主要负责人安全培训

感谢您下载PPT精选网平台上提供的PPT作品，为了您和PPT精选网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！PPT精选网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！企业主要负责人安全培训BUSINESSPLAN引言小偷的安全理念：2016年的一条新闻，标题是：小偷挂牌提醒自己安全第一作案60余起落网戏剧性的是：在证据面前，嫌疑人夏某双手不住地颤抖，“咋能被抓着呢?”夏某说，担心被抓，他总是提醒自己要多加小心新闻上说：夏某在住处挂警示牌提醒自己注重细节，在家中悬挂牌“安全第一，预防为主，稳抓稳打，稳中求胜，关注细节，成就大事，胆大心细，必做于细”，提醒自己，在实施盗窃过程中不要留下蛛丝马迹引言防为上，救之次，戒为下先其未然谓之防发而止之谓之救行而责之谓之戒引言28%38%46%9%TwitterFacebookLinkedinPinterest

木桶效应何组织几乎都有一个共同的特点，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，但劣势部分却往往决定着整个组织的水平，劣势决定优势，劣势决定生死，这是市场竞争的残酷法则领导者要有忧患意识，如果你个人身上某个方面是“最短的一块”，你应该考虑尽快把它补起来；如果你所领导的集体中存在着“一块最短的木板”，你一定要迅速将它做长补齐，否则，它带给你的损失可能是毁灭性的引言安全培训与伞“我怎么觉得安全培训在企业发展的过程中没起多大作用”，相反还要花费大量时间跟精力在培训上。不是浪费公司成本吗？“你家有雨伞吗？”“有啊”“每天都用吗？”“下雨才用”“能不能下雨是再去买雨伞？”“那不就晚了”“是的培训学习和买雨伞一样都是做在前面的事情，等出了事故再去考虑培训学习已经晚了”目录/CONTENTS01事故案例02安全管理要点03安全主体责任04安全法律法规01事故案例天津港爆炸事故2015年8月12日23时20分左右，天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库(系民营企业)发生爆炸。爆炸火光冲天，引发的烟尘高达数十米，伤亡惨重，在灭火过程中发生2次爆炸，导致部分现场人员被困，相关企业负责人立即被控制1、事故概况事故造成巨大人员伤亡和财产损失，遇难114人，确认身份83人，其中公安消防18人，港务消防32人，民警6人，其他人员27人，未确认身份31人。由于遇难者身份确认人数增加，失联人数降为57人，公安消防6人，港务消防46，民警5人,304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损，已核定的直接经济损失68.66亿元天津港爆炸事故在爆炸后方圆几公里范围内的范围中，即使是距离爆心3km以上的诸多建筑物表层都在爆轰波的作用下遭到严重毁坏，距离爆心1km处的玻璃碎片甚至还能侵彻入水泥墙，已经等同于武器爆炸产生的毁伤半径概念天津港爆炸事故在规模庞大的货物堆放场，由于货品流动性大，一般化工品与危险化工品往往会有码放在一起的可能性，加上边上还有汽车等同样易爆的机电产品，如果在管理上不勤加注意，易燃易爆的隐患非常严重天津港爆炸事故而根据现场消防指挥部消息，已经能确定堆放场存放着硝酸钾、硝酸钠等硝酸盐物质，这都是常温环境下的良好氧化剂，加上现场还有遇水后会产生反应释放氢气并释放大量热的钠，所以爆炸后产生效果犹如火箭燃料爆炸一般天津港爆炸事故这次灾难的责任很大程度在于码头管理者的责任缺失，在消防队前来救灾时更是根本不知道现场危险品的具体数量和位置，无法向消防队告知哪里的货物不可用水去救火，间接导致了救火工作遭遇严重伤亡等阻碍情况天津港爆炸事故瑞海公司董事长于学伟构成非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪、行贿罪，依法判处死刑缓期二年执行，并处罚金人民币70万元中滨安评公司犯提供虚假证明文件罪，依法判处罚金25万：公司董事长、总经理赵伯扬等11名直接责任人员被判处四年到一年六个月不等有期徒刑瑞海公司副董事长董社轩、总经理只峰等5人构成非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪，被判处无期徒刑到十五年有期徒刑的刑罚天津市交通运输委员会主任武岱等25名国家机关工作人员分别被以玩忽职守罪或滥用职权罪判处三年到七年不等的有期徒刑瑞海公司其他7名直接责任人员分别被判处十年到三年有期徒刑不等的刑罚金誉石化爆炸事故事故企业厂内建有液化气罐区（36000立方米）、异辛烷罐区等7个相对独立的配套罐区，事发前，厂内原料和产品总量约为4万余吨，其中液化气约1万余吨，如果6个过火的球罐有一个发生爆炸,极可能导致球罐区发生连环爆炸，加之厂区北门对面是另一家化工企业（科特化工），北侧和南侧1公里即是村庄，事故后果不堪设想2017年6月5日凌晨1时左右，临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元金誉石化爆炸事故调查报告显示，2017年6月5日0时58分，临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶豫J90700液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后，驾车驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接，并打开气相阀门对罐体进行加压，车辆罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上唐志峰打开罐体液相阀门一半时，液相连接管口突然脱开，大量液化气喷出并急剧气化扩散。正在值班的临沂金誉石化有限公司韩仲国等现场作业人员未能有效处置，致使液化气泄漏长达2分10秒钟金誉石化爆炸事故爆炸形成很快与空气形成爆炸性混合气体，遇到点火源发生爆炸，事故车及其他车辆罐体相继爆炸，罐体残骸、飞火等飞溅物四处飞溅事故效应导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧现场10名人员撤离不及当场遇难，9名人员受伤金誉石化爆炸事故问责免予追究责任人员：唐志峰，临沂金誉物流有限公司车辆驾驶员，韩仲国，临沂金誉石化有限公司储运部操作工已在事故中死亡，免予追究责任已被公安机关采取措施人员：马开卫，临沂金誉石化有限公司、法定代表人。