2022年福建车改方案

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参改范围我省各级党政机关

机构范围。我省各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）全部参加改革。

人员范围。各级各部门在编在岗的厅（局）级及以下工作人员。

车辆范围。取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

车改目标公务交通节支率必须达7%

时间节点。按照《方案》，我省将力争2015年底前基本完成全省党政机关公务用车制度改革。按照属地化原则，驻各地的省管单位与所在地区同步改革。非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，待国家和省相关政策出台后，按照规定执行。

节支目标。公务交通节支率必须达7%。对纳入改革范围的人员和车辆，确保改革后公务交通支出低于改革前公务交通支出总额，全省整体节支率不低于7%。

如何补贴厅级每人每月1690元

根据国家关于地方公务交通补贴标准不高于中央和国家机关补贴标准130%的规定，确定我省公务交通补贴标准上限为：厅级每人每月1690元，正处级每人每月1040元，副处级每人每月920元，正科级每人每月650元，副科级每人每月580元，科员及以下每人每月500元。

允许单位根据情况从公务交通补贴中，划出不超过10%的比例作为统筹部分，集中解决不同岗位之间公务出行不均衡问题。

车辆怎么留设区市直单位采取总量控制原则

省、设区市、县（市、区）党委、人大、政府、政协机关可合理保留机要通信、应急、调研和接待等用车数量，调研和接待车按不超现有35%保留。

省直各单位（含部门管理机构）按单位编制人数核定保留机要通信、应急公务用车，原则上单位人数在50人以下的（含50人）保留1辆，51人至100人保留2辆，101人至150人保留3辆，151人至200人保留4辆，200人以上保留5辆。

设区市直单位采取总量控制原则保留车辆。福州、厦门、泉州各保留不超过160辆，平潭保留不超过60辆，其他设区市按不超过140辆保留。

县（市、区）直各单位结合当地人口规模和区域环境状况确定保留车辆。县（市）常住人口30万人以下（含30万人）的，总计不超过40辆;常住人口30万人以上的，总计不超过45辆。区农业人口10万人以下的（含10万人），总计不超过35辆;区农业人口10万人以上的，总计不超过40辆。

对常住人口在5万人以下（含5万人）的乡（镇），保留不超过2辆;常住人口5万人以上的乡（镇），保留不超过3辆。每个街道则按不超过2辆保留。

执法执勤用车配备，应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

车辆如何处置接到通知后1个月内上交入库

根据《方案》，取消的公车按以下程序处理：

上交入库。在接到公务用车主管部门核准保留车辆的通知后，应在1个月内，将取消车辆封存停驶，移交公务用车主管部门集中处置。取消车辆应保持完好，无违法记录，年检有效期须在封存驾驶之日起3个月以上，并保证机动车登记证、行驶证、购车凭证、购置附加费（税）证、保险单、车船使用税凭证、组织结构代码证等材料齐备。

集中处置。根据实际情况确定处置方式。取消车辆部分评估后，按规定面向社会公开拍卖，对未能及时处置的车辆，可用于设立过渡性车辆服务中心或社会车辆租赁公司，按市场化运作，提供有偿服务。对黄标车和没有实际使用价值的老旧车辆，实行强制报废，交由有资质的企业解体。

公开拍卖。由拍卖机构公开竞价出售。底价以鉴定评估机构的评估价为基准价，实际成交价原则上不得低于基准价，处置收入上缴省级国库;车辆交接和账目调整。拍卖机构或产权交易机构上门统一交接车辆。各单位应及时调整资产、财务账目。

车辆交接。拍卖机构或产权交易机构根据公务用车主管部门工作要求上门统一交接车辆，各单位应配合做好各项交接工作。

账目调整。省直机关依据“固定资产调拨单（车辆专用）”和“车辆交接单”及时调整资产、对接账目。

公务出行如何保障普通公务出行实行社会化提供

改革后，行政区域内普通公务出行方式，由公务人员自行选择，实行社会化提供。

各地要研究制定公务出行保障具体措施。完善城市公共交通服务体系，保障行政区域内公务出行，探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。建立跨部门的执法用车、公务用车综合服务平台，利用车辆定位信息系统，实行统一管理。

对改革后留用的车辆难以解决集体公务出行的，允许通过社会化租赁车辆的方式予以保障。对特别重大抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊事项，各地可以另行制定特殊情况下公务用车保障办法。

司勤人员在册正式司勤人员优先确定保留

根据实际需要，合理设置司勤人员岗位，在现有在册正式司勤人员中优先确定保留。对距国家法定退休年龄5年（含5年）以内的在册正式司勤人员，可以提前离岗，离岗期间工资福利等基本待遇不变，达到国家法定退休年龄时，再办理退休手续。其中，省直机关参改单位，按照“谁使用、谁负责”原则，从正式司勤人员中采取择优留用、内部转岗、提前离岗、开辟新岗等办法，对未留用的应予妥善安置。对单位自行聘用的司勤人员，由单位依法与其协商解除、终止合同，并支付补偿金。对未聘用的其他司勤人员依法终止、解除人事劳动关系，保障好他们的合法权益，不得简单将其推向社会。

