Asgsgw《论人民币升值对中国经济的影响与对策》

PAGE七夕,古今诗人惯咏星月与悲情.吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣.情也成空，且作“挥手袖底风"罢。是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲《尘缘》，合成诗韵一首，觉放诸古今,亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。凄然入梦。乙酉年七月初七。－—啸之记.论人民币升值对中国经济的影响与对策（中译稿:彦根论丛2004。9）一、人民币升值的必定性以亚洲金融危机爆发后中国政府实行人民币不贬值的政策为契机，人民币汇率结束了大幅度贬值的时代,迎来了稳定和升值的时代。这一历史性的转折是中国经济持续的稳定的快速增长的结果，有坚实的经济基础。对此，笔者曾经在《论人民币汇率的长期政策选择》日文稿发表于神户大学《RIEBWorkingPaperaccessionList(2000/2)》，中文稿发表于《财经问题研究》2001年1期。一文中进行过分析,并且从经济走势、出口和产业竞争力、物价走势、人民币实际汇率、提高国际竞争力的途径、经济进展战略和经济政策的调整、间接投资扩大的趋势和人民币国际化的趋势等方面,论述了人民币长期升值的趋势.笔者在该文中写到:“经济的长期走势是决定人民币汇率最重要的因素。经济持续、稳定、快速的进展是实现人民币稳定和升值的基础,而经济减速、萧条、危机的恶性循环则是导致人民币贬值的因素。”参见《财经问题研究》2001年1期，第43页。日文稿发表于神户大学《RIEBWorkingPaperaccessionList(2000/2)》，中文稿发表于《财经问题研究》2001年1期。参见《财经问题研究》2001年1期，第43页。亚洲金融危机时，中国不仅经济增长减速，而且暴露消灭了经济、社会进展不均衡、国企改革困难、下岗职工和不良债权增加、生态、环境经破坏严重、经济秩序混乱、腐败集中等一系列的经济社会问题、当时,尽管中国政府再三宣布人民币不贬值,但日本和欧美等国却流行“中国崩溃论”，很多人都以怀疑的心情,推测人民币何时贬值。然而，中国成功地克服了亚洲金融危机的影响，1998年后连续保持了７%—8%的经济增长．。进入新世纪格外是加入ＷTO以后，中国经济又迎来了新的增长阶段,２０03年ＧＤＰ增长率为9．1%，今年上半年又达到了9.7%。从今后的进展趋势看，20２0年以前中国经济仍可望实现持续的、稳定的快速的增长.在这种情况下，以“中国世界工厂”的话题为契机，“中国威胁论”取代中国崩溃论，成了日本和欧美各国的新热门话题.由此。尽管中国政府反复说明当前人民币不升值，但以日本为首，美欧各国都向中国施加压力,要求人民币升值。虽然说世界总在发生变化，但回首最近五、六年的变化,确实令人感慨万分!现在是变动汇率制的时代,固定汇率制已成为历史.展望将来，在世界经济和中国经济都不断发生新变化的形势下，人民币汇率也必定发生相应的变化。人民币汇率变化有升值和贬值两个方向，伴随持续的稳定的快速的经济增长的肯定是升值而不是贬值。日本和其他在经济方面成功实现赶超的国家的阅历证明，在一国经济和贸易飞速进展的过程中,其货币都无一例外地经历过了升值阶段。经过２０多年来持续的稳定的快速的经济增长,中国对外贸易和ＧDP已分别跃升为世界第四、第五位,这一地位今后还必将进一步提高。在中国飞速赶超世界经济大国的过程中，人民币升值乃是必定的趋势，这是不以人的意志为转移的。换言之,无论人民币升值给中国经济带来负面影响和冲击，还是给中国经济带来正面影响和好处，也不论国内外各方喜爱人民币升值还是不喜爱人民币升值,人民币都必将升值,这个趋势谁也转变不了。二、人民币汇率变动对中国经济的影响一国货币汇率变动对该国经济既有正面影响,也有负面影响.就中国而言，1９９4年前人民币大幅度贬值的正面影响大于负面影响，是促进经济进展的乐观因素。１9９５年格外是亚洲金融危机以来人民币的稳定和实际升值,也同样是正面影响大于负面影响，这不仅是中国经济实现软着陆和的重要缘由，也是中国经济连续保持稳定而快速增长的乐观因素.1.1994年前人民币大幅度贬值的影响197８—1994年，人民币从1美元＝1。5５５0元大幅度贬值为1美元=8。6１7８元。由于人民币大幅度贬值，１９80—１９94年制造业的平均工资虽然由７5２元增加到4２83元,增加了5.7倍，但按美元计算由502美元削减为４97美元，按日元计算由114２0５日元削减为49609日元，分别削减了1％和5６．４％。与世界各国格外是与发达国家相比，由于中国始终保持格外低的工资水平，因此加强了出口竞争力，有力地推动了出口扩大。其中，在人民币一举贬值近５0％的1994年,出口增加了31。９%.与此同时,按外汇计算明显下降的低工资,给以利用廉价劳动力、降低生产成本的外商直接投资制造了格外有利的投资环境，有力推动了对华直接投资的飞速扩大。由于出口和外商直接投资飞速增加是牵引和推动中国经济进展的重要因素，因此，促进出口和对华直接投资飞速增加的人民币大幅度贬值，就对实现高速经济增长发挥了乐观的正面影响。尽管如此，但人民币大幅度贬值在促进出口和对华直接投资飞速增加的同时，也不行避开地酿成了一些经济、社会冲突,给将来经济、社会的进展埋下了隐患。即人民币大幅度贬值加剧了通货膨胀,增大了外债风险,恶化了贸易条件，增强了企业对人民币贬值的依靠，增强了国内外对人民币和中国经济将来的不信任,其负面影响乃是格外明显的。对此,笔者在前述《论人民币汇率的长期政策选择》一文中已做过详尽分析，本文不再赘述。2。人民币稳定和实际升值给中国经济带来了什么影响？人民币199５年小幅度升值为1美元＝8．35１０元,19９7年又小幅度升值为1美元=８。2898元、其后，人民币汇率基本上没有什么变化,2004年9月15日为1美元=8.２７68元.