单位,档案馆不仅承担着收集和保管档案的使命,也同时肩负着宣传历史、传承并弘扬传统文化的重担,具有传播科学文化知识的教育职能,有责任、有义务把档案的故事讲好。档案馆是国家公共服务机构,是重要的档案保管场所,是个人和组织利用档案的中心冯惠玲,张辑哲,档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2017:84.,为社会提供公共服务是档案馆保存各类档案资源的最终目的。专门档案馆是指按照行政区划或历史时期设置的,管理规定范围内专门档案的、具有文化事业机构性质的档案馆国家档案局档案科学技术研究所.档案工作基本术语:DA/T1-2000[S].北京:中华人民共和国国家档案局,2001.,属于国家档案馆,是独立的文化事业机构。档案馆按所处层次不同,可分为中央级和地区级两种。截至2018年底,全国各级国家综合档案馆馆藏电子档案127.7万GB。其中,数码照片33.2万GB,数字录音、数字录像30.5万GB。馆藏档案数字化副本1556.4万GB。2018年度全国档案行政管理部门和档案馆基本情况摘要(二)[EB/OL]./daj/zhdt/201909/5482cc6929cd4b94b16a135517316d4f.shtml.各地综合档案馆积极有效地探索了数字档案的长期保存,由国家档案局承担的国家电子文件管理试点工程项目——“国家电子档案接收和长期保存系统建设”项目在上海、福建、重庆、青岛、杭州、广州6个省市档案馆及其相关存档单位实施。该项目是国家电子文件管理部际联席会议办公室和国家发改委共同下达的电子文件管理国家级专门项目,通过学习消化当前国内外有关电子文件、数字档案管理的最新成果,进一步落实《电子文件管理暂行办法》《电子档案移交接收办法》《数字档案馆建设指南》等规章和文件的要求,规范电子档案移交接收及其长期保存的工作流程,提出并实现相关功能需求、系统架构等。试点项目由国家档案局技术部统筹协调,组织研制规章和标准,开发相关系统,抓住当前数字档案管理中的重大和关键问题进行试点应用,研究提出了数字档案的长期存储要求,制定了数字档案准确性、完整性、可用性、安全性的检测方案,开发了长期保存系统,对实现数字档案的规范、有效管理,保证数字档案来源可靠、管理可信、长期可用,具有示范作用。国家电子档案接收和长期保存系统建设试点工程项目通过验收[EB/OL]./daj/yaow/201411/03a25aa4c5614746b440317f1a0080f6.shtml.冯惠玲,张辑哲,档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2017:84.国家档案局档案科学技术研究所.档案工作基本术语:DA/T1-2000[S].北京:中华人民共和国国家档案局,2001.2018年度全国档案行政管理部门和档案馆基本情况摘要(二)[EB/OL]./daj/zhdt/201909/5482cc6929cd4b94b16a135517316d4f.shtml.国家电子档案接收和长期保存系统建设试点工程项目通过验收[EB/OL]./daj/yaow/201411/03a25aa4c5614746b440317f1a0080f6.shtml.1.2研究意义档案馆在我国探索和推进数字档案长期保存的历程中,极具代表性和典型性。当前我国正处在档案事业发展的关键时期,与人民群众对数字档案的利用期待相比,与建设档案信息化和示范数字档案馆的要求和目标相比,专门档案馆在关于数字档案长期保存方面仍然存在存储介质不能长久使用、异地备份没有达到效果、利用服务安全隐患较大等突出问题。因此,加强对数字档案长期保存的研究,进一步健全专门档案馆的数字档案长期保存工作,是解决上述问题的必由之路,具有一定的理论与实践意义。1.3国内外研究现状1.3.1国内研究现状国家档案局中央档案馆2002年指出了我国推行档案信息化建设的中心任务国家档案局中央档案馆.