中国联通移动网业务疏导方案及中国联通通信保障应急预案

移动网业务疏导方案业务疏导的目的在移动通信网络发生故障或高负荷（自然灾害等特殊情况除外）的情况时，在现有移动网络资源、设备资源满足的前提下，在不影响移动网其他正常业务安全的情况下，尽可能疏导受影响的业务，降低故障或高负荷对用户业务使用的影响。故障情况下的疏导目的故障情况指移动网自身出现问题造成的业务阻断和承载移动业务的其他网络出现问题造成的移动业务阻断。故障情况下的业务疏导目的为：在不影响移动网其他网元或业务安全运行的情况下，在现有资源满足的前提下，采取有效措施，尽最大可能疏通因故障阻断的业务。高负荷情况下的疏导目的高负荷情况指移动网网元无异常告警情况下因用户行为等原因导致的网元性能下降、指标严重下降、影响网络安全运行等情况（另：自然灾害等特殊通信保障不在此范围）高负荷情况下的业务疏导目的为：采取有效手段疏导或限制相关业务，降低负荷，以保障高负荷网络节点的安全运行。业务疏导的原则在进行业务疏导时，应根据所需疏导业务影响的范围、业务的方向、业务的重要程度等不同优先级启动相应的业务疏导方案。业务疏通时，要先保证业务疏通，后保证业务质量；对于疏通后的业务要进行测试，保证不影响其他正常业务的运行、及疏通后的业务畅通性。同时在网络恢复正常后，根据应急指挥调度将业务分批次有步骤地倒回，并对倒回后的业务要进行充分测试，不仅保证业务畅通，更要保证业务质量。故障情况下的疏导原则先信令、后话务；先移动语音业务、后移动数据业务；先2G业务、后3G业务；先本地业务、后长途业务、其次国际业务；先网内业务、后网间业务；高负荷情况下的疏导原则先业务疏导、其次业务限制；先疏导本地业务、后省内业务、其次省际业务；优先限制对负荷影响较大的区域或方向；业务疏导方案核心网紧急情况下的业务疏导方案长途网设备承载层面阻断大区省份传输全阻移动网技术预案如下：对于故障大区所辖各省，由G网端局和关口局将所有省际中国移动被叫话务和PSTN被叫话务，以及未发起寻址的省际联通G网被叫话务送其他运营商网络疏通。对于其他大区所在省，由G网TMSC1局和软交换T局汇总本大区至故障大区的所有省际PSTN和中国移动被叫话务送其他运营商网络疏通，由G网端局和关口局将至故障大区未发起寻址的联通G网被叫话务直接送其他运营商网络疏通。对于其它各省，由省内所有G网端局和关口局将至故障大区未发起寻址的联通G网话务直接送其他运营商网络疏通。非大区省份传输全阻移动网技术预案如下：对于故障省，由G网端局和关口局将所有省际中国移动被叫话务和PSTN被叫话务，以及未发起寻址的省际联通G网被叫话务送其他运营商网络疏通。对于归属大区所在省，由G网TMSC1局和软交换T局将汇总全国各省至故障省TMSC2局的所有省际PSTN和中国移动话务送其他运营商网络疏通，由G网端局和关口局将至故障省未发起寻址的省际联通G网被叫话务直接送其他运营商网络疏通。对于其它各省，由省内所有G网端局和关口局将至故障省未发起寻址的省际联通G网被叫话务直接送其他运营商网络疏通。软交换T局传输阻断SS至部分SS传输全阻技术预案如下：所有阻断话务，由发端省份软交换T局通过过桥电路送G长途网疏通。SS至所有SS传输全阻技术预案如下：所有阻断话务，由发端省份软交换T局通过过桥电路送G、C长途网疏通。TMG至主备SS传输全阻技术预案如下：TMG至主备SS传输全阻，此时该TMG不可用，若本省配置两套TMG则由未阻断TMG疏通所有话务，否则：由本省所有G网端局和关口局将原送软交换T局的话务改送G长途网和193TS网疏通；由其他省软交换T局将至故障省长途话务通过过桥电路送G长途网疏通。端局至软交换T局传输全阻技术预案如下：该端局将原送软交换T局的话务改送G长途网和193TS网疏通。GSM网TMSC传输阻断TMSC2至所属大区TMSC1传输全阻（1）话务阻断、信令正常技术预案如下：对于TMSC2所在省，由TMSC2局将所有省际PSTN和中国移动被叫话务送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，将所有省际联通G网被叫话务送软交换长途网疏通。对于TMSC1所在省，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的所有省际PSTN和中国移动被叫话务，送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的所有联通G网话务送软交换长途网疏通。（2）话务阻断、信令阻断技术预案如下：对于TMSC2所在省，由TMSC2局将所有省际PSTN和中国移动被叫话务送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC2所在省所有G网端局和关口局将所有省际联通G网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于TMSC1所在省，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的所有省际PSTN和中国移动被叫话务，送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC1所在省所有G网端局和关口局将所有省际联通G网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于其它各省，由省内所有G网端局和关口局将所有省际联通G网话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。TMSC1至部分TMSC1传输全阻技术预案：TMSC1至部分TMSC1传输全阻时，若其他TMSC1汇接局能疏通，修改MTP路由，将原TMSC1之间直连的路由改为通过其他TMSC1转接，以通过其他未阻断TMSC1进行话务疏通。