丁立东，临沂金誉石化有限公司常务副总经理，分管储运部，因涉嫌重大责任事故罪被临沂市公安局临港经济开发区分局刑事拘留移送司法机关追究刑事责任人员：邹再强，，临沂金誉物流有限公司总经理，王玉鹏，临沂金誉物流有限公司副总经理，陈会海，临沂金誉物流有限公司押运员，马晓波，临沂金誉石化有限公司储运部经理，涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任金誉石化爆炸事故问责涉嫌玩忽职守犯罪依法追究刑事责任人员：临沂市交通运输局临港经济开发区分局运管科科长、副科长，对事故发生负有直接监管责任；市场监管局副局长，疏于管理，对事故发生负有主要领导责任；市场监管局质量监管科科长，对事故发生负有直接监管责任；市场监管局综合稽查大队大队长，对事故发生负有直接监管责任另有29人建议给予党纪和政纪处分判罚依据刑法是惩治犯罪的法律武器，对安全生产方面构成犯罪的违法行为的惩治作了规定。在危害公共安全罪中，规定了重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪和消防责任事故罪9种罪名刑法判罚依据为依法惩治危害生产安全犯罪，根据刑法有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释：刑法第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员重大责任事故罪判罚依据刑法第一百三十四条强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑第二款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员强令违章冒险作业罪判罚依据重大责任事故罪险强令违章冒险作业罪利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；其他强令他人违章作业的行为明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一判罚依据刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任入员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑重大劳动安全事故罪判罚依据刑法第一百三十六条规定的违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑危险物品肇事罪判罚依据刑法第一百三十七条规定的违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑工程重大安全事故罪判罚依据刑法第一百三十九条规定的违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑消防责任事故罪判罚依据刑法第一百三十九条规定的在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑“负有报告职责的人员”，是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他负有报告职责的人员不报、谎报安全事故罪事故报告内容234561事故发生单位概况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失已经采取的措施事故的简要经过其他应当报告的情况日科化学爆炸事故项目AMB生产装置主要工艺流程为苯乙烯、丁二烯、甲基丙烯酸甲酯聚合生成AMB乳液，再以热风炉送来的230℃左右的空气为干燥介质，通过干燥塔将雾化的乳液干燥得到成品。该生产装置热风炉按照原设计一直使用煤作为加热原料为满足环保排放要求，2017年7月开始，在进入干燥塔的热风管道上增加了一套天然气直接燃烧加热系统，将燃烧后的天然气尾气及其空气混合物作为干燥介质。12月19日9时左右，该生产装置当班班长按照安排，准备投用天然气加热系统；9时15分左右，当班班长在控制室启动天然气加热系统的瞬间，干燥塔及周边发生爆燃，并引发火灾日科化学燃气爆炸事故2017年12月19日上午，山东省潍坊市昌乐县经济开发区日科化学股份有限公司一车间发生火灾事故，造成7人死亡、4人受伤日科化学爆炸事故经初步分析，事故直接原因是：天然气通过新增设的直接燃烧加热系统串入了干燥系统，并与干燥系统内空气形成爆炸性混合气体，在启动不具备启用条件的天然气加热系统的过程中遇点火源引发爆燃该起事故暴露出：企业安全风险意识差，对“煤改气”产生的安全风险辨识不足，变更管理缺失，新增的天然气加热系统未经正规设计，没有操作规程，有关管理及操作人员专业素质不满足安全生产要求，地方政府和有关部门对“煤改气”过程安全重视不够、监管不到位等日科化学爆炸事故强化提高对“煤改气”过程中安全风险的认识天然气作为加热介质时，其相应装置的工艺流程、控制手段、操作方式、安全要求与煤作为加热介质时完全不同，安全管控难度明显增大，安全要求随之增高。强化安全风险预判，有针对性的采取应对措施，及时削减管控安全风险加强变更过程安全管理，建立健全变更管理程序企业涉及“煤改气”的项目必须按照要求，由具备相应资质的设计单位进行工程设计，相应的工艺流程、设备设施、安全仪表、自动化控制必须符合标准规范和安全要求严格从业人员资格准入，强化安全教育培训贯彻落实对涉及“两重点一重大”装置的管理人员、操作人员的资格要求，严格从业人员准入，操作人员必须具有高中以上文化程度，相关专业管理人员必须具备大专以上学历；加强日常安全培训教育，使从业人员充分了解和掌握工作岗位存在的危险因素及防范措施，切实提升员工的安全技能和风险意识寿光龙源食品厂火灾2014年11月16日18时36分，位于潍坊市寿光市龙源镇的寿光市龙源食品有限公司厂房发生重大火灾事故，共造成18人死亡，13人受伤，4000平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失2666.2万元寿光龙源食品厂火灾原因分析厂房未经消防验收备案，车间内逃生通道不符合规定要求，火灾发生时人员无法及时逃生。龙源公司未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互救知识和能力制冷系统供电线路敷设不规范、系统超负荷运转、线路老化，致使恒温库内，沿西墙敷设的冷风机供电线路接头处过热短路，引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料，加工车间吊顶及房顶聚苯乙烯彩钢板和车间西侧的包装纸箱，火势迅速蔓延厂房未经消防验收备案，车间内逃生通道不符合规定要求，火灾发生时人员无法及时逃生。龙源公司未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互救知识和能力直接原因间接原因造成人员伤亡原因事故伤害案例事故概况

