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文档简介
造价询问效劳方案名目1、造价询问总体效劳方案2、造价询问质量治理体系与措施3、造价询问进度治理体系与措施4、造价询问人员组织治理体系与措施5、造价询问保密性与公正性治理体系与措施6、造价询问重点与难点分析与应对措施7、造价资询效劳过程中造价偏差的处理体系与措施8、造价询问合理化建议造价询问总体效劳方案本造价询问效劳主要工作内容**电力公司电力科学争论院计量中心工程造价询问效劳工程初步设计概算审核、施工图预算编制、招标工程量清单以及招标把握价编制、编制广竣工结算并与施工单位进展核对、实施阶段造价把握(包括编制工程用款打算书、提出每月付款打算、实时核定各项变更费用和签证、办理工程结算、进展本工程设备和材料询价、必要时办理定额子目补充手续等),并随时承受建设单位对本工程的造价询问。指导思想与目标我公司假设有幸中标,将始终遵守中介询问机构的执业准则,“公开、公正、公正“独立地开展询问效劳工作。在工作中依据托付人赐予我们的造价询问职责,严格遵循国家相关法律、法规、规章制度及标准标准,严守造价询问的相关纪律和程序等要求,正确定位而不越位,坚持实事求是、恳切信用和客观公正的原则开展各类询问效劳工作。凡我们出具的造价询问文件均能够真实表达工程工程的实际价值,切实维护国家利益,使国家有限的资金尽可能发挥更大作用。造价询问效劳的依据(1)中标通知书、托付审计合同协议书及补充协议。(2)有关合同文件、协议及附件。(3)图纸及说明、建设工程设计文件及相关资料及与建设工程相关的标准、标准、技术资料,(4)《建设工程工程量清单计价标准》GB50500-2023;国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法。(5)《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规。(6)中价协(2023)第011号文《建设工程造价询问成果文件质量标准》、中价协(2023)016操作指导规程》、财建[2023]369号《建设工程价款结算暂行方法》。(7)《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规等。(8)其他的相关技术经济文件、资料。本造价询问效劳方案内容(1)构建、制定造价询问质量治理体系与措施。(2)构建、制定造价询问进度治理体系与措施。(3)构建、制定造价询问人员组织治理体系与措施。(4)明确造价询问保密性与公开性治理体系与措施。(5)对造价询问重点与难点作出分析,并制定应对措施。(6)构建、制定造价询问效劳过程中造价偏差的处理体系与措施。(7)提出造价询问效劳的合理化建议。造价询问工作内容、方法及流程1.5.1工程预算、招标把握价的编制总则造价工程师及预算人员在工程预算、招标把握价编制过程中应严格执行《造价工程师职业道德行为准则》和公司保密规定,自觉履行相应的职责。工程预算、招标把握价编制必需符合现行的法律、法规、规章、标准性文件及行业规定要求和相应的标准、标准、技术文件要求,表达公正、公正、公开执业原则,恳切信用,讲求信誉:预备阶段(1)由法定代表人授权托付代理人签订统一格式的《建设工程造价询问合同》,明确合同标的、效劳内容、范围、期限、方式、目的要求、资料供给、协作事项、收费标准、违约责任等。(2)工程预算、招标把握价编制的筹划。(3)造价询问合同签订后,公司技术主任依据工程预算人员的业务力气和工作量状况,指定工程负责人组成相应的工程经理部。(4)工程负责人依据合同明确的标的内容,提出应由托付方供给的资料清单,向托付方索要工程预算、招标把握价编制的资料并填写《文件资料接收名目》,造价工程师及预算人员在工程负责人的安排下收集、整理本专业资料对缺少的提出补充要求,由工程负责人向托付方提出补充要求。托付方对所供给的资料应符合下述要求:①托付方对所供给的资料的真实性、牢靠性负责;②托付方对所供给的资料应满足工程预算、招标把握价编制计量、确定、把握的需要,资料要完整和充分;③托付方供给的资料凡从第三方获得的,必需经托付方确认其真实可靠。(5)造价工程师及预算人员在工程负责人的安排下,收集、整理开展施工图预算编制工作所必需的其它资料。实施阶段(1)生疏图纸:①工程负责人及造价工程师及预算人员在编制工程施工图预算及招标把握价前,应对招标单位供给的图纸和相应资料预审,形成图纸会审问题清单。图纸预审的内容;招标单位供给的图纸和相应的资料是否完整、清楚,有无缺漏;招标单位供给的图纸和相应的资料是否有重大错误或不明确、不确定的内容;对图纸和相应资料存在问题的处理方法。工程负责人组织召开由托付方、造价工程师及预算人员参与的会议,必要时可以邀请其它相关单位参与,会议主要确定施工图预算及招标把握价编制原则,明确施工图预算编制内容、澄清已有资料中不足局部存在的问题等,会议完毕要形成会议纪要,作为施工图预算编制工作的指导性文件。工程施工图预算及招标把握价编制:①编制施工图预算及招标把握价必需遵守国家的有关规定,尽量满足托付单位的合理要求,并主动承受托付方的监密治理;②工程施工图预算及招标把握价的编制必须严格保密,公司全部参与人员在开标前必需做好保密工作,不得向任何人泄露或供给与工程标底有关的数据和信息;③工程施工图预算及招标把握价编制实行工程经理负责制。全面负责编制过程中的治理、协调和质量监视工作,并最终负责工程施工图预算及招标把握价的综合汇总、调整、复核,在确定标底之前完成三级复核,密封保管、交付托付方;④每名参与人员分别担当工程的某一局部计算工作,必需依据工程的工作打算时间完成各自的工作,工程负责人最终汇总各分部造价数据。工程量计算和套价计算费用:①生疏图纸、严格按定额工程量计算规章计算工程量,留意不重算、漏算、错算;②留意准确套用定额对于参照套用定额要与工程负责人争论是否恰当并留意人工、材料、机械费的调整,定额缺项应作补充定额提交工程负责人审核后使用;③留意工程量计量单位与定额单位转换;④留意依据工程特征及工程类别划分规定准确划分工程类别;⑤留意税金的计算系数;⑥其它施工相关费用计算是否合理;⑦编制内容应与招标范围相全都。(5〕造价人员完成自己的任务后应从以下几个方面自查或互查工程量计算和套价计算状况:①工程量的计算是否符合定额规定的计算规章,计算是否正确;②定额套用是否合规,选用是否恰当;③工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;④材料或设备用量是否与定额消耗量或设计用量全都;⑤材料或设备价格是否按国家定价、双方协议价或同期市场综合平均价合理定价;⑤税金的计算基数和税率是否符合规定。