TMSC1至所有TMSC1传输全阻技术预案：TMSC1至所有TMSC1传输全阻时，对于阻断TMSC1所在省，由TMSC1局汇总本大区所有至其他大区的话务，送软交换长途网疏通。对于其他TMSC1所在省，由TMSC1局汇总本大区所有至阻断大区的话务，送软交换长途网疏通。双平面HSTP至所有HSTP全阻同大区省份传输全阻（1.1）双平面LSTP至所属HSTP全阻端局至所属双平面LSTP全阻设备层面阻断软交换长途网TMSC宕机SS主备设备均出现宕机技术预案如下：SS主备设备均出现宕机，此时所辖TMG均不可用，对于SS所辖各省，由所有G、网端局和关口局将原送软交换T局的话务改由G长途网和193TS网疏通；对于其他省，由软交换T局将至故障省长途话务通过过桥电路送G长途网疏通。TMG设备宕机技术预案如下：TMG设备宕机，若本省配置两套TMG则由未宕机TMG疏通所有话务，否则：对于故障TMG所在省，由所有G网端局和关口局将原送软交换T局的话务改由G长途网和193TS网疏通；对于其他省，由软交换T局将至故障省长途话务通过过桥电路送G长途网疏通。GSM网TMSC宕机TMSC2主备设备均出现宕机技术预案：TMSC2主备两套设备均出现宕机时，对于宕机TMSC2所在省，由各G网MSC端局和关口局将所有省际长途话务送软交换长途网和193网疏通。对于归属大区TMSC1所在省，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的话务送软交换长途网和193网疏通。TMSC1主备设备均出现宕机技术预案：TMSC1主备两套设备均出现宕机时，对于宕机TMSC1所在省和所辖TMSC2所在省，由各G网MSC端局和关口局将所有长途话务送软交换长途网和193网疏通。对于其他TMSC1所在省，由TMSC1局汇总所有至阻断大区的话务送软交换长途网和193网疏通。高负荷情况下：在长途软交换、G网长途网和193之中，如果有一个网络负荷超过临界值，有另外两张网通过负荷分担的方式分流业务。软交换端局故障情况下：SERVER疏通优先级：依次保障高话务城区、一般话务城区、郊区疏通步骤：首先启用备用SERVER，如果不能正常接管，依次对MGW、BSC/RNC割接到相邻或异地网元，业务承载处理。其他网元HSTP、IGW、HLR等做好数据配合。疏通后测试验证：疏通后，立即拨打测试，并监控网络运行状态，如导致其他网元高负荷，立即采取有效手段进行负荷控制。业务恢复后的倒回：故障网元问题解决后，重新制定割接方案，业务倒回。MGW疏通优先级：依次保障高话务城区、一般话务城区、郊区疏通步骤：依次对BSC/RNC割接到相邻或异地网元，业务承载处理。其他网元HSTP、IGW、HLR等做好数据配合。疏通后测试验证：疏通后，立即拨打测试，并监控网络运行状态，如导致其他网元高负荷，立即采取有效手段进行负荷控制。业务恢复后的倒回：故障网元问题解决后，重新制定割接方案，业务倒回。高负荷情况下SERVER：设备本身出现的系统高负荷，通过调整相关门限，对呼叫进行有效控制。如果是信令负荷短时间增幅较大，立即增开信令，降低每线负荷。MGW：设备本身出现的系统高负荷，通过调整相关门限，对部分局向话务进行限制。如果是每线负荷短时间增幅较大，立即增开电路，降低每线负荷。HLR疏通优先级：首先利用备份HLR，承载业务，如果无备份HLR，优先保障VIP客户。疏通步骤：如果省内有备份HLR，相关SERVER、HSTP、IGW数据，业务倒换至备用HLR。如果无备份HLR，将VIP客户名单，提供用户数据（重点集团客户，党、政、军、媒体主要人物）。将VIP客户数据创建在另外一个HLR上，同时修改各相关网元数据（本地IGW，SERVER，HSTP数据）。疏通后测试验证：疏通后，立即拨打测试，并监控网络运行状态，如导致其他网元高负荷，立即采取有效手段进行负荷控制。业务恢复后的倒回：故障网元问题解决后，重新制定割接方案，业务倒回。关口局包括专业关口局和综合关口局前提要求：要求关口局必须成对设立。某一个关口局出现宕机：疏通优先级：先恢复本网业务，后恢复外网业务；先恢复本地业务，次恢复省内业务，后恢复长途落地业务。疏通步骤：1、A关口局出现宕机时，业务都全部通过另一个成对的B关口局疏通；2、若A关口局为软交换关口局，立即将业务倒换备SERVER；3、同时密切监测B关口局的负荷和运行情况，若B关口局负荷过高，按照负荷过高的处理措施来处理；疏通后的测试验证：连续拨打受影响的业务号码10遍，测试全部正常接续或者听忙的录音通知。业务恢复后的倒回：1、在A关口局倒换到备SERVER后，将业务恢复到初始状态。2、在A关口局主SERVER恢复正常后，在非话务忙时进行主备倒换。恢复后进行测试验证。关口局到某方向业务全阻优先级别：先恢复本网业务，后恢复外网业务；先恢复本地业务，次恢复省内业务，后恢复长途落地业务。疏通方案：1、通过固网进行转接，在端局/关口局上通过数据修改，将话务通过固网进行疏通。2、是在互联互通协调的情况下，通过移动进行转接，在端局/关口局上通过数据修改，将话务通过固网进行疏通。3、是在联通移动网/固网和移动等其他运营商都业务全阻，是否可以通过联通长途网迂回？疏通后的测试验证：连续拨打受影响的业务号码10遍，测试全部正常接续或者听忙的录音通知。业务恢复后的倒回：1、在端局/关口局上通过数据修改，将话务进行恢复。恢复后进行测试验证。关口局到某一方向的信令全阻技术方案：关口局的信令全阻，原则是通过HSTP/LSTP进行信令转接。关口局负荷过高严禁执行某些对CP负荷影响比较大的操作，启动本局呼叫限呼。限制呼叫的比例，取决于关口局的负荷情况。国际关口局？智能网网元一、SCP故障技术预案：当SCP出现故障，由于各省网络配置和各机型具体情况存在差异，处理方法主要有如下几类：第1、起用容灾SCP：当具备容灾SCP时，由HSTP/LSTP将寻址故障SCP的GT翻译至容灾SCP，由容灾SCP接替故障SCP进行业务处理。