某公司柴油机司机徐某站在柴油机底座吊耳上调节气动油门拉杆锁紧螺帽，因脚下踩滑跌倒，跌倒过程中右手正好伸入风扇护罩缺损部位，将其右手绞伤事故伤害案例事故教训事故原因加强员工安全意识、自我保护意识的教育培训设备各运转部位的护罩必须齐全完好，固定牢靠风扇护罩在检修后就有一个小孔，留下缺陷操作者安全意识不强，站位不正确，站立不稳事故伤害案例某轮胎厂职工小周在裁切工序处理收料时，将料带放好后通知机长开机进行裁切小周辅料过程中裁刀落下，将其左手除去大拇指外四个手指全部切落小周发现料带放偏了，为了减少废料，小周又将手伸到裁刀下进行扶料020103员工小周在设备运转过程中处理料带，设备裁刀处未完全防护，无联锁安全装置导致了事故的发生，是人的不安全行为和物的不安全状态共同作用下导致的事故事故伤害案例员工在摇臂钻床上进行钻孔作业，测量零件时未关闭钻床，只把摇臂推到了一边，就戴着手套去搬动工件，这时飞速旋转的钻头猛然绞住了手套，强大的力量拽着手臂往钻头上缠绕，导致小拇指被绞断某纺织厂女工，在脖子上围着纱巾，在工作时纱巾的末端被绞进梳毛机轴承的细缝里，该女工的脖子被猛地勒在了纺纱机上造成死亡安全装束：工作服三紧，即领口紧、袖口紧、下摆紧事故伤害案例1234特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故安全即效益企业员工对于企业安全就是效益，只有安全生产，企业才会稳定发展企业出了事故，领导一般会丢脸：做检查、掏腰包、行政处分、刑事处罚企业安全了，效益就会好，员工的收入就会高对于我们的员工及家庭，事故损失却是“重大”的，更有甚者可能是“特大”的出了事故我们现场的员工可能丢的是什么？——性命、肌体减少一部分员工安全了企业也会安全，人人平安，企业才能平安，发展会更加顺利安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。安全的最大受益者是我们自己安全即效益死亡、重伤事故人身伤亡及善后处理支出轻伤事故财产毁坏和损失价值急救事故承担事故责任损失间接经济损失未遂事故停产、减产损失价值

不安全行为工作损失价值不安全状态处理环境污染费用风险职工教育及补充新职工培训费用直接经济损失安全即效益安全条件改善

生产效益提升质量求生存安全保效益保护员工安全与健康的直接社会效益与企业间接的经济效益；减少事故给企业带来的直接经济效益；避免环境危害的直接社会效益；促进企业生产作用的直接经济效益；保护企业正常生产的间接经济效益等安全即效益事故原因是不可避免吗?是所处的位置不对吗?是管理不到位吗？是因为运气不好吗?是设备、设施不安全吗？是外力因素吗?是操作的方式不对吗?是由于有意的人为破坏吗?是因为存在隐患吗？………？学习方法思考——最高明的学习方法模仿——最简单的学习方法经历——最痛苦的学习方法安全即效益分析自己出事的原因，避免类似事故发生自己吃一堑，自己长一智痛苦的方式分析别人出事的原因，避免自己出事别人吃一堑，自己长一智高明的方式分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法不须吃一堑，亦可长一智智慧的方式02安全管理要点安全领导力与执行力安全领导者（SafetyLeadership）“通过引导，说服，指示和/或者做出榜样，对安全足够的关心并采取行动使他人免遭危险或伤害的人”

