智慧交通-大数据可视化指挥中心信息化系统集成方案

智慧交通大数据方案前言交通机关“智慧交通”综合应急指挥系统的含义交通机关“智慧交通”综合应急指挥系统是将交通局110/119/122三个报警台进行整合，充分利用现有通信及计算机网络技术，建成一个交通信息、控制、通信和指挥的综合智能管理辅助系统。系统将在现有110接处警系统基础上，以有线、无线通信系统和交通计算机网络为纽带，将交通业务信息系统、安防监控系统与“智慧交通”综合应急指挥系统等有机地组成为一个整体，实现接警、指挥、调度、反馈、查询、存档为一体的综合指挥平台，从而达到报警便利，接警快捷，调度畅通，出警有力的目标，提高快速反应能力和整体作战水平。同时为今后的政府应急联动工作打下基础。交通机关“智慧交通”综合应急指挥系统的建设背景交通部要求各地交通机关根据实际情况，选择一些具备条件的城市作为“智慧交通”试点，并大力推进全国县市级交通机关“智慧交通”建设。2004年，交通部下发了《交通部关于大力推进县市交通机关110/119/122“智慧交通”工作的通知》，决定三年内实现县市交通机关的“智慧交通”；2006年，又补充通知，在2008年底前实现全国地市和县市交通机关全部建设“智慧交通”系统。针对此，公司于2005年推出了自主设计的这套符合各地交通机关实际应用的“智慧交通”系统。几年来我公司广泛征求采纳各地交通机关的建议和要求，软件经过多次修改和升级，该版本软件完全满足目前交通系统快速反应的基本需求。概述需求分析为了提高交通局效率、整合全网资源、便于用户使用本系统，我们将提供一套“集中接入、分级接警、集中管理、本地座席”的联络中心一体化解决方案。该方案将本着为客户节约投资成本、提供先进的技术和设备的高性价比思想而设计。系统建设目标本系统是一个汇接全市的报警求助的大型通信指挥系统，技术难度较高、可靠性要求高，技术路线的选择至关重要。在充分考虑XX市交通局的业务需要，利用现代通信及计算机网络技术的基础上，最大程度地实现资源整合、系统集成、信息共享，通过对人力资源、物力资源和技术资源的有效整合，建立一个立足交通、面向社会，集交通指挥、交通控制、消防扑救于一身的多功能、现代化、智能化指挥中心。为此，我公司技术部专门进行了讨论、研究，制定了以下建设方案，该方案包含了对建设项目的设计思想及系统所要达到的功能、实现方法与技术细节、设备配置和性能指标以及之所以采用这种方法和配置的科学性、合理性等若干问题均作了较为详细地分析论述；本方案功能及技术指标完全符合国标GB50313-2000《交通通信指挥系统设计规范》和交通部消防总局<<消防通信指挥系统设计规范>>的要求，同时，本方案还包含了一些必备的附件内容。本方案中的重点为：软件技术为交通部警用与电子产品检验中心通过检验的和认证的，相关硬件（即排队调度机等）具有交通部门和电信部门认可的入网许可证。XX市交通局综合指挥中心系统的建设目标：以具备语音、数据、图像、地理信息三网融合能力的信息通信系统为智能共用平台的基础，以先进和稳定的消息中间件为智能共用平台的集成手段，将中心建设成XX市交通、交通、消防信息采集中心，报警综合受理服务中心，调度指挥中心和智能决策中心。系统设计原则根据XX市的实际情况，充分利用当今先进的计算机和网络通信等科学技术，高起点、高标准、讲实用、求实效，把XX市交通局指挥中心建成“集成数字化、网络规模化、打防控一体化”的神经中枢；建成情报信息畅通、调度指挥有力、技术手段先进、反应快速灵敏、机制运转高效的全局最高指挥调度机构；实现指挥中心由“值班型”向“指挥型”、“参谋型”和“服务型”的转变；达到“信息化”、“科技化”和“规范化”的目的。具体设计原则如下：1.实用性系统无论软件设计或硬件配置都应紧紧把握当前世界计算机及IT技术的时代脉搏和发展趋势，同时应紧紧围绕交通、消防、交警指挥中心的行业特点，突出准确、快速、实用等功能要求。2.规范性鉴于计算机网络产品和硬件产品的发展迅速的特点，为充分保证XX市110指挥中心系统的标准化和开放性，我们对系统、计算机网络和应用的设计选择符合XX市交通局已有网络环境特点的网络体系结构。系统设计符合“金盾工程”统一规划；应用软件开发符合国家软件开发规范和行业要求，方便维护和扩展；业务处理符合交通部的技术规范要求、XX市交通局的有关政策文件的规定，流程合理。3.开放性系统设计采用基于多层B/S方式与C/S结合的软件体系结构和面向对象设计的跨平台应用软件，采用模块化、标准化的设计方法，可方便地进行软硬件的扩容和升级，预留多种接口。系统的接警席位和处警席位与处警单位的数量不受限制，可逐步扩充升级，以利于今后的技术发展，保持先进性。系统软件能在不同平台上运行，保证系统应用的兼容性。系统的硬件具有标准的接口环境，能较容易地进行替换。本项目中的所有硬件与软件系统能与其他系统有机整合。4.智能性：具备一定的人工智能5.系统采用开放式数据库Oracle11G，可以达到一次平台建设、满足未来多次升级等需求。系统预留交通网、Internet接口、数据上报与下发接口；6.安全性、稳定性安全性是最重要的性能，其包含：接警数据的安全性和接警系统的稳定性。系统建设实行调度机主副备用，服务器也与通川区服务器之间相互备份。采用C\S、B\S架构，数据库采用Oracle11G，安全稳定。报警电话只要进入服务器就被存入数据库；系统可以设置定期自动或手动备份数据库，以保证一旦发生故障可尽快将数据库恢复到某种一致的状态，并尽可能减少对数据的破坏；整个客户端的工作时序与状态，都在服务器的控制与监控中，一旦出现问题，系统立即报警，生成系统运行日志，提示接警员问题出在何处，系统还可以根据实际环境自动恢复。接警数据设置成双机双备份，确保数据不会丢失。7.可维护性、可管理性：维护方便、故障显示简单明了，具有方便管理的特点。系统集成目标XX市交通局“智慧交通”综合指挥系统的集成是对各应用子系统的软硬件和信息进行整合、规范，建立一个具有智能联动功能的综合性操控系统。该系统通过智能共用平台的无缝集成实现对各子系统的集中控制、系统联动，并以B/S和C/S两种方式提供服务，能够满足交通指挥的各项应用需要，从而进一步提高指挥中心系统集成化水平，使指挥中心技术系统更加完备，设备配置更加先进，现代化水平进一步提升，指挥手段更加多样化，通讯保障更加有力。系统设计、设备布局、工程安装统一考虑。短期目标：在全市范围内实行“统一接警、分类处警、综合指挥、统一管理”的运行模式，实现“110、122、119”的统一接警和处理，集成接处警信息处理系统，结合GIS地理信息、GPS卫星定位、图像监控、技防控系统等接口，最终实现“集中接警、信息共享、统一指挥、快速反应、及时处理”的目标。长期目标：系统建设符合XX市发展定位的城市应急联动体系，将计算机网络、指挥调度软件、数据库存储、有线通信、无线通信、城市地理信息、车辆定位监控、视频图像等诸多技术领域综合应用，更为高效地发挥综合应急调度、打击犯罪，保护国家和人民生命财产安全的作用打下基础，满足处理各类突发事件、指挥调度以及决策支持的需要。系统概述系统综合应用现代通信、计算机网络、地理信息等技术；通信主体是数字程控交换机，集报警电话、交通专线、行政电话于一体，集通信、调度、排队于一体，采用双机主副备用保证24小时不间断接警；报警电话进入本系统后，能立即自动显示主叫和被叫号码、报警人姓名、地理位置、警力分布等详细信息；接警席系统将：接处警信息、录音、放音、电子地图、电子电话簿、骚扰电话拦截与锁定、跟踪电话、重点防火单位、车辆、水源、工作预案等重要信息集中于同一屏幕上，接警员使用起来一目了然，方便快捷指挥、调度；实时自动记录谈话内容，供案件分析处理，同步数字录音、回放清晰、逼真，录音信息自动压缩存储，10分钟小于2M；完善的案件统计与分析功能，统计包括：接警日、月、年报，案件所属单位统计，案件类型分类统计，接警类型分类统计、案件图形分析，接警员考核等；在系统设计时，参照了交通部下发的“公通字［2004］17号文件”中关于县、市交通机关要将110、119、122智慧交通的通知，并严格遵循《县、市级交通机关“智慧交通”接处警系统技术规范》；完善的接口，可方便的与350M、GIS系统、GPS系统、视频显示系统相对接。