第2、HLR内DCH参数设置：由SCP内用户所归属的HLR设置O-CSI,T-CSI中DCH参数（GSM0978，Defaultcallhandling），由Release修改为Continue。在MSC/SSP支持的情况下：（1）故障SCP智能用户可正常被叫。（2）用户位置更新后，故障SCP智能用户可正常主叫。第3、HLR对MSC/VLR进行签约屏蔽：修改HLR内对应SCP的O-CSI/T-CSI签约消息下发模板，对MSC/VLR进行签约消息屏蔽。（1）故障SCP智能用户可正常被叫。（2）用户位置更新后，故障SCP智能用户可正常主叫。第4、MSC/SSP应急措施：对用户归属地MSC/SSP采取如下应急措施（需要SSP侧设备支持）：（1）不需要HLR的支持，通过配置SSP数据，在SCP不可访问、SCP响应超时、SCP返回错误等情况下，SSP对主被呼叫继续接续。（2）删除MSC/SSP内相应智能网触发数据，不触发主叫或被叫智能网流程。第5、对故障SCP内用户，在对应HLR上删除智能网签约。故障处理流程：优选方案1，次选方案2、3。当用户所漫游VLRO-CSI无法更新，用户无法主叫时，根据用户规模等具体情况，实施方案4、5。注意：（1）高话务期间不得在HLR发送Reset消失，避免大量位置更新消息导致HLR高负荷。（2）上述各类处理方案，可能导致故障SCP内用户主被叫无法实时扣费，MSC/SSP所下话单不包含智能网标识。（3）上述方案2、3、4、5可根据机型特点交叉使用，保证应急处理的效果。二、SCP高负荷技术预案：由于大量套参用户本地被叫免费，在SCP高负荷情况下，通过取消该SCP用户被叫智能网签约触发，降低SCP负荷：优选在HLR对MSC/VLR进行被叫签约消息屏蔽，次选在MSC/SSP内删除用户智能被叫触发数据。三、VOMS系统故障：目前在北京、上海、广州各建设有一套VOMS系统，负责全国如意通充值卡数据的管理。目前，VOMS系统设备陈旧，厂家技术支持落后。在VOMS出现不可恢复性灾难时，技术预案如下：1、故障VOMS（ERROR）系统提供充值卡数据，在北京、上海、广州任意一个工作正常的VOMS（OK）系统加载充值卡数据。2、各地SCP将指向故障VOMS（ERROR）的充值卡段指向VOMS（OK）。SGSN影响的范围：本省移动分组省内部分用户业务、漫入本省部分用户3G业务：故障情况下：疏通原则：在不影响SGSN原有业务，及SGSN承载容量和资源都具备的前提下，RNC调整的优先级为：重点地市的热点地区；一般地市的热点地区疏通步骤：对于3GRNC数据业务，1、各省事先规划好地市RNC所挂接的主备SGSN，要充分考虑SGSN容量负荷情况2、RNC侧和备用SGSN侧预先配置好用户层面和控制层面的数据脚本3、在SGSN发生宕机时在RNC和备用SGSN上分别执行应急预案的脚本4、通过ping包等手段验证RNC至新SGSN信令和业务均可达5、疏通后测试验证手机用户的附着成功率、激活成功率以及受影响地市手机用户主要业务是否正常业务恢复后的倒回原则：在原SGSN故障完全恢复后，在业务空闲时段，选择性地将小部分受影响业务倒回。待测试业务完全正常后，分批次分步骤将受影响的RNC业务倒回，倒回过程中需关注SGSN、HLR等相关核心设备的关键性能指标，以防倒回业务量过大，造成对相关核心网元的冲击。倒回完成后进行充分连通性测试、业务质量测试。高负荷情况下：疏导优先级：在其他SGSN容量、端口等资源具备的情况下，优先选择疏导重点地市RNC的数据业务至其他SGSN，疏导步骤及测试倒回等原则同故障情况。若其他SGSN容量不具备接纳疏导业务的条件，SGSN可有选择性地限制优先级较低的小区拒绝其接入网络。若负荷仍然较高，已引起设备宕机的可能，则可在SGSN上关闭一些非业务相关的进程，以及启动CPU过阀机制等设备自身保护功能业务恢复后的倒回原则：在负荷降低后，分批次分步骤将已割接走的RNC业务倒回，倒回过程中需关注SGSN、HLR等相关核心设备的关键性能指标，以防倒回业务量过大，造成对相关核心网元的冲击。倒回完成后进行充分连通性测试、业务质量测试。2G业务：故障情况下：疏通原则：若其他SGSN有空余Gb口，依据先重点地市的热点地区后一般地市的热点地区的顺序进行跳线转接，将阻断的热点地区业务先行抢通若SGSN端口、容量、板卡等条件都具备，可以将故障SGSN上2G的GboverTDM电路通过传输的端口汇聚成155M，接入到备用SGSN上，在备用SGSN上配置相关数据来疏导2G的数据业务。业务恢复后的倒回原则同3G业务高负荷情况下：疏导优先级：在其他SGSN容量、端口等资源具备的情况下，优先选择疏导重点地市RNC的数据业务至其他SGSN，疏导步骤及测试倒回等原则同故障情况。若其他SGSN容量不具备接纳疏导业务的条件，SGSN可有选择性地限制优先级较低的小区拒绝其接入网络若负荷仍然较高，已引起设备宕机的可能，则可在SGSN上关闭一些非业务相关的进程，从SGSN侧将拥塞NSVC闭塞，以及启动CPU过阀机制等设备自身保护功能业务恢复后的倒回原则：在负荷降低后，分批次分步骤将已割接走的BSC业务倒回，倒回过程中需关注SGSN、HLR等相关核心设备的关键性能指标，以防倒回业务量过大，造成对相关核心网元的冲击。倒回完成后进行充分连通性测试、业务质量测试。GGSN影响的范围：本省移动分组省内用户业务、漫出本省用户故障情况下：疏通原则：省内单台GGSN：需各省与其他省市提前制定联动方案，确定故障发生时可以通过Gn口将业务疏导到哪些省份，并请承担业务疏导的省份修改DNS、计费、WAP等业务平台，确保用户部分业务可用省内GGSN多于1台：1、其中1台出现故障不会引起业务的中断，但要注意流量的增长情况，以防负荷过大引起业务质量的下降，甚至设备的宕机2、若GGSN设备全不可用，则参见上条单GGSN的处理方法测试验证：在GGSN上观察PDP激活成功率情况，并使用本省和本身漫出的测试卡进行wap/net/彩信业务使用测试业务倒回：在GGSN设备已经完全恢复的情况下，在DNS上按号段逐步解析到已恢复的GGSN上，在倒回过程中注意业务测试高负荷情况下：疏通步骤：省内GGSN多于1个若GGSN为全省共用，此时每台GGSN流量都已达到高负荷，则需在SGSN侧对业务进行限制，限制优先级参见SGSN方案。