全国档案信息化建设实施纲要[Z].2002-11-25..。那就是,在既定原则之下对企业档案管理进行转型是升级,实现传统纸质档案向电子档案的转变,并规范电子档案的管理,以打造数据库作为下一阶段的目标,设立公共网站,在保证网站安全的前提下将这些档案上传于网站上进行管理,便于公众获取。国家档案局指出,针对企业档案信息化建设工作,应该以企业经营生产信息化、档案管理高质量为总目标国家档案局.关于加强企业档案信息化建设的意见[Z].2005-05-08.。朱金凤国家档案局中央档案馆.全国档案信息化建设实施纲要[Z].2002-11-25..国家档案局.关于加强企业档案信息化建设的意见[Z].2005-05-08.朱金凤.高校档案管理信息化研究[J].商丘师范学院学报,2005,21(3):2.曾佳乙.试析行政档案管理中信息化技术的应用[J].2021(2020-22):4-6.杨文兰.信息化技术在档案管理中的应用价值[J].办公室业务,2021(4):国外研究现状互联网技术的发明和进步,提供了大量能获取更多信息和更多选择的途径。世界各国对档案信息化的研究和应用也日趋深入,其中美国、英国等发达国家具有较强的代表性。美国在档案信息化管理系统开发使用的研究方面,美国凭借其雄厚的资金和技术优势,较早开展了档案信息化的研究和应用,早在20世纪90年代,该国档案与文件署就牵头,组织建成了档案信息导航系统,该系统拥有美国国内全部数字化的档案馆藏信息的联网可检索数据库,并根据地区、来源等对这些档案信息进行分类,纳入到统一的档案管理网络中,从而实现了全美国数字档案信息在互联网上的检索、查询和利用,成为世界上第一个实现档案信息化管理的国家李凤楼,张恩庆,韩玉梅,黄坤坊.世界档案史简编[M].档案出版社,1983:70。李凤楼,张恩庆,韩玉梅,黄坤坊.世界档案史简编[M].档案出版社,1983:70英国作为早发现代化国家,在档案信息化管理方面的探索和实践起步较早、发展较快。截至2011年,在英国国家档案馆官方网站上,公众可以分享包括一亿多份在线资料,130多万份共享资料和超过2200兆字节的数字档案,相当于330亿页A4纸张的文字记录的电子资源。补充注释在数字化档案信息的保存方式研究方面。英国国家档案馆作为该国的官方档案管理机构,在全世界的档案界中具有较大的影响力。该馆馆长NataliecCeeney女士重视数字档案应用增值服务的管理与创新研究,其推动英国国家档案馆2007年实施《国家档案数字化中期(2008-2013)计划与数字档案持续保存方案》,有效促进数字档案长期保存技术、方法与作业标准的创新发展,较好地解决了不同机构间档案数字化标准不同的难题史雅莉,赵童.数字档案资源的长期保存元数据方案研究——以英国国家档案馆为例[J].北京档案,2020(10):6.。在档案信息规范化研究方面,英国的马修斯、布劳特、布莱格等人在《数字化档案的保存:英国的政策与策略》一书中指出,在数字化档案管理过程中应坚持多种方式并存的方式,简单地采取统一强制措施并不能有效鉴定与管理数字化档案,仍需将一些档案资料以原始的形式进行保存以便后人更好地了解档案的形成史雅莉,赵童.数字档案资源的长期保存元数据方案研究——以英国国家档案馆为例[J].北京档案,2020(10):6.KaushalS,BahlS.DigitalPreservation:PrinciplesandPolicies[J].DesignDevelopment&ManagementofResourcesforDigitalLibraryServices,2013.2.中国专门档案馆的历史2.1晚清时期档案晚清时期的档案史史料部分集中藏于一史馆,其余的分散于全国各级档案馆中,一史馆所藏的主要为晚清中央国家机关的档案,而地方各级档案馆所藏的主要为晚清地方衙门和民间的档案。一史馆馆藏的晚清时期档案史史料跨越了七十余年的历史,始于道光二十年(1840年)止于宣统三年(1911年)。