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文档简介
兼职安全生产应急管理人员1、如何理解安全生产应急管理的内涵1、建立应急指挥机构,明确相关人员、部门事故处臵工作职责;2、建立应急管理机构,实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”;3、健全相关的工作机制、程序。4、各级政府:在安委会框架内有关部门之间安全生产应急救援协调机制。5、各级安监部门:与气象、海洋等部门建立的自然灾害预警工作机制,与环保部门机制。相关周边地区之间机制。各类企业:企业之间、企业与政府及部门之间机制。1、隐患、危险源排查、评估,事故分类,预案分类,形成预案框架;3、修订完善应急预案,实现科学、严密、简明、有针对性、可操作;几点注意事项:1、预案是针对不确定的事故,制定的尽可能确定的工作方案。不同于工程设计,不同于管理规定和要求。2、总体预案管全局、定原则,专项预案管某类事故的全局,部门、岗位预案管本部门、本3、预案衔接:预案规定的目标、行动具有一致性,职责一致、不留空当,程序相互衔接。三、落实应急资源。1、队伍:建立专职队伍,建立兼职队伍,与相邻专业队伍签订协议;2、装备、物资:配臵装备、储备物资,协议落实装备、物资;3、专家:内部建立专家组,与外部专家建立关系;5、建立相关的管理制度,保障预案内容、涉及的资源的有效性。四、建立应急平台。3、应急资源、预案等数据库;4、单位地理信息系统;2、事故分析、研判、跟踪;3、灾害预警信息发布;4、事故救援现场指导。六、开展培训演练宣教工作。1、开展预案培训、演练,相关人员明确自身职责、行动;4、面向全社会普及应急知识。1、掌握应急资源,包括相关的社会资源,建立应急资源数据库。2、对每起重特大事故救援分析评估,定期开展应急管理工作评估,总结经验教训,改进工作,统计上报应急管理信息。3、组织开展救援队伍质量标准化建设,开展资质认定,组织队伍开展预防性检查、训练,4、积累救援音像、视频、文字资料,组织剖析典型事故应急救援成功经验和教训,开展救援技战术研究,不断提高救援工作的科学性和有效性。5、健全应急管理制度,加大应急投入。把应急管理纳入安全生产工作,纳入发展规划,纳入年度总体工作计划,安全生产各项工作中都要纳入应急管理的相关内容。包括法规标准制2、企业安全生产应急管理九条规定有哪些企业安全生产应急管理九条规定一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,层层建立安全生产应急管理责任体系。应急管理工作制度。定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练。六、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点,高风险区域和重大危险急措施后撤离作业场所的权利。八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置,及时采取隔离和疏散措施,并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。九、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。3、怎样开展安全生产应急管理执法检查应急管理执法检查对象各类生产经营单位,特别是矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营(带储存设施的应急管理执法检查查内容主要检查企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。应急管理执法检查包括对企业应急管理工作的日常监督检查活动和查处企业应急管理非法开展应急管理执法检查的部门应急管理执法检查工作的实施主体是各级安全监管监察部门及其应急管理机构。已有专门执法机构的,原则上交由专门执法机构执行。应急管理执法检查和安全生产监督检查开展频次,消除对企业应急管理工作的监管盲区和死角。执法人员应该注意的问题要严格按照《行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全监管总局令第正确选择使用和规范制作执法文书。取证或者证据不足的,不得采取不利于当事人的执法措施。要严格各级安监部门应做好的工作各级安全监管监察部门要将加强应急管理执法检查工作作为全面履行应急管理工作职能的确保应急管理执法检查工作顺利开展。具体检查项目1、是否依法设置安全生产应急管理机构。2、是否建立应急管理工作制度。3、是否建立安全生产应急管理责任体系,是否明确企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人。4、是否配备专职或兼职安全生产应急管理人员。1、是否按规定建立专(兼)职应急救援队伍。2、因生产规模较小未建立应急救援队伍的,是否与邻近救援队伍签订救援协议。1、是否按规定配备了应急救援器材、设备和物资。2、是否建立了应急救援器材台账。3、是否建立应急救援物资储备台账。4、应急器材台账是否与实物相符。5、应急物资储备台账是否与实物相符。6、重点岗位各种应急救援器材是否有定期检测和维护保养记录。7、各种报警装置和应急救援设备、设施,是否处于良好状态,能够正常运转。8、重点岗位工作人员是否会正确使用应急救援器材。装备,建有演习训练等设施。1、主要负责人是否履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责,各分管负责人是否按照职责分工落实应急预案规定的职责。2、是否编制应急预案和重点岗位应急处置卡。3、预案编制前是否开展风险评估和应急资源调查。4、预案发布前是否进行论证或评审。5、应急预案是否按要求向有关部门备案。