自查或互查合格后交付工程负责任审核,造价工程师及预算人员要对自己计算完成的工程量及计价的完整与准确性负责。(6)工程负责人负责汇总各个工程量计算或套价计算费用,形成最终成果文件。终结阶段(1)最终成果文件须按规定经编制人、审核人、签字盖执业、从业专用章后由法人或法定代表人托付代理人签字并加盖公司公章后(标底密封)才能交付,所交付的询问成果文件的数量、规格、形式等满足于询问合同的规定。(2)工程负责人应确定所交付的询问成果文件已满足询问合同的要求与范围,且全部询问成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定的标准.(3)一般应包括以下内容:①询问合同及相关补充协议;②作为询问依据的相关工程资料、会议纪要和文函;③经签发的全部中间及最终询问成果文件④与全部中间及最终询问成果文件相关的计算、计量文件、校核、审核记录;⑤作为询问单位内部质量治理所需的其它资料。预算、招标把握价的审核总则预算、招标把握价的审核难点在于施工图纸〔招标图纸〕的理解,要有确定的施工现场阅历,避开图纸中未显示但也需将其编入,因此要全面生疏施工图纸、各种图集、觉察图纸中的问题应马上与相关部门人员联系解决;还要生疏各种施工技术标准、施工工艺标准及常见的施工组织设计,,并应认真踏勘施工现场,生疏了解已经批准的招标文件,包括工程范围、内容、技术质量和工期要求等。重点评审工程量计算是否准确、真实、相对完整,计量单位是否与套用定额单位保持全都;工程工程划分是否合理,是否消灭多设或少设工程,划分工程方法要注意与定额计算规章全都,以免消灭定额子目缺项、漏项或重复的状况;一个单项工程内的土建,水、暖、电等各项单位工程是否齐全;各项费用是否齐全,取费标准是否正确;:是否依据《建筑工程工程量清单计价规|范》等相关标准、定额编制、调整、换算的内容是否到位和符合规定。审核人员应对各个单体工程进展横向比照,以提高效率和准确性。预算、招标把握价的审核的初步结果应进展三级复核、调整、修改、完善后,出具完整的预算、招标把握价的审核成果文件。主要工作内容包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设工程施工图总预算。具体而言,应对以下内容进展审核;①审查编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求;审查工程量计算的准确性、工程量计算规章与计价标准规章或定额规章的全都性,工程量计算所运用的原始数据是否与设计图纸相全都;③审查在编制过程中,各种计价依据使用是否恰当。各项费率计取是否正确;审查依据主要有施工图设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定相技术规范、规程等。审查是否套用规定的预算定额,有无高套、混套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;④审查各种要素市场价格选用是否合理,尤其要检查技术、材料、工艺消灭后的材料和设备价格的训整状况;检查材料市场价的承受状况;⑤审查是否超过概算以及进展偏差分析。施工图预算审核应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价的套用、费率及计取等进展审核。主要工作方法:全面评审法、标准预算审核法、分组计算审核法、比照审核法、筛选审核法、重点审核法、分解比照审核法等,实际审核时应依据工程的具体状况选用最适宜的方法。工程造价竣工结算审核总则竣工结算审核是就承发包双方最终工程结算价款进展的审核工作是对承|包方编制的竣工结算进展全面、系统的检查和复核,准时订正所存在的错误和|问题,更加合理地确定工程造价,到达有效把握工程造价的目的。我公司将针对具体工程的实际特点,结合我公司多年来从事公共建筑、民用公共建筑及其他建设工程工程的工程造价询问效劳阅历,配备专业齐全、审|核阅历丰富、职业道德良好的专业骨干组成审核工作组,在敬重业主、现场监理和设计人员意见的根底上,乐观获得他们的协作,公正公正的提出询问意见,最终各方达成全都。最大限度地降低工程造价、降低审核风险,确保审核质量,维护国家利益。我们按下述审核工作内容、审计工作步骤和审计工作方法进展审计工作。具体工作还可视业主要求及实际状况进展适当调整。审核工作内陷(1)审核招投标状况:(2)审核工程合同及相关协议履约状况。(3)审核合同内工程量的量、价状况。(4)审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性。(5)审核工程索赔费用的合理、合法性。(6)审核工程物资选购过程的公正、合理合法性。(7)把握工程质量实施的动态状况。(8)审核施工方索赔费用,为业主供给各类反索赔询问效劳。(9)参与工程竣工验收,清理未完尾工工程,完成全部工程结算审核。(10)供给有关造价把握和降低造价的合理化建议。(11)供给其它有关工程造价信息政策、法规等系列询问效劳。(12)应业主要求,供给其他审计询问效劳。审核工作步骤签订审核询问合同,明确审核目的及相关事项。向业主猎取相关结算资料,并收集、整理、生疏资料,认真了解结算的每一个细节。现场踏勘,了解状况,并经现场测量后与施工方确认工程量。提出初审意见,编制初审工作底稿。依据把握的工程量、单价、取费标准及合同商定的结算条款,选用正确有效的询问数据、计算方法、计算公式、计算程序。审计结算资料的正确性,并经自检后,提出对结算的初步审查意见,初审意见报业主初步认定。就初审结果及初审中有异议的问题与业主方交换意见。在征求业主的意见后,充分考虑业主的要求,修改初审意见。与施工方进展初步对审。就审核的原则、计算方法及审核结果重大差异的事项向施工方交底,对初审结果的相关资料双方一一进行核对,确保量价的准确性。对于双方的分歧,应按合同原则及相关政策文件执行,如超出合同范围内的工程可按类似工程结算方法处理,或报业主解决。复审小组对初步结果进展二级复核。复审小组在校核记录单上列校核出的问题,交原审人员修改,修改后再进展复核,复核无误后签字认可。修正后审核意见报业主二次确认。就与施工方对审中存在的分歧、问题,及修正后审核结果与初步审核结果差异的状况分析等事项向业主汇报。听取业方法见后,并提出相关询问意见,达成共识。与施工方进一步核对,就修正后的审核资料,施工方进一步核对认可。形成业主、施工方、审计方签字认证意见书,出具审核报告初搞。会同业主、施工方,组织三方召开审计会议,针对审计仍存在的问题进行协商解决,填写审计会议纪要表,经三方签字认可。按会议精神调整造价后,形成工程结算审核定案表,经三方签字认可。工程技术负责人对形成初步审核报告进展三级复核。确认并签署意见后,报公司总经理签发,出具工程造价结算审核报告。