若业务仍持续高负荷，根据各省情况保障重点业务(3Gwap/3Gnet/Uniwap/Uninet)，对于行业应用的保障请各省根据自身情况决定若GGSN分地市接入，则需在DNS上修改解析地址，减少指向高负荷GGSN的号段选择本省部分SGSN，修改其内部DNS解析指向，直接指向本省负荷低的GGSNIP地址。省内GGSN只有1个：有选择性地限制SGSN、原则参见SGSN若负荷仍然较高，已引起设备宕机的可能，则可在GGSN上关闭一些非业务相关的进程，或在GGSN上开启只保障重点APN业务功能，以及启动CPU过阀机制等设备自身保护功能测试验证：观察GGSN的CPU和内存等指标是否下降到安全范围，在GGSN上观察PDP激活成功率情况，并使用本省和本省漫出的测试卡进行wap/net/彩信业务使用测试业务倒回：在GGSN设备已经完全恢复的情况下，在DNS上按号段逐步解析到已恢复的GGSN上，在倒回过程中注意业务测试和PDP激活成功率情况省级DNS影响范围：本省用户在省内使用分组业务、本省用户漫出使用分组业务、漫入本省的外省或国际用户使用分组业务；疏导优先级：优先考虑疏导本省用户在省内使用移动分组业务；目前各省都设置两台根DNS主备负载分担，其中一台阻断，不会影响业务；故障情况下：（指两台省级DNS全部阻断）疏通步骤：通过对本省全部SGSN修改本局内部DNS解析指向，绕过访问省级DNS解析的过程，直接指向本省GGSN的IP地址。（该操作将恢复本省用户在省内的业务使用，省外漫入用户可以激活在本省GGSN进行业务使用、省内漫出用户将依然DNS解析失败、无法使用业务。）测试验证：通过在SGSN观察DNS解析成功率情况，并使用本省和外省漫入的测试卡进行业务使用测试（包括WAP浏览、彩信收发、Internet访问）。业务倒回：在省级DNS故障完全恢复，及经过各项测试后，选择业务闲时，将SGSN的DNS解析指向配置进行修改倒回，并进行各项业务使用测试，确保业务正常。高负荷情况下：疏通步骤：根据高负荷情况，选择本省部分SGSN，修改其本局内部DNS解析指向，绕过访问省级DNS解析的过程，直接指向本省GGSN的IP地址。（该操作不影响该SGSN下本省用户的业务使用，省外漫入用户将激活在本省GGSN进行业务使用、省内漫出用户将可以在DNS解析成功、正常使用业务。）测试验证：观察省级DNS的CPU和内存利用率是否按预期下降，并在SGSN观察DNS解析成功率情况，并使用本省和外省漫入的测试卡进行业务使用测试（包括WAP浏览、彩信收发、Internet访问）。业务倒回：在省级DNS负荷降低并稳定后，及经过各项测试后，选择业务闲时，将已修改的SGSN的DNS解析指向配置进行修改倒回，并进行各项业务使用测试，确保业务正常全国DNS影响范围：全国DNS故障会影响移动分组省际漫游业务、国际漫游业务。疏导优先级：优先考虑疏导移动分组省际漫游业务目前北京、广州各设置两台根DNS主备负载分担，其中一台阻断，不会影响业务；北京、广州四台根DNS全部故障阻断或者路由不可达的情况下，将影响省际漫游业务、国际漫游业务。故障情况下：疏通步骤：对于根DNS故障阻断的情况，北京、广州分公司需要提前做好DNS配置数据备份工作，通过启用临时根DNS设备进行业务恢复。测试验证：观察临时根DNS设备的解析处理情况和负荷情况，使用省际漫游的测试卡进行业务使用测试（包括WAP浏览、彩信收发、Internet访问），具备条件的还应使用国际漫游测试卡进行业务使用测试。业务倒回：在根DNS故障完全恢复，及经过各项测试后，选择业务闲时，将临时DNS设备进行下线，倒回使用原根DNS设备，并进行各项业务使用测试，确保业务正常。高负荷情况下：疏通步骤：对于根DNS出现高负荷的情况，选择部分业务量较大的省级DNS修改其上级DNS指向配置，不再选择高负荷的根DNS。测试验证：观察高负荷根DNS的CPU和内存利用率是否按预期下降，并在已修改的省份观察DNS解析成功率情况，使用省际漫游的测试卡进行业务使用测试（包括WAP浏览、彩信收发、Internet访问）。业务倒回：在根DNS负荷降低并稳定后，及经过各项测试后，选择业务闲时，将已修改的省级DNS上级指向配置进行修改倒回，并进行各项业务使用测试，确保业务正常。国际漫游BG影响的范围：移动分组国际漫入、国际漫出业务疏导顺序：优先疏导国际漫入业务目前北京、广州两地各设置一台国际漫游BG设备，以主备方式承载国际漫游业务，其中一台阻断，不会影响国际漫游业务；故障情况下：疏通步骤：若两台BG设备全部故障阻断的情况下，北京、广州分公司需要提前做好BG配置数据备份工作，启用临时BG设备来恢复国际漫游业务。测试验证：观察临时BG设备的路由和流量、负荷情况，使用国际漫入测试卡进行业务使用测试，并联系境外运营商使用国际漫出测试卡进行业务测试验证。业务倒回：在原BG设备故障完全恢复，及经过各项测试后，选择业务闲时，将临时BG设备进行下线，倒回使用原BG设备，并进行各项业务使用测试，确保业务正常。高负荷情况下：疏通步骤：对于国际漫入用户，通过修改高负荷BG设备的广播路由属性，改变部分国际运营商路由属性，优选至业务正常的BG出口；对于国际漫出用户，通过分组国际漫游业务转接商配合修改接收自高负荷BG的部分路由属性，优选至业务正常的BG出口。测试验证：观察高负荷BG设备的路由和流量、负荷情况，使用国际漫入测试卡进行业务使用测试，并联系境外运营商使用国际漫出测试卡进行业务测试验证。