系统设计遵循的规范和标准(可添加你公司产品应遵循的)交通部《县、市级交通机关“智慧交通”接处警系统技术规范》《计算机软件开发规范／GB8566-88》《计算机软件产品开发文件编制指南／GB8567-88》《中华人民共和国电信条例》《电信网间互联管理暂行规定》《MPT1327信令标准》《350M集群移动无线电标准》《119火灾报警系统通用技术条件GB16282-1996》《邮电部电话交换总规划书》《消防通信指挥系统设计规范/GB50313-2000》《交通部指挥中心110系统指导规范》《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GBT/T50312-2000》《计算站场地技术条件GB2887》《程控数字用户自动电话交换机通用技术条件GB/T14381-93》《城市地理信息系统设计规范GB/T18578—2001》《数字程控调度机技术要求和测试方法YD/T954-1998》《电子计算机机房施工及验收规范SJ/T30003-93》《城市警用地理信息系统标准体系GA/Z01-2004》《城市警用地理信息分类与代码GA/T491-2004》系统设计思路和模式从电信（网通、移动、联通等）到交通局通过一条光纤连接，接到交通局中心机房的光端机，光端机将光信号转换成电信号，通过同轴电缆输出，与交换机的数字中继板连接，交换机系统根据来电主叫与被叫号码，自动进行分配、排队至报警电话所属的县（市）的指挥中心进行接处警。工作模式可有三种：集中接处警模式、集中接警、多级分布式处警模式和集中管理与多级分布式接处警模式。集中接处警模式，适合县级或小城市交通机关指挥中心；集中接警、多级分布式处警模式，适合有较完备通信网络和计算机网络的大中城市交通机关指挥中心；集中接处警与分类、多级分布式接处警模式，适用于有较完备的通信网络和计算机网络的大城市的社会联动（紧急救援）中心。本方案取：集中接处警模式，分布式处警。指挥中心可同时受理110、122的报警电话，消费大队可直接负责119报警，这样节省大量转接警情的时间，方便市民报警，系统的设计同时考虑未来城市应急指挥系统建设的要求。“智慧交通”系统技术分析应用现状与基本条件近年来，XX市“智慧交通”在交通部、省交通厅、市“智慧交通”的统一部署下，正稳步深入实施“金盾工程”。在2001年至今已经进行过两次较大的升级改造，三级网建设相当完善，本次改造的“智慧交通”三级网在总体建设上采用业务与网络分层构建、逐层保护的指导原则，利用宽带IP技术，保证网络的互联互通性，提供具有一定QOS的带宽保证，并提供各部门、系统网络间的逻辑隔离，保证互访的安全控制。目前，XX市交通局现在“智慧交通”存在的问题：1、“信息孤岛、各自为阵”——XX市交通局现有的110、119、122系统现在的状况是各县、市独立接处警，没有联成一体化网络，市中心报警信息与县中心信息不能自动互通，市中心数据无法共享。2、“漏报、误报、瞒报”——各县中心报警各自独立，市中心无法监控，不利于统一指挥。而其最大的弊端还在于无法利用交通机关的统一性，无法发挥交通机关注重整体的体制职能，导致市局领导无法统计整个市的接处警情况，影响领导的宏观决策。3、现有资源无法利用——已投入使用的高速交通专网无法充分利用，各县接警处系统单独维护费用高。总体核心技术本系统是一个汇接全市的报警求助的大型通信指挥系统，技术难度较高、可靠性要求高，技术路线的选择至关重要。根据XX市“智慧交通”各警种接处警系统建设工作经验、系统现状及现有网络条件，XX市系统建设将采用本地网模式，全市设一个“智慧交通”一级指挥中心（即“市局指挥中心”），含个本地座席用于统一的指挥、查询、管理、备用,采用一机三屏模式；下设9个二级指挥中心，每个二级指挥中心个座席，其中县交通局指挥中心负责接110、122，县消防大队专门负责119报警电话。系统采用一机三屏模式，二级指挥中心共设36个远端座席，并能实现今后更多联动中心的接入。灵活实现一级指挥中心的集中接警、统一指挥，一级指挥中心与二级指挥中心将报警电话分为两级处警。一级指挥中心建中心系统，二级指挥中心只设接处警终端（接警席电脑、接处警软件、电话机），各二级指挥中心通过交通网接语音网关的方式，建立语音网，结合交通数据专网完成XX市“智慧交通”接处警系统网络平台，共享一级指挥中心的排队机、录音系统、服务器等核心设备，实现集中建设、集中维护、集中汇接、自动分流、统一管理、集中控制管理。要求二级指挥中心系统统一设计实施。排队机通过E1与交通交换机或IP语音系统连接，进入交通内部电话专网，实现排队机座席电话与交通内网电话互联互通；在技术上支持供水、供电、通讯排障、灾难救援等综合受理调度的后续扩展。并且实现报警电话的0费用。系统概要概要本项目的整体设计方案非常重要，它包含硬件设备配置的设计、系统结构设计、通信网络平台设计、技术路线设计、各部分的连接关系设计、软件体系结构设计、系统扩充应用设计、安全可靠性设计等内容。在XX市“智慧交通”系统建设中，将采用交通网方案，建设支队、中队一体化报警指挥调度系统，基本方案思路是：1、交通网：在交通网上建设“智慧交通”系统，集中接入，集中录音，集中管理与控制；2、远程接处警终端：各二级接处警单位只设立远程接处警终端；各二级接处警单位远程接处警终端通过交通数据专网与“智慧交通”中心系统联网。3、网络平台：XX市“智慧交通”系统（远程接处警终端）网络有着独立的计算机网络，其通过防火墙隔离后，接入XX市交通专网，实现各个系统数据互联互通。XX市交通三级网平台的建成已经相当完善，系统网络可以在XX市“智慧交通”交通专网平台运行，利用在交通三级网上划分VLAN成为独立的网络，其通过防火墙(……..)隔离后，接入XX市交通专网，实现各个系统数据互联互通。4、语音、数据网合一XX市语音专网与数据专网合为一体形成一体化的语音数据专网，将各支队、中队的语音数据平台统一起来。通过电信运营商的数据网与接警中心系统进行通讯。5、与“智慧交通”语音数据平台的连接：系统通过数字中继可与“智慧交通”，语音平台连接，并进入交通语音专网，实现排队机座席电话与交通专网电话互联互通；6、与GIS、GPS、350M的对接系统通过对软件的预留接口，与省厅统一下发的地图进行对接，实时显示报警地点，报警人，距离案发地点最近的警车。实现利用坐席直接调度无线终端，无线终端呼入后转到坐席上接听，达到有线和无线数字集群的无缝集成，并可以同时实现自动录音，录音文件统一存储和回放。7、系统通信体系结构按照交换层、业务支持层（或称通信中间层）、应用层三层体系结构；软件体系结构按照数据库、应用服务器、客户端三层体系结构设计；基于上述体系结构，把招标文件要求的各种通信接口、应用模块，进行集成，实现招标文件的各种要求；8、通信平台系统的通信网络平台选用XX市电信运营商通信平台，各地的电信运营商、联通、铁通移动用户的呼叫，在当地汇接到电信运营商公司后，经长途传输系统集中汇接到市电信运营商中心交换局，再接入本系统的排队调度机；9、远程接处警分中心：系统采用PC+TELEPHONE的解决方案，实现远程指挥调度和接处警功能，是更经济、技术更先进的解决方案；此方案使用户可任意设定远程接处警中心的个数，实施成本低廉；10、性价比高：分布式的交通网报警系统方案，结构合理，技术先进，投资最少，安全性好。智慧交通系统整体接警模式系统报警流程在交通数据专网正常的情况下，如果市区出现警情，报警者用的是固定电话拨打110、122或119，报警电话由PSTN到达市110指挥中心的排队机，根据业务流程自动汇接到通川区接警中心系统，由通川区接警系统接警和调度，市局中心可以监听录音和提取接警记录和派警信息。