透过这些珍贵馆藏,我们足以窥见晚清国家档案史的发展脉络。鸦片战争后,清代社会发生巨变,西方先进的思想与技术开始传入中国,这也推动了文书与档案工作的发展。这一时期文书、档案工作发展最大的特征就是“新”,反映在档案本身就是新的档案种类和新的技术与档案载体。相较于清前期,晚清时期出现了许多新的档案种类,主要有外交档案、财务档案和行业档案这三类:第一类,外交档案。晚清时期封建文书制度遭到了破坏,出现了种类繁多的外交文书,其中使用较多的文种有照会、咨文、国书、条约等。这些文书集中收藏与军机处、军部—陆军部、外交部等全宗中。比如在一史馆军机处全宗中光绪三十四年的《为大清国派使臣前往美利坚合众国事国书》[1]、咸丰八年的《为恭贺俄中签订边界条约及转递致驻京达喇嘛公文事咨文》[2]等,都反映了晚清时期的外交活动以及晚清时期文书档案种类的变化。第二类,财务档案。光绪年间出现了近代意义上的财务文书,如定期编造的各季报告册、出入款项详细报告册等。一史馆宗人府全宗中度支部《为妥酌清理财政章程折奉旨事致宗人府》[3]就反映了这一时期编造、呈报财务报告册的制度。第三类,行业档案。鸦片战争后,西方列强在中国开设银行、控制海关、建立工厂、修建铁路,入侵了中国社会的方方面面,新的行业开始兴起,行业档案也随之产生,比如海关档案、交通档案、银行档案等等。晚清时期由于西方资本主义的入侵,许多先进技术传入中国,电报、照相等技术传入中国,电报档案、照片档案也随之产生。电报档案晚清时期由于西方资本主义的入侵,许多先进技术传入中国,电报就是其中之一,所以在光绪年间就出现了全新的档案文种:电旨、电奏和电信,军机处全宗中就有每两月向总理各国事务衙门呈报的电旨、电奏的清单,如光绪十而年四月十六日的《奏为循例将光绪十二年正二两月电旨电奏汇缮清单呈总理衙门》、光绪十二年八月十七日的《奏为循例将光绪十二年六七两月电旨电奏缮具清单呈总理街门》等。照片档案另外,在这一时期还出现了照片技术档案,许多企业都拍有照片,比如江南制造总局的设备、产品照片、金陵机器局的厂房、设备照片[6]等等。洋务运动后,一大批近代军用和民用企业兴起,如江南制造总局、福州船政局、轮船招商局等等。在这些企业中,部分设有专做或兼做档案工作的机构。“有的厂矿设立文案处,专管文书档案。一般厂矿均设有‘画图房’等,既负责绘制技术图纸,也是兼管技术档案的机构。此外,有时技术人员和晒图人员也负责保管技术档案。在有的大型企业,科技档案工作的经费也列入了预决算中,如《江南机器制造局记》卷4载《江南制造总局历年收入支出表》所列:从1867年到1894年的27年中,用于翻译科技资料与办理科技文件、档案方面的总支出,合计为白银61118.5两,年均2263.65两”。2.2民国时期档案随着一系列的改革,民国时期已经出现了近代意义上的档案管理体制,所以说民国时期是我国近代档案事业的开端,而民国时期的档案史料更是我国档案史的重要组成部分。这些档案史史料部分集中藏于二史馆,其余的大多保藏于省级综合档案馆中,也有部分保存在高校档案馆、企业档案馆中。二史馆所藏的民国时期档案史史料主要反映了民国时期中央政府的文书和档案工作,而地方各级档案馆馆藏的档案史史料则主要为民国时期各省政府秘书处、党部等机构文书和档案工作相关的文件以及企业、银行内部的文书档案惯例办法和办事细则。除此之外,在二史馆、湖北省档案馆以及武汉大学档案馆中均藏有反映我国近代档案教育的档案。南京临时政府时期,革命党人在组建政权机关的同时也设立了相应的文书工作机构。南京临时政府成立后,孙中山认为“现今临时政府业已成立,所有行用公文程式,亟应规定,以期划一,而利推行。”于是1912年1月26日内务部颁发了《公文程式》行用公文的种类、大总统及各部所发之公文皆需登于公报等内容。除此之外,二史馆还藏有对此《公文程式》进行解释的函、电。1912年2月27日,内务部又颁发了《公文用折封套式样》,规定了咨、令、呈、谕等文种的公文格式和公文封套式样。