保留公车如何管理建立服务平台统一管理

各级公务用车主管部门要会同有关部门，严格核定定向化保障公务用车的编制和标准，车辆配备优先选用新能源汽车。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

保留的机要通信、应急等公务用车，在社会化交通方式提供不足或成本过高的情况下，还可用于保障各部门集体公务出行、跨区域出差、下基层调研等公务出行。各级各部门要建立严格的公务出行审批和登记制度，定期公布车辆租赁费用使用情况。

改革后保留的公务车辆，须集中起来建立服务平台统一管理，平台两年内建设到位。

《方案》还要求严格改革纪律，党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，不得违反规定用公费报销或者支付应由个人负担的私人用车费用。《XX省全面推进公务用车制度改革总体方案》（以下简称《方案》）日前出炉，XX市直单位保留不超过160辆公车。争取2015年底前后基本完成全省党政机关公务用车制度改革。

参改范围我省各级党政机关

机构范围。我省各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）全部参加改革。

人员范围。各级各部门在编在岗的厅（局）级及以下工作人员。

车辆范围。取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

车改目标公务交通节支率必须达7%

时间节点。按照《方案》，我省将力争2015年底前基本完成全省党政机关公务用车制度改革。按照属地化原则，驻各地的省管单位与所在地区同步改革。非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，待国家和省相关政策出台后，按照规定执行。

节支目标。公务交通节支率必须达7%。对纳入改革范围的人员和车辆，确保改革后公务交通支出低于改革前公务交通支出总额，全省整体节支率不低于7%。

如何补贴厅级每人每月1690元

根据国家关于地方公务交通补贴标准不高于中央和国家机关补贴标准130%的规定，确定我省公务交通补贴标准上限为：厅级每人每月1690元，正处级每人每月1040元，副处级每人每月920元，正科级每人每月650元，副科级每人每月580元，科员及以下每人每月500元。

允许单位根据情况从公务交通补贴中，划出不超过10%的比例作为统筹部分，集中解决不同岗位之间公务出行不均衡问题。

车辆怎么留设区市直单位采取总量控制原则

省、设区市、县（市、区）党委、人大、政府、政协机关可合理保留机要通信、应急、调研和接待等用车数量，调研和接待车按不超现有35%保留。

省直各单位（含部门管理机构）按单位编制人数核定保留机要通信、应急公务用车，原则上单位人数在50人以下的（含50人）保留1辆，51人至100人保留2辆，101人至150人保留3辆，151人至200人保留4辆，200人以上保留5辆。

设区市直单位采取总量控制原则保留车辆。福州、厦门、泉州各保留不超过160辆，平潭保留不超过60辆，其他设区市按不超过140辆保留。

县（市、区）直各单位结合当地人口规模和区域环境状况确定保留车辆。县（市）常住人口30万人以下（含30万人）的，总计不超过40辆;常住人口30万人以上的，总计不超过45辆。区农业人口10万人以下的（含10万人），总计不超过35辆;区农业人口10万人以上的，总计不超过40辆。

对常住人口在5万人以下（含5万人）的乡（镇），保留不超过2辆;常住人口5万人以上的乡（镇），保留不超过3辆。每个街道则按不超过2辆保留。

执法执勤用车配备，应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

车辆如何处置接到通知后1个月内上交入库

根据《方案》，取消的公车按以下程序处理：

上交入库。在接到公务用车主管部门核准保留车辆的通知后，应在1个月内，将取消车辆封存停驶，移交公务用车主管部门集中处置。取消车辆应保持完好，无违法记录，年检有效期须在封存驾驶之日起3个月以上，并保证机动车登记证、行驶证、购车凭证、购置附加费（税）证、保险单、车船使用税凭证、组织结构代码证等材料齐备。

集中处置。根据实际情况确定处置方式。取消车辆部分评估后，按规定面向社会公开拍卖，对未能及时处置的车辆，可用于设立过渡性车辆服务中心或社会车辆租赁公司，按市场化运作，提供有偿服务。对黄标车和没有实际使用价值的老旧车辆，实行强制报废，交由有资质的企业解体。

公开拍卖。由拍卖机构公开竞价出售。底价以鉴定评估机构的评估价为基准价，实际成交价原则上不得低于基准价，处置收入上缴省级国库;车辆交接和账目调整。拍卖机构或产权交易机构上门统一交接车辆。各单位应及时调整资产、财务账目。