如果报警人利用移动电话拨打110、122、119报警电话后，将自动进入IVR系统，报警人根据语音提示选择所在区域，当选择所在区域后交换机自动分配到该区域的远程接警座席，如果报警人在15秒钟内没有选择所在区域，则交换机自动汇接到通川区接警系统；在此过程中，市局的管理席可以监听、强插（三方通话）、强拆、转接；如果座席振铃4次，某一坐席无人应答可转接到其他空闲座席。如果是县110、122、119报警电话，报警电话由公网先到达市110指挥中心的排队机，排队机设计的流程规则根据电话号码字冠判断所属县，自动分配到相应所属县110指挥中心。县110指挥中心接警并记录，报警信息发送到相应的处警单位；市110指挥中心可以监听、强插（三方通话）、强拆；如果振铃6次，县110指挥中心未接警，市110指挥中心可以直接接警，并将信息发送到相应的县110指挥中心或直接发送到相应的处警单位。如果某县级110中心与市110中心IP数据链路中断，还可通过模拟市话线路进行调度和通话，市话模拟语音通话链路是IP语音链路的备份。如果县级单位网络瘫痪，则市局将接手其报警电话。例如：XX县发生一起案件，当报警人拨打110报警电话后，信号将通过XX市电信部门将报警信号转接到XX市指挥中心调度机内，调度机将根据电话号码的特点自动转接到XX县交通局指挥中心的座席分机上，指挥中心接入报警后进行派警，并录入派警单。当派出所处理完毕并反馈后，其接警员则根据反馈情况录入反馈资料。当点击处理完毕后，接警单存入市局的数据库中，此警即处理完毕。如果用户拨打119火警电话的话，电话采用同样方式转接到其所属辖区的消防大队，由消防大队负责接处警的整个过程。信息化技术方案系统的技术路线设计建设本地网系统有多种实现模式：1．采用排队调度机的标准呼叫中心模式；2.采用语音卡的模式；3.采用排队调度机的非标准呼叫中心模式。本方案的技术路线是采用排队调度机，按标准呼叫中心模式建设。呼叫中心系统技术的本质就是采用将交换与业务分离的思想，交换机主要负责交换，与业务有关而交换机难于实现的功能，如:录音，放音，语音与数字识别等，由交换机外围的CTI(ComputerTelephonyIntergrated)系统实现或由CTI系统控制实现，它把一个应用系统的结构分为三层实现，即：交换层，业务支持层，业务实现层。其中交换层与传统的排队机或PBX不同的是，除完成传统的排队机或PBX的全部功能外，还必须完成业务支持层提交的业务控制任务。业务支持层（又称通信中间层）是交换与业务系统之间的支持系统，也是呼叫中心系统（CALLCENTER）有别于普通排队系统的主要部分。这一层通常是一个CTI系统。业务实现系统就是一个应用系统的具体应用，如：接处警系统应用软件。现在，呼叫中心系统不仅有完整的理论和技术，而且在国内外已获得广泛应用。本方案的技术路线就是采用呼叫中心技术，采用交换层、业务支持层、业务实现层三层结构体系。通信流程设计 按本地网模式设计的系统的业务流程设计如下：1、通信中继链路及应急链路；详情如下：从电信运营公司到市中心排队机2M数字中继从电信运营公司（网通公司或电信公司）的两个端局与市指挥中心排队机的两个2M（E1)数字中继连接，采用PRI或7号信令，送主叫号与被叫号到指挥中心CTI服务器。从市指挥中心排队机到市交通局语音专网2M数字中继市交通指挥中心排队机与市交通局语音专网（程控交换机或IP语音系统），采用一个2M数字中继（PRI信令或7号信令）互联；从电信运营公司到市中心4条、各县分中心2条模拟直通电话线(应急)从电信运营公司（网通公司或电信公司）第三个端局到市中心布设4条直通电话线，到指挥中心机房用三通分别接4部电话机和4路模拟中继口。部分线路及设备出现故障，指挥中心仍然正常运行。1）两条数字中继都故障，而排队机正常，市区及各县报警电话都通过电信运营公司交换系统自动迂回到4条直通电话线上进入排队机模拟中继，市指挥中心及二级分中心正常接处警，作为两条数字中继全部故障时的应急预案备用模拟中继线路。2）排队机出现故障，市区报警电话都通过电信运营公司交换系统自动迂回到4条直通电话线上接处警，各县报警电话分别都通过各自电信运营公司交换系统自动迂回到各县分中心2条直通电话线上接处警，作为数字中继或语音交换机全部故障时的应急预案备用线路。2、固定电话和小灵通报警按照电话号码字冠划分所在区域进行直接分流到市区及各县。系统要求提供XX市的所有电话字冠所属区域的对应表，并在数据库中能实时维护；电信运营商将各县的报警电话，经汇接局统一送到市“智慧交通”系统的排队机后，排队机根据主叫电话号码和被叫号码，由事先编制好的业务流程方案，自动将报警电话分流到相应的指挥中心座席进行受理。3、各县所有电话(包括移动手机、联通手机)呼叫全部汇接至本系统的排队机系统，由排队机流程判断报警电话(移动电话需要运营商配合识别所在位置)所属区域，如果是XX市区的，排队机将此报警电话分配给通川区指挥中心座席，如果市下属二级指挥中心报警电话，排队机将此报警电话分配给所属二级指挥中心座席；4、一般情况下，市区有线和无线电话报警统一由市指挥中心接处警，各县有线和无线电话报警统一由各县“智慧交通”分中心接处警；5、各县分中心在报警电话振铃6声后（次数可自定义）无人接听然后市指挥中心接警座席电话振铃，可由市指挥中心座席完成此次报警电话的接入；6、在各县交界的地方，系统具有跨区域转警调度功能。移动电话报警流程设计设计原则手机(包括移动手机、联通手机)报警流程按以下原则设计：利用IVR语音导航方式，根据报警人选择其所属辖区输入相应号码，则根据其选择的辖区转接到其所属辖区的县市指挥中心。例如：XX县编号为5，报警人在XX县利用手机打入报警电话，系统将由语音提示XX县所在辖区的编号，报警人输入5后，系统自动转接到XX县交通局指挥中心。由该接警中心接警员处理此警。外地手机号码如果不清楚其所在辖区的话则转接到通川区指挥中心。接处警业务流程设计接处警系统接处警业务基本流程分为接警、处警、反馈三个阶段。其基本业务功能流程是：1、报警接入利用电信运营商、移动、联通等公网或专用的通信网实现的报警接入。可识别和显示主叫号码、用户名称、装机地址等报警用户信息。2、警情识别自动或人工实现报警类型识别，实现恶意骚扰电话的拦截。3、警情记录提供接处警信息的录入登记、归档、保存、查询功能。4、处警调度利用有线、无线通讯或计算机网络，通过话音通信、数据通信实现处警命令的下达，可以实现一警多处，多部门协调出警。5、出警反馈出警人利用有线、无线通讯或计算机网络向指挥中心反馈出警情况，接警员进行反馈信息登记、保存，可查询以往反馈信息。6、数字录音系统利用数字板卡直接对E1数字中继线进行监控集中录音。实现报警电话、有/无线处警调度电话的数字录音，以及录音信息的存储、查询、播放等功能。分区域浏览案件信息流程设计XX市交通局110、119、122“智慧交通”系统是大型的本地网模式接处警系统，全市（包括县市区）的报警通话记录、案件信息、警力资源信息等资料都是存储在市局中心系统的数据服务器里，所以信息浏览时，要按权限等级、按区域（县市区）、按辖区(派出所或者出警单位)分级浏览，具体流程设计如下：1、市“智慧交通”指挥中心接一般接警座席可以查询市中心的所有案件信息记录和通话录音记录，也可显示和查询到其它二级指挥中心的通话录音记录和案件信息记录。各二级指挥中心一般接警座席只能查询所属县接处警通话录音记录和案件信息记录，不能查询到其他辖区的通话录音记录和案件信息记录。2、市中心及二级分中心班长席（首长席）能查询市中心及各二级指挥中心所有的通话录音记录和案件信息记录。3、系统具有辖区查看案件的权限设置，具有远程查看案件信息功能，通过WEB方式，一般情况下，各处警单位只能查询其辖区的接处警信息，通过授权可以查询到全市所有的通话录音记录和案件信息记录。资源查询系统设计通常的做法是：为了互不影响对方网络和数据库的安全，指挥中心与电信运营商应该采用点对点不透明的连网方式，采取“打一送一”的访问方式，即：每打一个报警电话，指挥中心收到主叫号码后，向电信运营商发一个查询请求信息包，电信运营商再返回一个机主名称和装机地址。