审核工作方法(1)收集整理相关的结算资料,查看是否完整,是否符合结算要求是否具备审核条件。结算资料的完整性将直接影响审计工作的顺当进行。就尚未收到的资料准时与业主联系要求供给,保证资料猎取的准时性。(2)认真阅读、全面生疏业主供给的相关结算资料。了解工程项目性质、承发包方式、有关现场施工条件,建设期内所承受的工程计价标准、工程概预算定额、费用标准、材料价格等的变化状况。(3)审核工程量。依据招标图、施工图、由监理业主审定的竣工图及设计变更等有效的工程资料对工程量在现场进展核对,避开重复计量和虚假计量。(4)审查隐蔽记录。全部隐蔽工程应有隐蔽图和验收记录,须经设计单位、监理单位、业主等有关人员到现场验收签字方为有效。对隐蔽记录资料进展核对,查看手续是否齐全,推断隐蔽记录的签认是否合理,如有疑议,应提请业主核实。(5)审核设计变更。因设计变更而发生的标内工程调整,在工程项目的实施过程中,工程变更是难免的,而且对千合同价款加工程变更及现场签证结算原则的工程,工程变更是变更工程价款的关键。做好工程变更引起工程造价增减的审核工作格外重要。主要内容包括:①审查设计变更资料手续是否齐全。设计变更通知必需是由原设计单位下达的,必需要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响构造案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必需要有业主工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效;②核对施工现场和相关资料,审核工程是否已按设计变更要求实施;③审核施工方是否利用工程变更的时机修正标内错算漏算局部以到达降低标内局部应担当的投标风险的目的;④审查计价中是否存在对设计变更中削减工程量或取消工程工程引起造价削减不计算的现象;⑤审核是否有高估多算工程量以抬高工程造价,到达合同允许调整工程价款的造价额度条件的现象。(6)审核现场经济签证。主要包括一些预算外的用工、用料或设计变更不准时和建设单位缘由引|起的返工费等。主要内容包括:①审查现场经济签证资料手续是否齐全,须经监理单位、业主签字方可生效②审查签证单上的内容与设计图纸、定额及其它签证单上的工作内容是否重复,对重复工程内容不得再计算签证费用;③审查签证单上是否有模糊的事宜。(7)审核各工程工程的单价。核对合同中已有单价的工程是否按合同单价计算,合同中没有单价的工程是否办理了单价的签证手续,手续是否齐全,计算是否合理、正确。(8)审核工程取费。由于各专业执行的定额不同,取费标准及费率的计取也不同,而且建设期内可能消灭相关的政策性调整。审核各单项工程费用的计取时,应严格依据施工合同的相关条款认真核对各工程费率及计费基数的计算是否正确。(9)界定各施工合同的承包范围和工作内容。我们将始终站在对整个建设工程进展审计的高度,严格界定各施工合同的承包范围和实际完成状况,确保|不消灭工程费用重复结算。(10)核对工程合同明细,完成工程全部工程结算审核,做到结算审核不遗漏、不重复,确保工程造价的完整性、准确性。审核工作时间安排我们从承受审核任务开头至完成该工程的审计,以不超过托付单位要求的时间段或提前进展安排。同时,我们将视业主对该工程审核的要求,在确保审核质量的前提下,依据实际工程状况进展准时调整,满足业主对审核进度的要求。询问效劳业务流程A组、配备各专|业人员;③明确工作思路、确定工作重点、制定工作方案、强调工作纪律和要求:B实施阶段:①承受图纸及其他有关资料,生疏分析资料;②完善实施方案和分阶段作业打算、现场勘查、工程量计算、完成初审成果;③向托付人汇报阶段性工作并依据托付人的安排与被单位核对,完成三级复核,将双方核对认可的结算送交甲方最终确认C订、签发、送达托付人;②资料整理归档:内容包括托付书、实施方案、作业打算、成果文件、工作总结等;③回访总结:回访客户,收集回访意见书。1.6与托付方的沟通(1)在造价询问效劳预备阶段,向托付单位提交造价询问效劳工作打算,人员组织安排,造价询问效劳时间及造价询问效劳承诺。加强与托付方的沟通及联系,准时提交造价询问效劳工作方案和拟安排的小组成员。建立工作联系连接方案,为顺当开展造价询问效劳工作联系做好预备。在造价询问效劳工作开展后,定期向托付方汇报造价询问效劳工作进展状况,照实客观公正的反映造价询问效劳中觉察的问题。对发现的问题做好记录和归纳,形成工作联系单,与托付方准时联系,协调处理好消灭的问题。在造价询问效劳过程中,就报送单位报送的询问效劳资料中存在的问|题,照实向托付单位反映,提出切实可行的造价询问效劳建定期开展造价询问效劳工作会议,就造价询问效劳的进展情况向托付方汇报,沟通和沟通造价询问效劳中觉察及存在的问题,提出造价询问效劳建议对造价询问效劳定案或造价询问效劳结论的沟通,与托付方及其它相关单位就审减的数据、缘由和理由进展解释沟通,力求造价咨询效劳报告真实、客观、公正。1.7造价询问效劳目标承诺假设我公司有幸中标,我们将严格依据国家、地方相关法律、标准的要求,“公开、公正、公正“开展造价询问效劳工作,确保在规定时间内,认真履行我们缝价询问职责,不负托付方重托,合理把握建设工程的工程造价,为托付方做监质量的造价询问效劳成果文件;为政府工程建设供给良好的造价询问效劳,确保国家建设资金的合法合规使用,避开浪费,合理把握工程造价,使国家有限的资金尽可能发挥更大作用。鉴此,我们严峻承诺:我们出具的工程预算、招标把握价的编制文件综合误差率小干3%,工程竣工结算审核的成果文件综合误差率小于3%。造价询问质量治理体系与措施质量把握体系为保证询问成果文件的质量,我公司全部询问成果文件在签发前必需经过审核程序——三级复核三级复核制度是执业质量把握的核心,是对每项业务执业过程和初步结论的质量把关。由工程负责人、部门经理、技术负责人分别对各项询问资料及询问成果初稿进展多层复核,发表复核意见,形成复核记录。成果文件涉及计量或计算工作的,须在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下:〔1〕校核人员职责:①依据询问业务的根底资料和询问原则,对咨询成果进展全面校核,对所校核的询问内容的质量负责;②校核询问使用的各种资料和询问依据是否正确合理,引用的技术参数及计价方法是否正确;③校核业务中数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的询问原则和有关规定及工作标准,计算数字是否正确无误,询问成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足客户要求,各分项内容是否全都,是否完整,有无漏项;④校核人员在校审记录单上列述校核出的问题,交询问成果原编制人员修改,修改后进展复核,复核前方能签署并提交审核。