１9９８年以后，人民币名义汇率虽然没有什么变化,但由于东盟各国和韩国的货币贬值以及日元贬值,人民币的实际汇率却升值了2０％—3０％.那么，人民币稳定和实际升值给中国经济带来了什么影响呢?的确，由于人民币稳定和实际升值，出口受到了很大的打击,1998年出口只增加0.5%，1999年也只增加６.１％。其中，对印度尼西亚、韩国、泰国、马来西亚和日本的出口1998年分别削减39。６％、3１。2%、23。５％、16．8％和16。０％。对华直接投资也一样陷入了连年衰退的局面，实际投资额１998年只增加0．5％,1９99年又削减１1。3%，２00０年也只增加0。1％。为此，一些人把出口困难和对华直接投资削减视为中国经济减速的主要缘由,现在仍连续批判人民币不贬值的政策。例如，李建伟、余明在《人民币有效汇率的波动及其对中国经济增长的影响》一文中写到：“结果表明：亚洲金融危机期间人民币未贬值或名义有效汇率大幅度升值，对中国经济增长形成了巨大冲击,是中国经济增长速度下滑和消灭严重通货紧缩的重要缘由."参见《世界经济》2003年11期，第27页。参见《世界经济》2003年11期，第27页。然而,依据中国克服亚洲金融危机的实际阅历，上述期间出口和对华直接投资的低沉,与其说是人民币实际升值的结果,莫如说是亚洲金融危机和2０00年美国ＩT泡沫经济崩溃的影响。即在亚洲金融危机和２00０年美国IT泡沫经济崩溃的影响下，中国和东亚各国都消灭了内需不足、进口削减或增长缓慢的状态。以日本为例，与1996年相比,其19９7、１９9８１999年的进口分别削减了３．0％、19．７％和10．8％。在日本进口连续３年削减的情况下，中国出口减速、增加困难乃是不行避开的.2000年格外是２００2年以来,中国对外贸易的跃进和对华直接投资的飞速增加,标志着中国不仅成功地克服了亚洲金融危机的影响,而且还顺利地克服了人民币实际升值的困难。2002、２０03年，中国出口分别增加了22.3％和34．6%,其中2003年出口增长率超过了人民币大幅度贬值的１9９4年的３１.9％，创１9８０年以来的最高记录.今年1-８月,出口增长率又达到了35.８%.对华直接投资也结束了4年低沉徘徊的局面,２００1、２００2年分别增加了１５.1％和12。1％。2003年,虽然受到了非典的影响,当年世界直接投资又大幅度下滑，但对华直接投资仍超过了上年的规模。当年,中国还首次超过美国，成了世界第一对内直接投资大国。今年1-8月，实际投资额又比上年同期增加了18．8％。由此看来，人民币升值对出口和引进外资的障碍并非是不行逾越的.人民币稳定和实际升值虽然打击了出口产业或优势产业,但却给非出口产业格外是国家应该保护和进展的劣势产业的带来了进展的机会.以1９９7年为转机，重工业和轻工业的比重自律性逆转充分说明白这一点。197８—1９90年，重工业占工业生产的比重由５6.9％下降到50．9％，而轻工业则由４３。1％上升为49．1％。90年月后，多年来持续下降的重工业比重飞速提高,２０03年为6４．7%,比19９０年提高了13.4个百分点，其中2003年１年就提高了3．４个百分点.这样,重工业的比重不仅大大超过了改革开放初期的水平，而且还接近了重工业优先进展时代的1９60年的66。6％，从今年上半年的进展情况看，重工业比重将重新改写新的历史记录。引人注目的是，２0０3年汽车工业、IT产业与房地产业一起,成为牵引中国经济高速增长的三架马车。从2003年主要工业产品生产量的增长情况看，增长速度最快的大都是重工业和IT产业的产品.简略增长情况是传真机１5１.1％,微型电子计算机119.８%，冶金设备10３.4％,发电设备74．5％，房间空调５9。3％，集成电路54.0％，移动电话50。１％，汽车3６。9%〔其中轿车8５．0％〕，防大气污染设备３６。6％，车床３4。6％,光通信设备3４．1%,化工设备33.3％，程控交换机２5．9％，工业用锅炉2５。8%,钢材25.3%，铝25．3％，铜２５.１％。相比之下，劳动密集型产业主要产品的增长情况是针织品19.9％,化纤17．6%,布16.２%,纱１５.8%。重工业比重自律性提高格外是汽车工业和IT产业的跃进，是中国经济进展的划时代大事,以此为契机，中国经济已经迎来了新的进展阶段。重工业格外是汽车工业和IＴ产业跃进虽然是由很多因素决定的，但无论从其进展所必须的技术、设备引进和人才培育方面看，还是从其生产所必须的原材料、零部件进口方面看，人民币稳定和实际升值都是不行忽视的有利因素。人民币稳定和实际升值不仅实实在在地支持了重工业格外是汽车工业和IT产业的跃进,而且还大大缓和了人民币大幅度贬值所酿成的一系列经济、社会冲突。以根治通货膨胀为例，在人民币结束大幅度贬值的历史以后，伴随人民币的小幅度升值，9０年月前期两位数的通货膨胀从１９96年就开头收缩，１996、19９7年消费者物价上升率分别下降为8。3%和2．8%，大大低于1９９4年的24.1％。１998年人民币稳定和实际升值后，当年就消灭了前所未有的物价下跌，消费者物价下降率为0.8%，19９９年又下降了1。4%。其后,物价基本保持稳定，2０00、20０1、20０2年消费者物价上升率分别为0.4％、0。７%、－0.8％，２003年才提高到了1。2％。通货膨胀收缩及其后通货紧缩的消灭，虽说是因经济减速、工资性收入削减或内需不足造成的，但人民币稳定和实际升值无疑是很重要的因素。通货膨胀作为中国经济的痼疾，曾长期困扰了政府的宏观经济政策，消除通货膨胀始终是中国人民多年来的宿愿。所以，当时中国经济软着陆就是如何收缩两位数的通货膨胀.从这个意义上说，人民币稳定和实际升值对中国经济成功地实现软着陆做出了重要的贡献。当然，前所未有的通货紧缩给国民经济格外是农夫增收带来了一些不利的影响，这是无需回避的事实。然而，这一期间的通货紧缩并不能说是严重的。更为重要的是，由于伴随通货紧缩的是通货膨胀的彻底消除,就给国民经济格外是人民生活带来了前所未有的实惠。大家记忆犹新的是，19９４年前每次长工资后都消灭相应的物价上涨，而１９98年后则是只长工资不长物价。