此方案需要电信运营商提供相应地设备和开发相应地连接接口。另一种方式为：查询本地数据库的形式。即采用拷贝的方式，从各运营商部门拷贝电话资料信息，至报警指挥调度系统本地数据库中，来实现显示报警电话的三字段信息的功能，即主叫号码、用户名称和装机地址。用户可根据情况选择。时钟同步设计接处警应用系统软件包中含有时钟同步系统软件及GPS授时系统，采用GPS校时器，对服务器计算机实时校正时间，再由专门软件负责校正其他所有坐席计算机时间。与北京时间保持一致，保持系统的各部分时钟同步。系统的安全可靠性设计系统的物理安全措施本方案提出了防雷、防静电、设备接地、防尘、防火、防盗等安全措施。数据库安全措施由承建方提供的应用软件系统，采用三层式体系结构–由数据库服务器(DatabaseServer)和应用服务器（ApplicationServer）以及前端客户机（FrontEnd）组成先进的三层架构。这种方式禁止客户直接访问数据库，有效地保证了数据库安全。数据库采用Oracle11G数据库，服务器操作系统采用Windows2003server。通信安全可靠性措施通信的安全可靠是本系统的关键。本方案制定以下措施：1、采用电信级可靠性高的排队机，主控板、实行主副备用；2、服务器与下属通川区进行数据库实时备份；3、排队机通过两条E1中继，以PRI或7号信令分别与电信运营商公司两个汇接局相连，互为备份；4、电信运营商E1中继、模拟中继或排队机故障时，报警电话自动转普通应急电话机（预备4条电信应急电话），中继或排队机恢复后，又自动转接到排队机，实现自动迂回路由，永保报警电话畅通；5、具有指挥中心接处警系统的网络管理程序，可通过网络管理程序察看接处警系统所有设备的运行状态。一旦出现故障，要求具有声光报警机制，使用户在第一时间得到故障信息；6、分局远程接处警终端采用自动迂回路由方式，当第一路由出故障时，系统能自动转接应急预案，确保报警电话畅通，暨如果专网座席电话出现问题时，则由指挥中心的调度交换机根据报警电话的归属地，自动将报警电话转移到各二级接处警单位的应急电话机上（每个二级指挥中心预备2部电信应急电话），待语音专线恢复后，系统自动将报警电话转接至专网座席电话上，永保报警电话畅通。系统体系结构系统采用基于Internet/Intranet的Browser/Server的三层体系结构。这种系统架构支持低层的TCP/IP协议，使Internet网与目前使用的几乎所有局域网都可以做到无缝连接，从而彻底解决了异构系统间的连接问题；系统具有彻底的开放性，访问用户数不受限制；系统相对集中于几个服务器上，对系统的维护和扩展都十分容易，比如，数据库存储空间不够，可再加一个数据库服务器，系统要增加功能，可以修改原程序，也可以新增加一个服务器运行新功能；系统界面统一（全部为浏览器方式），操作相对简单。系统各子系统介绍通信(指挥)调度子系统系统概述随着交通业务对通信保障工作的要求越来越高，以及通信科技技术日益提高和通信设备的不断更新，交通系统现有通信设备不可避免地遇到新老设备和新旧通信方式兼容和汇集的问题。怎样把这些设备和不同的通信方式通过专门的技术,有机地综合到一个计算机的工作平台上，集通讯和指挥调度为一体，把有线接入，无线呼叫调度（其中包括多种制式系统），通讯录音以及数据统计和查询等业务和功能，通过专用设备联合组成一个系统，这就是本系统要解决的问题。本方案描述的是建立一套相对独立的无线调度系统，是一种优化方案。根据XX市的实际情况，利用数字程控交换机E&M中继和无线集群互联，同时采用有、无线CTI技术，利用纯软件上也可实现无线调度功能，详细实现方案不在此赘述。本调度系统基于常规有线通信和无线集群网，它将不同方式、信令格式的无线集群、常规对讲系统、电话等设备汇接到指挥中心统一的调度平台上，在实现指挥中心无线调度基本功能要求的同时，解决了交通系统普遍存在的多席位调度、多信道控制、多系统接入的实际问题。有线通信调度指挥中心调度通信系统采用工业化标准设计、应用集合了数字化处理、分布式计算与控制技术，它是一个先进的信息收集与指令发布的指挥调度平台、一个现代化的运行管理与控制中心。本系统采用模块化、结构化、高可靠性设计，可扩展能力极强。有线调度通信系统结合XX当地实际情况需求，我们采用华为UAP3300型程控交换机，强有力保障通信承载能力，充分采用当前最流行和最先新的VOIP、NGN、软交换等技术，满足接警、调度、交换、集成的各种详细的功能要求，具体满足如下重要功能：通信热备市交通局同时接入两条E1信令接警调度线路，同时分别接到交换机的两个数字中继板上，采用7号信令传输数据，组建链路组进行信令分担，当交换机两块中继板都正常工作时，由两块中继板同时负责传输信令和话路传输，如果其中一条E1线路或一块中继板出现故障时，交换机自动监测到后，同时热备功能启动，将信令和话路自动全部转移到另外一条E1线路上，由第二个中继板接替工作，切换时间在几秒内完成。交换机电源及主控板等主要部件全部采用热备份机制，充分保障交换机的抗故障能力，保证7*24全天候正常运行。数字中继配置3个E1接口，其中两个负责接入电信PCM线路，另一个负责接入市局的现有交换机，完成交通内部网的调度。E&M中继，有线与无线集成配置总共20路4线的E&M中继，负责与350M集群的集成，实现在接警席上能够对无线终端的调度通话，同时可以用无线终端呼叫到有线分机上，每个接警席都提供无线调度界面，可以完成单呼、组呼、会议、轮询、中继应答、界面上可以灵活的设置调度按钮。所有通话系统自动完成数字录音，保存录音记录和录音文件，可以按照各种组合条件查询和回放。模拟中继线交换机配置至少60路模拟中继线，以备当所有E1中继线出现故障时的备份路由和调度路由。IP话机坐席配置60个IP坐席话机，每个县配置4个坐席话机，3个用于110接警，1个用于消防大队接警，市局配置3个管理坐席，其余作为备用，留作以后扩容。IP话机采用神州数码的DCVP-301智能IP话机，配置无线耳麦。调度系统设备主要由IP调度机、IP调度台、调度席位终端和各种网关构成。其中无线接入设备包括:带MAP27接口的车台、常规车台、车台接口；调度席位终端设备包括：席位计算机、调度管理软件、席位接口模块。中心控制设备通过串口和平衡音频传输与无线接入设备连接，通过TCP/IP协议的局域网和平衡音频传输与调度席位设备连接。系统组成如图所示：调度系统构成框图系统设备描述中心控制设备数据交换单元：通信数据服务器：是计算机辅助调度台的网络服务器，同时对全部调度台进行呼叫记录并存储。系统控制单元：数据转换、信令控制，将呼叫信息发送给席位计算机，并响应席位计算机的操作完成与车台之间的数据交换，为核心设备。数据交换单元：完成与车台之间的数据交换，负责接收、发送MAP27数据。音频交换和数字录音单元：音频采集和交换，完成通话录音。无线接入单元带MAP27接口的集群车台：用于接收MPT1327信令及语音信号。常规车台：用于接收和发送语音信号。车台接口：对车台收发音频进行处理，连接到音频交换和数字录音单元。系统功能调度席呼叫：调度台席位调度员通过在调度界面上点击所要调度的用户可发起呼叫，无线呼叫具有集群、常规系统电台的所有功能。（如单呼、组呼、广播等），有线呼叫可拨打或通过单击按键呼叫公共网或交通专网用户。调度席被叫：在控制信道上的车台收到移动台的呼叫信息后，会在所有相关席位计算机上显示呼叫用户的身份码，在设置监听时，可通过耳机或扩音器转发移动台的话音，调度员在需要时，随时可以应答并加入呼叫。有线呼入时显示对方号码。调度台与排队调度机功能相衔接，能与固定电话（包括交通内线电话）、移动电话、GPS车载手柄及350M无线对讲机互连。在受理台处警界面上嵌入固定电话、移动电话、GPS车载手柄、浙江交通手机虚拟网调度界面，并能与报警电话实现三方或多方通话，可以同时调度固定电话、手机、小灵通、GPS车载手柄。整个操作接警员只需鼠标点击即可。本系统与数字录音子系统相衔接，实现语音调度全过程录音。监听：可对指定的业务信道、常规信道、指定的组进行监听。