审核人员职责:①审核人员参与询问业务预备阶段的工作,协调制定询问实施方案,审核询问条件和成果文件,对所审核的询问内容的质量负责;②审核询问原则、依据、方法是否符合询问合同的要求与有关规定,根底数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确检验关键性的计算结果;③重点审核询问成果的内容是否齐全、有无漏项,承受的技术经济参数与标准是否恰当准确,计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否全都,询问成果说明是否标准,论述是否正确,内容是否完整,检查关键数据及相互关系;④审核人员在校审记录单上列述审核出的问题,交询问成果原编制人员修改,修改后进展复核,复核前方能签署并提交技术负责人审核。技术负责人职责:①审核重要询问成果文件,审定询问条件、咨询原则及重要技术问题;②负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对审定的询问成果质量负责;③凡依据询问合同要求提交的询问成果文件由技术负责人签发;④每份询问成果文件的编制、校核、审核人员由不同人员担当。工程终结汇报制度业务执业完毕形成初步意见有重大分歧时,由部门经理提请技术负责人召开执业工程汇报会,由工程负责人汇报工程情况及初步意见,依据相关业务工作程序及三级复核制度、质量考评制度等标准要求,由技术负责人审定汇报结果和最终意见。技术负责人应在此类报告上签字。质量考评制度本公司业务监管部,特地负责执业质量监罄、把握、考核、评定工作,准时检查每项业务的工作质量,初步考评其执业质量等级。本公司执业质量考评等级划分为“优良、合格、不合格“三个等级,按积分100分计算,满85分及以上为优良,满65分及以上为合格,不满65分及以下为不合格,具体考评标准如下:有以下状况之一的扣20分:①业务工程商定书使用不当或有重大缺项;②业务工程工作打算编制不当或有重大遗漏;③工作底稿有重大缺项或无重大问题无法形成专业推断;④应有客户声明而没有客户声明书或重大事项声明不当的;⑤报告初稿无证据资料、无评估过程支持或重要文字表述不当的;⑥正式提交客户的报告印章不全或没有压缝章的。有以下状况之一的扣10分:①业务工程商定书的有关事项填写不明确或有错误;②业务工程工作打算没有实际执行或修订执行;③没有遵循执业程序或有重要工程遗漏或逾期执业的 ;④工作底稿的专业推断不准确,支持报告初稿意见的证据资料不充分、不必要的;⑤收费距标准误差30%以上或延期收款三个月以上的。有以下状况之一的扣5不符合规定标准格式的;②专业术语使用不当或专业推断前后冲突没有统一的;③专业询问、调查、询证没有结论或结论不当的;④工作底稿、初稿、附表、附注说明的数据消灭过失一处的〔按每一处扣5分计〕;⑤报告初稿没有两个及以上执业造价工程师亲笔签名的;⑤没有准时进展三级复核或送交考核评定的〔以5天为限〕。有以下状况之一的扣2分:①业务工程托付书中执业报告、收费日期不确定或不准确的;②文稿中消灭错别字、多字、漏字〔按每一个扣2分计〕;③工作底稿分类不当或索引号标识使用不当的〔按每一处扣2分计〕;④标点符号使用不当的〔按每一处扣2分计〕;⑤没有及时整理业务工程资料移交存档的〔以30〕;⑥收费距标准误差30%以上或延期收款一个月以下的。每个业务工程提请三级复核或考核评定的时限一般为完成外勤工作后5天内,|质量标准部应当准时进展考评,得出初步结果,交总经理工作例会审定,当月兑现奖罚。执业质量不合格的报告不准出公司,必须重补充更正,再次送交考评合格前方可出公司。但考评结果仍按初评结果统计汇总。2.1.4防止徇私舞弊制为确保执业质量,防止徇私舞弊,消灭以下状况之一时,执业人员应主动申|请回避曾在客户单位任职,离职后未满两年的;与客户单位负责人或有关当事人有近亲关系的;本人或近亲关系人在客户单位有经济利益关系的;担当客户常年参谋或代理业务的;其它应当回避的事项。质量保障与把握措施2.2.1工程质量保障措施公司将严格依据工程部的质量要求,制定符合IS09000系列标准要求的质|量保证打算,并坚持实施,确保本次造价询问效劳的质量。按照国家有关工程造价询问效劳的要求,公正、公正、公开地开展造价咨询效劳工作,造价询问效劳成果文件做到规律清楚、数出有据、计算准确、结论合法,与工程实际相符合。并对提交的造价成果文件的合法性、正确性、完整性负完全责任,并做到:〔1〕工程量清单和招标把握价符合工程部规定格式,包括编制说明、清单工程量及招标把握价均按工程部规定的计价的格式及要求、转换后的符合工程部规定格式的报价格式、计算底稿〔钢筋计算需提交钢筋简图及计算书〕、工程预〔结〕算的文稿及电子版。全部施工图预算〔构造部份〕统一使用算量软件进展计价并转换成Excel表格,假设对定额子目进展过换算,必需注明,,并在工程名称后用括号具体注明换算内容:全部编制清单的工程量计算底稿清楚、计量单位正确,字迹工整,分局部项工程划份正确:对干设计变更和技术核定要求作如下处理:将变更部位依据原设计及|本次所出变更分别计算,并标明所涉及的变更号。〔5〕对工程部每次审核后的工程量清单与招标把握价更改后的工程量、单价、合价应有明确区分。〔6〕编制工程量清单、招标把握价按工程部供给的造价询问托付任务书进|行编制。〔7〕对施工资料不格外齐全的问题,将在审核中实行以“现场为中心“的审核方式,突消灭场勘测、现场计量、现场核实,以弥补建设单位及施工单位治理过程中的局部缺憾所形成的基建工程投资差异。对由于施工单位及监理单位水平偏低或非法分包,所造成的工程实际完成状况及洽商的完成状况与合同有些偏差的问题,将在审核中实行以“现场与竣工资料相结合“的审核方式,核实现场发生的工程量是否与竣工资料中的工程量相对应,客观公正的反响出工程的投资:对由于工程概算与工程结算,合同与洽商,定额与市场等方面的脱节造成的偏差的问题,将在审核中实行以“合同、定额、市场“的审核方式,通过国建的有关法律法规、定额及相关文件与市场实际相结合的审核方式,完成该工程的投资的核定工作。〔10〕在审核过程中,在法律允许的范围内,做到“建设方利益最大化,风险最小化“,准时向建设方提出合理化建议,并帮助建设方妥当处理好不利事项,使其对建设方所产生的负而影响最小化。工程审核程序实行三级把握程序:由审核人→复核人→专业负责人→工程负责人逐级分工负责、责任到人、奖罚与个人挂钩。