车辆交接。拍卖机构或产权交易机构根据公务用车主管部门工作要求上门统一交接车辆，各单位应配合做好各项交接工作。

账目调整。省直机关依据“固定资产调拨单（车辆专用）”和“车辆交接单”及时调整资产、对接账目。

公务出行如何保障普通公务出行实行社会化提供

改革后，行政区域内普通公务出行方式，由公务人员自行选择，实行社会化提供。

各地要研究制定公务出行保障具体措施。完善城市公共交通服务体系，保障行政区域内公务出行，探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。建立跨部门的执法用车、公务用车综合服务平台，利用车辆定位信息系统，实行统一管理。

对改革后留用的车辆难以解决集体公务出行的，允许通过社会化租赁车辆的方式予以保障。对特别重大抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊事项，各地可以另行制定特殊情况下公务用车保障办法。

司勤人员在册正式司勤人员优先确定保留

根据实际需要，合理设置司勤人员岗位，在现有在册正式司勤人员中优先确定保留。对距国家法定退休年龄5年（含5年）以内的在册正式司勤人员，可以提前离岗，离岗期间工资福利等基本待遇不变，达到国家法定退休年龄时，再办理退休手续。其中，省直机关参改单位，按照“谁使用、谁负责”原则，从正式司勤人员中采取择优留用、内部转岗、提前离岗、开辟新岗等办法，对未留用的应予妥善安置。对单位自行聘用的司勤人员，由单位依法与其协商解除、终止合同，并支付补偿金。对未聘用的其他司勤人员依法终止、解除人事劳动关系，保障好他们的合法权益，不得简单将其推向社会。

保留公车如何管理建立服务平台统一管理

各级公务用车主管部门要会同有关部门，严格核定定向化保障公务用车的编制和标准，车辆配备优先选用新能源汽车。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

保留的机要通信、应急等公务用车，在社会化交通方式提供不足或成本过高的情况下，还可用于保障各部门集体公务出行、跨区域出差、下基层调研等公务出行。各级各部门要建立严格的公务出行审批和登记制度，定期公布车辆租赁费用使用情况。

改革后保留的公务车辆，须集中起来建立服务平台统一管理，平台两年内建设到位。

《方案》还要求严格改革纪律，党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，不得违反规定用公费报销或者支付应由个人负担的私人用车费用。

范文二：公车改革最新消息：福建公车改革小组成立公车改革最新消息：福建成立公务用车制度改革领导小组

众所周知，“公车改革”即将率先在中央国家机关各部门起步实施，经过地方部门的试水，公车改革利大于弊，一定程度上遏制了公车私用、公车浪费等一系列现象的发生，节省了一定的经费开支。经过长时间的验证，公车改革也面对着诸多困难，特别是地方一些机关事业单位人员的补贴，是一个庞大的开支，面临着很多难题，但是不应急于求成，要做好顶层设计，防止公车改革“变味”。

显然，“公车改革”“牵一发而动全身”，特别是在公车拍卖方面要确保公正、公开，应该有一定的文件规范，不能是一本糊涂账。应请拍卖公司等社会单位进行公开拍卖，防止某些单位将公车低价出让，损害国家的利益，甚至发生以权谋私现象的发生，要坚决杜绝此类现事件，严防新的腐败问题出现。

近日获悉，经XX省政府同意，XX省公务用车制度改革领导小组日前正式成立。领导小组组长为XX省委常委、常务副省长张志南，副组长为省发改委主任与省机关事务管理局局长，小组成员则来自财政、人社、审计、XX市政府等多个部门。领导小组下设办公室挂靠省发改委，负责日常工作。

领导小组的职责是指导、协调、推动XX省公务用车制度改革工作;落实中央公务用车制度改革政策，拟定XX省公务用车制度改革总体方案，研究解决工作中遇到的问题;审批核准各设区市及平潭综合实验区改革总体方案和各部门改革实施方案;制定省属非参公事业单位、省属国有企业和省属金融企业公务用车制度改革办法;制定并组织实施省直机关公务用车制度改革方案。此外，还包括督导检查XX省公务用车制度改革进展情况，配合有关部门查办查处违规违纪问题。

当然，“公车改革”确实一定程度上削减了经费支出，更好的遏制资金浪费，防止公车消费支出离谱的现象，防止公车私用，减少单位司机人员的开支。虽然司局级每人每月可获1300元公务交通补贴，处级800元，科级500元。但是，这么多的政府公务人员，特别是基层工作人员和办事人员，“公车改革”的补贴标准是否合理，是大家最关心的。经常有业务往来与不经常有业务往来人员的区别，他们怎样补贴，补多少，该怎样补，补多了会出现新的矛盾，补少了某些工作上能不能出现不作为的情况，会不会出现一刀切现象呢。

毋庸置疑，“公车改革”应从各方面预防好事办成坏事，防止某些人钻政府空子，钻制度的空子。要规范“公车改革”后单位公车的使用规定，从制度上限制某些单位或者个人利用职务之便，变相使用其手下的职能部门的公车或私车，防范变相使用其有业务往来单位的车辆，变相加重职能部门的负担。