从统计数据看，1985-1995年,全国职工的货币工资水平增长4。7９倍,城市居民消费者物价指数提高3．20倍.结果,除短缺经济结束、各种商品供应日渐丰富外,人民生活并没有多大的富有感。相比之下,1９9７—2003年,全国职工的货币工资水平虽然只提高了1倍多一点，但城市居民消费者物价指数却基本上没有什么变化。由此，人民生活飞速改善。以城市居民的恩格尔系数为例，１985-19９5年由５3。3％下降为50．1％,只下降了3。２个百分点;1995—２003年由50．1%下降为３7．１％，下降了12个百分点。恩格尔系数大幅度下降意味着人民真正开头享受了改革开放和经济高速增长所带来的好处.不仅如此，而且由于恩格尔系数大幅度下降，人们把每年增加的实际收入越来越多地用于购买手机、计算机、住房和小汽车,有力督促了新三架马车的飞速奔跑。单纯强调出口和GDP减速，国内外很多人说不定都认为９０年月后期到新世纪初是中国经济表现欠佳的时期。然而，如果从人民生活真正开头得到实质性改善和提高方面看,笔者却认为这一时期中国经济进展最为实惠。经济进展的根本目的是最大限度地满意人民日益增长的物质和文化需求。从改革当时就提出“小康社会”的进展目标看，经济成长的质量应该比速度更为重要。小康社会最初的目标是20０0年人均GＤP达到１0０0美元.然而，由于人民币大幅度贬值，因此,尽管１９９5年前中国实现了年均１０%左右的高速增长，但人均GDP却始终止步不前，直到人民币转为小幅度升值和稳定后才逐年提高。结果，２０0０年人均GDＰ为864美元，并没有达到当时提出的目标。与此同时,尽管中国GDP增速堪称世界第一，但人均GDP与发达国家的差距不仅没有缩小，反而进一步拉大了。19８０年,中国人均ＧDP为美国的１/39,日本的1／３0,而1９９５年则下降为美国的１/４8和日本的１/64,２00０年也只分别相当于其1/40和1/4３。200３年,当中国人均ＧＤＰ首次突破１00０美元、达到１０9０美元时，大家都欢欣鼓舞，把它称之为当年中国经济最有意义的三大象征性大事之一。然而，当时却很少有人感慨过人民币稳定和实际升值的功劳。另外，如果从外债风险减轻、,贸易条件改善、企业对人民币稳定和实际升值的适应能力提高、国内外看好人民币乃至中国经济的将来、人民币的国际地位提高、国际化进展等方面进行分析，人民币稳定和实际升值给中国经济带来的好处也是格外明显的。其中,有很多是统计数字反映不出来、数量模型计算不了的。以对人民币和中国经济将来的信任为例,面临亚洲金融危机后经济减速以及国有企业改革难、下岗职工和不良债权增加,经济秩序混乱、腐败集中等严重的经济、社会问题，在国外流行“中国崩溃论”的同时，国内对改革开放和中国经济将来无望的人也不在少数,资本外逃充分说明白这一点。当时，不仅是外资企业，就连国内企业家、高收入阶层以及一些贪官污吏，他们手中的钱既不用人民币存款，也不在国内银行存款，而是千方百计地用外汇存款、到外国银行存款。对此,尽管政府实行了严格限制的措施,但资本外逃仍屡禁不止,其规模达到了数百亿美元之巨.关于资本外逃的缘由，虽说是由于个人财产保护政策尚不完善造成的,但在人民币有可能进一步贬值的气氛下，人们对人民币乃至中国经济的将来不信任,乃是不行否认的重要缘由。关于这一点，现在发生的投机性资本流入从反面供应了充分的证据。由于人民币稳定和实际升值,除香港和澳门外,人民币在东南亚各国以及朝鲜、俄罗斯等周边国家的实际流通日渐扩大,日本和韩国的国际机场近年来也开头了人民币兑换业务。以此为背景，在人民币长期升值的期盼下，从2003年起开头消灭了投机性的资本流入，其规模也达到了数百亿美元之巨，并且有进一步扩大的趋势。投机性资本的流入虽然是扰乱中国经济的不利因素，但国内外对人民币乃至中国经济的不信任却和“中国崩溃论"一样，一下子销声匿迹了。总之，1995年格外是亚洲金融危机以来的人民币稳定和实际升值利大于弊，它不仅是中国经济摆脱通货膨胀、实现软着陆的重要因素，而且对连续保持持续的、稳定的、快速的经济增长也发挥了乐观的作用。所以,亚洲金融危机后中国政府坚持人民币不贬值的政策乃是明智之举,绝非是错误和失策的决策。三、人民币长期升值对中国经济的影响1。日本的阅历和中国的道路上世纪8０年月以前,日本始终保持发达国家中最快的经济增长.以此为基础，从1９71年尼克松冲击后日元开头升值起到9０年月初,日元升值了2倍以上，由１971年的１美元=360日元升值到１９8４年的1美元=252日元,1９9１年又升值为1美元=125日元。日元升值格外是1985年后日元急剧升值虽然严重打击了日本的出口并导致了GＤＰ减速，但日本却得以保持世界其次经济大国的地位，与美国的经济差距也飞速缩小了.这种情况在90年月日本经济长期停滞的情况下也没有什么变化。今后，中国也将会走与日本一样的道路。依据各方面的分析和推断,笔者认为2０2０年前人民币很可能升值1倍，即升值为1美元＝4元左右。世界第一的增长速度和人民币升值相辅相成，中国将加速成为世界经济大国，人均GDP与发达国家的差距也将飞速缩小。然而，鉴于日元升值对日本经济的严重打击，很多人都关注人民币升值对中国经济的负面影响.例如，目前国内学术界普遍认为如果人民币升值,将会导致出口和外商投资削减、失业增加、通货紧缩加剧和投机性资本流入等问题，并最终导致GDP增速下滑。依据９0年月后期以来中国经济的实际情况，上述关注并非没有道理.依据国内外各种计量模型的商量，都得出了人民币升值通过打击出口导致GDP减速的共同结论。例如，依据李建伟、余明的商量，2００3年如果人民币分别升值5%、10%、1５％,则当年出口将分别削减9.2１%、１８.04％和25。９1％,工业增加值将分别削减０。9３%、1.７6%和2.61%，ＧDP增速将分别削减0．19％、0．３6％0。５6％参见《世界经济》2003年11期，第34页。。