质量把握措放〔1〕通过队伍建设和资源配置进展把握:配置充分的人力资源,在审核人员的专业水平,工作阅历,身体素养、职业道德、执业资格等方面满足工作需要,并做到人员一经确定,原则上不作更换;②合理安排工作,明确岗位责任,对工程结算〔工程财务竣工决算〕工程组的每个工作人员都定岗、定责、定期检查考核,实行奖优罚劣,并安排好他们的物质文化生活,最大限度的调动每个人工作责任心和乐观性;③加强人员培训,建立学习制度,要求工程组的每个工作人员必需了解建设工程的根本状况,必需把握《工程造价询问业务操作指导规程》、《建设工程工程结算编审规程》等有关法律、法规、规章、标准性文件及行业规定的根本要求,必需明确本次的工作任务,工作职责、工作纪律;④优化资源配置,配备性能良好的交通、通讯、办公设备、办公软件、书籍资料,安排足够的办公经费,并依据工作需要准时更换和补充,为保证质量,提高工作效率供给物质条件。通过落实工作制度进展把握:认真落实公司制定的各项规章制度和有关规定,不管工作多忙多累,必需坚持依据《日记》的格式和要求照实记录当天的工作状况,认真准时地填写《工作底稿》、《取证记录》等,做好结算、决算的根底性工作;②认真落实公司制定的“三级复核制“,即人员对自己的工作进展复核,单项工程负责人对人员的工作进展复核,工程组负责人对出具的各类文件复核签字,层层把关、各负其责,准时订正失误,弥补疏漏;③参审人员必需认真执行工程组的统一安排部署,发扬团队精神,不自作主见,不擅自行动,不单独同施工方接触,不直接向施工方索要资料;从强化工作纪律方面进展把握:实施审计过程中严格遵守各项审计纪律和职业道德,维护审计形象,杜绝违法违规大事,杜绝分包转包现象;②严格执行审计署为人员制定的“八不准“工作纪律、《造价工程师职业道德标准》以及跟踪工程组的各项纪律,要求每个人员对上述纪律内容必需熟记于心、见之于行。工程组加强教育治理,强化监视检查,落实责任追究;③承受托付人的监视治理,实行阳光执业,工作打算报托付人批准,遇到问题准时向托付人汇报,未经托付人同意或安排,不擅自与被单位交换意见,不允许人员单独进展调查,做到廉洁、文明;④自觉承受监理、施工及审计机关等单位工作作风,留意自身形象,维护公司的良好声誉。(4)执业行为和职业道德要求:坚持统一标准的执业行为,严格履行职业道德,坚持客观原则、诚信原则、公正原则、廉洁原则。①原则保证:实行全面把握的原则;全而质量把握包括全过程、全员、全方位质量把握。全过程质量把握包括工程造价打算阶段、实施阶段、报告阶段三个阶段的全过程把握;全员质量把握包括对工程负责人、专业负责人及专业造价人员等全部人员在工程造价询问业务中履行职责的控制;全方位质量把握包括对编制、审核质量、收费标准、工作时间等多方而进展把握:②思想保证:对员工的执业行为与职业道德的教育常抓不懈。领导重视,总经理亲自对拟参与的全体人员进展思想发动、任务交底。做到全体人员指导思想全都、步调全都;③工作程序保证:为保证工作质量,严格依据托付方要求的时间,合理安排各专业人员,确保工作质量95%以上的准确率,严格工作程序尤为重要。(5)具体保证措施:为了保质、按期完成投资把握工作,结合工程特点,本公司将针对工程类别和工程要求建立以高级工程师、国家注册造价工程师为首的强有力的工作班子,各专业配备齐全,年龄构造合理。工程部承受公司领导层的监视治理,直接对公司负责。工程负责人监视,加强内部质量管理,严格质量把握对各专业的工作进展全过程、全方位的监视、检查与把握。其他措施经济措施:公司对工程负责人及工程组成员按《工程部检查评比治理方法》进展考核,填写《工程部工作人员考核表》,依据考核结果,进展确定的|经济奖惩。技术措施:①针对工程特点,在工程结算审核中充分运用科技手段开展工作,配备必要的设备和软件,提高效率、增加精度、保证进度;②在必要时,公司将借助社会科技力气,充分发挥公司资深工程技术人员和所聘社会资深专家的组合优势,为业主提高工程治理水平,节约建设资金效劳;③重视收集、积存信息和资料并准时进展分析、整理,使之不断反响,以指导类似或相像的工作。合同措施:①确立造价治理中的一切行为均以合同作为唯一依据的意识和理念,以合同为纽带完本钱次结算审核任务,切实保障合同各方的经济利益;②在结算审核过程中,在合同中明确质量目标、进度目标,确保本造价询问效劳的顺当完成;③以合同的形式,明确我方的违约责任,并自觉承受托付方按合同规定的处理和惩罚。造价询问进度治理体系与措施进度治理体系〔1〕创立健全的工程治理机构:针对托付工程特征,建立起一支由实践阅历丰富、专业技能过硬的造价人员组成的工程部。在确保工程工程参与各方权利与义务的前提下,努力协调好与建设工程参与各方的关系,促进工程的顺当实施。〔2〕制定询问效劳工作进度打算:按造价询问合同的要求制定工作进度打算,进度打算应听从整个建设工程的总体进度要求,各类工程造价询问成果文件的提交时间与总体进度相协调,各类询问成果文件的编制与审核应有合理的工作周期。工作进度打算到每周,加强员工的时间紧迫感。〔3〕与托付人准时有效地沟通:明确对方要求,准时完整收集资料。〔4〕推动询问技术经济资料的标准化工作:针对各种询问效劳工作明晰工作流程、内容及标准要求,不遗漏,不走弯路。进度治理措施预备阶段保障措施依据工程特征,确定前期工作时间。派人进展询问工作开展前调查,收集资料,了解工程根本状况,组织相关人员学习把握有关政策、法规、制度和工作范围。进一步修改和完善工作打算,经托付方批准后实施。配置相应的各专业造价工程师,并按托付方的要求,进展合理工作安排。依据工程特点及托付人要求,如需现场设置办公室,配置能满足造价|询问工作需要的办公、交通和通讯工具〔5〕依据合同明确的工作范围,开列由托付方供给的资料清单。检查资料的完整性、充分性和有效性。询问业务操作人员在工程组负责人的安排下,收集、整理开展询问工作所必需的其它资料。〔6〕加强工程造价信息治理,收集并处理工程造价信息,主要包括:①广泛收集各种建筑材料、装修材料、安装材料、人工工资、施工机械等的最市场价格作为原始数据进展存储:②将原始价格信息加工整理成各种工程造价指数,作为一种分析方法和手段,以指导制定节约投资的措施;③利用已完成或在建的类似工程的各种造价信息,为拟建工程投资把握供给有价值的阅历。实施阶段保障措崩招标文件、招标答疑、施工图纸等项技术经济资料的收集依据合同的商定期限,准时沟通,收集完整相关资料,以顺当完成造价询问编制或审核工作。为保证对施工单位所报结算的审核进度,对工程发生的设计变更、工程洽商、技术核定单、现场签证和另行托付工程等引起的造价调整额,可依据状况准时完成审核与核对工作,与施工单位签署《造价审定签署表》,结算申报时相应局部的造价不再调整,以加快结算准备与审核的速度。〔3〕在各项工程施工完成验收,施工单位依据合同商定报送完整的结算资料后,工程组将准时完成结算初步审核工作,保证托付方正式对外送审的竣工结算质量。对出具的造价成果文件,先由工程组汇总初步审核结果,依据质量把握措施和内部“三级复核制“对初审结果进展认真审查,并依据需要对相关局部|进展复查,以确保结论的真实、准确。