业务倒回：在高负荷BG设备负荷降低后，及经过各项测试后，选择业务闲时，将相关路由数据修改倒回，并进行各项业务使用测试，确保业务正常。IP承载网接入设备影响的范围：本局址电路域MC接口业务、本局址的分组Iu-PS接口、Gn接口业务疏导顺序：先电路域、后分组域；分组域：优先Gn接口；目前CE为按局址成对设置，若其中一台阻断，不会影响业务；故障情况下：疏通步骤：若两台全部故障阻断，在本地局房之间传输资源具备，采用本地电路连接至近距离、具备疏导能力的局址CE的方式疏导业务。测试验证：在MGW或RNC等网元进行流量和路由观察，使用本地测试卡进行业务使用测试。业务倒回：在CE设备故障完全恢复后，及经过各项测试后，选择业务闲时，将连接方式倒回到本机房CE设备，并进行各项业务使用测试，确保业务正常。高负荷情况下：疏通步骤：通过修改CE与AR间路由广播属性，和修改核心网网元的网关地址的方式，疏导业务流量至负荷正常的CE承载。测试验证：观察高负荷CE设备的路由和流量、负荷情况，使用本地测试卡进行业务使用测试。业务倒回：在高负荷CE设备负荷降低后，及经过各项测试后，选择业务闲时，将相关路由数据修改倒回，并进行各项业务使用测试，确保业务正常。无线网紧急情况下的业务疏导方案疏导方案实施的前提条件业务疏导方案是否能够顺利实施，与以下几个方面的工作密不可分：移动网网元配置数据的日常备份工作，保证业务疏导方案实施时网元配置数据的准确可用。详细列出业务疏导方案中所需相关的移动网络和设备资源数据，并根据网络变化情况实时更新，保证业务疏导方案实施时能够按照事先规划好的资源进行调度。与外部门的及时沟通，掌握移动网相关其他网络资源如传输通路的情况，以降低方案实施时的不可控外部因素。在不影响网络和业务安全运行的前提下，有计划、分区域地组织业务疏导方案的演练。

中国联通通信保障应急预案中国联通运行维护部目录TOC\o"1-5"\h\z\u一、 目的 4二、 适用范围 4三、 编制依据 4四、 基本原则 5五、 职责分工 6六、 联动应急预案 6（一） 网络结构现状 61．软交换长途网 62．移动长途网 73．193长途网 94．VOIP网 12（二） 应急处理流程 13（三） 应急保障原则 14（四） 技术处理预案 151 传输层面阻断 151.1 大区省份传输全阻 151.2 非大区省份传输全阻 161.3 软交换T局传输阻断 171.3.1 SS至部分SS传输全阻 171.3.2 SS至所有SS传输全阻 171.3.3 TMG至主备SS传输全阻 181.3.4 端局至软交换T局传输全阻 181.4 GSM网TMSC传输阻断 181.4.1 TMSC2至所属大区TMSC1传输全阻 181.4.2 TMSC1至部分TMSC1传输全阻 191.4.3 TMSC1至所有TMSC1传输全阻 201.5 CDMA网TMSC传输阻断 201.5.1 TMSC2至所属大区TMSC1传输全阻 201.5.2 TMSC1至部分TMSC1传输全阻 211.5.3 TMSC1至所有TMSC1传输全阻 211.6 193网TS传输阻断 221.6.1 省内IP前置机至TS传输全阻 221.6.2 TS至省际部分TS传输全阻 221.6.3 TS至省际所有TS全阻 222 设备层面阻断 232.1 软交换长途网TMSC宕机 232.1.1 SS主备设备均出现宕机 232.1.2 TMG设备宕机 232.2 GSM网TMSC宕机 232.2.1 TMSC2主备设备均出现宕机 232.2.2 TMSC1主备设备均出现宕机 242.3 CDMA网TMSC宕机 242.3.1 TMSC2主备设备均出现宕机 242.3.2 TMSC1主备设备均出现宕机 252.4 关口局宕机 252.4.1 G网关口局宕机 252.4.2 C网关口局宕机 262.4.3 综合关口局宕机 262.5 193网TS宕机 262.6 IP前置机宕机 272.7 VOIP网关守宕机 27（1）省级关守主备设备均不可用 27（2）大区关守主备设备均不可用 27（3）顶级关守主备设备均不可用 28目的建立健全中国联通通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。适用范围本预案适用范围是：特大通信事故；特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件；上级领导部门交办的重要通信保障任务。本预案适用于中国联通长途骨干网，包括：软交换长途网、移动网（含GSM长途网、CDMA长途网）、数据固定网（含193长途网、Voip网）。编制依据1．《中华人民共和国电信条例》、《国防交通条例》；2．信息产业部信部电[2002]445号文件，按照“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，加强管理，完善必要的措施，层层落实责任；3．信部电〔2003〕473号“关于印发《战备应急通信管理规定》的通知”；4．信部电〔2003〕522号“关于印发《全国应急通信保障预案（试行）》的通知”；5．信电函〔2004〕26号“关于印发《电信运营企业（单位）应急预案制定框架指南》的通知”；6．中国联通维字[2001]2号《中国联通应急通信管理实施细则》，中国联通运监字[2002]450号《中国联通应急通信大区管理实施细则》以及中国联通运监字[2004]282号《关于完善通信保障应急预案的通知》；7．《中国联通运行维护规程》，《中国联通通信网运行调度管理办法》。基本原则调度管理原则是：通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。业务疏通原则是：先移动网，后数固网；先信令网，后话务网；先话音业务，后数据业务；先长途业务，后本地业务；先省际业务，后省内业务；先网内业务，后网间业务；先业务畅通，后业务质量。