依据日本瑞穗银行综合商量所的商量,20０３年如果人民币升值5％、10%、２0%、30%，则中国出口将分别削减1０亿美元、30亿美元、５０亿美元和８0亿美元,削减率分别为０．３％、0。６％、1。2％和1．８％,ＧＤP将分别下降0.5%、1。0％、2．0％和3。0％参见中岛厚志著《中国人民币的挑战》，〖日〗东洋经济新报社2004年7月22日发行，第105页。本文主要参考文献：参见《世界经济》2003年11期，第34页。参见中岛厚志著《中国人民币的挑战》，〖日〗东洋经济新报社2004年7月22日发行，第105页。本文主要参考文献：关志雄〔2003〕《人民币为什么要升值？－不是为日本，而是为中国自己》，《比较》2003年7期。余永定〔2003〕《消除人民币升值恐惧症》，《国际经济评论》2003年9－10月号。刘昌黎〔2000〕《论人民币汇率的长期政策选择》，〖日〗神户大学《RIEBWorkingPaperaccessionList(2000/2)》；《财经问题研究》2001年1期。恩格尔系数(Engel'sCoefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中）用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。目录[隐藏]基本资料计算公式含义分析各国现状注意事项重要意义广泛应用基本资料计算公式含义分析各国现状注意事项重要意义广泛应用[编辑本段]基本资料是根据恩格尔定律而得出的比例数。十九世纪中叶，德国统计学家和经济学家恩格尔对比利时不同收入的家庭消费情况进行了调查，研究了收入增加对消费需求支出构成的影响，提出了带有规律性的原理，由此被命名为恩格尔定律。其主要内容是指一个家庭收入越少，用于购买食物的支出在家庭收入中所占的比重就越大。对一个国家而言，一个国家越穷，每个国民的平均支出中，用来购买食物的费用所占比例就越大。恩格尔系数则由食物支出金额在总支出金额中所占的比重来决定。[编辑本段]计算公式恩格尔定律的公式：食物支出变动百分÷比总支出变动百分比x100%＝食物支出对总支出的比率(R1)或食物支出变动百分比÷收入变动百分比x100%＝食物支出对收入的比率(R2)注意：R2又称为食物支出的收入弹性。恩格尔定律是根据经验数据提出的，它是在假定其他一切变量都是常数的前提下才适用的，因此在考察食物支出在收入中所占比例的变动问题时，还应当考虑城市化程度、食品加工、饮食业和食物本身结构变化等因素都会影响家庭的食物支出增加。只有达到相当高的平均食物消费水平时，收入的进一步增加才不对食物支出发生重要的影响。恩格尔系数是根据恩格尔定律得出的比例数，是表示生活水平高低的一个指标。其计算公式如下：恩格尔曲线食物支出金额÷总支出金额x100%＝恩格尔系数除食物支出外，衣着、住房、日用必需品等的支出，也同样在不断增长的家庭收入或总支出中，所占比重上升一段时期后，呈递减趋势。恩格尔系数是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标，一般随居民家庭收入和生活水平的提高而下降。改革开放以来，我国城镇和农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的57.5%和67.7%分别下降到2005年的36.7%和45.5%。[编辑本段]含义分析可以看出，在总支出金额不变的条件下，恩格尔系数越大，说明用于食物支出的金额越多；恩格尔系数越小，说明用于食用支出的金额越少，二者成正比。反过来，当食物支出金额不变的条件下，总支出金额与恩格尔系数成反比。因此，恩格尔系数是衡量一个家庭或一个国家富裕程度的主要标准之一。恩格尔系数统计数据一般来说，在其他条件相同的情况下，恩格尔系数较高，作为家庭来说则表明收入较低，作为国家来说则表明该国较穷。反之，恩格尔系数较低，作为家庭来说则表明收入较高，作为国家来说则表明该国较富裕。恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出的比例随收入变化而变化的一定趋势。揭示了居民收入和食品支出之间的相关关系，用食品支出占消费总支出的比例来说明经济发展、收入增加对生活消费的影响程度。众所周知，吃是人类生存的第一需要，在收入水平较低时，其在消费支出中必然占有重要地位。随着收入的增加，在食物需求基本满足的情况下，消费的重心才会开始向穿、用等其他方面转移。因此，一个国家或家庭生活越贫困，恩格尔系数就越大；反之，生活越富裕，恩格尔系数就越小。[编辑本段]各国现状世界联合国根据恩格尔系数的大小，对世界各国的生活水平有一个划分标准，即一个国家平均家庭恩格尔系数大于60％为贫穷；50％-60%为温饱；40％-50%为小康；30％-40%属于相对富裕；20％-30%为富裕；20％以下为极其富裕。按此划分标准，20世纪90年代，恩格尔系数在20％以下的只有美国，达到16％；欧洲、日本、加拿大，一般在20-30％之间，是富裕状态。东欧国家，一般在30-40％之间，相对富裕，剩下的发展中国家，基本上分布在小康。中国1978年中国农村家庭的恩格尔系数约68％，城镇家庭约59％，平均计算超过60％，中国是贫困国家，温饱还没有解决。当时中国没有解决温饱的人口两亿四千八百万人。改革开放以后，随着国民经济的发展和人们整体收入水平的提高，中国农村家庭、城镇家庭的恩格尔系数都不断下降。到2003年，中国农村居民家庭恩格尔系数已经下降到46%，城镇居民家庭约37％，加权平均约40％，就是说已经达到小康状态。可以预测，中国农村、城镇居民的恩格尔系数还将不断下降。恩格尔系数在中国是否适用学术界一直存有争议，持否定意见的认为中国居民生活状况并不符合恩格尔定律，如1997年福建省城镇居民恩格尔系数在全国各省中最高，达到62%，海南省为59%；而生活水平较低的陕西省城市居民恩格尔系数为47%，宁夏为46%。尽管有争议，但总体看，中国城镇居民生活水平的变化还是符合恩格尔规律的。