向托付方汇报初步审核结果,需要与施工方核对的就核对的地点、方式和时间安排等问题依据托付方意见制定核对方案。与施工方认真核对,急躁听取施工方的意见,对有异议的问题认真进展分析复核,力求审核结论的正确性、合法性。核对和复核后的审核意见报托付方,就存在的重大问题和分歧,以及修正后审核结果与初步审核结果差异的缘由向托付方汇报,听取托付方的意见,达成共识,形成正式造价成果文件。编制和送达正式造价成果文件。准时向托付方移交造价把握过程中形成的工程档案资料。总结阶段保障措施〔1〕效劳回访由工程组负责人及有关人员进展,回访对象主要是业主方,必要时也可包括使用询问成果资料的相关单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲:回访中应真实记录询问成果及造价把握效劳工作产生的成效以及存在的问题,并虚心请教业主方对效劳质量的评价意见;回访后由工程负责人组织|专业造价工程师编写回访记录报公司技术总负责人批阅后留存归档。〔2〕效劳总结应在完成回访活动的根底上进展。工程组应全而归纳分析本工程造价把握效劳的阅历教训,将存在的问题纳入质量改进目标,提出相应的解决措施与方法,并形成总结报公司技术总负责人审阅。公司技术总负责人在效劳回访与总结的根底上归纳出共性问题,制订有针对性的业务培训打算并组织实施,促进公司询问效劳质量、水平和成效的不|断提高。在工程业务总结完成后,选择有代表性的询问成果进展工程造价经济指标的统计与分析,比较事前、事中、事后的主要造价指标差异及缘由,充实完善公司的工程造价信息数据库。造价询问人员组织治理体系与措施组织治理体系我公司在充分了解建设单位、工程工程的根本状况和评估风险的根底上,将依据该工程的专业属性及特点组织具有从业资格、阅历丰富的专业技术人员,组建工程部。在工程负责人的组织下,按本方案的目标和打算开展工作。?依据造价询问工作的需要,公司选派一名高级工程师任工程负责人,依据工程负责人的提名,公司拟派技术负责人和各专业组工作人员,并由公司专家组监视和帮助工程部工作。造价询问工程部人员治理措施工程部是工程效劳的主要责任体,工程负责人对工程造价询问服务的实施负有全部的责任、对工程部实施全面治理。工程部各专业工程师负责各专业效劳过程的实施并担当相应的责任。工程部人员的分工与职责如下。工程负责人负责工程业务中各子项、各专业间的技术协调组织治理、质量治理工作。依据工程实施方案,有权对各专业交底工作进展调整修改,并负责统一工程业务的技术条件,统一技术经济分析原则;动态把握工程业务实施状况,负责审查及确定各专业界面,协调各子项各专业进度及技术关系,争论解决存在的问题;综合编写工程成果文件的总说明、总名目,工程相关成果文件最终稿,并按规定签发最终成果文件和相关成果文件,技术负责人(1)帮助工程负责人对工程造价询问效劳全过程进展治理。(2)对工程造价成果进展检验,对造价准确性负责。(3)负责公司内业务技术进展研讨、沟通的组织开展,负责专职专业的人员的学习培训、技能提升工作(4)帮助工程负责人工作,安排工程专业造价工程师及预算员的工作,处|理日常工作疑难问题,参与会议,参与日常造价询问工作。各专业负责人(1)负责本专业部门的业务实施和质量治理工作,指导和协调招标、预算人员的工作;(2)在工程负责人的领导下,组织本专业招标、预算人员拟定招编标实施方案,核查资料使用、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确;(3)动态把握本专业招编标业务实施状况,协调并争论解决存在的问题;〔4〕编制专业的成果文件,编写本专业的说明和名目,检查成果是否符合规定,负责编制和签发本专业的成果文件。各专业造价工程师及造价员依据业务要求,执行作业打算,遵守有关业务的标准与原则,对所勇担的业务质量和进度负责:依据实施方案要求,开放本职工作,选用正确的数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实牢靠;对实施的各项工作进展认真自校,做好质量的自主把握。成果经校审后,负责按校审意见修改完成的成果符合规定要求,内容表述清楚标准。2.5公司专家组公司专家组成员由公司派专家员组成,帮助工程负责人和技术负责人处理造价询问中的重大技术难题,解决造价工程师之间的分歧。4.2.6公司纪检帮助工程负责人和技术负责人抓好党风建设,订正行业不正之风;协作工程部进展廉政教育、、公正公正教育、质量教育等;对工程部专业技术、职业道德行为等的监视检查并标准。4.27造价工程师的素养要求和职业道德要求造价工程师的职责关系到国家和社会公众利益,对其专业和身体素养的要求包括以下儿个方面:〔1〕造价工程师是复合型的专业治理人才。作为工程造价治理者,造价工师应是具备工程、经济和治理学问与实践阅历的高素养复合型专业人才。〔2〕造价工程师应具备技术技能。技术技能是指能使用由阅历、教育及培的学问、方法、技能及设备,来到达特定任务的力气。造价工程师应具备人文技能。人文技能是指与人共事的力气和推断力。造价工程师应具有高度的责任心与协作精神,擅长与业务有关的各方面人员沟通、协作,共同完成对工程目标的把握或治理。造价工程师应具备观念技能。观念技能是指了解整个组织及自己在组织中地位的力气,使自己不仅能按本身所属的群体目标行事,而且能按整个组|织的目标行事。同时,造价工程师应有确定的组织管理力气,具有面对机遇与|挑战乐观进取,勇于开拓的精神造价工程师应有安康的体魄。安康的心理和较好的身体素养是造价工程师适应紧急、繁忙工作的根底。造价工程师的职业道德要求如下:遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定,珍惜职业声誉,自觉维护国家和社会公共利益。遵守“诚信、公正、精业、进取“的原则,以高质量的效劳和优秀的业绩,赢得社会和业主对造价工程师职业的敬重。〔3〕勤奋工作,独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件,使业主满足。恳切守信,尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为。敬重同行,公正竞争,搞好同行之间的关系,不得实行不正值的手段损害、侵害同行的权益。廉洁自律,不得索取、收受托付合同商定以外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正值的利益。造价工程师与托付方有利害关系的应当主动回避;同时,托付方也有权要求其回避.对客户的技术和商务隐秘负有保密义务。承受国家和行业自律组织对其职业道德行为的监视检查。对工程部成员的考核制度工程负责人对工程部成员按《工程部检查评比治理方法》进展考核,填写《工程部工作人员考核表》,交公司检验、备案。