6、是否定期开展应急预案评估。7、应急预案是否及时修订并备案。8、生产经营单位的应急预案中应急组织和人员的职责分工是否明确,应急程序和处置措施9、企业应急预案体系之间,以及与地方政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位应急预案是否相互衔接。10、生产经营单位的综合应急预案是否涵盖应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。11、生产经营单位现场处置方案是否涵盖应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。12、应急预案是否由本企业主要负责人签署公布,并发放至本企业相关部门、岗位和相关应(5)应急演练1、是否制定了应急演练计划。3、现场处置方案是否能做到至少每半年演练一次。4、是否对应急演练进行书面评估总结。5、演练评估报告中是否有对应急预案的改进建议。(6)教育培训3、是否对从业人员开展安全教育和培训。4、是否将应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全生产教育培训内容和培训计划。6、一线职工是否掌握本岗位现场处置方案和应急处置卡的内容。7、是否对从业人员的自救互救、避险逃生技能定期组织考核。8、是否建有安全生产教育和培训档案,包含从业人员应急知识培训与考核等内容。1、是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备设施上,设置明显的安全警示标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。2、高风险区域逃生通道是否畅通。3、是否有事故档案和管理台账。4、事故风险可能影响周边其他单位、人员的生产经营单位是否将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。报告当地政府及有关部门。在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。4、谁是安全生产应急管理第一责任人企业的一把手是安全生成应急管理的第一负责人。国家安监总局近日发布《企业安全生产应急管理九条规定》,明确必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,层层建立安全生产应急管理责任体系。事故报告、总结评估等方面提出“九个必须”:企业主要负责人必须是安全生产应急管理第一责任人;必须依法设置安全生产应急管理机构,配备人员并建立工作制度;必须依法建立专险作业必须有专人监护;必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应生通道畅通;必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利;必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置,投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。5、专职安全生产管理人员是什么意思专职安全生产管理人员:是指从业单位内部专门负责安全监督、检查;督促、指导;培训、教育;建议、咨询等业务的人员。?7、如何加强安全生产应急救援管理工作(一)完善安全生产应急管理法规、政策、标准体系。推动《安全生产应急管理条例》颁布实施,制定修订与其配套的安全生产应急预案管理、资源管理、信息管理、科技管理、队伍建设与管理以及培训教育、运行保障等规章和标准。建设安全生产应急管理统计指标体系。完善应急救援队伍经费保障、装备器材征用补偿、装备购置税费减免以及表彰奖励等政策措施。形成国家、地方、企业及社会多元化的应急体系建设保障制度。研究探索社会捐助、保险等支持安全生产应急救援的途径。(二)建立健全安全生产应急管理机构。(三)理顺和完善应急管理与指挥协调机制。间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制,建立完善事故现场救援队伍协调指挥制度。(四)加强应急救援队伍体系建设。建设国家(区域)矿山、国家(区域)危险化学品应急救援队和部分中央企业应急救援队,体系,形成区域救援能力。注重培养“一专多能”的各级救援队伍,实施社会化服务,发挥救援队伍在预防性检查、预案演练、应急培训等方面的作用。鼓励和引导各类社会力量参与应同步建设。开展化工园区、矿山企业聚集区应急救援队伍一体化示范建设。加强安全生产应安消防部队加强综合应急救援队伍建设。建立完善政府部门、重点行业企业应急预案体系,实现政府部门与企业应急预案有效衔接。规范预案编制内容,提高预案编制质量,加强预案审查,建立健全预案数据库。编制应急演练评估标准,完善应急预案演练制度,规范应急预案演练,提高演练效果。(六)加快安全生产应急管理宣教和培训体系建设。将安全生产应急管理培训纳入安全生产教育培训总体规划,统一部署,充分利用各级政府和有关部门、大型企业现有的应急培训资源,完善培训设施,加强师资队伍建设,健全安全生产应急培训体系。制定培训规划和考核标准。加强各级安全生产应急管理人员和救援队伍指战员培训。充分利用各种新闻媒体和网络等,面向从业人员和社会公众开展安全生产应急管(七)推动应急救援科技进步。坚持以应急救援需求为导向,自主创新和引进消化吸收相结合,形成安全生产应急救援科技构搞好产学研结合,加强应急救援新技术、新装备的研发。扶持和培育应急救援技术装备研(八)加强应急救援支撑保障能力建设。在矿山、危险化学品等重点行业(领域)选择优势科研机构,重点建设一批安全
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