首先恩格尔系数是一种长期的趋势，随着居民生活水平的不断提高，恩格尔系数逐渐下降已为中国城镇居民消费构成变化资料所证实。20世纪80年以前城市居民恩格尔系数一直在55%以上；1982-1993年间，尽管各年恩格尔系数有波动，但这十年间恩格尔系数一直在50-55%间；1994年以来后，恩格尔系数一直在50%以下。其次，统一年份不同收入水平的居民也符合恩格尔规律，如1997年按可支配收入排队五等分，他们的恩格尔系数依次为：55.7%、51.1%、47.9%、43.6%和39.5%。[编辑本段]注意事项在使用恩格尔系数时应注意，一是恩格尔系数是一种长期趋势，时间越长趋势越明显，某一年份恩格尔系数波动是正常的；二是在进行国际比较时应注意可比口径，在中国城市，由于住房、医疗、交通等方面存在大量补贴，因此进行国际比较时应调整到相同口径；三是地区间消费习惯不同，恩格尔系数略有不同。恩格尔系数在适用恩格尔系数进行国际比较时，由于各国的价格体系、福利补贴等方面差异较大，所以，要注意个人消费支出的实际构成情况，注意到运用恩格尔系数反映消费水平和生活质量会产生误差。[编辑本段]重要意义降低恩格尔系数有重要的意义，鉴于此，有专家作出如下建议：加快经济发展，增加广大城乡居民收入水平，是降低恩格尔系数的最重要手段恩格尔系数越低，说明居民越富裕。反之加快经济发展，大幅度增加城乡居民收入水平直接促进恩格尔系数的下降，城乡居民收入水平提高了，必然会提高生活消费水平。城乡居民在保证食品需求的前提下，增加的消费支出必然投入到非食品消费上，可以提高穿着水平，可以改善居住条件，可以购买耐用消费品提高生活质量，可以用在教育学习方面提高自身素质，可以外出旅游开阔视野、增长见识等。总之非食品消费支出增加越多，恩格尔系数越低。反之，如果城乡居民收入增长不快，就没有额外经济收入来增加非食品消费支出，则恩格尔系数必然呈缓慢下降趋势。加快食品工程建设，抑制食品物价上升幅度食品物价上涨，必然带来食品消费支出的增加，在收入不变的情况下，城乡居民必然压缩非食品消费支出，造成恩格尔系数反弹上升。如果食品物价的增长迅猛，必然加重人民的生活负担，变相降低生活水平，引起人民情绪波动，严重时直接影响社会稳定。恩格尔系数也会大幅上升。加大宣传力度，引导合理消费有人有这样的生活理念“吃是真功”，有此理念必然讲究吃，每天暴饮暴食，食品摄入量过高，增加食品消费支出，提高恩格尔系数；食品摄入量过高，如果又不注重身体锻炼，必然带来身体肥胖，有时带来疾病隐患，当前有些疾病被称为“富贵病”，就是因为暴饮暴食营养过剩造成的。所以说引导居民合理消费很有必要。广大居民在保证正常食品需要的情况下，形成合理的膳食结构，养成良好的饮食习惯，既经济实惠，对身体也有益处。同时各级政府和部门严格控制公款吃喝现象，一方面节省经费支出，树立廉政清明形象，另一方面也为广大人民做一个良好饮食习惯的表率。[编辑本段]广泛应用国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。恩格尔系数统计数据根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。在中国运用这一标准进行国际和城乡对比时，要考虑到那些不可比因素，如消费品价格比价不同、居民生活习惯的差异、以及由社会经济制度不同所产生的特殊因素。对于这些横截面比较中的不可比问题，在分析和比较时应做相应的剔除。另外，在观察历史情况的变化时要注意，恩格尔系数反映的是一种长期的趋势，而不是逐年下降的绝对倾向。它是在熨平短期的波动中求得长期的趋势。2.202０年前人民币升值和上世纪80年月以前日元升值的背景区分人民币升值对中国经济的负面影响虽然是确定无疑的,但由于２0２0年前人民币升值和上世纪８0年月以前日元升值的背景有很大的不同，因此不必过分担忧。2020年前人民币升值和上世纪８０年月以前日元升值的背景的主要区分如下:〔1〕工资水平和国民收入的差距。因日元急剧升值,日本的工资水平和人均国民收入在９0年月初期已经赶上或超过了美欧各国，达到了世界最高水平。由此，日本失去了60年月前的低工资优势,企业的国际竞争力也飞速削弱了。相比之下,中国现在的工资和人均国民收入仍处于很低的水平，2０02年制造业职工的平均工资为１1０01元，按日元换算只为日本制造业1／30左右。按目前的工资提高率,2020年虽然有可能提高到4万元左右，但仍不会超过日本的1/8；届时即使人民币升值1倍，也只能达到日本的１/4。人均GDP也一样,现在只为日本的１/40,202０年也只能提高到日本的1/1０；届时即使人民币升值１倍，也只能达到日本的1/5。〔2〕物价水平的差距.由于日元升值，日本的物价水平在９０年月初已达到了世界最高水平,其中服务业价格更为昂贵.由此，日本的产业和企业就彻底失去了价格方面的国际竞争力.相比之下，以低工资为基础，中国的物价水平格外是服务业价格始终处于很低的水平.按世界银行２0０2年《世界开发报告》的统计,中国物价水平约为美国的21％；若与日本相比,则中国的物价水平更低。因此,如果以美国的物价水平为基准，则按货币购买力平价计算的人民币汇率应该为1美元=1.７4元。中国作为进展中国家,人民币现行汇率低于按货币购买力平价计算的汇率虽然并不奇怪,但从物价水平的国际比较看，人民币确实是被低估而不是高估了，升值是在所难免的.尽管如此,但即使人民币升值,也不行能达到按货币购买力平价计算的汇率,20２０年前中国的物价水平仍将比美国和日本低一半以上。〔3〕就业结构的差距。19８5年,日本第一产业的就业比重已经由195０年的48。５%下降到9．3％,1990年又下降为7。1%。相比之下,２0０２年中国第一产业的就业比重虽然由１9７8年的70.5%下降到了50%，仍只相当于日本５0多年前的水平.以此为背景,从80年月初到２0０２年，中国制造业职工货币工资水平虽然提高了10倍以上,但外资企业生产线农夫工的平均工资只提高了2－３倍。依据以往25年的阅历，中国第一产业的就业比重降低到日本1990年的水平大约需要40年以上的时间。