权力的行使需要监督

权力的行使：需要监督我国政府受人民的监督一、群众喉舌政府镜鉴《焦点访谈》属于哪种民主监督方式？为什么备受众人关注？回顾与思考？1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?监督的是什么?

信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。

公民监督的不是公职人员所有的行为，只是监督公职人员行使权力的情况。2.为什么要对权力进行监督呢？二、对政府权力进行制约和监督的意义1.对政府权力进行制约和监督的必要性(原因)(1)必要性：权力是把双刃剑。①政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民。②权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。(2)意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能：①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。③防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。④真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。2．怎样对权力进行监督(1)有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。①民主的制约和监督：就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。②法制的制约和监督：就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。民主法制+建立和健全制约和监督机制

(2)健全和完善行政监督体系我国初步建立的行政监督体系由哪些组成？行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门

法制部门

监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督中国共产党的监督（2）健全和完善行政监督体系。行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门

法制部门

监察部门

国家权力机关的监督司法机关的监督社会与公民的监督行政系统外部的监督中国共产党的监督

监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政。人民政协的监督

审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。(1)公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员提出批评和建议、申诉、控告、检举等。

(2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，从而监督政府的行政。1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。行政系统外公众的监督行政系统内部监督

2013年3月5日温家宝总理在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》，提请大会审议。权力机关的监督材料2：中国审计署2011年3月23日发布审计公告称，京沪高铁建设中存在招投标不合规现象，涉及金额49.36亿元人民币。在招投标过程中，存在排斥了潜在投标人、转移挪用公款和建设资金等涉嫌违法违纪问题。——审计监督审计部门监督材料3：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿.

社会公民监督和司法机关监督一大批省部级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马。王宝森北京市副市长李纪周公安部副部长王乐毅海关总署副署长陈良宇上海市委书记田凤山国土资源部副部长徐鹏航国防科工委副主任成克杰广西壮族自治区主席徐炳松广西壮族自治区副主席中国共产党的监督问题：为了防止权力的滥用，我们需要对权力进行制约和监督，那么作为政府本身，在监督面前又该秉持什么样的态度？（3）自觉接受人民监督，打造阳光政府①政府“阳光工程”的含义②．政府自觉接受监督的原因根本上由政府的性质决定的，我国政府是人民的政府。自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。③．实行“阳光工程”的意义有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

权力的行使：需要监督小结为什么要监督怎样监督为什么要监督必要性现实意义监督体系监督机制具体做法——

阳光工程误区1：有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。误区2：行政监督体系中可以对政府进行外部监督的有人大、人民政协、中国共产党和审计部门。误区3：建设“阳光政府”就能从根本上提高政府的办事效率。注意：建设“阳光政府”，实行政务公开有利于提高政府的办事效率，但不能保证从根本上提高。1．在我国的行政监督体系中，下列属于行政系统内部的监督的是A．人民政协的监督B．新闻舆论和社会公众的监督C．司法机关的监督D．法制部门和审计部门的监督[答案]D2．“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”是东汉王充《论衡》中的古训。如果从政府权力受监督的角度看，它主要强调A．国家权力机关对政府的监督B．人民政协对政府的监督C．社会与公民对政府的监督D．司法机关对政府的监督

[答案]C3．对权力进行有效制约和监督的关键是A．自觉维护法律赋予公民的权利B．政府要严格依法行政C．加强和改善中国共产党的领导D．建立健全制约和监督机制

[答案]D4．2012年3月27日，广州市政府在全国范围内，率先建立市政府常务会议后即时新闻发布制度，及时向社会通报常务会议讨论的重点民生话题以及重大决策。广州市政府建立该制度是为了A．尊重公民对国家大事的决定权B．确保政府做到科学民主决策C．使政府更自觉地接受人民监督D．使政府更有效地塑造权威形象[答案]C5．漫画《网民把我审了》，给我们的启示是①必须加强对权力的审计监督

②社会公众舆论对权力运行有重要的监督作用

③网络成为了监督权力、防治腐败、制止官场丑恶的关键

④审计部门作为行政机关的内部监督机构同时也必须接受社会公众的外部监督

A．①②B．③④

C．②③

D．②④家大业大更要加强监督和管理，使财政支出的账本更透明，切实把钱花到实处、花出效益。“三公”经费是财政预算公开中最受关注的内容。2012年7月19日，新一轮中央部门“三公”经费公开正式拉开大幕，与去年相比，今年各部门公布的时间都比较集中；从已经公开的部门来看，“亮细账、重节流、严控‘三公’经费规模”成为显著特点。运用《政治生活》的相关知识，说明“三公”经费公开的意义。①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民有权监督政府。公开“三公”经费，有利于人民行使监督权利，促进政府做到权为民所用。②自觉接受人民监督是