同年3月12日,财政部颁发了《办事通则》其中规定办理公文的顺序包括:挂号、呈阅、办稿、缮校、发送和归档这六步。南京临时政府虽然只存在了三个月,但这一时期制定的文书制度为整个民国时期的公文制度奠定了基础。北洋军阀统治时期,政权更迭,政权管理形式的变化也十分多样,所以在北洋政府统治期间颁布了大量的行政法律法规,同时也颁布了大量与公文(文书档案)相关的条例和规则,“据不完全统计,从1912年11月6日北洋政府颁发《临时大总统公布公文程式令》,至1926年9月1日北洋政府结束前夕签发的《国务院秘书厅对执政府时一切公文宣布无效致内务部函》的15年时间内,从中央到地方,从国务院到各部院,前后上下共制定颁发了近百个文书和档案工作法令、章程、规则、条例、办法、细则等法律和规章”。二史馆藏有北洋政府时期颁布的四次公文程式令的档案。比如:1914年5月26日颁布的《大总统府政事堂公文程式令》和《大总统公布官署公文程式令》以及1914年11月6日颁布的《外交部编档办法附编纂规则》。特别值得一提的是外交部在1913年8月2日颁发的《外交部文件保存规则》,该规则是民国时期较为完整且极富价值的工作条例。规则共有八章,48条。涉及了档案工作的许多重要环节,如文件保存的范围、文书档案立卷的原则、文书保存年满会后销毁的规则等,虽然并不完备,但在当时能有这样的思想已是难能可贵。这一时期的规章规则虽然多变,但也足以见得北洋政府对文书档案工作的重视程度。南京国民政府成立之后,为各行各业的发展提供了相对稳定的客观环境,这一时期的档案工作也与文书、秘书等工作分离,成为了一项专门的工作。这一时期中央政府进行了一系列的公文改革并开展了行政效率运动,有力地推进了我国近代档案事业的发展,因此这一时期中央政府的档案史史料主要包含两方面的内容,一是与文书工作密切相关的公文改革与行政效率运动,二是近代档案事业的发展。国民政府成立初期,即颁布《公文程式条例》(1927年8月31日)之前,各地采用的公文程式非常混乱,有沿用旧例的也有根据旧例自行创新的,影响了行政效率。1927年国民政府迁都南京,8月颁布了《公文程式条例》,1928年奉系军阀退出北京,国民政府又于6月颁布了新的《公文程式条例》,11月,国民政府又对此条例进行修正,过于频繁地颁布修正公文程式,导致各地方政府对于公文程式的不解,因此公文程式的混乱局面并未完全得到改善。因此各部也颁布了类似补充条例的各种办法。比如内政部颁发的《暂行公文革新办法》教育部公布的《划一教育机关公文格式办法》等。1933年,国民政府开展了行政效率运动,1933年8月26日,行政院令发《各部会审查处理公文改良办法》,涵盖了公文处理的方方面面,在经过数年的实践与理论研究之后1937年7月16日,行政院行政效率促进会又拟定了《改进各机关文书处理办法》。抗战时期为了适应战时公文处理的需求,国民政府于1938年又颁发了《公文改良办法》的训令,规定了战时公文改良的具体方法。1942年,为了适应行政三联制改革的需要,行政院再次令发《公文改良办法》,为抗战时期的公文处理提供了宏观上的指导。抗战胜利后,公文简化成为了公文改革的主流,1945年国民政府发布了《中央党政军提高行政效能总检讨会议关于文书简化办法议决案》、1947年行政院发布了《关于简化办理会稿会印手续的训令》。除此之外,还举办文书工作竞赛,以提高公文处理的效率。除了这些重要的条例、办法以外,二史馆还藏有各省各部门依照这些条例、办法等制定的办法、原则等,比如《社会部关于改善处理公文格式内容行文程式等事项的文书》《军令部公文业务处理要领》等。2.3近代档案对档案管理的有关规定有两方面的内容,一方面是对档案保管年限的划定,另一方面对档案整理、管理原则的制定。1929年12月4日国民政府发布了《国民政府关于会计文件保管期限的训令》,将会计档案保存的年限划分为三类,“第一类,永久保存者,国库金出纳计算书表……;第二类,保存二十年者……;第三类,保存十年者……”。这是现存最早的一件有关档案保管年限的训令。