这样，至少在今后2０－3０年内，中国仍将连续处于农业劳动力大规模向非农产业转移的过程中,仍有长期保持低工资的有利因素.〔４〕贸易结构的差异。上世纪80年月中期前后，日取代美国，成了世界工厂。当时,以汽车、电气机器和半导体的大量出口为中心，日本在传统工业的支柱产业和代表将来的尖端产业方面与美欧各国展开了激烈的竞争，贸易摩擦愈演愈烈。在这种情况下发生的日元急剧升值，严重削弱了以汽车工业为首的出口产业的竞争力，日本经济也受到了严重的打击。相比之下,中国现在虽然也被称之为“世界工厂”，但这不过是中国飞速成为跨国公司世界性生产基地的同义语，从产业技术水平和企业国际竞争力方面看，中国离真正意义上的世界工厂还路途遥远。从统计数字看，200３年中国机械机器和ＩＴ产品的出口额虽然已超过了出口总额的７０％以上，但大宗的出口商品仍然是纺织品、服装、鞋帽等劳动密集型产品，机械机器和IT产品也大都是以加工组装为主的现代的劳动密集型产品.在进口方面,最主要的进口商品是集成电路、半导体元器件、钢材、塑料等关键零部件和优质原材料，都是资本和技术密集型产品。由此可见，中国仍未彻底转变与发达国家垂直贸易的国际分工格局,与发达国家的经贸关系仍然是互补的关系,这种局面在今后20-3０年内也不会有根本的转变。这样，中国虽然和东盟以及其他进展中国家在向发达中国家的出口中会加剧竞争，但与日美欧发达国家间却不会产生像日美、日欧贸易摩擦那样的激烈的贸易摩擦。〔５〕贸易形态的差异。日本资源、能源贫乏，为进展经济也走加工贸易立国的道路。然而，日本最主要的进口商品始终是石油、铁矿石等初级产品，最主要的出口商品则是汽车、半导体等高附加价值产品。这与中国进口关键零部件和优质原材料、出口低附加价值产品的加工贸易相比，是不同档次的加工贸易。不仅如此,中国加工贸易的比重也大大高于日本。２003年，在中国的对外贸易中,加工贸易分别占出口的55.2%,进口的39.５%。由于加工贸易的比重高，因此中国出口中就包含很多从国外格外是从日本进口的关键零部件和优质原材料的再出口.正由于如此,所以尽管中国出口总额已接近了日本的规模，但ＧDＰ却仍只相当于日本的1/4。〔６〕贸易主体的差异。日本在上世纪５０-60年月高速经济增长期间,虽然大量引进了国外的先进技术，但却没有引进多少外国直接投资.相比之下，中国则大量引进外商直接投资,并借以推动了高速经济增长。由此，外资企业逐渐垄断了中国的对外贸易,在进出口中都已占半壁江山。２003年，在中国对外贸易中，外资企业占出口的5４.8％，进口的56。２％。由此可见,在人民币升值中受到更多影响的将是外资企业,这与日元升值主要打击日本国内企业的情形是不一样的。与国内企业相比,外资企业在资金、技术、人才、信息、市场等方面都有足以克服人民币升值压力的能力；即使真的克服不了，那么由于跨国公司的影响，人民币升值也会得到外部力气的遏制。〔7〕汇率决定机制的差异。自19７３年国际外汇市场由固定汇率制转向变动汇率制以来,日本作为发达国家,日元汇率就始终由外汇市场的供求关系所决定。然而，市场也有失败，与竞争性的商品市场相比，投机性的外汇市场失败更多.从实际情况看也是这样，自变动汇率制以来,日元汇率从未达到过日本政府期盼的水平。格外是19８5年广场饭店会议后，尽管日本政府始终实行遏制日元升值的政策,日本银行也多次进行大规模的市场干预，但由于疯狂的外汇投机,却未能避开日元急剧升值的局面。1９85年已经升值2０%的日元,19８6和１98７年又分别升值了20%和23．7％。198８年日元升值的压力虽然有所缓和,1９99年还一度消灭了日元贬值的局面，但9０年月初又再次消灭了日元升值的局面，１994年升值为1美元=９９．８3日元，与198４年1美元＝２51．58日元相比，升值了１.5倍左右。相比之下，中国经过25年来的改革开放，虽然基本上建立起了市场经济体制，但与市场经济相适应的市场机制却远未健全,在人民币汇率决定方面也仍然是实行管理变动汇率制。与发达国家普遍实行的完全交由市场机制的变动汇率制相比,中国建立在市场供求关系基础上的单一的管理变动汇率制虽然是落后的,但它却适合中国当前的经济状况、宏观调控能力、金融管理水平和企业的实际竞争力，在全面实现金融、资本自由化以前不能放弃,还必须连续坚持。这样，依据中国经济进展情况和对人民币升值的适应能力，中国就能够克服国际社会的压力和外汇投机的冲击，实现每年不超过５％的小幅度的人民币升值。3。人民币升值的正面影响人民币升值虽然有打击出口等负面影响,但也有下述正面影响：〔1〕改善贸易条件.人民币升值有利于进口，改善贸易条件，其明显好处首先是有利于制造业降低生产成本,在肯定程度上提高国际竞争力。200２年，中国制造业在职职工的工资总额为32１９亿元,只相当于全部国有及规模以上非国有工业企业销售总额109486亿元的2．9％和销售总成本9０２44亿元的3.6％。由于中国加工贸易的比重高,因此制造业生产成本中进口零部件和原材料的比重很高.2003年，中国进口额为4128亿美元，其中加工贸易的进口１６31亿美元，按人民币换算为13４９6亿元，约相当于制造业在职职工工资总额的４倍多。不仅如此，除农产品和一部分最终产品外，中国进口额80％以上都是为了工农业生产的需要。其中，仅IＣ、半导体元器件的进口就高达411亿美元，钢材、石油、塑料进口额也分别高达19９亿美元、198亿美元、157亿美元，按人民币换算约相当于制造业在职职工工资总额的105.7%、51．2%、５０.６％和40．４%.由此可见,如果人民币升值１倍，进口节省的钱不仅足以消化工资提高的压力，而且还能大幅度降低总生产成本.对于占进出口总额一半以上的外资企业来说，这种效果更为明显。依据大连某生产家用电器的日资企业的财务统计，与人事费只占生产总成本的２．9％相比，从日本进口零部件和原材料占40％。在这种情况下,如果人民币升值1倍，则进口零部件和原材料的成本可下降２0％；如果加上进口设备和技术转移费等，则总成本可下降３0％。