此处增加对安全的“关心”，因此，安全领导者需要对安全有足够的重视及关心安全领导力与执行力安全执行力是指贯彻组织的安全方针、安全规程、安全规章、安全标准，实现安全目标的能力。包括确保安全的理念、满足安全的能力、完成安全目标的程度三个方面。对员工而言，安全执行力的基本表现就是实现生产过程中，保障个人安全与健康的能力安全领导力与执行力安全决策力：各级“领导”的正确决策至关重要安全影响力：“领导”的人格魅力是最好的推进剂安全感召力：率先垂范才能起到号召的作用安全学习力：拥有一定的安全知识和信息，才具备榜样的力量安全德行力：保障安全是一个“领导”品质与品位的象征安全领导力与执行力①必须做出安全的榜样②员工在观察，看是否管理者是否遵守安全规定③如果不阻止不安全的行为，这就意味着工作不安全也是可以接受的

管理者的安全责任安全领导力与执行力安全执行力是指贯彻组织的安全方针、安全规程、安全规章、安全标准，实现安全目标的能力。包括确保安全的理念、满足安全的能力、完成安全目标的程度三个方面。对员工而言，安全执行力的基本表现就是实现生产过程中，保障个人安全与健康的能力强调做人，培养信任，依靠价值观和道德，鼓励优化流程，放眼于长期，要求效果，问什么和为什么领导注重做事，依靠控制，运用制度，要求顺从标准，着眼于短期，关注效率，问如何与何时管理安全领导力与执行力明确目标激发信任卓越领导者四大天职释放潜能整合体系安全领导力与执行力安全执行力是指贯彻组织的安全方针、安全规程、安全规章、安全标准，实现安全目标的能力。包括确保安全的理念、满足安全的能力、完成安全目标的程度三个方面。对员工而言，安全执行力的基本表现就是实现生产过程中，保障个人安全与健康的能力管理：管制+理顺领导：带领+指导面向变革，建立新目标，配置人员，鼓舞士气领导基于人和价值观做正确的事（抬头望路）领导是拉力在预定的目标下，从事规划、预算、组织、人事、控制及问题的解决管理基于事和规范化正确地做事（低头拉车）管理是推力和支持力安全领导力与执行力当出于为了节省费用和时间的原因而影响安全政策和程序得到执行时，要采取坚定的措施，不能铤而走险当别人有不安全的行为时，不惧怕、不局促，敢于上前阻止和进言安排必要的时间参与安全活动、安全会议和审核经常巡视现场并进行安全检查，如果有必要，停下来和现场人员交流安全领导力与执行力必须花时间进行事故调查，使用事故调查中得到的信息来防止类似事故的重复发生在安全的问题上，对自己和周围的人，不接受平庸、散漫不接受以不安全方式工作的行为,坚信所有事故都是可以预防的不接受在我们的行业，人员会受到伤害安全领导力与执行力明确任务清楚标准现场落实依据规范具有统筹兼顾意识具备综合执行能力工作到位履职避责树立信心迎难而上采取灵活处理原则树立顾全大局思想安全管理要点

管安全就是管风险！安全生产的所有工作都是围绕管控风险展开，发达国家安全生产管理都是基于的风险管理，通过风险辨识发现作业中潜在的危害因素并系统制定控制措施，预防事故，是规避风险的有效办法安全管理要点如果一个猎人不能准确地发现猎物，他就要挨饿；一个舵手不能发现大海的风浪与暗涌，就会翻船；一个员工如果不能发现身边的危险，就相当于与狼共舞；隐藏在我们身边的敌人:危险源,正在跃跃欲试地准备伤害你，甚至是夺去你宝贵的生命，使你的家庭失去完整，让孩子失去父（母）爱打仗需要：知己知彼、百战不怠我们为了战胜“敌人”，需要准确地了解“危险源”安全管理要点Step1Step2Step3Step4Step5Step6Step7Step8Step9Step10Step11组织机构人员培训培养风险意识风险辨识风险评估制定管控措施检查措施有效性根据风险开展检查隐患治理变更管理持续改善安全管理要点生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合定义：免除了不可接受的损害风险的状态——GB/T28001管安全即是对风险的控制★安全★风险安全管理要点安全本质安全安全：安全的实质是防止事故，消除导致死亡、伤害、及各种财产损失发生的条件本质安全：通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故失误——安全功能故障——安全功能安全管理要点因果性随机性

潜伏性可预防性事故的因果性指事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度是偶然的事故发生之前，系统所处的状态是不稳定的，也就是存在着事故隐。如果这时有一触发因素出现，就会导致事故的发生任何事故采取正确的预防措施，可以防止的。认识到这一特性，对防止伤亡事故发生有促进作用事故发生特性安全管理要点操作工滑倒了，头磕在泵上，导致死亡操作工滑倒了，摔断了胳膊操作工滑了一下，扭伤了脚踝员工踩到润滑油，滑了一下但没有摔倒泵旁边泄露润滑油未及时清理1死亡29轻伤300急救事故3000险肇事故30000不安全行为、不安全状态危险→事件→事故构成了[事故链]：三者之间存在一定的关联。但是事故在某一时刻会不会发生，完全取决于致害物是否与人接触以及接触后对人的伤害程度。因此，从本质上看，事故就是一种发生了的“随机事件”，它发生于人•物轨迹意外交叉的“时空”。而更深刻的联系是什么呢…安全管理要点风险：任何一件事情，如果客观存在着发生某种事故的可能性，不管这个可能性有多小，如果重复去做时，事故总会在某一时刻发生图片位置在安全生产中，有些小的不安全行为在一次或数十次过程中也许不能导致事故。但是总维持这样终究是会发生事故的及时发现并纠正不安全行为是避免事故发生最为重要的工作墨菲定律安全管理要点物的不安全状态管理缺陷人的不安全行为环境缺陷物理性危险有害因素；化学性危险有害因素；生物性危险有害因素；心理、生理性危险有害因素；行为性危险有害因素；人员安排不当，规章制度缺陷，教育培训不够，安全投入不足照明不当，通风换气差，工作场所堵塞，过量的噪声，粉尘过大，自然因素等导致事故的原因安全管理要点MAPDH海因里希的多米诺骨牌理论，认为事故的发生是一连串事件，按照一定顺序互为因果依次发生的结果M——人体本身P——按人的意志进行的动作（人为过失）H——人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险D——事故A