范文三：广东公车改革最新信息：广东车改方案正式发布为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，改革我省公务用车制度，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本，制定本方案。

一、总体要求

全面推进公务用车制度改革，是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措，是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容，是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求。各地区各部门要充分认识公务用车制度改革的重要意义，严格按照中央的统一部署，坚持社会化、市场化方向，加快推进公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本，积极推进廉洁型机关和节约型社会建设，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、公车管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合省情的新型公务用车制度。

（一）贯彻总体部署。准确把握改革任务，进一步明确责任，细化分工，坚决完成各项改革任务，对纳入改革范围的人员和车辆，做到应改尽改，不留死角。

（二）坚持厉行节约。牢牢把握有利节约、有利工作、有利廉政、有利稳定的改革目标取向，合理确定公务交通补贴标准和保留车辆数量，科学制定总体改革方案和相关配套政策，确保省市县各级改革后公务交通支出低于改革前支出总额，全省整体节支率和省直机关节支率原则上达到7%。

（三）确保平稳衔接。在制定改革方案过程中，要广泛听取各方意见，妥善协调改革涉及的各种利益关系，特别是对改革范围的界定、补贴标准的确定、司勤人员的安置等，要充分研究论证，严格政策界线，做好综合配套，确保新旧机制平稳过渡、有机衔接。

（四）分级分类推进。按照先省本级后市县镇的顺序，分级分类有序推进，确保于2015年底前完成全省公务用车制度改革。其中，省直机关公务用车制度改革于6月底前完成，各地级以上市XX县区（市、区）于9月底前完成，乡镇于12月底前完成，已先行开展公务用车制度改革的地区和单位要严格按照中央和省的要求进行规范。按照属地化原则，中直驻粤单位、非驻穗的省垂直管理单位和省直行政机构与所在地区同步改革。非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，待国家和省相关政策出台后，按照规定执行。

二、主要任务

（一）明确公务用车制度改革范围

机构范围。纪委机关和党委各部门，人大机关，政府各部门，政协机关，审判机关，检察机关，各人民团体、群众团体，各民主党派机关、工商联，党委、政府所属参公管理事业单位。部门所属驻穗行政机构和参公管理事业单位随本部门机关一并改革。

人员范围。在编在岗的市厅级及以下工作人员。

车辆范围。实际使用的一般公务用车和执法执勤用车。各部门的通勤车纳入本次改革范围;经核定的特种专业技术用车、老干部服务用车暂不纳入改革范围，仍按有关规定执行。

（二）改革公务用车实物供给方式

取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。合理确定机要通信、应急公务用车保留数量，其中，省、市、县（市、区）党委、人大、政府、政协机关保留用车数量，由各级公务用车制度改革领导小组审核确定;省直单位每个不超过5辆。各地级以上市、县（市、区）要根据地域面积、人口数量，确定保留一定数量的公务用车，改革后保留的车辆，除必须配备到部门的车辆外，要建立跨部门公务用车服务平台，实行统一管理、集中使用。纳入服务平台的车辆，在社会化交通方式供给不足或成本过高的情况下，可用于保障跨区域远距离公务出行，也可用于突发事件的应急保障。各乡镇要根据当地经济条件、地理环境以及人口规模等因素，分类确定保留车辆，其中一般乡镇不超过3辆，较大乡镇不超过4辆，特大乡镇不超过5辆。允许地方党委、人大、政府、政协机关适当保留部分调研、接待用车，保留车辆以中巴车型为主，实行总量控制、集中管理，具体编制数量由各级公务用车制度改革领导小组审核确定，经费由各级财政部门从改革后节余的公务交通支出经费中统筹安排。

范文四：公务员公车改革最新方案：车改是变相发福利吗公务员公车改革最新方案：车改是变相发福利吗。

日前有媒体报道，中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。车改一直牵动着公众的神经。此前，一些地方车改不菲的补贴方案曾遭到质疑。尽管公车改革倡导者、XX省统计局副局长叶青提醒，“别把车补和福利画等号”，但车改补贴可能变相成为公务员福利的质疑并未消除。那么该如何避免。相关专家也给出了建议。

“车改不仅省钱，而且省了一大笔钱，落实后国家每年至少能节省约1000亿元开支。”公车改革倡导者叶青接受采访时说。

他指出，车改最大意义在于减少了政府财政支出。“我计算过，车改实施前，一部车一个领导一年要花13万。现在开始车改了，中央按照500元、800元、1300元标准给干部发放补贴，一个干部一年最多能得到1.6万元左右补贴，比原来一年13万要少得多。”叶青说。

有网民认为，车改是在变相发放干部福利。叶青则认为，车补和福利不能画等号。他说：“车补，也就是公务出行用车补贴，实质是财政预算。通俗理解，就是单位把这个月公务出行的补贴提前发给干部。对于网友担心可能出现的干部“边拿车补，边坐公车”的现象，叶青认为，这是一种明显违纪行为。他说：“当前反腐浪潮一浪高过一浪，要是有干部顶风违纪，纪委部门肯定会介入调查。”