1933年1月10日,军政部颁发了本机关档案保存年限的训令,在之后的许多档案学理论著作与培训中,都引用了这项训令,这项训令将档案的保存年限划分为四类,即:一年保存卷、三年保存卷、十年保存卷和永久保存卷。1933年颁发了《文卷保存年限四项原则》,规定“案卷应分为定期保存卷与永久保存卷两种,可由各部会参照军政、教育两部所拟标准酌定之。”同年还颁发了《蒙藏委员会文卷保存年限原则》等。这些法令的制定本是为了控制档案的数量,保存价值更高的档案,但是效果并不理想,由于疏于监督,许多档案的保存和销毁并未严格按照法令执行,于是1939年1月26日军政部发布了《军事委员会政治部关于销毁档案办法的训令》,1941年10月25日,国民政府又颁发了《各机关保存档案暂行办法》,1945年国民政府还颁发了《通饬各机关清理档案的训令》,但由于连年战乱,这些法令颁发后收效甚微,任意销毁档案的情况仍然存在。1931年司法行政部颁发了《文卷保存规则》之后中央秘书处档案科、财政部、外交部、教育部、考选委员会等部门也分别颁发了档案管理的办法,比如1941年中央设计局档案室颁发的《编管案卷办法》、1942年国民党中央秘书处档案科颁布的《管理档案办法》、1943年教育部颁布的《档案管理办法》等。1934年5月29日,行政院致函中央研究院申请组织国立档案库筹备处,另附了《国立档案库筹备处组织章程的草案》。依照该草案,筹备处设筹备委员五人,并分设文书、总务、典藏三组,每组设主任干事一人,干事一至四人。行政院审查后决定“先在院内成立档案整理处,负责拟定整理档案具体办法,并指导各机关整理档案……”同时拟定了档案整理处的组织原则。1935年行政院准予设立北平档案保管处。3.中国专门档案馆的未来发展3.1中国专门档案馆的未来发展趋势上世纪八十年代受产业信息革命的影响我国开始档案信息化建设,国家档案局先后出台多种政策文件,编制档案事业发展的五年规划,用以促进档案信息化建设,有关档案馆信息服务方面的内容被多次提及。当前,“十三五”顺利收官,“十四五”全面擘画,档案馆在服务资源、服务方式、服务对象、服务模式等各方面都取得了较好的发展,在服务资源方面,从以政务资源为主逐渐覆盖到经济、社会、文化、民生等各类资源;在服务方式方面,采用各种方便、快捷的信息技术手段;在服务对象方面,从以党政机关为主扩展到广大社会普通民众,档案信息服务的受众日益扩大;在服务模式方面,采用集成化、个性化等多种服务模式。然而,伴随着物联网、云计算等新一代信息技术的快速发展、中国网民规模的不断壮大以及人口文化素质的提高,人们对档案馆信息服务的内容、质量和方式有了新的要求,迫切希望档案馆能够提供一种智能、泛在、个性化、创新、自助的档案信息服务,因此,提供智慧档案信息服务成为档案馆信息化发展的新目标。3.2中国专门档案馆的未来发展措施3.2.1更新服务理念不断满足用户档案信息需求、持续为社会发展贡献智慧化解决方案是档案馆赢得未来的根本保障,在新时代,档案馆要摒弃过去“重藏轻用”、“等客上门”的落后服务理念,转而以用户为本,主动出击,更新服务理念。一方面,档案馆信息服务要树立“以人为本”的价值理念,信息服务人员要主动与用户进行交谈,尽可能了解用户的信息需求,进而有针对性地提供帮助,对于档案馆开设的线上咨询窗口,也要通过建立相应的制度确保有专人在岗,避免网站建而不用,沦为表面工程,进而确保用户能享受到随时随地的服务;另一方面,档案馆信息服务人员要树立知识服务的理念,不能再满足于提供档案证明、原文复制摘抄等浅层次的信息服务,借助信息技术,对档案信息进行整合创新,为用户提供更高层次的档案知识;最后,档案馆还要建立健全专门的档案信息服务评价体系,注重用户的反馈,及时吸取有益的建议,促进档案馆信息服务的不断优化。3.2.2整合服务资源要提升优化档案馆信息服务,可以从“供给端”入手,整合档案信息服务,为智慧档案信息服务奠定坚实的服务资源基础,具体可以从以下三个方面着手:第一,拓宽档案信息资源的收集渠道。