录音：话音可通过数字录音系统记录下来，可自动或手动。状态显示：席位调度界面上可显示每个席位和信道的状态。信道繁忙显示：调度台可显示各信道工作状态（繁忙或空闲），便于调度员操作。呼叫记录查询：所有呼叫都被记录下来，调度台席位计算机可按时间、呼叫号码查询。录音记录查询：可以根据时间，身份ID来进行查询。转移功能：每个席位可将本席位的呼叫转移给其它席位。共用话机：系统支持调度员通过头戴式话机，实现有线和无线通话合一，无需再更换其它通话工具。调度管理：调度员可根据权限登录至调度台，进行相应权限的调度命令操作。不同级别的调度权限可将调度员按级别由低到高分为一般调度、班长调度，首长指挥调度三级。系统管理员有权管理用户和小组，而一个普通的调度只有通讯权，这样会增加安全性和使用的便捷性。系统特点多系统接入：提供MPT1327、MPT1343、CPX模拟集群系统，常规系统的入网接口和有线电话网的接口。多信道控制：系统可提供多至N路无线信道接入与N+n(n>=0)路调度台之间的音频交换与控制。网络化开放编程平台接口：与调度席位的通信接口采用TCP/IP协议，系统指令协议开放，可与各种应用软件进行平滑链接。席位调度：调度席位数量不受车台数量限制，可根据用户业务量需要灵活设置无线调度席位数；多席位并行工作，以确保遇有重大活动或突发事件发生时的多席位指挥调度。席位间还可互相转移。跨越平台的无线调度：将对车台的调度操作全部由计算机完成，提供一个计算机调度平台，便于与其它系统结合，如地理信息系统及与系统内局域网连接需要。计算机辅助调度台：提供一个计算机辅助调度平台,可实现呼叫信息的记录、存储、查询。同时实现了与地理信息系统及指挥中心局域网的信息共享。车台共享：调度席位可实现对全部车台的操作，提高快速反应能力，即满足需要又节省投资。远程控制车台：车台可移至指挥大厅以外，通过调度席位远距离控制电台。可消除电台对指挥大厅设备的电磁辐射干扰。操作方便：友好及人性化的操作界面、周到详尽的工具提示，使操作人员无需经过任何培训即可熟练掌握使用方法。扩展性强：可方便增加调度席位终端数量及前端车台和有线接入的数量。设计原则◆实用性操作灵活协调，便于调度指挥有关人员完成任务，实用性实际上很大程度依赖于对户需求的理解和把握，对于指挥中心这一特殊的领域，要针对用户的使用特点，将系统建设为一个具有自身特色，而且实用性很强的系统。◆可扩展性采用标准化，模块化设计，使系统具有很强的可扩展性，可以随着指挥中心业务的发展，逐步扩展系统功能。系统扩容和升级简单、成本低，节省系统全寿命期间的投资和开销。应用实例1．技术需求在新建的综合指挥调度系统中将接处警软件和指挥调度软件高度集成，提高接处警效率。能同时对有线设备，无线设备进行调度呼叫，以便进行大规模的统一指挥调度。能实现无线通信系统和有线通信系统的联网或采取其他办法解决指挥大厅内各接警台之间的语音干扰问题，使每个接警员桌面上只需用一个头戴式话机即可完成所有的通信工作。系统设备分别安装在指挥中心与指挥大厅设备间内，设备间与指挥大厅之间铺设信号电缆，并在指挥大厅调度台上预留调度台接口。有线接处警和无线处警将通过接警员的头戴话机统一完成，无需再更换各种通信工具。系统连接框图系统原理框图2．系统可靠性系统采用音频独立通道，调度台共享交换方式，使系统调度台间不会产生竞争和阻塞，调度台间相互独立不会产生任何影响。系统积木式结构，方便扩容。某个单元出现故障可单独更换，不会影响整个系统工作。调度终端与集群系统无物理连接，不会因局部故障导致系统瘫痪。完全杜绝电台调度方式对指挥中心设备的射频干扰，同时解决楼内射频电缆布线难的问题。4.2综合接处警(报警电话受理)子系统综合接处警子系统包括接处警话音平台、网络平台、综合接处警软件部分。同时，该系统还可以方便地和视频传输及图像显示系统进行集成。接处警软件平台平台概述如前所述，在指挥中心设数字程控排队交换机，作为110（119/122）紧急电话受理和有线调度平台。该交换机和市话网、交通专网联网。根据XX市实际情况配置3台指挥席，县市各4个座席，采用一机三屏(19寸液晶显示器)设计。三个显示屏各自完成自己的特定功能但又互相关联形成一个整体，协同工作共同完成接警受理台的接处警工作。110（119/122）接警子系统由程控调度交换机、各工作席位有线终端和与程控交换机相连的内部IP电话构成。利用该系统与XX市电信局建立的电话用户资料库之间的数据传输通路，用于按“一打一查”方式传送紧急呼叫电话机的装机用户姓名、地址、电话号码（三字段）数据等信息。综合接处警软件主界面综合接处警软件结构图明亚三台合一指挥中心系统平台明亚三台合一指挥中心系统平台综合接处警模块指挥调度子系统数字录音子系统短信报警子系统可视化调度子系统防病毒子系统监控系统web远程接处警系统●通讯模块(BATMAN):1、负责和语音交换机通讯，将呼入的电话号码接入2、查询三字段信息3、将呼入电话的信息传递给中心控制模块4、接收有、无线调度系统发来的信息5、将有、无线调度系统发来的信息根据类型分别向语音交换机或无线调度服务器发送●中心控制模块(COMMANDCENTER):1、接收通讯模块传来的三字段信息和被叫号码；2、根据被叫号码将三字段信息传递给对应的处理模块(110/119/122,情况接报模块)；3、将110/119/122,情况接报模块发送来的要有关录音系统的信息传递给录音系统；4、将110/119/122,情况接报模块发送来的要有关地图系统的信息传递给地图系统；5、接收110/119/122,情况接报模块传递来的要调用有无线调度系统的信息；6、将接收到的有、无线调度系统的信息发送给有、无线调度系统；7、接收地图系统传来的定位信息和警力单位信息；8、将定位信息和警力单位信息发送给对应的处理模块；●有、无线调度模块(DISPATCHER):1、接收中心控制模块传来的需要调用有无线调度系统的信息2、将接收到的有无线调度系统信息进行处理(查到要呼叫单位所有的有关有、无线系统的通讯号码,并按优先级进行排序)3、将处理过的信息传送到通讯模块调度350M系统集群，4、座席可直接调度集群，集群也可呼叫座席；●110模块(ALARM110):1、接收中心控制模块传来的报警信息2、将要调用有关地图,录音,有无线调度系统的信息传送给中心控制模块●122模块(ALARM122):1、接收中心控制模块传来的报警信息2、将要调用有关地图,录音,有无线调度系统的信息传送给中心控制模块●119模块(ALARM119):1、接收中心控制模块传来的报警信息2、将要调用有关地图,录音,有无线调度系统的信息传送给中心控制模块系统功能接处警流程（可根据用户需要灵活设置，更改）接警功能必要功能：接警台可以将警情转发到指挥长台。指挥长台可以监控每个接警台的状态，同时具备监听、接管接警台的功能。当普通接警台接警时，班长台可以主动插入普通接警台的接警。可由班长台或其他接警台对某一接警台当前的报警进行接管，以处理疑难问题或应对临时有事需要离开等情况可以建立单个、批量电话号码库及更新；地址或单位拼音头输入和辖区定位功能；接警台具有分类专业库、字典支持功能；在接处警合一的情况下，可在接警界面同时完成处警功能，若需要多个出警单位，则同时产生多个处警单。随机产生需回访的接警单，记录回访结果并将回访单与接处警单进行关联归档。指挥中心接警台中，可灵活设置为多台119报警优先接警台。可以实现接警员的上下岗登陆管理，权限验证，提供接处警台的类型和业务选择，并提供休眠功能。可以接收各类语音和数据报警信息，并进行统一分配；可以显示主叫用户的三字段信息，并对超出应答时间的接警台进行多媒体告警。建立重点用户数据库，对重点用户的排队，发出多媒体提示，并通知班长接警终端；对重点用户进行排队优先处理，并在受理时自动检索并关联重点用户处置预案。