此前，曾有干部在接受媒体采访时说，车补实施后“用车肯定不方便”“能不出差就不出差”。叶青认为，车补和出差补助是两码事，这种说法实际上误解了车补的含义。

“不能因为车改了就不出门办事了。对于这种懒政心理，要出台配套措施，凡是要求官员必须要到场而没有到场的，要追究责任。”叶青指出。

“车改实际上是鼓励使用私家车出行，同时也可以通过与社会化的‘租车公司’合作的形式，租用社会车辆，从而避免公务用车长期闲置和浪费，降低司机的薪酬成本。”叶青说。

此前有地方拍卖公车，每辆均价一万元，卖出了“废铁价”。网民担心，这样的问题会出现在本次车改中，造成国有资产流失。叶青认为，既然车改是一项改革，肯定会遇到一些问题，关键要坚定车改决心。早在2004年，叶青就以全国人大代表身份提交公车改革建议。他认为随着我国改革深入，车改路线越来越明晰，一定会改革到位。

叶青说：“有人问我，为什么要车改。我认为，车改至少有两个目的：一是把群众反对的少数干部公车私用浪费，变成多数干部可以享受到的公务出行补贴。原来是少数人铺张浪费，现在摊到所有干部的身上，变成了一种公务交通消费。二是把官员变成公仆。老百姓如何出行，官员就如何出行，现在来看是有可能的。”

叶青说。“避免车改出现问题，关键是要信息透明，做好相关制度设计，比如建立车辆资产评估，拍卖流程全程监控，车辆处置后续跟踪等机制，防范公车拍卖异化为国有资产流失、利益输送的新渠道。”

据新华社新媒体专电

财政预算要透明

XX省委党校副教授刘青。公车改革是一个积极的改革方向，主要目的是减少财政支出和公车滥用。从以往实践经验来看，一些地方发放车补过高，甚至个别地方车改后财政支出高于车改前。可以预见，多数地方实施车改后，政府财政预算减少是必然的。公众担心车改补贴成为公务员变相福利、造成国有资产流失，也很正常。但是，只要地方财政预算细化、透明，主动接受公众监督，车改一定会沿着设计的方向推进。至于公车滥用现象，在反腐力度不断加强的当下，也会得到遏制。可见，各地车改，关键是严格执行预算，公开拍卖，合理补贴，减少公车使用，实行长效管理，强化社会监督。

范文五：广东车改最新消息：粤公车改革方案已通过原标题：粤公车改革方案获批：正厅级每月补1690元

南方日报讯（记者/赵杨）《XX省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准，省直机关公车改革将在今年6月底前完成，正厅级每月补贴1690元，科员以下每月补贴250元，同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。。日前，XX省纪检监察学会主办的刊物《广东党风》杂志披露了广东公车改革的主要方案。

省属厅（局）正职可集中用车

2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，中央层面的公车改革全面启动。

根据中央精神，当年12月，XX省委全面深化改革领导小组第五次会议审议通过了《XX省全面推进公务用车制度改革总体方案》，并报国家发改委。

根据最终《方案》，广东车改坚持贯彻中央有关部署，坚持全省整体节支率和省直机关节支率原则上达到7%的原则，确保平稳衔接，按照先省本级后市县镇的原则分级分类推进。今年年底完成全省公务用车制度改革，其中省直机关公车改革将在今年6月底前完成，各地级以上市、各县（市、区）于9月底前完成，乡镇于12月底前完成。改革范围包括省直、各地级以上市、县（市、区）、乡镇机关及参照公务员法管理的事业单位;人员范围包括各级各部门在编在岗的地厅级以下工作人员。

《方案》明确，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆;鼓励省属厅（局）正职主要负责人参加改革，确因工作需要不便取消公车的，允许以适当集中的形式提供用车实物保障，但必须严格管理规范;行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供、适度发放公务交通补贴的政策。

原公车司机以内部消化为主

中央规定，中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元，地方补贴标准不得高于上述标准的130%。

比照中央规定，广东车改补贴标准确定为。正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。

对于现有公车处置方式，《方案》明确，对于核定取消的公务用车，由省财政部门统一规范处置，制定处置办法，委托公共资源交易平台公开招标评估、拍卖机构、处置收入扣税后上缴国库;对于未能公开拍卖处置的车辆，登记造册后由本单位机关车辆管理部门施行有偿使用，或实行市场化运行。对于原公务车司机，《方案》提出“以内部消化为主，不得简单推向社会”。

范文六：福建最新的征地补偿标准及安置方案最新的征地补偿标准及安置方案

西园新苑小学周边道路工程项目（预申请项目）建设拟征收你村集体土地，根据《国土资源听证规定》、《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》和《劳动保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》、《XX省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》，现将有关事项预告知如下：