档案馆既要注重进馆资源的接收,也要注重网络信息资源的保存,可以利用网络爬虫技术抓取具有保存价值的网页和公众号推送消息等;加强对民生档案资源的收集,定期开展档案征集,征集具有特殊历史文化意义的民间档案,打造特色档案信息资源体系;广泛与企事业单位以及其他社会服务机构开展合作,在协商共建的基础上有序地将其他档案信息资源纳入到档案馆档案资源体系之中。第二,组建“档案馆联盟”,打破“信息孤岛”。尽管数字技术的发展极大地增强了档案馆存储档案信息资源的能力,但单个档案馆的馆藏始终是有限的,因此,档案馆可以与其他档案馆、档案室开展合作,在统一技术标准和数据库存储格式的基础上建设“云档案馆”,促进档案信息资源共享,发挥档案信息资源的集群优势。第三,优化档案信息资源分类体系,整合服务资源。档案馆要利用好大数据、云计算等现代信息技术,确立多学科、多领域互相融合的信息资源分类体系,对收集而来的档案信息资源进行整合、优化配置,进而形成统一档案信息资源服务平台,面向社会提供档案信息服务。3.3.3扩大服务群体良好的用户基础是档案馆发展的基础,档案馆要从多方面入手,打破当前服务群体狭窄、局限于受教育程度较高的用户群体这一现状。首先,档案馆要加大自身的宣传力度,综合利用传统媒体和新媒体宣传档案信息服务的内容和方式,举办有趣味性的活动,激发用户的兴趣,引导更多的公众参与到档案信息服务之中;其次,档案馆在制作服务终端时要从用户的角度出发,力求操作简便,打破技术阻碍,同时制作相应的操作指南,加强用户教育,提高用户的体验感和满意度;最后,档案信息服务内容是吸引用户最根本的因素,这就要求档案馆要丰富自身的馆藏内容,加强关系普通民众切身利益的民生档案资源的建设,扩大信息服务的范围。3.3.4创新服务模式服务模式落后是阻碍档案馆信息服务发展的重要因素之一,档案馆要改变过去僵化的“被动式”服务模式,立足自身实际情况对档案馆信息服务模式进行创新。构建档案馆信息服务模式不必千篇一律,但必须要基于用户信息需求,体现出个性化、智能化、泛在化的特点,力求做到“一站式”服务罗琳娜.档案馆利用服务模式探析[J].北京档案,2017,(05):23-25.。个性化要求档案馆信息服务模式要从用户的视角出发,考虑到每一位用户不同的知识背景、信息偏好,提供个性化的解决方案;智能化主要体现在智能信息技术的运用上,要求档案馆通过综合利用云计算、物联网、5G、大数据等信息技术,实现信息服务的智慧化,包括智能感知用户需求,智能整合档案信息资源,智慧检索等,智慧化要渗透到信息服务过程的方方面面;泛在化主要是指档案馆罗琳娜.档案馆利用服务模式探析[J].北京档案,2017,(05):23-保障信息服务安全安全是档案馆信息服务工作的生命线,要保障信息服务的安全性,必须从人员、制度、技术三个方面入手,共同打造档案馆信息服务的安全屏障。在人员方面,档案馆要定期针对馆员进行安全工作培训,提高馆员的信息安全意识和增强防范安全事故的能力,避免人为因素引发的档案信息安全隐患;在制度方面,档案馆可以成立档案信息服务安全工作小组,常态化开展档案信息服务安全巡视工作,及时发现并解决存在的安全隐患,此外,也要建立健全相应的规章制度,明确档案信息服务过程中主客体的权利义务关系,保护用户信息隐私安全;在技术方面,一方面,档案馆要重视引进专门的技术人才,组建专门的信息技术团队负责信息服务安全方面的工作,另一方面,要利用互联网建立全覆盖的监控体系,加强对档案库房、机房、大厅、办公室等地的监控,也要建设好防火墙等网络安全屏障,防止不法分子恶意入侵攻击。4.结论新中国成立后,我国档案馆已发展了半个多世纪。进入二十一世纪,专门档案馆以现代化管理为出发点,在持续践行、基本职责的同时,在展览的内容、形式、合作模式等方面大胆创新,取得了一定的突破。随着经济社会的发展,社会公众的档案信息需求日益增多,国家也出台了相关的政策支持档案馆信息服务工作的
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