可对报警信息设置一定的优先级别，按照预设的优先级别进行报警信息的排队分配，以浮动窗口方式显示排队电话，对排队超时进行多媒体提示报警电话和案发地点自动识别重复报警，列出相近地点及处警记录，以供接警员分辨确认；将重复报警信息与原处警记录相关联；凡是多报的警情，所生成的接警单除重、特大恶性案件外不再发送到处警台上，但应和相对应的第一张接警单和处警单形成关联。对多次骚扰的电话，可由有权限的接警员加入黑名单库，不再进行分配；黑名单上的号码和有效期在可以进行灵活的设置，当设定的时间到时自动从黑名单上删除；在实现被叫控制和黑名单过滤时不占用坐席电话，提供对黑名单上的号码呼转功能。模拟报警，配合模拟训练功能，以便对新的接处警人员进行工作上岗培训。其它功能：110、122、119、情况接报的接入。接警时自动显示三字段(主叫号码,装机用户,装机地址)（包括本地的查询和“一打一送”或“一打一查”方式的查询）,以及平时的手动通过电话号码或装机用户进行查询。根据被叫号码弹出相应的接警单。报警排队和报警溢出提示可通过转接功能完成110,122,119手动分至各个坐席。摘机前的主叫号码显示。增强了对重复报警的处理，可通过计算机的统计信息为接警人员提供判断,对于在指定时间范围内的同一话机的多次(可通过软件设定)报警或案发地点相近能够提供提示,为追究故意报假警提供佐证。通过设置可灵活的修改与录音、地图的连接。有效,无效报警之间的转换。110、119、122情况接报的转换。手动形成110,122,119,情况接报接警单。系统对110、122、119报警电话实行统一报警，集成GIS、GPS卫星定位，350M集群；对区域自动防盗报警、暂住人口、旅馆夜逃犯比对报警、120特服号码等多种报警综合接警留有接口；自动拦截错号在电信网交换机提供被叫号码的条件下,自动拦截错号消除误报。报警分类自动呼叫分配自动将110和119、122呼叫分配到报警人所属辖区相应的交通局指挥中心进行受理。忙时提示和应答当全部受理台全忙时,在其相应的CAD台微机屏幕下面给出文字提示,并对报警者发送语言应答信息。一旦有受理台空闲时,则自动继续进行受理，具有同组代答、直接代答功能。报警电话排队告警提示具有报警电话排队告警提示功能，在市局指挥中心指挥台上，实时列出当前系统内排队等待应答的报警主叫电话号码、被叫号码、排队时长，同时在各县接警终端系统上实时显示，同时发出声光告警。 发生报警排队等待后，市局的管理席可以代接排队等待报警电话，当县区接警席空闲后可以立即转接过去。重点单位号码自动识别系统能自动识别紧急呼叫的主叫号码、报警人、报警人地址。接警后接警的电话主叫号码将显示在接警席上，同时根据号码自动通过“一打一查”系统查询后在坐席界面上显示相关的信息，并在GIS地图上进行报警点位置显示。受理台自由设置每一个接警受理台可根据用户需要，设置成接、处警合一模式或接、处警分开模式。可通过用户权限设置，将接警受理台设置成接警台、处警台或班长台。指挥席可随时插入、检查、监督和接管任一受理台接处警过程。报警台闭塞与恢复受理台可以根据需要只开一部分或全部开放投入工作,对不需投入工作的受理台实施闭塞操作,以使调度机不往这些受理台分配呼叫信号。一旦需要处于休闲状态的受理台投入工作时,则对之实行恢复操作,该受理台当即恢复工作。自动生成并显示接处警记录表可在接警界面同时完成处警功能，自动生成接处警记录表，并将接收到的“三字段”用户数据信息、接警员信息、录音序号装入表中,加上人工录入警情信息，显示在相应受理席的CAD台计算机屏幕上。若需要多个出警单位，则同时产生多个记录表。原始记录非授权者不可更改。接警记录单快速建立三方通话/呼叫转移可通过简单操作,快速建立报警方、接警方和处警方的“三方通话”或将紧急呼叫转移到二级接处单位或联动单元进行处理。恶意电话锁定对恶意呼叫可锁定放音，并释放接警台，此功能需要电信局支持。黑名单功能根据黑名单自动过虑骚扰电话，对骚扰电话可以播放提示音，保证正常报警电话得到最快的接警；黑名单上的号码和有效期在受理台可以进行灵活的设置，当设定的时间到时自动从黑名单上删除；在实现被叫控制和黑名单过滤时不占用坐席电话，提供对黑名单上的号码呼转功能。一键转接功能因XX市“智慧交通”119不经过指挥中心，而是直接转接到消防大队，当有报警人出现火警的情况而错打成110电话时，将无法应对，此时我们专门开发软件具有一键转接功能，当报警人拨打110报火警的时候，软件上设有一键转接19功能，此时电话将转接到119消防大队去。网络平台与交通信息网的联接XX市交通局信息网是整个交通信息网的组成部分，由信息中心进行本级网络管理。指挥中心局域网与交通信息网的联系是通过它与信息中心局域网的连接完成。XX市的网络建设较为完善，功能较强，市局到县局是300M带宽。所以完全能够满足在走VOIP语音电话的需求。系统安全性措施在本系统中，信息的安全性和网络的可靠性尤其重要，为此，采取了以下技术手段：在指挥中心局域网与交通信息网之间增加硬件防火墙，提高网络的安全性。此外，在对硬件设备、网络进行安全管理的基础上，在利用操作系统及数据库管理系统提供的安全机制的同时，还专门编写了安全校验的模块，以保证信息安全。主要有：IP验证：对于每台允许登录到系统的计算机，必须在数据库中加入它的IP地址，并登记此IP所属单位。用户名验证：每个登录的用户都有自己的用户名与密码，及所属单位。用户密码不以明文形式存于数据库的表中，而是由数据库服务器统一管理。两重验证：只有当IP的所属单位与用户名的所属单位相同时，方可通过验证。用户分不同级别，允许操作的范围不同，操作的权限不同。如系统中只有班长以上可以删除报警记录，可以修改反馈是否合格的属性。在系统软件中，基层科（队、所）可以查看本区的全部记录，但只能对本单位的内容进行反馈。情况接报程序中，基层科（队、所）只可查看本单位上报的情况和上级单位下发给本单位的情况，不能查看其它单位上报的情况和上级单位下发给其它单位的情况，完全实现数据隔离。处警功能必要功能：生成处警单，下达处警指令；110、119、122处警按警情、地域不同，可有一级处警、二级处警和联动单位处警三种方式。一般情况下由接警员进行一级接处警指挥调度，对大、要案或复杂案事件，各接警台可协同处警、调度指挥，处警结果归一；同一事件可以多次处警，每处警一次均生成新处警单，可将接警单进行横向转移；提取处警录音号，关联接警单和同一事件的其他处警单，并进行归档；对处警超时尽心多媒体提示；处警指令可通过固定电话、移动电话、350MHZ集群对讲机、交通虚拟网手机、网络WEB方式、短消息方式、车载GPS单元液晶屏、车载GPS单元手机话柄等方式下达。市交通局指挥中心的处警席可显示所有警情清单和出警力量信息。其他各处警席只能看到与本单位有关的警情清单和出警力量信息。根据报警电话和案发地点自动识别重复报警，列出相近地点及处警记录，以供接警员分辨确认；将重复报警信息与原处警记录相关联；凡是多报的警情，所生成的接警单除重、特大恶性案件外不再发送到处警台上，但应和相对应的第一张接警单和处警单形成关联。系统可根据不同的特服号，显示不同的接处警界面，并显示报警电话信息、处警单位信息和预案信息等；可根据实际受理内容手工进行界面切换，实现警情的二次识别；提供回叫、多方通话、报警呼入转移功能；能和GIS/GPS系统、语音调度系统、WEB发布系统、智能预案系统等无缝衔接。收来自于有、无线方式的反馈信息；保留未反馈警情列表，处警时间和案件；可进行语音和数据调度；根据用户的需要，自动接通所有相关处警单位的电话，下达语音指令；系统可自动检索出被调度人员的电话号码，发往所有被调度人员。接收来自于指挥中心下达的刑事治安和交通事故类处警指令，进行处理，并将处警结果反馈到指挥中心。处警时间溢出提示。其它功能：根据业务的不同，处警台分为四种：班长台、综合处警台、119处警台、基层处警台。处警台除具有接警台全部功能外，还具有有、无线调度，网络调度、调用GPS、指挥调度预案、查询交通信息等功能。综合处警台（含110处警台）：综合处警台建设在市局指挥中心，同时承担监控所有接处警台的接处警过程，负责查询有关数据与信息，发生重大警情时，承担全部处警台的协调、处理、指挥。