——受到伤害风险控制措施1.工程控制采用本质安全设计，隔离、封闭、关闭、连锁、故障—安全设计减少故障等措施预防、减弱和隔离风险4.个体防护措施根据危害因素和危险、危害作业类别配备具有相应防护功能的个人防护用品，作为补充对策5.应急处置措施企业应根据特定风险制定应急预案，配备应急救援物资，定期进行演练，提高风险事故的防范能力2.管理措施健全机构，明确职责；建立健全规章制度和操作规程；全员培训，提高技能和意识；完善作业许可制度；建立监督检查和奖惩机制；制定应急预案并演练3.培训教育措施安全培训是安全监管工作的重要内容和重要支柱，是安全生产治理体系和治理能力重要举措，是防范遏制重特大事故源头性根本性措施工程技术措施预防减弱隔离联锁01020304预防:风险不能消除，则努力降低风险，如使用低压电器；使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等减弱:在无法消除风险和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等隔离:在无法消除、预防、减弱危险、危害的情况下，应将人员与危险、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、安全罩；防护屏、隔离操作室、安全距离等联锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，通过联锁装置终止危险、危害发生风险控制措施个体防护管理控制工程技术控制限制危害隔离人员或危险源修改程序以减轻危险性改使用危险源性较低的物质停止使用危险性物质，或以无害物代替降低风险消除风险个体防护安全管理要点安全意识差是导致事故多发的主要因素统计显示，98%的事故是因为人的原因引起的，而根据有关部门针对大中型企业近3年来发生的事故所作的另一项统计显示：人为因素中，安全意识薄弱的因素占到90%多而安全技术水平所占比例不到10%人的不安全行为善于冒险、不考虑后果的“大胆人”冒失莽撞的“勇敢人”吊儿郎当的“马虎人”满不在乎的“粗心人”心存侥幸的“麻痹人”投机取巧的“大能人”固执己见的“怪癖人”牢骚满腹的“情绪人”难事缠身、心事重重的“忧愁人”急于求成的“草率人”心神不定的“心烦人”习惯违章的“固执人”重点控制—易发生不安全行为的人员带病工作的“坚强人”凑凑和和的“懒惰人”休息不好、身体欠佳的“疲惫人”变化工种岗位的“改行人”酒后开工的“不醉人”力不从心的“老工人”初来乍到的“新工人”受了委屈的“气愤人”不求上进的“抛锚人”单纯追求任务指标的“效益人”盲目听从指挥的“糊涂人”人的不安全行为引起人的不安全行为的主要原因缺乏安全知识和经验，或不知道有危险注意力不集中，作业时心不在焉生理缺陷或生病、酒醉、迟钝、忧伤过度疲劳、睡眠不足、体力不足不懂装懂，满不在乎人的不安全行为不知型由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程不完善，实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。这部分人主要是新职工、青年职工、农民工、临时工和转岗人员等不知所以型知其然，不知其所以然。虽然“违章”人员知道有规章制度、操作规程，但不懂违章作业带来的严重性。技术不熟、能力不够，他们主要是新员工和整体素质较差的员工明知故犯型这部分人存在侥幸心理、凭经验、过高估计自己能力、麻脾大意、冒险蛮干，当遇到麻烦事、难事、赶时间、赶任务或单独作业时而实施“违章”作业失误型技术不熟、能力不够，造成判断失误；受情绪、环境的影响，使之精力不集中，疏忽、遗漏等造成失误；疲劳操作，判断能力下降使得动作的准确性、灵活性下降而造成失误01030204人的不安全行为职业适应性检查安全态度教育作业前的培训人员合理选拔调配安全技能培训安全生产规章制度安全知识教育作业标准、异常处置落实班前会制度首先，分析人员结构和素质，找出易发生事故的人员层次和个人以及最常见的不安全行为实行确认制作业中的巡视检查竞赛评比奖励惩罚安全教育常态化然后，对人的身体、生理、心理进行检查测试的基础上，合理选配人员最后，加强对人的教育、训练和管理，提高生理、心理素质，增强安全意识，提高安全操作技能具体13条措施：人的不安全行为自我行为控制工作流程和制度控制监督控制控制措施常用的控制与管理措施主要有：思想政治工作、目标激励、教育、培训、奖励、惩罚、通报、公示、说服教育、献身说法、说服帮教、案例启发、家属参与、企业文化、管理者以身作则等人的不安全行为Talk(沟通)Action(行动)Knowledge(知识)Equipment(工具)）是否和所有受我工作影响的人沟通过我的工作会怎样影响到人？别人是否会影响到我？是否有防范措施，或更好的办法我的行为动作是否对我有安全顾虑？是否会影响到别人的安全？别人的行为动作是否会影响到我或其他人？我对要做的方法程序了解清楚了吗？我知道工作环境周围有什么危害物吗？我是否具备了足够的专业技能？我做这工作有适当的防护工具吗？我的防护工具正确妥善,状况良好吗?自我行为控制人的不安全行为工作流程控制是通过工作流程设计和管理来减少不安全行为的发生，主要管理制度：人员准入管理制度培训与矫正管理制度自检与互检管理制度监督与检查管理制度观察与预警管理制度识别与研究管理制度责任追究管理制度考评与奖惩管理制度记录和文件管理制度管理审查与改进管理制度重要岗位人员的管理制度人的不安全行为监督制度检查制度应明确监督检查效果的评价和改进等监督检查结果处理要求监督检查方式与频次监督检查执行者目的是通过检查监控制度建设来减少员工不安全行为的发生各级管理者的监督检查是控制员工行为的重要手段。通过监督检查，及时发现问题，采取一定措施予以制止或改进，不断降低员工不安全行为发生率制定科学可行的监督检查制度，明确监督检查方法、具体实现步骤，检查结果的处理方法等人的不安全行为020103安全知识就是人们面对风险时，知道该怎么做，包括安全规程、安全制度、安全常识等安全知识胜于安全设施我们工作中的“三违”，绝大多数人不是不知道违章，而是有意无意地违章，这就属于安全意识淡薄的表现安全意识强于安全知识安全意愿是指员工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和原望，也就是说员工在工作中要主动地去追求安全，而不是要别人来要求你安全意愿优于安全意识安全管理提升安全目标管理是重视人，激励人，充分调动人的主观能动性的管理目标管理是面向未来的管理，面向未来的管理要求管理者具有预见性，要对未来进行谋划和决策目标管理是重视成果的管理，目标管理要达到的目的是目标的实施效果，而非管理的过程目标管理是自主管理安全目标管理的特点重视人：以人文本激励人：调动人的主观能动性安全管理提升安全动力系统危害识别与控制技巧教育与培训法规程序持续改进机制安全支持系统责任选聘与个人发展公司组织结构绩效管理员工参与管理体系安全文化工作界面（员工、程序、工具）安全领导力安全管理提升安全第一是原则安全管理是企业生存的第一管理；安全发展是企业发展的第一大事；安全生产是企业员工的第一责任；安全问题是企业解决的第一问题；安全至上是员工明白的第一道理预防为主是措施做一万防万一，万无一失，一失万无，付出一万的努力，防止万一的发生！