据此，原来827万元的总成本可下降为5７9万元；如按美元计算，则原来１0０万美元的总成本上升为14０万美元,即提高幅度只为４0%，而不是１00％。对外资企业来说，通过15年左右的技术和经营管理方面的革新和进步，消化40%左右的成本上升应该是没有什么问题的。其次，贸易条件改善有助于提高进口能力.进口能力提高对人均资源、能源贫乏的中国来说，具有至关重要的意义。在以发挥比较优势为中心的外向型经济进展战略下,因人民币大幅度贬值所带来的贸易条件的严重恶化,中国原来就十分稀缺的资源、能源也和廉价劳动力一样地大量出口了.资源、能源的过度消耗,不仅造成了宝贵资源的低效率运用，而且因开采过度，还造成了生态和环境的严重破坏。如果国内稀缺的资源和能源连续大量地廉价地用于扩大出口,即主要为满意发达国家的市场需要而使用，则中国经济终将陷入难以持续进展境地。2003年经济快速进展中所消灭的原材料和能源不足，意味着资源和能源已经成为中国经济可持续进展的制约因素,已经敲响了这方面的警报。在这种情况下，如何大量地廉价地进口资源和能源,无疑是格外现实而有意义的课题。格外是面临国内石油需求量日渐增大和国际市场石油涨价的严峻局面，改善贸易条件提高石油进口能力更显得重要。2003年。中国进口石油9112万吨，今年上半年又进口５634万吨，同比增加了40%。按目前的势头,20１０年前进口量有可能超过2亿吨，２020年还可能超过3亿吨。鉴于２00３年石油进口额约相当于全国制造业在职职工工资总额的一半，因此,仅削减石油大量进口费用的经济效益就是格外可观的。第三,贸易条件改善有助于资本、技术密集型的重工业和高新技术产业的进展。关于这一点,前文对近年来重工业比重自律性提高以及汽车工业、IT产业跃进的分析已看得很清楚，今后还必将得到进一步的证明。第四，贸易条件改善有助于扩大就业。随着贸易条件改善后人民币的进口能力提高,人民币的投资能力也将相应提高.这样，如果把大量进口所节省的人民币支出用于新兴产业和第三产业的投资,就足以克服出口产业雇佣削减的影响，扩大就业。第五，贸易条件改善有助于改善人民生活.日元升值虽然打击了日本经济，使出口和ＧＤP增长率都有所下降，但对改善日本人民的生活水平却有很大的贡献。如果没有迄今为止的日元升值，那么即使日本不失去宝贵的９0年月,也不会飞速成为世界最富有的国家,其人均GDP说不定只能达到美国的１/2或1/3。因日元升值,日本是什么进口什么廉价。由此，日本企业专门生产高附加价值产品、进口低附加价值产品，日本人民也因日元升值而享受到了生活改善的实惠。相比之下,因人民币大幅度贬值,中国是什么进口什么贵。结果,无论企业怎样努力扩大高附加价值产品的生产和出口，也难以获得日本企业那样多的利润，人民也不得不忍受因进口商品价格提高所加剧的通货膨胀.由此可见,通过人民币升值改善贸易条件，如果中国人民也能够大量消费廉价的进口商品,那么小康社会的目标就肯定会更早地实现。〔2〕对外商直接投资也要正面影响。目前,在中国被称为世界工厂的同时，中国“世界的市场”的魅力也在飞速提高。在这种情况下，人民币升值对以利用低工资降低生产成本为目的的外商直接投资虽然有负面影响，但对以占据中国市场为目的的外商直接投资却有正面影响。９0年月世界各国对美国直接投资的空前增加已充分说明白这一点。近2年来外商对华直接投资的飞速增加也充分说明白这一点。由于人民币长期升值与中国经济持续的、稳定的、快速的增长相联系，因此,在中国经济前景看好、人民币资产价值看长的情况下,外商对华直接投资只会增加、不会削减。〔3〕减轻外债风险,促进对华间接投资。依据上世纪８０年月拉美债务危机的阅历，中国在利用外资方面始终把外商直接投资视为最平安最有利的投资。在亚洲金融危机期间,中国更庆幸没有大量引进国际间接投资。尽管如此，但随着资金需求增加和对外经济关系的进展，中国对外负债近年来也消灭了飞速增大的趋势。20０３年末，中国对外负债累计额达1936亿美元,比上年增加了13％,比1998年末增加了４7０亿美元。其中,2003年新借外债1015.4４亿美元〔不包括贸易信贷〕，偿还外债９７8．27亿美元〔其中还本9２９。06亿美元,付息52.２1亿美元〕。从今后的进展趋势看,中国市场经济体制将日渐完善，利用外资的阅历将日渐增加,利用外资的能力将日渐增强,资金需求也将日渐增大.在这种情况下,世界各国的对华间接投资必将很快达到或超过其对华直接投资的规模.从国际比较看,如果说巴西、墨西哥，阿根庭上世纪80年月初的负债能力为1000亿美元,那么，依据人口规模和经济规模,中国2020年至少有1万亿美元以上乃至2万亿美元的负债能力。在年内举债、还债规模都接近或超过1000亿美元、今后负债规模还将飞速增大的情况下，人民币升值减轻外债负担的好处是不言而喻的.〔4〕使企业走上提高国际竞争力的正道。中国连续保持世界很低工资水平既不行能，也没有什么意义。为早日实现小康社会，无论如何也要把工资提高到接近中等发达国家的水平.何况除工资成本外，决定企业国际竞争力的因素还有技术水平、经营管理水平以及人才力、资金力、市场开拓力、信息力等。依据发达国家以及我们自己的阅历,与工资相比，技术进步和经营管理革新等对提高国际竞争力的作用越来越大了。然而，享惯了人民币大幅度贬值好处的中国企业,尽管雇佣着格外廉价的劳动力,却仍然期盼人民币连续贬值。靠人民币贬值提高国际竞争力是最省事的方法，长此以往，企业就会失去技术进步和经营革新的动力，疏忽人才力、资金力、市场开拓力、情报力的增强和积累。由此可见，必须尽快甩掉依靠人民币贬值的拐杖！换言之,以人民币升值为契机，把人民币升值的压力变为技术进步和经营革新的动力,使企业尽快走上提高国际竞争力的正道，乃是当务之急!在这方面,日本企业已经有成功的阅历,应该认真地学习和借鉴.〔5〕实现无通货膨胀的经济增长。在2００3年开头的新一轮高速增长中,因加工贸易飞速进展和投资过热,消灭了钢铁、电力等原材料和能源供应不足、价格上涨的局面.