效劳回访制度公司对工程造价询问工程的效劳编制回访打算,按打算实施并根据工程部上报的《工程效劳表》的要求,组织有关人员进展造价询问服务的回访检查,回访检查结果准时填写《效劳质量意见征询表》。工程负责人对工程部成员按《工程部检查评比治理方法》进展考核,填写《项目部工作人员考核表》,交公司检验、备案。过失责任制月加强执业过程监管,严格执业质量考评。公司执业质量考评等级划分为优良、合格、不合格三个等级。公司将依据考评结果对连续三次执业不合格的执业人员给警告、严峻警告直至辞退。执业质量考评工作一般放在事后,现在要提前到事前、事中。对违反执业标准和效劳质量治理方法的有关人员,公司将按以下规定赐予相应惩罚。因效劳态度和效劳质量缘由,除批判教育,责令赔礼外,觉察一次,罚款100元。违规承受托付单位非正常宴请或高消费消遣活动,损害公司形象的,处200承受托付单位礼品、礼金者,责令将所收受的礼品、礼金退还客户单立〔或托付单位〕,并处1000元罚款。违反执业操作规程,出具虚假报告,恶意损害公司或客户利益,处以100-5000元罚款。执业人员违规行为对公司和客户的利益和形象造成重大损害的,除赐予相应罚款外,责令赔偿公司或客户损失。情节特别严峻,给予开除。触犯刑律的,移交司法机关处理造价询问保密性与公正性治理体系与措施造价询问保密性治理体系保密原则严格依据《中华人民共和国保密条例》执行,以确保工程中涉及到业主单位机密以及工程部自身工程技术机密、商务隐秘的不对外泄漏。机密的保管实行点对点治理方法,落实到人头,做到有法可依,违法必究,责任落实到位。保密组织机构的建立为保证保密工作的顺当开展,以工程负责人牵头成立保密工作组,组员由档案治理专职人员、技术负责人、工程治理人员等组成,并为档案治理配备专用的档案室,针对每个工程由工程负责人兼任保密责任人。保密实施细对业主单位的需求状况由工程负责人落实并保证不得向外界透露,并以书面形式传递给档案工作治理人员和技术负责人。档案治理人员对以上信息以书面、电子等方式存档,造价咨询人员在借阅时必需经领导同意且确定借阅时间方可借阅。〔3〕合同签订后的相关文档资料马上存档,并建立保密所必备的借阅制度。〔4〕消灭泄密大事后,应马上上报公司负责人,做到机密不得集中同时认真追查相关人员的责任。造价询问保密性措施为了加强保密工作,依据国家法律,结合我单位实际状况,特制定本措施:造价询问人员必需严格遵守保密制度,切实做到不该说的,确定不说;不该问的机密,确定不问;不该看的机密,确定不看;不该私存的机密文件、报表、图纸等资料,在完成任务后在纪检人员的监视下马上去除,严格保密纪律。加强保密文件、资料的日常治理,健全手续。文件、资料要认真保管、确保安全,未经批准全部人员严禁携带文件、资料外出。造价询问人员参与会议带回隐秘文件、资料要交办公室登记保存,个人不得存放,工程造价询问人员不得在不利于保密的地方存放和使用有关工程造价询问资料。工程造价询问人员不得泄露本公司的工作方针、经营原则、进展规划及有关经济活动和内部把握的政策和策略,工程造价询问人员不得在公共场所和家属、子女、亲友及任何第三者面前谈论与工程造价询问工程有关的状况。在为托付方供给效劳时,不得违反托付方因其业务所需的保密要求,可与托付方签署保密协议并严格遵守。工程造价询问人员除非得到托付单位的书面许可或依法律、法规要求公布的,不得将任何资料和状况供给或泄露给第三者。对违反保密纪律造成损失、泄密的人员,赐予批判教育;情节严峻的,赐予严格处分;有意泄密并构成犯罪的要追究其法律责任。造价询问保密性工作承诺〔1〕对参与效劳的相关工作人员进展,履行保密义务,对所得悉的建设方隐秘仍负有永久保密责任。〔2〕保证对供给效劳过程中由托付方、工程建设单位传送或交付给我方的任何商业、行政或其他相关信息、文件、资料等〔以下统称“保密信息“〕严格遵守保密义务。〔3〕维护托付方、工程建设单位通过口头、书面、电子邮件和/或其他方式供给应我方的保密信息的保密性,不将这些保密信息披露给需要知道保密信息的本工程组成员之外的其他人员。在保密期限内应以严格保密的态度、方式对待保密信息,将实行必要和适当的预防措施来维护保密信息的保密性。在工作过程中或工作完成后,我公司的全体成员严守业主的商业隐秘,资料与成果文件等有关资料作为其它用途。不向任何单位泄露应保密的工程信息。未征得业主同意,不得将业主提供的任何工程造价询问工程的编制、清查、核实、审计、估算阶段完成以后,各工程造价询问成员的工作底稿、有关的数据资料,应无保存地交与工程负责人。工程负责人应将工程造价询问报告及询问业务中产生的全部原始资料审核后,整理归档,未归档的资料准时销毁。5.2造价询问公正性治理体系我公司对建设工程的工程造价确定作出客观、公正、合理的确定,出具实事求是的工程造价文件,依法维护建设各方的合法经济权益,确保国家利益和社会公共利益不受侵害。我公司工程造价专业人员在进展工程造价业务活动时,遵守“独立、客观、公正、依法“的执业原则。严格遵守法律法规及建设行政主管部门规定:《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》执行自治区建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据;使用建设行政主管部门认可的计价软件;使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告;对业务活动中与自身利益有关系的,实行回避制度;廉洁自律,不索取、收受托付合同商定以外的礼金和其他财务。5.3造价询问公正性治理措施〔1〕质量保障公正把握措施:认真执行托付人的要求和公司质量认证《质量手册》中的《工程工程造价询问把握程序》、《工程造价询问业务实施方法》、《公司执业行为准则》、《公司职员职业道德准则》等各项规章制度。自觉标准执业行为,信守职业道德;严格依据本工作方案规定的程序工作;坚持工作例会制度,以有效的质量治理体系确保工作质量。我们双方会通力合作,使各参与成员在确保质量的前提下保质保量完成托付方交办的各项工作。〔2〕实施工程效劳过程中严格遵守各项纪律和职业道德,维护形象,杜绝违法违规大事,杜绝分包转包现象。〔3〕格执行公司为人员制定的工作纪律、《造价工程师职业道德规范》以及跟踪工程组的各项纪律,要求每个人员对上述纪律内容必需熟记于心、见之于行。工程组加强教育治理,强化监视检查,落实责任追究。承受托付人的监视治理,实行阳光执业,公正、公正执业,工作打算报托付人批准,遇到问题准时向托付人汇报,未经托付人同意或安排,不擅自与被单位交换意见,不允许人员单独进展调查,做到廉洁、文明。自觉承受监理、施工及其他单位的监视,并定期征求上述部门对工程组及参审人员的意见,改进工作作风,留意自身形象,维护公司的良好声誉。