其主要功能要求如下：电脑终端配置：每个综合处警台配备接处警、预案指挥调度、有无线通信调度、地理信息，共为“一机三屏”。处警屏界面包括警情单、警情（任务）列表、警力资源、预案、综合信息查询和有无线调度、社会公共服务信息，特殊资源管理（包括特殊物资和紧缺物资）。日常监控：系统可以实时显示重要模块运行状态，主要显示交换机运行状态，录音系统运行状态，各个县的接警坐席状态，当系统出现故障时发出提供告警提示，当故障恢复后自动显示故障恢复信息，充分发挥系统自动监控能力。并对数据库容量和每个座席的值班情况进行监督。对录音文件存储空间不足时报警。能够对任一接处警台接处警的全过程进行跟踪监控，可主动参与接处警台的接警，并可增援处警，收集反馈。显示接处警台的请求信息，并提供帮助。接警座席收到警情单时，自动调入GIS地图子系统功能，按主叫号码自动在地图上显示报警点及以报警点为中心相关的环境、资源、警力分布情况等。同时反映出距离报警人最近的警务车辆，根据图形化可视显示来调度警务车辆和警力，实现就近派警，提高派警效率，调度警力更加科学化和智能化。通过在县市局接警中心的视频监控系统，在市局可以实时监控各县市指挥中心的视频监控画面，可以掌握和查看下属县市接警人员的工作状态，通过视频监控更能直观监督和管理下面接警工作内容，从而提高全市接警工作的规范性。重点单位识别功能，能自动显示重点单位预案，并可根据预案编制下达出警指令。可以方便地跟踪、接收现场反馈信息，如警力到场时间，现场情况，处置措施及结果等。如果多个单位要同时显示在同一个界面上，能一目了然的显示所有单位的反馈情况，保证所有单位都能反馈，同时保留未反馈警情列表。可以与预案指挥调度系统相结合，对处警全过程进行记录、跟踪、监督和指导。显示当天的接报警信息列表及处理状况。可通过设置筛选条件显示全部或各区及某种状态的接警列表。接警情况查询列表报警信息的查询用B/S方式和C/S方式按照指定的字段进行单一或组合查询报警信息。各席位均可在授权范围内查询所需要的资料信息。实现接警处警系统与局域网各信息库的连接，实行单渠道信息关联查询。自动查询登记功能，便于处警人员查询登记各个处警案件的性质、处理措施、处理结果等，并有利于案件分析。将日常的来自政府或其他部门的情况进行统一集中的管理和分发(上报,下发,平级互发)。分局,派出所填写的信息反馈可通过标志提示市局指挥中心(在市局指挥中心的索引提示单上生成一个特殊的标志)。市局指挥中心的班长可通过设置合格的时间限制约束接警人和派出所的处警人。交接班统计,值班日志统计,自动生成当日警情。自动统计功能，可自动统计每日所有接警员上下岗时间、接处警数量以及任意时间内各种类别报警数量（包括有、无效报警）；对接处警信息综合、归类和分析，实施在网上发布全局性的警情信息。重大警情处警：重大警情时可调用预案指挥调度系统有关处置预案，同时系统可根据警情类别及级别，发生地点、要素自动提示生成处警程序，简易处警方案，特大以上案事件生成处警方案和参考案例。可以指挥区二级接处警台等对重大警情进行综合、协调处置。能不受限制的了解所有可供派遣的力量状态和事件详细报告，处警人员对警情的处理情况。能显示本中心处警终端的工作状态。对各种违反接处警规定的情况，按单位或种类等进行列表，并加以统计、分析。119火警处警台119在接入上具有优先接入功能，在消防大队放置远程接警台、打印机，在消防大队实现声（通过功放、音响、TTS语音转换后重复播放火灾的相关语音信息如火灾的发生地、火灾类型、级别、需要处警的车辆、人员等）、光（警灯—按火灾级别分为红、黄、蓝灯）、电（电铃）报警，自动打印出车单；后续的指挥调度由消防根据火情进行调度指挥，并负责信息反馈，对于与消防之间的网络、电脑等异常要有可靠的备用解决方案。119派车单的打印时间从指挥中心接警到消防中队派车单打印完毕出车不会超过45秒。系统具有针对一般火灾、重点单位火灾、特种灾害、抢险救援四种类型出动方案编制的能力。能够根据火灾地点、等级等信息，分别按照等级派车、预案派车、选择派车等3种派车方式编制出动方案。对于重点单位火灾，系统能够自动调出预先输入的灭火作战方案。能够根据火灾地点的水源参数、交通参数及其他信息提示接警员制定出动方案。110报警服务台、消防大（中）队火警终端台能够对道路水源、消防实力（含非现役消防力量）、消防安全重点单位列表、各类火灾和灾害事故特性、化学危险品、灭火救援战术技术等信息进行检索、处理、显示和传输。110报警服务台能根据报警电话、目标物、地理环境等信息实现辅助火警辨识。根据火灾类别、火灾等级、消防实力、气象、地理环境、灭火救援战术技术等相关因素自动或人工编制联合出动方案向消防大（中）、专职队下达出动命令。火警受理界面在接收、辩识、编制出动方案、下达出动命令等流程中，显示内容清晰、符合操作顺序，操作过程简单、方便，具有显示所有消防车辆状态的窗口。通过单位名称、地址、电话、地图定位等多种方式检索、确认火灾地址；可以随时查阅当前火场信息、火场周围建筑物信息、重点单位信息、化学危险品信息、值班信息、企业队信息等，帮助接处警员进行调度指挥。消防接警台能输入值班领导姓名、通信员姓名、消防员人数、车辆编号、车辆类型、车辆状态等消防实力信息，并向指挥中心发送。指挥中心与消防支队、中队通过专线、局域网2种方式连接，平时通过专线方式联网，如专线方式无法连接时，能自动通过局域网将语音和数据发送至消防支队。班长台功能监督接处警台工作状态。监督接处警信息。当普通接警台接警时，班长台可以主动插入普通接警台的接警。遇重特大或疑难案事件警情，接警员可以请求将接处警流程转移至班长席，由班长席指挥调度。对硬件设备、系统运行状态和故障的监控。主要包括对交换机，录音系统运行状态，录音文件存储状态，数据库容量，当系统出现故障时提示报警信息。调整坐席处警能力，班长坐席可根据坐席人员的实际能力，调整排队机根据拨入号码智能路由至相应的实际处理能力的技能组坐席。例如：可限制某一个坐席只有122和110处理能力，即保证119呼入优先接警，此外排队机可根据拨入电话自动判断这一坐席是否应该接警。班长台能对操作权限进行细分，能对相关信息的数据查询、维护，对辖区基本情况数据库、处警单位信息数据库、民警警力等数据库的信息进行查询、增加、删除、修改和打印等维护工作。可以根据时间(日、月或任意某一时间段)、案件性质、处警单位、接警时间、报警性质等不同条件生成各类综合报表，同时能生成警情分析报告，具有数据备份、恢复和电话库查询功能。预案生成。指挥调度。接处警信息反馈。查询警情信息功能必要功能：供按照各种单一或者组合查询条件对接警单、处警单、反馈单、话务状况、接警员工作状况进行查询。能和各类交通业务数据库如常住、暂住人口库，车辆、驾驶员、特别是打防控系统等实现自动关联查询。提供按照各种单一或者组合查询条件对各类信息进行数据统计。系统支持web方式的查询统计功能，可在网段内实现不同用户权限的查询，同时网页会限制在一定网段内才可打开。可输入案件类别、发案地区等多种查询条件，生成形象直观的统计图形。将一些典型案例和重点案事件的数据、语音、图像归档到一起，形成电子卷宗，便于查阅。其它功能：紧急通知功能，接到紧急通知后，指挥中心通过二级网络系统，以下达指令方式同时传输到各单位，接收单位接收后自动反馈；设置提示功能，对临时性任务、需注意事项、各类通知定时在窗口显示。采用历史库为数据做手动定期备份,可用相同的程序通过修改设置完成对历史库的查询。在双机热备份的环境中，双机切换过程中，接报警软件无需重新启动，待切换完毕后自动恢复和双机服务器的连接。服务器和语音交换机时间同步,以及各个接警席的时间和服务器时间的同步,保证在一个系统中只有一个时间，不会由于时间的计算机差异而产生相互间的责任推诿。报警信息的发布，将报警信息直接发布到交通专网上，使用户根据各自的权限查询这些报警信息。授权用户可对数据库进行管理和维护（增、删、改等操作）。各种数据存储、查询、维护，包括：接处警信息、警力信息、领导信息、非警力信息、重点单位信息、电话信息、操作台信息、值班员信息、案件分类信息、地区分类信息、等级分类信息等。