不戴安全帽，酒后驾车，重勾下站立，疲劳作业综合治理是保障齐抓共管，各尽其责，组合拳击；有感领导，属地管理，直线管理安全管理提升危险源辨识频率分析危险评价维持管理改善计划管理控制检查纠正评审改进可接受风险否是严重度分析职业健康安全管理体系持续改进机制PlanDoCheckAction持续改进安全管理提升01OPTION安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为02OPTION企业的安全文化就是企业员工的群体性习惯行为。好习惯结好果、坏习惯酿恶果。好的安全文化,就是从培养员工的好习惯开始。一个人的安全行为叫行为,三个人的安全行为叫习惯，一群人的安全行为就是安全文化，而安全文化就是在硬件达标的前提下，群体性的安全意识达到一定境界”安全管理提升建设安全文化的目的安全文化建设的核心内容提升社会和全民的安全素质，这对于提高人类的安全生存水平、提高企业安全生产保障能力具有基础性意义和战略性意义将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者对安全生产的态度及行动中，落实在企业的管理制度中，将安全管理深入企业整个管理的实践中，将安全法规、制度，落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，将安全标准落实在生产的工艺、技术、过程中安全管理提升内在化安全意识已深入员工之心，从要我安全向我要安全、我会安全转变集体荣誉员工将安全作为一项集体荣誉，帮助他人遵守，留心他人，关注他人实践和习惯行为安全无时不在员工的工作中，工作外，成为其日常生活的行为习惯关注自我安全不但是为了自己，也是为了家庭和亲人自主本能阶段独立自主管理依赖严格的监督管理团队互助管理安全管理提升鸡蛋从外面打破一定是人们的食物，如果从内部打破则一定是新的生命！——张瑞敏一妻子想改老公晚回家的习惯，于是，和老公协商制定以下制度：老公若晚上11点后不回家，老婆有权锁门。第一周，很奏效，老公每晚都能按时回家。第二周，老公老毛病又犯了，老婆按规定要求把门锁了。结果，老公干脆不回家了。老婆纳闷，难道是制度定错了？于是，再与老公修定制度以下：若11点后不回家，老婆就开着门睡觉。老公大惊，从此，11点后准时回家改变应从转变观念开始03安全主体责任落实安全主体责任安全生产主体责任，是谁的？企业有哪些责任？A谁是企业第一责任人？第一责任人有哪些责任？B安全主体责任生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任主体责任包括：组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任安全主体责任主要负责人主体责任企业责任主要负责人应按照安全生产法确定的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产责任和义务企业领导层应按照安全生产责任制的相关要求，履行其在安全生产工作中的重要职责企业应建立健全安全生产责任制，明确各级单位、部门和各岗位人员的安全生产职责，并对适宜性、落实情况进行监督考核企业应做到按照安全生产职责，全员参与安全生产工作安全生产法安全主体责任01030204一岗双责”制：管生产必须管安全；分级负责：生产经营单位：主要负责人是安全第一责任人，全面负责；分管安全负责人承担综合监督管理责任；分管专项工作负责人对分管的专项工作安全承担直接领导责任“三谁”原则：谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责；（谁在岗、谁负责）失职追责、尽职免责安全主体责任P1主要负责人职责建立、健全本单位安全生产责任制；01组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程02组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划03保证本单位安全生产投入的有效实施；04督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患05组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案06及时、如实报告生产安全事故07安全主体责任P2安全管理人员组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度操作规程和生产安全事故应急救援预案；01组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产安全教育和培训02督促落实本单位重大危险源的安全管理措施03组织或者参与本单位应急救援演练；04检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议05制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为06督促落实本单位安全生产整改措施07建立健全责任制BA生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容建立健全责任制213一个健全的安全生产责任制应当包括从主要负责人到员工的各级从业人员安全责任，形成自上而下的全员管理体系，做到“人人有责”；还应包括各级职能部门、科室的安全责任，形成横向的安全工作管理体系，做到“事事有人负责”同时应建立安全生产责任制的考核体系，明确考核要求、考核办法、奖惩等内容。不同人员、岗位安全生产责任制的具体内容应按照主要负责人的职责进行细化和分解，一般应包括安全教育、安全检查、隐患整改、事故报告、遵守安全规章和从事本岗位工作安全要求等内容并按期考核，奖惩建立健全责任制企业安全生产责任制应覆盖企业的所有方面和生产全过程，即纵向到底、横向到边纵向到底，包括从上到下各级各类人员的安全生产职责。在建立责任制时，将本单位从主要负责人一直到岗位操作工人分成相应的层级，结合各自的工作实际，对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定，包括各级正副职领导、工程技术人员、管理人员和岗位操作人员等横向到边，包括各职能部门的安全生产职责。在建立责任制时，可以按照本单位设置的职能部门(如办公室、安全、保卫、设备、计划、科研、生产、基建、人力、财务、组织、宣传、工会、团委等），分别对其在安全生产中应承担的职责做出规定建立健全责任制责任制人员岗位经理、厂长党委书记纪委书记