然而,与90年月前期两位数的通货膨胀相比，这次通货膨胀不仅比较温和，而且没有进一步恶化的征兆.其主要缘由，乃是90年月前期大幅度的人民币贬值,已经为人民币的稳定和实际升值所取代了。经过两次石油危机,发达国家在上世纪70年月后期普遍消灭了“滞胀”的局面。当时,日本在80年月初最先摆脱了滞胀,实现了持续10年之久的无通货膨胀的经济增长,被誉为日本经济的新奇迹。那么，日本为什么能够实现无通货膨胀的经济增长呢？其重要缘由就是日元升值.依据日本的阅历，在人民币长期升值的趋势中,中国也能长期实现无通货膨胀的经济增长。〔6〕有助于增强企业国际化、全球化进展的资金能力,实施走出去战略。目前，中国虽然大量接受发达国家的资本输出格外是直接投资,但一些进入国际化、全球化进展阶段的企业已开头了对外直接投资。从今后的进展趋势看，随着企业的进展、壮大，在对内直接投资进展的基础上，中国对外直接投资也必将逐步进展起来.鉴于“十六大”已正式提出了实施走出去的进展战略，因此,如何提高企业国际化、全球化进展的资金能力，乃是当务之急。在这种情况下实施人民币升值，无疑是一项有利的政策选择。〔7〕促进人民币的国际化、国际通货化。在人民币长期升值的趋势中,国内外对人民币和中国经济的信任将与日俱增。由此,人民币作为坚挺的货币，必将进一步扩大在周边国家乃至全球范围内的流通，并最终实现国际化，成为国际通货。现在，亚元作为东亚各国的热门话题，已经引起了广泛的关注。而亚元的形成,除日元的国际化、国际通货化以外,人民币的国际化、国际通货化也发挥着至关重要的作用.更为重要的是，作为中国经济国际化、全球化必不行少的条件，人民币的国际化、国际通货化将会给中国经济和人民生活带来莫大的利益和好处.当然,人民币国际化、国际通货化路途遥远,并非一蹴而就。但是，为了抱负的目标,现在就应该通过人民币持续升值,不断为其制造越来越成熟、越来越有利的条件。〔8〕有助于中国经济的和平崛起。伴随中国经济持续的稳定的快速的增长，如何实现和平崛起,乃是中国自己提出的重大课题。中国和平崛起的关键,是与周边国家以及世界各国共同进展、共同富强。就对外贸易而言，在中国国际竞争力飞速提高、出口规模飞速增大的过程中，必须保持进出口均衡,其中与主要贸易对象国的均衡尤为重要。为此,通过人民币升值扩大进口，调整有可能增大的贸易黑字，使中国经济进展为周边国家以及世界各国供应越来越多的机会，带来越来越大的利益，乃是格外重要的。而且，作为一个责任心强、说话算数的大国，主动实现对外贸易的均衡进展,也有助于进一步提高国际社会的形象，彻底消除中国威胁论的阴影。四、中国的对策如上所述，人民币升值是一把双刃剑，如果因势利导，实行正确的对策，就能像以往一样,充分利用升值的正面影响,克服升值的负面影响.为此，坚持实现小幅度的升值和不断完善管理变动汇率制格外重要。此外，避开对策失误,糊涂对待人民币升值的影响和冲击，制定与大国经济相适应的进展战略，也是必不行少的。1．实现小幅度升值在以前的人民币贬值中,一般实行一次性大幅度贬值的做法,贬值幅度往往超过10%,199４年甚至接近５0%.然而，面临人民币长期升值的趋势,肯定要避开一次性的大幅度升值。依据日元急剧升值严重打击日本经济的教训,为最大限度掌握人民币升值的负面影响,肯定要实现小幅度升值。如前所述,国内外各种计量模型的商量结果，都得出了5%以下的小幅度升值不会对中国经济造成多大冲击的结论。为此，以人民币汇率基本稳定为目标,在改盯住美元为盯住一揽子货币的基础上,要适当扩大人民币汇率浮动的比率,每年实现３％－5%的小幅度升值。当然，人民币升值并不是直线升值,而是在升值、贬值的反复中趋向长期升值.因此，人民币汇率浮动的幅度必须依据实际情况准时调整，如果小幅度升值也造成严重的事态,就可以缩小浮动幅度,必要时也可以转为小幅度贬值；只要小幅度贬值不消灭格外严重的事态，就应该连续坚持下去.在人民币长期升值的趋势中,由于每次贬值都会给其后的升值带来困难，因此为实现小幅度的持续升值，肯定要避开大幅度贬值的做法。与在谁都预料不到的时候突然宣布升值１0％或20％以上的一次性的大幅度升值相比，持续的小幅度升值无疑会形成人民币升值的预期,从而很容易诱发投机性资本的大规模流入.因此,在政策性诱导人民币小幅度升值后，必须同时实行防止投机性资本大量流入的措施。2．不断改进管理变动汇率制从市场经济改革的方向看，现在实行的以市场供求关系为基础的单一的管理变动汇率制,应该转向完全交由市场机制的变动汇率制。然而如前所述，管理变动汇率制适合中国当前的实际情况，不要急于转向完全的变动汇率制。而且，面临投机性的失败更多的国际外汇市场，为实现人民币小幅度的升值，还必须连续坚持管理变动汇率制。依笔者管见，与人民币小幅度升值相比,变动汇率制的难度更高、风险更大.经过充分筹备,人民币小幅度升值在1－２年内就可以付诸实施,而完全交由市场机制的变动汇率制，则必须在金融、资本自由化完全实现后才能够开头实施。诚然，中国现在已经实行了金融、资本自由化的有关措施.但是，完全的金融、资本自由化还必须待亚太地区贸易、投资自由化和东亚自由贸易区实现之日。从APEC和东亚FTA的进程看,这将是2０20年前后的事情。在转向完全的变动汇率制以前，为尽量形成适合市场需要的人民币汇率,必须不断改善管理变动汇率制。例如,就盯住一揽子货币而言,要准时调整货币篮子中货币的种类及各种货币的权数。就外汇市场的参加者而言，除国有商业银行和其他大型的全国性银行外,要逐步放宽地方银行、机构投资者以及民间金融机构、个人投资者的参加限制,以形成竞争性的外汇交易市场。3．避开人民币升值对策的失误为克服人民币升值的负面影响,必须实行各种各样的对策。然而，依据日本的阅历,中国既有可能实行正确的对策,也有可能实行失误的对策.日本适应日元升值的成功阅历,宏观方面有政府实行的技术立国战略以及结构改革政策、经济结构、产业结构调整政策和扩大内需政策等;微观方面有企业实行的技术革新、经营革新、高附加价值化、省力化、合理化以及生产、经营国际化、全球化等。其失败和教训,则