基层接处警终端软件功能警情处理功能：自动接收中心处警单，报警提示音响。辖区地图定位显示。接处警单打印。反馈单填写、上传。可显示在线通知栏。（可上报协查请求等）警情受理功能：群众上门报警、电话报警的受理、处置，信息上传。信息管理功能：本单位警情查询与统计；值班人员上报（在线更新）。反馈结案根据在终端填写反馈信息后，对整个案件信息归档和结案，结案后可以随时调阅案件信息并可以导出成Excel格式。警情发布功能警情发布功能主要是实施的在交通内网上发布重要的报警、处警信息，并对110接警信息数据进行的统计、分析，供其他业务部门参考使用，实现数据资源共享；提供查询、统计、分析、预警等功能，操作方便、科学，能按任意组合进行查询、统计，按权限进行查询、统计、修改、反馈、听录音。计算机网络WEB方式：在接处警过程中，接警员使用三警合一接处警软件通过交通网络，向派出所、交巡警中队、消防中队（大队）等出警单位发布接处警信息，并将出警单位接收的确认信息通过接处警软件返回给指挥中心。系统性能精度对于报警电话所在地点取决于“三字段”数据库中的装机地址的精度。对于时间的同步,采用语音交换机的时间作为同步标准,服务器每隔设定时间进行和语音交换机的时间同步,其他接警席位,处警席位均采用服务器时间,基本保证整个系统只有一个时间。时间特性要求报警电话呼入时,接警坐席弹出对应主叫号码的包含三字段信息的接警表时间小于3秒(小于100万条的本地电话号码信息库)。在100万条数据中的查询单条记录的时间控制在10秒以内。要求接报警信息在接警单位和处警单位传递过程小于3秒。坐席之间转接报警时间小于1秒。可靠性用双机热备份和RAID5格式存贮数据的方式保证数据的可靠。采用制定计划的定时备份保证系统的数据的安全性。系统数据库具有热备份功能。灵活性可通过将各种模块相互组合构成具有不同功能的接报警系统或其他功能系统(例如:将110,通讯,控制中心,有无线调度模块组合成一个110接报警系统,将通讯,有无线调度模块组合成一个综合调度系统)。系统可根据中心规模灵活的设置为一级接警和二级接警两种模式。可以自行设置地图主机和通讯端口，录音主机和通讯端口，无线调度主机和通讯端口。安全监控功能本系统从整个系统安全、可靠、不间断运行角度出发，对于系统情况、工作状态有专门的监控模块。监控功能应包括以下主要方面：服务器主机系统运行状态监控显示；排队调度系统运行状态监控显示；接入中继状态监控显示；接处警计算机网络系统的运行监控显示。系统模块将在各部分发现异常时提供声光报警。接处警系统集成所谓系统集成，传统的意义是指根据应用需求将硬件、系统软件、工具软件、网络、数据库及相应的应用软件组合成为有效实用的，具有良好性能价格比的计算机应用信息系统的全过程。由此可见，系统集成是个整体工程，它涉及硬件集成、软件集成、网络集成等多方面内容，各部分之间相互关联、配合，构成一个完整的计算机应用信息系统。系统集成原则方案设计和建设遵从以下基本原则：（1）统一规划、分步实施、有限目标、滚动发展的原则。按照集中接警、统一指挥、联合行动、快速反应的要求对系统进行总体规划和设计。（2）充分利用和整合现有资源的原则，整合通信资源，使指挥通信有序化，为统一指挥、协同作战提供通信保障；整合信息资源，加强信息的管理和应用，建立“关联应用”体系。（3）技术先进性和实用性相结合的原则。应该采用先进、成熟、有发展前途的技术，使本工程建立在较高的起点上。服务器系统、存储设备、网络产品、应用服务器、数据库产品等要选用业界领先和主流的产品，既要着眼于目前系统的需求，还要面向未来的发展。利用计算机辅助调度等先进、实用技术，尽可能降低系统对个人经验的依赖，提高接处警处理速度和智能化水平。系统的建设既要充分体现系统业务的特点，充分利用现有资源，合理配置系统软硬件，保护用户投资；又要着眼建成后使用，具有良好的扩充能力，可以根据不断增长的业务需求，能够随着信息技术的发展而不断地平滑升级。各计算机应用系统的开发，应做到功能完善、使用方便、符合实际、运作高效。（4）“物理集中为主、逻辑集中相结合”的原则。对应急指挥各组成部分，在技术上保证物理集中方式的实现，集中完成各专业部门的接警、处警和指挥调度职能。同时可以通过计算机网络和无线指挥通信网络连接远端的单位或部门，实现资源共享和指挥协同，采用逻辑集中的办法，实现集中管理和统一指挥。（5）安全、可靠性原则。本工程建设要满足综合接处警系统“万无一失”。要求在系统设计上考虑整个系统的安全措施，使用业界技术成熟的产品，采用安全可靠的系统架构，利用完善的安全策略保证信息的安全可靠。接处警系统每天都处理着大量的业务，任何时刻的系统设备故障都有可能给用户带来损失，这要求系统具备很高的稳定性和可靠性，以及很高的平均无故障率。保证故障发生时系统能够提供有效的失效转移或者快速恢复等性能。硬件环境应消除单点故障，实现双机容错和负载均衡功能。保证系统的高可用性，即7×24小时不停机的工作模式。（6）标准化、开放性原则。系统建设、业务处理和技术方案应符合国家、地方有关信息化标准的规定。数据指标体系及代码体系统一化、标准化，符合国标或者部颁标准。系统总体方案设计在体系结构、硬件平台、软件平台的确定方面，从设备选型到设计、开发都要充分考虑“标准和开放”的原则。在应用系统的设计与开发方面，依据标准化和模块化的设计思想，在此基础上建立具有一定灵活性和可扩展性的应用平台，使系统不仅在体系结构上保持很大的开放性而且同时提供各种灵活可变的接口，系统内部也保持相当程度的可扩充性。短信报警子系统“智慧交通”报警系统是集接处警功能、调度指挥功能、互联网报警受理功能、短信报警等功能为一体的多功能、技术先进的综合指挥系统和信息中心。为方便市民在发生紧急事件且不方便语音报警的情况下报警、聋哑人士报警，短信报警平台手机用户已经可以通过手机短信报警。短信报警专门建设一台短信报警服务器，利用短信接收器，与移动公司申请的特殊SIM卡，卡号为特殊的110，市民在特殊情况下可以通过手机短信的方式发送信息到110指挥中心，同时发出语音提示，短信报警服务台。同时利用该系统可以发送短信息，自动保存发送记录，同样记录可查询。计算机网络子系统在XX交通指挥中心的网络系统建设实施过程中，安全保障体系是实现交通系统信息共享、快速反应和高效运行的重要保证。XX交通指挥中心安全保障体系的核心是保证交通信息的安全，首先保证信息、网络、计算机系统的安全、可靠地运行，在此基础上保证应用系统的安全，保障信息的机密性、完整性、抗否认和可用性，同时，为将来的应用提供可扩展的空间。因此，安全保障体系是交通网络建设的重要组成部分。整个系统基于交通网资源进行部署，充分利用现有的交通网络资源，进行数据和语音的传输，软件之间主要采用TCP/IP协议和XML规范，使网络访问和管理更加安全和易于管理，在标准化的同时更加注重实用性。辅助决策及预案管理子系统辅助决策系统可管理维护一些典型案件的辅助决策规则，当接警员在填写接警单时，根据选择案件信息和类型时，系统自动根据关键字匹配辅助决策规则库，匹配到关键信息后，自动生成和调出辅助决策方案，供接警员参考和提示调度。预案库建立指挥中心数据库积累了丰富的接处警和相关数据信息，将各类数据进行采集和整理，并进行编程处理，将为接处警提供有指导意义的辅助手段。根据平时交通业务的积累，系统对要害部位保卫、重点目标防范、重要方向警务等建立预案库。1、重点单位预案根据重点单位性质，维护各种突发事件预案，当该单位发生案件后，系统自动调出相应预案可供选择和参考，预案可分为静态和动态两种类型，可适用各类重点单位行业。2、预案库采用模块化设计，与接警单“报警类别”项联动，接警员填写接警单报警类别后点击“预案”键，即可在辅助决策界面弹出该报警类别的各项处置预案，同时也可在辅助决策界面自主查找相关预案；3、预案库与综合信息数据库相关联，在弹出的预案中可以关联或查询处警单位的警力、装备、通讯方式等信息；4、具有方便的可维护性。可以根据市局处置各种突发性、群体性、暴力性案（事）