生产经理

安全经理技术经理组织部门宣传部门

安全部门

技术部门

调度部门

计划部门

车间主任、书记副主任安全管理人员技术人员

班组长

管理人员一线工人

派遣单位及人员

组织机构矿山、建筑施工单位的危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务或兼职的安全管理人员规章制度企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，以规范企业的安全管理和从业人员的生产作业行为安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产责任制、安全生产承诺、安全生产投入、文件和档案管理、风险管理、安全教育培训、特种作业人员管理、建设项目安全设施“三同时”管理、建设项目职业病防护设施“三同时”管理、设备设施安全管理、施工和检维修安全管理、危险物品管理、危险源管理、作业安全管理、事故隐患排查治理、安全生产奖惩管理、相关方安全管理、变更管理、职业卫生管理、防护用品管理、应急管理、事故管理等规章制度安全生产规章制度要结合企业实际、规定明确、有操作性；并发放到相关职能部门和工作岗位，在合适位置张贴公告，并对人员进行教育培训以制度约束、规范从业人员的生产作业行为

制定制度规章制度1进行制度需求分析2成立制度编制小组3制定制度编制方案修改完善制度54编制制度并试用试点6签署发布制度操作规程企业应根据生产特点和岗位风险，编制齐全、适用的岗位安全操作规程，发放到相关岗位岗位员工应参与岗位安全操作规程的编制和修订工作企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投产或投用前，组织编制新的操作规程，保证其适用性教育培训企业应明确安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证A培训计划应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案和从业人员个人教育培训档案，并对培训效果进行评估和改进B培训记录教育培训企业的主要负责人和安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职负责人新员工新入厂人员在上岗前应经过厂、车间、班组三级安全教育培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位标准要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业教育培训从事特种作业、特种设备作业的人员应取得相应作业操作证书，方可上岗作业，并定期复审特种作业从业人员在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关从业人员进行专门的安全教育和培训从业人员转岗、离岗半年以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作教育培训企业应对承包商和供应商进入企业内部的从业人员进行入厂安全教育培训，并保存安全教育培训记录企业应对外来检查、参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危险和有害因素、应急知识等教育实习人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训，保存安全教育培训记录010203安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，按规定提取和使用安全费用，改善安全生产条件，并建立安全费用台账企业应为从业人员缴纳工伤保险，鼓励投保安全生产责任保险安全生产投入由企业决策机构、主要负责人、个人经营的投资人予以保证安全生产费用提取、使用和监督管理具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产职责部门征求国务院有关部门意见制定资金投入不足导致的后果承担责任安全生产投入投入要求ABC