一、征地情况

1、征地用途。本次征收集体土地用于西园新苑小学周边道路工程项目（预申请项目）建设。

2、征地位置。具体位置详见附图。

3、征地地类：面积及地上附着物情况：水浇地0.0695公顷，农村道路0.0257公顷，农村宅基地0.1542公顷，合计：0.2494公顷

4、征地补偿标准及安置方案。拟征收的农用地和未利用土地按区片综合地价8万元/亩补偿，安置途径采用货币方式；建设用地按相关法律法规及XX市有关房屋拆迁管理规定执行。

二、社会保障

1、《XX市四XX县区被征地农养老保障试行办法》已颁布，其配套的《实施细则》正在制定中，该项目被征地农民属于该试行办法的适用范围，待《实施细则》出台后，我们将与当地政府配合，按照试行办法的规定对被征地农民的养老保障实行统一管理，统一筹资标准，统一养老保障待遇。

2、该项目属市政府收储（出资、融资）项目，在《实施细则》未出台前，养老保障所需资金政府出资部分由市政府承诺，从市财政统筹安排解决。

3、根据XX市人民政府《关于对四XX县区生活困难的被征地农民实施最低生活保障制度的通知》（榕政综

[2004]34号）精神，符合低保条件的被征地农民纳入最低生活保障范围。

4、根据XX市人民政府《关于扩大新型农村合作医疗试点工作的实施意见》（榕政综[2006]151号），将农村人口（含被征地农民）纳入我市新型农村合作医疗保险范围。农民工在城镇企业的，参加城镇企业职工基本医疗保险。

三、你村应及时将本告知书在本单位范围内张贴公布并通知被征地的单位和个人。

四、当事人对拟征土地的权属、地类、面积，地上附着物权属、种类、数量等有异议的，由村委会汇总后在收到本告知书之日起5个工作日内向市国土资源局提出申请复核；对被征地农民社会保障内容有异议的，由汇总后在收到本告知书之日起5个工作日内向市劳动和社会保障局提出申请复核。在告知之日起，凡在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

五、当事人对拟订的征地补偿标准、安置方案和被征地农民社会保障意见有要求举行听证的权利。当事人认为需组织听证的，应当向村委会提出，由村委会汇总，在收到本告知书之日起5个工作日内分别根据

职能向市国土资源局新店国土所、市劳动和社会保障局提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证。

XX市国土资源局（盖章）XX市劳动和社会保障局（盖章）

二○一一年一月三日最新的征地补偿标准及安置方案

西园新苑小学周边道路工程项目（预申请项目）建设拟征收你村集体土地，根据《国土资源听证规定》、《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》和《劳动保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》、《XX省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》，现将有关事项预告知如下：

一、征地情况

1、征地用途。本次征收集体土地用于西园新苑小学周边道路工程项目（预申请项目）建设。

2、征地位置。具体位置详见附图。

3、征地地类：面积及地上附着物情况：水浇地0.0695公顷，农村道路0.0257公顷，农村宅基地0.1542公顷，合计：0.2494公顷

4、征地补偿标准及安置方案。拟征收的农用地和未利用土地按区片综合地价8万元/亩补偿，安置途径采用货币方式；建设用地按相关法律法规及XX市有关房屋拆迁管理规定执行。

二、社会保障

1、《XX市四XX县区被征地农养老保障试行办法》已颁布，其配套的《实施细则》正在制定中，该项目被征地农民属于该试行办法的适用范围，待《实施细则》出台后，我们将与当地政府配合，按照试行办法的规定对被征地农民的养老保障实行统一管理，统一筹资标准，统一养老保障待遇。

2、该项目属市政府收储（出资、融资）项目，在《实施细则》未出台前，养老保障所需资金政府出资部分由市政府承诺，从市财政统筹安排解决。

3、根据XX市人民政府《关于对四XX县区生活困难的被征地农民实施最低生活保障制度的通知》（榕政综

[2004]34号）精神，符合低保条件的被征地农民纳入最低生活保障范围。

4、根据XX市人民政府《关于扩大新型农村合作医疗试点工作的实施意见》（榕政综[2006]151号），将农村人口（含被征地农民）纳入我市新型农村合作医疗保险范围。农民工在城镇企业的，参加城镇企业职工基本医疗保险。

三、你村应及时将本告知书在本单位范围内张贴公布并通知被征地的单位和个人。

四、当事人对拟征土地的权属、地类、面积，地上附着物权属、种类、数量等有异议的，由村委会汇总后在收到本告知书之日起5个工作日内向市国土资源局提出申请复核；对被征地农民社会保障内容有异议的，由汇总后在收到本告知书之日起5个工作日内向市劳动和社会保障局提出申请复核。在告知之日起，凡在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

五、当事人对拟订的征地补偿标准、安置方案和被征地农民社会保障意见有要求举行听证的权利。当事人认为需组织听证的，应当向村委会提出，由村委会汇总，在收到本告知书之日起5个工作日内分别根据