职责分工中国联通设立三级应急通信保障组织机构，即：总部运行维护部、省级运行维护部门、地市运行维护部门。总部运行维护部负责制定通信网网络层面的通信应急保障预案和应急处理流程，负责在紧急情况下对通信网全网的应急指挥调度，管理涉及全网的各项应急调度工作，领导省级应急通信保障机构，保障通信网安全稳定运行。省级运行维护部门接受总部领导，执行总部应急调度，负责制定辖区内各具体网元设备的应急保障预案和应急处理流程，负责管理辖区内各项应急调度工作，领导地市级应急通信保障机构，对地市应急调度工作进行督促和指导。地市运行维护部门服从上级领导，执行上级下达的各项应急调度任务，负责紧急情况下现场处理。联动应急预案网络结构现状1．软交换长途网济南呼和浩特济南呼和浩特南京长沙西安石家庄沈阳长春北京上海郑州杭州广州哈尔滨福建昆明成都武汉乌鲁木齐北京1北京2天津山西山东1山东2吉林内蒙古辽宁江苏1江苏2上海江西河南1河南2浙江1浙江2广东1广东2广西海南新疆福建黑龙江云南湖南重庆四川贵州河北湖北陕西甘肃宁夏青海合肥安徽软交换长途网在北京、上海、广东、辽宁、湖北、四川、山东、江苏、浙江、陕西、黑龙江、河北、福建、河南、安徽、湖南、新疆、内蒙、吉林、云南等20个省各设置1对TMSCServer，其中北京、上海、广东、四川、陕西等5省的TMSCServer负责处理本大区内所辖省的长途话务，其他15个省均为处理本省长途话务。软交换长途网在除西藏以外的30个省设置中继媒体网关兼信令网关TMSCMGW(TMG/SG)设备，全国共建有36个TMG/SG，其中在广东、浙江、山东、河南、北京、江苏各建有1对，在其余24个省、自治区、直辖市各建有1个TMG/SG设备。2．移动长途网（1）话务网 中国联通GSM话务网采用三级结构组网，在北京、上海、广州、沈阳、武汉、成都、济南、南京、杭州、西安、哈尔滨、石家庄（唐山）、福州（厦门）分别设置一对一级话务汇接中心（TMSC1）。13对一级汇接中心之间网状相连，每对一级汇接中心之间建立直达电路，负责汇接全国的GSM网话务。其他各省二级汇接中心TMSC2以负荷分担方式连接到所属的一对一级汇接中心，之间建立直达电路。每个地市业务区的多台MSC成网状互联，均通过负荷分担方式连接到本省一对汇接中心TMSC2（说明：本省若无TMSC2则连接本省TMSC1），以实现省内和省际业务的汇接。中国联通CDMA话务网情况与GSM网类似，不再叙述。（2）信令网中国联通GSM信令网设置13对HSTP，分别设在：北京、上海、广州、沈阳、济南、南京、杭州、成都、武汉、西安、哈尔滨、石家庄（唐山）、福州（厦门）。13对HSTP分平面设置，本平面内13个高级信令转接点之间以网状网相连，平面间通过成对HSTP间的C链路相连。在其他省市设置一个或两个LSTP，低级信令转接点以负荷分担方式与所属的一对高级信令转接点相连。中国联通CDMA信令网情况与GSM网类似，不再叙述。3．193长途网（1）193TS网193TS网主要负责被叫为PSTN的话务疏通，采用朗讯5ESS-2000设备组网，节点分布全国36个城市，总计设置38台5ESS交换机，其中上海、广州业务量大，设置了2台5ESS。各节点交换机之间采用网状结构组网，分别设置直连中继电路。具体组网图如下：（2）193智能网193智能网主要负责移动被叫话务的疏通和智能业务的处理，采用华为C&C08设备组网，节点分布全国36个城市，设置智能网独立业务交换点SSP36台08交换机。智能网SSP采用二级结构组网，分为3个北京、上海和广州三个大区，各省SSP与所属大区的SSP设备联接。三个大区之间互相形成网状联接。具体SSP组网机构图如下：（3）193信令网193长途TS网和193智能网共用的一套N0.7长途信令网。193长途信令网建立了3对STP局，分别为北京/天津、上海/南京、广州/武汉三大服务区，采用的设备为朗讯5ESS-2000。STP局之间网状互联，任意之间均存在直联中继。长途网TS设备和智能网SSP设备分别以中继直联至所属服务区的一对STP，其中北京、上海、广州为主用STP，天津、南京、深圳为备用STP。具体组网图如下：（4）IP前置机各地市通过IP前置机汇总本业务区的193业务并汇接至本省193TS和193SSP。4．VOIP网 VOIP全网拥有路由器140多台，网关的E1端口规模达到22000个，其中Cisco网关达到2900多台，15000条E1，而3Com网关1000多台，7000条E1。整个VoIP网络由2个业务网组成，一个是Cisco设备组成的核心业务网，承载一次拨号业务（所有PSTN发起、部分移动发起）和二次拨号卡类业务，另一个是3Com设备组成的移动业务网，承载部分移动发起的一次拨号业务。IP 前置机负责本地市VOIP话务的汇接。语音网关（GW）主要完成A/D转换，E.164到IP地址的转换，它是H.323信令的信令点。关守主要负责H.323话务路由解析功能，分为三级关守：省级关守负责省内地市的路由解析，省际关守负责大区内各省之间的路由解析，顶级关守负责大区间以及与国际运营商之间的路由解析。应急处理流程1．应急预案的触发网络设备出现紧急故障，故障所在分公司立即上报上级运行维护部门，同时专业技术人员立即启动专业应急保障预案进行故障处理和网路抢修，并判断故障是否需要其他专业联动解决，若需要则立即启动专业间联动应急预案。2．应急预案的启动应急预案启动后，需要地市级或省级范围内协调调度时由省级运行维护部门指挥调度，需要跨省级范围内协调调度时由总部运行维护部统一指挥调度，以尽快调度网络资源来疏通话务路由，最大限度的保证故障期间业务的畅通。其他分公司必须服从统一指挥调度3．应急预案的关闭故障排除后，故障发生分公司立即上报上级维护部门，地市级或省级范围内由省级运行维护部门指挥调度，跨省级范围内由总部运行维护部统一指挥调度，以尽快恢复原话务路由，关闭应急预案。