造价询问重点与难点分析与应对措施工程预算、招标把握价编制与审核的重点、难点分析与应对措施工程预算、招标把握价编制与审核的重点重点在于工程量计算是否准确、真实、相对完整,计量单位是否与套用定额单位保持全都:工程工程划分是否合理,是否消灭多设或少设工程,划分工程方法要留意与定额计算规章全都,以免消灭定额子目缺项、漏项或重复的状况;一个单项工程内的土建,水、暖、电等各项单位工程是否齐全;各项费用是否齐全,取费标准是否正确。是否依据现行《建设工程工程量清单计价标准》编制,工程特征描述是否全而、准确,调整、换算的内容是否到位和符合规定,工程预算、招标把握价编制与审核的难点:在于对施工图纸的理解要有确定的施工现场阅历,避开图纸中未显示但也需将其编入预算的内容,因此要全面|生疏施工图纸、各种图集、觉察图纸中的问题应立即与相关部门人员联系解决;还要生疏各种施工技术标准、施工工艺标准及常见的施工组织设计,并应认真踏勘施工现场;另外,还要生疏了解已经批准的招标文件,包括工程范围、内容、技术质量和工期要求等。采用清单计价的工程还要做到整个工程的清单工程应不漏不多,具体的清单工程应准确适月应对措施造价询问公司应建立完善的质量把握制度,通过互校、复验、抽查、等手段保证质量,对初步询问结果应进展三级复核。造价询问工程经理应对各个单体工程进展横向比照,以提高效率和准确性,调整、修改、完善后,再出具完整的成果文件。实际审核时应依据工程的具体状况 ,从全而审核法、标准预算审核法、分组计算审核法、比照审核法、筛选审核法、重点审核法、分解比照审核法等方法中选用最适宜的方法。应充分发挥和利用预算软件、算量软件、结算审核软件|的作用。在审核清单工程时,应严格以计价标准中的工程名称为主体,结合拟建工程的具体实际,准确、具体地描述出影响工程造价的工程特征和有关因素,同时应承受标准、易懂、不易产生歧义的描述用语。必要时还可以实行备注的方式予以具体说明。力求让使用工程量清单的投标人,正确领悟招标人的编制意图,准确把握清单工程的涵盖内容,到达一目了然、便于理解、正确使用的效果,既便于|投标方快速报价,又利于招标方提高工作效率。工程结算审核的重点、难点分析与应对措施工程结算审核的重点〔1〕认真阅读施工合同,正确把握合同商定条款,审核合同执行情况。工程竣工后,要对工程施工合同的执行状况进展审核:工程是否按照合同的全部条款逐一进展了实施,在施工过程中双方有无违约行为;施工过程中有无分包合同,是否符合甲方要求和《合同法》规定;工程质量和工期是否符合合同要求。竣工资料的审核。工程工程竣工后,工程承建单位要向建设方提交完整的工程竣工资料,主要包括:工程施工承包合同书、施工组织设计、工程开工报告、施工图纸、图纸会审记录、竣工图纸、设计变更申请、工程设计变更图纸、工程竣工验收报告、工程隐蔽验收单、工程施工现场签证、工程竣工结算书、工程质量等级评定表、材料的合格证等、试验报告、工程施工过程中的往来单据。通过审核,确保竣工资料完整、具体、准确,并作为企业根本建设档案进展归档。建设工程概算执行状况的审核。审核各个子工程实际投资完成额和拟定投资额差异,分析缘由,出具审核报告,为中烟公司其他类似工程的建设供给参考数据。工程量的审核。工程量是一切费用计算的根底,也是审核的重点。实施审核时,应在娴熟把握工程量计算规章的根底上生疏施工图纸,全而了解工程变更签证单,以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全而、完整的生疏。对于单项工程,依据相关合同的承包范围和施工图纸等资料,审核是否存在重复计算工程量、重复支付工程费用的状况。材料用量和价格审核。如有甲供材料局部,重点审核是否有重复支付材料费用,是否存在超额领用,如超领,则扣除相应材料费用。材料价格,特别是无价材料、暂定价。材料价格确实定是否遵循根本原则:有信息价的按信息价;没有信息价但有指导价的参考指导价;无指导价、无信息价的“无价材料“是否经市场询价。定额套用的审核。审核套用定额有无就高不就低或重复套用定额的问题。定额套用是否正确,是否符合造价治理有关规定,组价是否合理、合规,是否存在定额理解偏差、错误套用、将已含在定额内的内容另行计取等问题;对换算套用还要审核对应当换算的材料是否按规定进展换算及换算方法是否合理、正确。补充定额编制依据是否充分。取费标准的审核。取费是依据工程类别确定的,生疏施工合同、协议、费用定额及相关取费文件。了解工程类别、承包方式、结算方式、工期状况、优待让利等,施工合同条款是否合法;明确各项费用的计取条件、适用范围、计算基数,并结合实际状况加以审核,对适用不同费用政策的同一工程,应按工程量划分分别计算相应费用,审核有无扩大取费基数的问题。工程结算审核的工作难点工程结算确定依据简洁,涉及面广,影响因素多,有时因时过境迁,隐蔽工程无法考量,造成结算工作取证困难,因此应依据工程实际状况进展综合考虑。重点要充分生疏托付人要求、图纸、招投标文件、施工合同等;深入了解变更和签证、洽商、隐蔽工程等状况,准时收集结算资料;依据招投标文件和合同的商定,结合施工实际分析设计变更、现场签证和隐蔽记录状况,制订具体的结算编审方案;会同业主组织专业人员到现场进展实地勘验,落实具体问题;对在批阅有关资料中所发现的问题进展汇总、归类、争论并统一生疏;对解决不了的问题准时提请托付人做出答复,并形成书而文件。应对措施应依据招投标文件和合同有关造价条款的商定,严格依据施工图纸和设计变更等资料计算工程量,依据施工方投标承诺的材料价格或托付人认可签证的价格,审核相关的单价、确定应调整的分局部项工程的单价。对造价的主要指标进展重点分析比照,关注送审造价核增核减的缘由和依据,争论审核结论的合法性、合理性、客观性、公正性。实际审核过程中,应进展全面审核,并针对不同内容灵敏选用复核验证法、综合调查法、证据保全法、系统分析法。另外,在结算审核过程中,要做好沟通与协调工作。在审核工作中,对觉察的问题准时做好记录和集中归纳,形成审核工|作联系单,与托付单位、建设单位准时联系,协调处理好消灭的问题。定期进展工程小组审核成员沟通会,邀请建设单位相关部门的人员参与,就审核工作中觉察的问题及审核进展状况沟通汇报。在审核开展中,定期或不定期向托付方汇报审核工作进展情况,就审核中觉察的重大问题准时汇报,照实客观的反映审核工作消灭的问题。在建设单位的参与下,与施工单位就审核的工程量,单价及合同条款的处理方式,核减的内容和缘由进展沟通和沟通,了解承建单位各职能部门的工作流程和关系,各相关人员的职责和负责的任务,取得承建单位的理解,客观,公正的反映工程真实造价。造价询问效劳过程中造价偏差的处理体系和措施建立以工程负责人为责任人的质量偏差处理体系:政府投资的建设工
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