城乡基本公共卫生服务培训-健康教育

城乡基本公共卫生服务项目拱墅区疾控中心健康教育所张琦徐州市疾控中心健康教育所郭翔基本公卫服务健康教育资料整理职责分工规范解读存在问题服务对象一服务内容和形式二三四考核指标五健康教育活动记录表一、规范解读服务要求辖区内常住居民包括户籍居民和非户籍居民（常住），其重点人群是妇女、儿童、老年人、残疾人和慢病患者。国家基本公共卫生服务规范系列讲座之二

《健康教育服务规范》服务对象规范解读——健康教育（一）宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能（2015年版）》，配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

——《健康素养66条》规范解读——健康教育 （二）对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长等重点人群进行健康教育。

——针对重点人群（三）开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、科学就医、合理用药、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

——行为（四）开展心脑血管、呼吸系统、内分泌系统、肿瘤、精神疾病等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病等重点传染性疾病的健康教育。

——

慢性病、传染性疾病服务内容 （五）开展食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生和计划生育等公共卫生问题的健康教育。——公共卫生

规范解读——健康教育（六）开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。

——突发事件、伤害（七）宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。

——政策法规（包括对单位职能、提供服务内容等宣传）服务内容（一）提供健康教育资料

1、发放印刷资料印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处，每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。每季度完成1次入户资料发放。定义“种”：同一健康主题或同一病种的不同形式的材料（如折页、手册、单页等）计为一种

规范解读——健康教育服务形式2、播放音像资料音像资料包括VCD、DVD等视听传播资料，机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。播放时间：半天至少播放2小时定义“种”：按内容统计，主题相同、内容相似的音像资料，只按一种统计要求：种类，数量，质量，摆放/播放地点，播放次数

统一制作的健康教育入户资料

统一制作的健康教育处方 （二）设置健康教育宣传栏

1、数量：乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，

2、面积：每个宣传栏的面积不少于2平方米。

3、位置：宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显处，宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高。

4、更换次数：1个月更换1次。

规范解读——健康教育服务形式

社区卫生服务中心（站）设置的健康教育专栏 （三）开展公众健康咨询活动 利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动（卫生主题宣传活动）。

规范解读——健康教育服务形式 （四）举办健康知识讲座 定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座（50人），村卫生室和社区卫生服务站至少每两个月举办1次健康知识讲座（30人）。 （五）开展个体化健康教育 乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。考核方法：现场询问门诊病人或打电话考核，查看档案资料

规范解读——健康教育服务形式 （一）乡镇卫生院和社区卫生服务中心应配备专（兼）职人员开展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。树立全员提供健康教育服务的观念，将健康教育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。

规范解读——健康教育服务要求 （二）具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常使用。照相机、投影仪、笔记本电脑、DVD机等 （三）要制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。 健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育材料可委托专业机构统一设计、制作，有条件的地区，可利用互联网、手机短信等新媒体开展健康教育。

规范解读——健康教育服务要求（四）要有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。 （五）要加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协调，共同做好健康教育工作。

（政策支持、场所等） （六）要充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指导和考核评估。

规范解读——健康教育服务要求（七）充分利用基层卫生和计划生育工作网络和宣传阵地，开展健康教育工作，普及卫生计生政策和健康知识。（八）运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有一定比例的中医药内容。 （一）发放健康教育印刷资料的种类和数量，资料入户情况。 （二）播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。 （三）健康教育宣传栏设置和内容更新情况。 （四）举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。（五）健康教育专（兼）职人员健康教育理论和专业培训记录。（六）本社区居（村）民健康素养知识掌握情况。（健康知识知晓率和健康行为形成率）

规范解读——健康教育工作指标基本公共卫生服务工作内涵：由政府出资向基层卫生机构购买公共卫生服务，用于辖区内居民。服务的购买者为政府：资金由政府筹集，准确的说应该是省、市、县（区）三级财政。服务的提供者：主要是基层卫生机构，包括街道、乡镇卫生院(卫生服务中心)、医院、村卫生室（卫生服务站）等。二、职责分工乡镇卫生院/社区卫生服务中心日常工作1、负责健康教育印刷资料的发放；提供不少于12种内容的健教资料，每季度1次入户资料的分发。2、按要求播放音像资料，至少6种以上，半天至少播放2小时。3、开展健康主题宣传活动，每年不少于9次。4、按要求更新健康专栏，每月更换1次。5、每1月举办1次健康教育讲座。6、开展个体化健康教育。督导、指导、培训社区卫生服务中心和乡镇卫生院同时承担对辖区内社区卫生服务站、村卫生室的健康教育工作的指导、督导检查、效果评价和培训的任务。职责分工村卫生室/社区卫生服务站