职能向市国土资源局新店国土所、市劳动和社会保障局提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证。

XX市国土资源局（盖章）XX市劳动和社会保障局（盖章）

二○一一年一月三日

范文七：广东公车改革最新信息：省发改委解读广东推进公车改革方案广东公车改革最新信息：省发改委解读广东推进公车改革方案

南方日报讯（记者/苏力）我省公务用车制度改革广受社会关注，省发改委18日首次详细解读了多项关注度较高的问题。包括全省各档次公务交通补贴上限：厅级每人每月1690元，处级1040元，科级650元;事业单位、国企和国有金融企业暂不参加改革。

据介绍，现行公务用车制度源自计划经济时代的供给制，多年以来我省开展了多次公车治理行动，但都未能从根本上破解传统公务用车制度所固有的种种弊端。此次公务用车制度改革旨在彻底实现公务用车保障由传统供给制向市场化、社会化的制度转换。

省公务用车制度改革领导小组办公室主任、省发改委主任何宁卡表示，此次改革以市场化、社会化为方向，从制度上推动公务用车保障由“实物供给”向“社会化提供”转变，可以有效地解决现行公务用车制度所固有的诸多弊端，使行政运行成本得到有效控制，并且从源头上消除“以车谋私、公车私用”的隐患。

省发改委表示，此次改革体现了打破“官本位”的制度设计。古往今来，“出有车”是“官”的一个象征性符号，取消一般公务用车，实际上体现了官民平等的制度设计理念。

改革后，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。而公务交通补贴标准是按照节约成本、保障公务的要求，充分考虑不同岗位的公务出行频率，一切从工作需要出发来确定的。

在实际操作中存在补贴标准与行政级别重合的现象，主要是因为现行行政体制下公务出行频率与公务人员职级存在着高度正相关的关系。

我省作为全国车改先行试点地区，承担率先推进地方公务用车制度改革的重要使命。目前，《XX省全面推进公务用车制度改革总体方案》和《XX省省直机关公务用车制度改革实施方案》已经中央公务用车制度改革领导小组批复，这也是首个获批的地方改革方案。

解读

时间：6月底完成省直机关公车改革

省发改委明确，我省本着率先改革、分级分类推进的原则，计划于今年6月底前完成省直机关公务用车制度改革。9月底前完成各地级以上市XX县区（市、区）的改革。12月底前完成乡镇改革，并将先行车改地区和单位规范到位，从而确保全省于今年底前完成改革。

范围：事业单位和国企暂不参加

我省公务用车制度改革范围包括。纪委机关和党委各部门，人大机关，政府各部门，政协机关，审判机关，检察机关，各人民团体、群众团体，各民主党派机关、工商联，党委、政府所属参公管理事业单位。参改人员包括各级各部门在编在岗的地厅级及以下工作人员。

事业单位、国有企业和国有金融企业的改革待中央的改革方案出台后，再另行推进。

此外，如果公务出行保障范围过小，需要适当调低公务交通补贴标准。目前，省直机关公务交通补贴的保障范围包括有XX市XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等划定区域，总面积超过1000平方公里。

标准：处级上限每人1040元/月

全省各档次公务交通补贴标准上限，分别为。厅级每人每月1690元;处级上限为每人每月1040元;科级上限为每人每月650元。

在上述档次上限范围内，允许各地从实际出发确定本地区公务交通补贴档次和标准。但是各地市补贴标准层级划分必须在中央和省规定的上限范围内确定，而且同一地市必须实行统一的补贴标准，不同地市最高补贴标准差距也不得超过20%。

处置：涉改公车将公开拍卖

车辆处置是改革的一个关键环节，我省按照中央关于公开规范处置公务用车的要求，通过公开招标评估、拍卖机构，采取公开拍卖等方式进行，决不搞“暗箱操作”，坚决防止甩卖和贱卖的现象出现，避免国有资产流失。

对涉改司勤人员原则上以内部消化为主，具体由各级人力资源和社会保障部门按照中央和省确定政策。

范文八：2015公车改革方案最新消息：公车改革须与公务运行相向而行更多浙江公务员考试真题

2015公车改革方案最新消息：公车改革须与公务运行

相向而行XX省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点，在申论、XX省考面试等考试中占有很大的比例，因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习XX省考时政热点以及与之相关的热点解读，在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。一家之言

最根本的，是要转变政府职能、转变政府的治理方式，从源头上规范乃至减少公车服务的领域和总需求，从而控制公车运行的成本，保障公务出行的效率。

近几天，一些地方陆续公布着当地的公车改革方案。从已披露的信息看，保留“四类公车”与按职级发放公车补贴，是基本的“标配”。

积极推进公车改革，符合社会的预期，也赢得了社会的赞誉。但是，随着车改面的不断扩大，社会上也确实有“泛福利化”的质疑，有“影响行政效率”的担心。其背后的根源，恐怕就在于目前的车改方案多数是“就车论车”，而脱离了现实公务运行的实际。毕竟，相对于“一刀切”的公车补贴方案，现实中公务运行的基础、方式和需求是千差万别的。