4．后期处理事件发生地的分公司要在故障结束后立即写出调查报告，报告应详细阐明事件发生的时间、地点、原因、影响范围、处理经过、配合人员、反馈信息、经验教训及改进建议等，并按《中国联通通信网运行调度管理办法》中规定时限上报给总部。应急保障原则1．加强值班监控和设备巡检，及时发现故障隐患并尽快处理，确保抢险救灾的有效开展。2．紧急情况下，G网、C网、软交换长途网之间话务可进行互转，过桥电路可用于疏通正常话务，G、C网端局与关口局发起的长途话务可以不安全按照软交换业务加载原则中规定比例进行话务疏通。3．按照先移动后数固、先省际后省内、先网内后网间、先话音后数据的原则保障网络的运行，尤其是要保证软交换长途网、G/C网电路长途网、G/C网信令网等承载业务量较大、地位重要的网络的安全运行。4．故障情况下，临时调通的卫星电路或其他传输电路应优先保证G、C网信令电路的开通。5．交换专业要预先做好应急路由倒换数据脚本，同时加大局数据和用户数据的磁带备份密度，以备应急使用，并且严格按照总部的调度要求和业务保障的顺序进行实施。6．掌握油料、油机资源和局站供、停电情况，合理调配应急供电资源，重点保障中心机房和一、二干传输局站的供给。7．G、C网一级网话务路由迂回的基本原则不能变，即北京、上海、广州TMSC1间话务只设直达路由，不设迂回路由的原则不能改变。8．对于携带多个地市用户数据单个HLR设备，特别要做好应急保障工作，紧急情况下可临时使用本省其他富余容量HLR（或新建未入网HLR）来携带故障HLR的用户数据，注意修改信令点指向等相关局数据。技术处理预案传输层面阻断大区省份传输全阻移动网技术预案如下：对于故障大区所辖各省，由G、C网端局和关口局将所有省际中国移动被叫话务和PSTN被叫话务，以及未发起寻址的省际联通G、C网被叫话务送其他运营商网络疏通。对于其他大区所在省，由G、C网TMSC1局和软交换T局汇总本大区至故障大区的所有省际PSTN和中国移动被叫话务送其他运营商网络疏通，由G、C网端局和关口局将至故障大区未发起寻址的联通G、C网被叫话务直接送其他运营商网络疏通。对于其它各省，由省内所有G、C网端局和关口局将至故障大区未发起寻址的联通G、C网话务直接送其他运营商网络疏通。数固网技术预案如下：若阻断大区非北京、上海、广州时，对于阻断TS所在省，由TS将所有省际话务送其他运营商网络疏通。对于阻断TS归属大区所在省，由大区TS汇总所有至阻断TS的话务送其他运营商网络疏通。对于其他省，由TS将至阻断TS的话务切换至备用路由，即送大区TS疏通。若阻断大区为北京、上海、广州时，对于阻断TS所在大区，由大区TS将本省所有省际话务送其他运营商网络疏通，由大区内其他TS将本省至大区TS所在省所有省际话务送其他运营商网络疏通。对于其他大区，由大区TS汇总所有至阻断TS的话务送其他运营商网络疏通，由大区内其他TS将至阻断TS的话务切换至备用路由，即送大区TS转接。非大区省份传输全阻移动网技术预案如下：对于故障省，由G、C网端局和关口局将所有省际中国移动被叫话务和PSTN被叫话务，以及未发起寻址的省际联通G、C网被叫话务送其他运营商网络疏通。对于归属大区所在省，由G、C网TMSC1局和软交换T局将汇总全国各省至故障省TMSC2局的所有省际PSTN和中国移动话务送其他运营商网络疏通，由G、C网端局和关口局将至故障省未发起寻址的省际联通G、C网被叫话务直接送其他运营商网络疏通。对于其它各省，由省内所有G、C网端局和关口局将至故障省未发起寻址的省际联通G、C网被叫话务直接送其他运营商网络疏通。数固网技术预案如下：对于阻断TS所在省，由TS将所有省际话务送其他运营商网络疏通。对于阻断TS归属大区所在省，由大区TS汇总全国各省至阻断TS的话务送其他运营商网络疏通。对于其他省，由TS将至阻断TS的话务切换至备用路由，即送大区TS疏通。软交换T局传输阻断SS至部分SS传输全阻技术预案如下：所有阻断话务，由发端省份软交换T局通过过桥电路送G、C长途网疏通。SS至所有SS传输全阻技术预案如下：所有阻断话务，由发端省份软交换T局通过过桥电路送G、C长途网疏通。TMG至主备SS传输全阻技术预案如下：TMG至主备SS传输全阻，此时该TMG不可用，若本省配置两套TMG则由未阻断TMG疏通所有话务，否则：由本省所有G、C网端局和关口局将原送软交换T局的话务改送G、C长途网和193TS网疏通；由其他省软交换T局将至故障省长途话务通过过桥电路送G、C长途网疏通。端局至软交换T局传输全阻技术预案如下：该端局将原送软交换T局的话务改送G、C长途网和193TS网疏通。GSM网TMSC传输阻断TMSC2至所属大区TMSC1传输全阻（1）话务阻断、信令正常技术预案如下：对于TMSC2所在省，由TMSC2局将所有省际PSTN和中国移动被叫话务送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，将所有省际联通G网被叫话务送软交换长途网疏通。对于TMSC1所在省，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的所有省际PSTN和中国移动被叫话务，送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的所有联通G网话务送软交换长途网疏通。