应按照财政部、国家安全生产监督管理总局财企〔2012〕16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，制定安全生产投入的管理制度明确安全生产费用具体的使用范围和管理、监督程序，足额提取安全生产费用，建立安全费用台账，进行专账管理每年对安全费用完成情况进行总结。在年度财务会计报告中，说明安全费用提取和使用情况，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督检查，保证其有效使用安全生产投入适用范围完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括车间、站、库房等作业场所监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出；安全生产宣传、教育、培训支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；隐患排查治理治理隐患生产经营单位主要负责入应当组织进行经常性的安全检查、对检查出的安全问题和隐患落实整改方案及防护设施，确定整改责任人员、资金、时间等、确保及时消除隐患安全管理部门应当建立安全检查和隐患治理的制度、台帐、对检查及整改工作进行系统化管理隐患排查治理线缆敷设路径不当，易挤伤导致绝缘受损线缆护套层截取过长，入口处电线绝缘容易受损；且缺少护套，线缆容易折损漏电安装时线缆护套层截取过长，入口处电线绝缘容易受损隐患排查治理用电设备接地保护线受损或连接断路用电设备接地保护装置连接不良隐患排查治理直接插入插孔接电《用电安全导则》GB/T13869-2008第6.16条：插头与插座应按规定正确接线隐患排查治理开关箱内有一个漏电保护器进线端已烧坏《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014第6.4.1条：配电箱内的电器应完好，不应使用破损及不合格的电器隐患排查治理电活动板房照明线路直接悬挂在钢管上《用电安全导则》GB/T13869-2008第6.7条：用电产品的电线线路须具有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并应定期检查应急预案明确应急演练的时间、程序要求；明确对预案修订的要求；对预案进行分级管理，明确向社会求援的程序步骤；生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练，制定演练计划，及时进行总结和修订工作，并做好演练记录明确应急救援组织，有相关人员名单并进行职责分工，有通讯联络方式；描述生产经营单位概况，对存在的各种风险进行分析，识别出可能存在的事故及其部位和形式；

对识别出的事故隐患编制了应急救援措施，应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处置确定预案的启动、关闭条件；明确应急救援的设施、设备；应急救援预案应包括以下方面内容应急预案应急预案应明确应急预案还应包括：事故预防、应急处置和抢险救援后的恢复在事故发生前、事故发生过程中以及事故发生后，谁负责做什么、何时做、怎么做事故过程中相应的策略和资源准备事故报告重大、特大生产安全事故国家安监部门接报2h电话1h国务院值班室接报2h电话1h较大以上生产安全事故省级安监部门接报2h电话1h生产安全事故较大涉险事故单位负责人接报1h报告县级安监部门设区市级安监部门接报2h电话1h同级人民政府作业现场管理为保证从业人员安全与健康，预防和减少事故，应依据相关标准和规范对工作现场进行以下方面的落实：厂址、作业区布置合理；建筑物距离符合通风、采光、防火要求；各种仪器、仪表选用合理、灵敏可靠、易于辨识；建筑物结构强度、耐火等级、通风、照明、防火、防水、防静电合理；对危险有害因素(噪声、光污染、振动、高温等)进行控制消除；安全出口及疏散通道通畅；危险物品储存、作业环境内办公与工作设置、设备布局合理04安全法律法规安全法律法规全国人大及常委会制定行政法规：国务院制定地方法规：省级人大及常委会制定法律法规规章技术标准部门规章：国务院各部和具有行政管理职能的直属机构制定地方规章：省级人民政府制定国家标准和技术标准安全法律法规法律法规安全生产法规涉及自然科学和社会科学，具有政策性，又有科学技术性安全生产法规具有国家强制性，一切企业、事业单位、机关、团体和人员都必须严格遵守，认真执行安全生产法规具有强制性保护对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产立法工作特点安全法律法规综合法规《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，是安全生产法律体系的核心专门法律《职业病防治法》、《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等相关法律《劳动法》、《建筑法》、《煤炭法》、《铁路法》、《民用航空法》、《工会法》、《全民所有制企业法》、《乡镇企业法》、《矿产资源法》、《刑法》、《行政处罚法》、《标准化法》等安全法律法规发现火情后，每一个人都有义务立即拨打火警电话“119”报警不注意用火用电安全、乱扔烟头等不良习惯，都有可能引发火灾，甚至有可能造成群死群伤的恶性后果禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施

不管在任何时候，每一个员工都严禁在张贴有“禁止烟火”等标志的场所吸烟、使用明火“消防设施”是指消火栓、灭火器、消防安全疏散标志等用于灭火以及疏散逃生的设施，其不得随意破坏，消防通道应畅通任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何