公车是保障公务用车，没有公务就没有公车。其实，中央、省级甚至是县级职能部门的运行主要是“静在机关、动在出差”模式，基本上可以视公车为“无物”;而基层的街道、乡镇则需要经常在区域内“游动”或上级职能部门间“奔走”，对公车的日常需求大。本轮车改中，越是基层越希望公车用实物来保障的倾向，也正是这一情况的真实反映。况且，城乡之间、城市与城市之间的交通环境、公共交通水平、出租车服务保障能力方面的差距很大;同级地方政府之间辖区面积的差距也是显而易见的。这些也导致了同级政府、职能部门或岗位之间，对公车的日常需求很难一概而论。

当然，我们不应当也不可能让公车改革方案一味地“迁就”现实的差异与需求。实际上，公车改革也给公务运行的变革提供了一个难得的契机：是时候改变“出则公车”的官僚主义作风、“以会议落实会议”的形式主义毛病了，也是时候充分利用电子办公系统简少“车来车往”了。而最根本的，是要转变政府职能、转变政府的治理方式。只有这样，

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才能从源头上规范乃至减少公车服务的领域和总需求，从而控制公车运行的成本，保障公务出行的效率。

公车治理是当代政府面临的共同难题。我国的公车改革之所以“复杂”，就在于它既要承担“反腐”的任务，切实回应社会各界的关切;又要保证公务活动的正常运行，保证政府的运行效率。透过目前各地公布的方案，遏制“车轮上的腐败”可以预期，能否实现

“车轮上政府”的高效运转、公车经费的有效使用，则还需要在实际运行中优化制度设计、加强有效衔接。

一句话，要让公车改革取得预期的效果，就应该让公车改革与公务运行相向而行、相互促进。

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范文九：广东公车改革最新信息：广东车改方案正式发布改革后有望节支7%广东公车改革最新信息：广东车改方案正式发布改革后有望节支7%

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，改革我省公务用车制度，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本，制定本方案。

一、总体要求

全面推进公务用车制度改革，是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措，是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容，是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求。各地区各部门要充分认识公务用车制度改革的重要意义，严格按照中央的统一部署，坚持社会化、市场化方向，加快推进公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本，积极推进廉洁型机关和节约型社会建设，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、公车管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合省情的新型公务用车制度。

（一）贯彻总体部署。准确把握改革任务，进一步明确责任，细化分工，坚决完成各项改革任务，对纳入改革范围的人员和车辆，做到应改尽改，不留死角。

（二）坚持厉行节约。牢牢把握有利节约、有利工作、有利廉政、有利稳定的改革目标取向，合理确定公务交通补贴标准和保留车辆数量，科学制定总体改革方案和相关配套政策，确保省市县各级改革后公务交通支出低于改革前支出总额，全省整体节支率和省直机关节支率原则上达到7%。

（三）确保平稳衔接。在制定改革方案过程中，要广泛听取各方意见，妥善协调改革涉及的各种利益关系，特别是对改革范围的界定、补贴标准的确定、司勤人员的安置等，要充分研究论证，严格政策界线，做好综合配套，确保新旧机制平稳过渡、有机衔接。

（四）分级分类推进。按照先省本级后市县镇的顺序，分级分类有序推进，确保于2015年底前完成全省公务用车制度改革。其中，省直机关公务用车制度改革于6月底前完成，各地级以上市XX县区（市、区）于9月底前完成，乡镇于12月底前完成，已先行开展公务用车制度改革的地区和单位要严格按照中央和省的要求进行规范。按照属地化原则，中直驻粤单位、非驻穗的省垂直管理单位和省直行政机构与所在地区同步改革。非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，待国家和省相关政策出台后，按照规定执行。

二、主要任务

（一）明确公务用车制度改革范围

机构范围。纪委机关和党委各部门，人大机关，政府各部门，政协机关，审判机关，检察机关，各人民团体、群众团体，各民主党派机关、工商联，党委、政府所属参公管理事业单位。部门所属驻穗行政机构和参公管理事业单位随本部门机关一并改革。

人员范围。在编在岗的市厅级及以下工作人员。

车辆范围。实际使用的一般公务用车和执法执勤用车。各部门的通勤车纳入本次改革范围;经核定的特种专业技术用车、老干部服务用车暂不纳入改革范围，仍按有关规定执行。

（二）改革公务用车实物供给方式

取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。合理确定机要通信、应急公务用车保留数量，其中，省、市、县（市、区）党委、人大、政府、政协机关保留用车数量，由各级公务用车制度改革领导小组审核确定;省直单位每个不超过5辆。各地级以上市、县（市、区）要根据地域面积、人口数量，确定保留一定数量的公务用车，改革后保留的