日常工作1、发放健康教育资料；提供不少于12种内容的健教资料，每季度1次入户资料发放。2、更新健康教育宣传栏，每1月更换1次。3、举办健康教育讲座，每2个月1次。4、开展个体化健康教育。职责分工总要求：1、文字资料：包括上级下发的文件如规划、年度计划，各种工作总结、通知、会议记录，督导、培训、评价表格等原始材料。2、图片资料（照片）：主要包括各种会议、督导检查、大型活动、专栏内容更换等现场照片。3、实物资料：指有形的各种实物。如上级下发和本单位制作的各种传播资料（宣传画、小册子、折页、传单、光盘等），调查问卷、论文、获奖证书等。三、资料管理资料管理目录参考（一）基础部分（二）健康教育宣传专栏（三）健康讲座（四）入户防病保健资料（五）健康咨询活动（六）音像资料播放（七）个体化健康教育（八）控烟工作（九）特色工作资料管理（一）基础部分资料要求1、上级来文，自发文等文件2、辖区内居民人口学编组信息（总人口数/总户数等）3、健康教育领导小组文件4、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）人员及分工（职责）5、辖区内工作网络图（社区卫生服务站、村民小组）6、辖区内健康教育宣传专栏分布图（分布情况表）7、健康讲师团名单（文件）8、年度工作计划和总结9、指导、督导、培训记录资料管理

某某社区卫生服务中心健康教育领导小组

职务姓名所在部门职称(职务）联系电话组长副组长成员成员健康教育专兼职人员

姓名性别文化程度职称科室联系电话健康教育工作会议记录

时间年月日上午下午地点会议主题参加人员参加人员参加人员人数（内容摘要）注：参加会议的人员名单和会议的主要议题，及照片资料，可附上备查。健康教育设备及器材登记

器材名称规格型号数量购买时间使用场所使用人保管人备注照相机电视机DVD黑板桌子椅子人体模型投影仪话筒实物模型电脑写计划时：有些机构为应付检查而写计划，有的计划是上一年度抄袭的，甚至字句都不修改。写总结时：根据计划和实施的情况进行总结，现在出现的情况常常是某些机构为应付检查而写总结，因此，内容与计划不吻合。注意注意年健康教育培训计划表部门：年度：序号培训内容培训时间人员总数医生人数护士人数其他人数培训科室（培训员）健康教育理论方法培训班记录时间年月日授课教师第期培训主题授课时数对象人数（内容摘要，小结，并附照片）到所辖单位开展健康教育工作指导记录时间年月日指导者第次指导单位接受人数主题（内容摘要和相片资料）备注：每到一地，均要填写指导工作记录，内容包括了解单位健康教育的开展情况，发现存在的不足和该单位遇到的问题及困难，如何指导开展健康教育工作等。（二）健康教育宣传专栏资料要求1、当年度第一期健康教育宣传专栏档案：照片1——专栏全景照照片2——版面特写照2、当年度第二期健康教育宣传专栏档案：3、当年度第三期健康教育宣传专栏档案：12、当年度第十二期健康教育宣传专栏档案：照片拍摄要求：1、照片贴在纸上或打印在纸上，电子版须在电脑内保存。2、照片要有拍摄时间。3、照片下要加上说明（更换时间、更换宣传画的期数）。4、照片不能仅拍摄宣传栏中的宣传画部分，要将整个宣传栏拍摄在内。资料管理健康教育宣传专栏样照资料管理（三）健康讲座资料要求1、十二场讲座计划表2、第一场讲座档案

讲座通知/讲座签到表/讲座现场照片/记录表/讲义/小结3、第二场讲座档案13、第十二场讲座档案讲座照片拍摄要求：如仅有一张照片须全景，包括讲师、听众、横幅（展牌），多张照片可补充特写。巡讲是需上传三张以上照片，至少包括：讲师讲座正面照、群众正面照、全景照等。

资料管理社区居民健康教育讲座计划表

单位：年度：场数讲座日期地点主题组织科室授课人听课目标人群1

23健康讲座照片实例资料管理健康讲座照片实例补充照片资料管理（四）防病保健资料要求1、12种提供的印刷资料小样/实物留存2、第一季度入户资料：发放记录表（中心—站）入户记录表（站——户）入户抽查表（中心）

入户资料小样3、第二季度入户资料：4、第三季度入户资料：5、第四季度入户资料：资料管理资料管理资料管理资料管理（五）健康咨询活动资料要求1、9次健康咨询活动计划2、每次健康咨询活动的档案记录

◆活动计划◆记录表◆照片◆发放材料小样◆总结3、个体健康咨询档案资料管理活动时间：活动地点：活