（注释：TMSC1指一级汇接局，TMSC2指二级汇接局）（2）话务阻断、信令阻断技术预案如下：对于TMSC2所在省，由TMSC2局将所有省际PSTN和中国移动被叫话务送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC2所在省所有G网端局和关口局将所有省际联通G网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于TMSC1所在省，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的所有省际PSTN和中国移动被叫话务，送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC1所在省所有G网端局和关口局将所有省际联通G网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于其它各省，由省内所有G网端局和关口局将所有省际联通G网话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。TMSC1至部分TMSC1传输全阻技术预案：TMSC1至部分TMSC1传输全阻时，若其他TMSC1汇接局能疏通，修改MTP路由，将原TMSC1之间直连的路由改为通过其他TMSC1转接，以通过其他未阻断TMSC1进行话务疏通。TMSC1至所有TMSC1传输全阻技术预案：TMSC1至所有TMSC1传输全阻时，对于阻断TMSC1所在省，由TMSC1局汇总本大区所有至其他大区的话务，送软交换长途网疏通。对于其他TMSC1所在省，由TMSC1局汇总本大区所有至阻断大区的话务，送软交换长途网疏通。CDMA网TMSC传输阻断TMSC2至所属大区TMSC1传输全阻技术预案如下：对于TMSC2所在省，由TMSC2局将所有省际PSTN和中国移动被叫话务送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC2所在省所有C网端局和关口局将所有省际联通C网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于TMSC1所在省，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的所有省际PSTN和中国移动被叫话务，送其它长途网（软交换长途网/193网/其他运营商）疏通，由TMSC1所在省所有C网端局和关口局将本省所有省际联通C网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于其它各省，由省内所有C网端局和关口局将所有省际联通C网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。TMSC1至部分TMSC1传输全阻技术预案：TMSC1至部分TMSC1传输全阻时，若其他TMSC1汇接局能疏通，修改MTP路由，将原TMSC1之间直连的路由改为通过其他TMSC1转接，以通过其他未阻断TMSC1进行话务疏通。TMSC1至所有TMSC1传输全阻技术预案如下：对于阻断TMSC1所在省，由TMSC1局汇总本大区所有至其他大区的PSTN被叫话务和中国移动被叫话务送软交换长途网疏通，由本省C网端局和关口局将所有省际C网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于阻断TMSC1所辖其他省，由本省C网端局和关口局将所有省际C网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于其他TMSC1所在省，由TMSC1局汇总本大区所有至故障大区的PSTN被叫话务和中国移动被叫话务送软交换长途网疏通，由本省C网端局和关口局将所有至故障大区的省际C网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。对于其他TMSC1所辖其他省，由本省C网端局和关口局将所有至故障大区的省际C网被叫话务不发起寻址直接送其他运营商网络疏通。193网TS传输阻断省内IP前置机至TS传输全阻技术预案：省内IP前置机至TS传输全阻时，此时IP前置机所在地市193业务受阻，对于IP前置机所在地市，有三种应急备选方案可供选择：1）由IP前置机将原直接至193TS的话务通过IGW转接送193TS；2）IP前置机将原直接至193TS的话务改送Voip语音网关，通过Voip网疏通话务；3）由IP前置机将原直接至193TS的话务改送移动关口局，通过移动网疏通话务。对于193TS所在地市，将至阻断地市IP前置机的落地话务改送阻断地市IGW落地疏通。TS至省际部分TS传输全阻技术预案：TS至省际部分TS传输全阻时，若至大区TS未受阻，TS至阻断局向的来去话务切换至备用路由，即通过归属大区TS转接疏通话务。TS至省际所有TS全阻技术预案：对于阻断TS所在省，由TS将所有省际话务送软交换长途网（或移动长途网）疏通。对于阻断TS归属的大区TS所在省，由大区TS汇总所有至阻断TS的话务送软交换长途网（或移动长途网）疏通。对于其他省，由本省TS将至阻断TS的话务切换至备用路由，即送归属大区TS转接疏通。设备层面阻断软交换长途网TMSC宕机SS主备设备均出现宕机技术预案如下：SS主备设备均出现宕机，此时所辖TMG均不可用，对于SS所辖各省，由所有G、C网端局和关口局将原送软交换T局的话务改由G、C长途网和193TS网疏通；对于其他省，由软交换T局将至故障省长途话务通过过桥电路送G、C长途网疏通。TMG设备宕机技术预案如下：TMG设备宕机，若本省配置两套TMG则由未宕机TMG疏通所有话务，否则：对于故障TMG所在省，由所有G、C网端局和关口局将原送软交换T局的话务改由G、C长途网和193TS网疏通；对于其他省，由软交换T局将至故障省长途话务通过过桥电路送G、C长途网疏通。GSM网TMSC宕机TMSC2主备设备均出现宕机技术预案：TMSC2主备两套设备均出现宕机时，对于宕机TMSC2所在省，由各G网MSC端局和关口局将所有省际长途话务送软交换长途网和193网疏通。对于归属大区TMSC1所在省，由TMSC1局汇总全国各省至TMSC2局的话务送软交换长途网和193网疏通。TMSC1主备设备均出现宕机技术预案：TMSC1主备两套设备均