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中国现代农业产业集群的国际竞争力分析

现代农业是与传统农业相对应的概念。“现代农业建设的过程是改变传统农业,不断发展农村生产力,改变农业增长方式,促进农业和谐发展。”。1基地周围各机构的合作农业产业集群作为一种创新的农业产业组织形式,是指一组在地理上相互临近的以生产和加工农产品为对象的企业和互补机构,在农业生产基地周围,由于共性或互补性联系在一起形成的有机整体。它不仅包括生产农产品的农户,而且还包括各种农产品加工、运输、销售的企业以及各类服务机构(金融机构、农业科研机构、农产品行业协会、农业中介机构)等。国内外农业发展的实践表明,农业产业集群以其具有的集聚效应、竞争效应、分工效应、协作效应、区域效应和品牌效应,能大大提高区域农业的竞争优势和竞争力,促进现代农业的建设和发展。1.1发展趋向,发达的花籽产业集群一般认为,发达国家的现代农业存在三种模式:人少地多、劳动力短缺型,典型代表国家是美国;人多地少、耕地资源短缺型,典型代表国家是荷兰和以色利;土地、劳动力适中型,典型代表是法国。从发达国家现代农业的发展情况来看,无论是属于何种模式的国家,都有发达的农业产业集群,依托农业产业集群,提高了其农产品的国际竞争力,创造了其农业巨大的竞争优势。美国是全球最典型的现代化农业大国,是全球最大的农产品出口国。最大的农产品出口国地位充分体现了美国农业所具有的强大竞争优势。这种竞争优势的取得虽然有其它方面的原因,但离不开农业产业集群的贡献。美国优势农业产业集群主要是大豆、玉米和棉花产业集群,这些农产品在全世界具有很强的竞争力。从区域来看,美国农业产业集群区域主要有南部的棉产区,东北部的牛奶产区,中北部的谷物饲料与牲畜产区,西部和东南部的水果、蔬菜与农牧混合经营区以及北部的小麦与其他谷类作物区等九大区域。而从个案来看,位于加州的葡萄酒产业集群是美国农业产业集群的一个典型的代表。加州葡萄酒产业集群包括680个葡萄酒厂、几千个独立的葡萄栽培者,以及制造葡萄储存设备、灌溉设备、采摘设备、桶、瓶、瓶盖和软木塞、标签等多种相关产品的企业、专业化的公共关系和广告商等。此外,还包括与葡萄酒有关的许多地方机构,例如在加州议会中有酒业委员会、在加州大学戴维斯分校有世界著名的葡萄栽培和葡萄酿造研究机构等。荷兰是属于第二种类型的农业现代化国家,其特点是人多地狭,人口密度高达435/km2人,堪称世界之最。这个60年前还为温饱问题而发愁的小国,当今已是全球第三大农产品出口国,其蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。考察荷兰的现代农业不难发现,荷兰农业具有的巨大竞争优势也与农业产业集群有很大关系,特别是该国的花卉和蔬菜产业集群。如目前花卉产业已经成为该国高效农业的主导产业,从培育、生产、分级、保鲜、包装到销售和运输等环节形成了一个完整的产业体系。虽然对花卉本身不能进行深度加工,但是从培育到运销的整个运转过程,对一体化经营的要求是相当高的,任何一个环节的疏漏都可能造成无可挽回的毁灭性损失。各个园艺公司不仅要尽最大努力培育、生产出消费者喜爱的花卉品种,而且要尽最大努力快速安全地将这些花卉产品传送到消费者手中。而这得益于发达的花卉产业集群。在荷兰花卉产业集群中,发达的花卉拍卖市场和运送系统又发挥了极其重要的作用,为提高荷兰花卉在全世界的竞争力功不可没。在荷兰,花卉拍卖市场共有7个,分布在不同地区。位于阿姆斯特丹市的阿斯梅尔花卉拍卖市场是世界上最大的花卉拍卖市场。该市场占地71.5万m2,由荷兰5000个园艺公司共同拥有股份组成。拍卖市场有5个交易大厅,每厅共有300—600个购买商席位,共设有13口电子拍卖钟,所有的花卉产品都通过拍卖大钟成交,不同品种、不同规格鲜花的数量、价格都在拍卖钟上显示。当购买商看中某种鲜花并决定以拍卖钟显示的价格购买时就按动按钮,电脑就进行后面各项程序的处理,鲜花当天就可包装运送到附近的谢尔伯国际机场,第二天就能在世界各地的花卉市场上销售。拍卖市场全年销售达35亿枝和3.7亿盆鲜花,其中80%销往国外,年出口总值达50亿荷兰盾(相当于人民币215亿元)。同时,这个花卉拍卖市场还是荷兰著名的旅游景点之一,年接待游客达22万人。作为第三种模式代表的法国,是世界上仅次于美国的第二大农产品出口国和世界第一大农产品加工品出口国,其农业产量、产值均居欧洲之首。法国发达的现代农业也离不开发达的农业产业集群。如法国香槟地区汉斯市就是一个以葡萄为原料酿制香槟酒为特色的农业产业集群区域。葡萄产业不但是该市的主导产业,而且还带动了这个城市服务业、运输业特别是旅游业等第三产业的发展。一些香槟酒加工企业具有100多年的历史,葡萄种植基地面积达3.5ha以上,涉及1500个左右的家庭农场,年销售量达2500万瓶。再如法国的圣洛市爱乐薇奶制品加工公司,属于欧洲奶制品集团公司下属的24个加工企业中的一个。该企业1945年兴办,目前有职工500名,占地面积17ha,原料基地覆盖方圆50km范围内的1400个家庭奶牛场,每年加工用奶超过2.3亿L,加工的奶制品达到140多个品种,年销售收入达15亿法郎,产品外销包括中国在内的50多个国家和地区,已经发展为欧洲第三大食品加工企业。1.2持续扩大市场参与,积极推动新型营销方式的开发和协调发展从国内的情况来看,农业产业集群的发展起步于20世纪90年代初的农业产业化经营,一些地区特别是山东、广东、江苏、浙江等一些省份通过大力发展农业产业化经营,形成了一批具有“地理标志”区域品牌、规模较大、实力较强的农业产业集群,从而大大促进了区域现代农业的发展。如山东省的寿光市经过20多年的发展,形成了较为发达的蔬菜产业集群。截至2004年,该市蔬菜种植面积达到80万亩,其中大棚蔬菜40万亩,80%左右的农户种植蔬菜。目前该市已建成5个国家级农业放心菜生产基地、10个外资农业示范基地和500多个农业示范园区。同时,该市以蔬菜批发市场为核心,配套建设了“十大蔬菜专业市场”、“十大农资超市”,带动了蔬菜运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展,形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。该市还积极推广新型销售方式,与全国50多个大中城市农产品市场及国家机关、大型企业开展了直供直销、连锁经营和配送业务。同时,该市还主动走出国门,积极开展与周边国家市场、公司的合资合作,建立国外销售基地,开展面向国际市场的农产品海上“蓝色通道”、“空中走廊”、“网上通道”等,并在周边国家和地区设立“专营店”,产品出口到10多个国家和地区。寿光市蔬菜产业集群的形成和发展优化了农业生产力的布局,调整了农业结构,大大促进了该市现代农业的发展。目前,我国农业产业集群的模式类型主要有三种,无论哪种模式都对区域现代农业建设发挥了积极有效的作用。第一种是依靠科技、专业优势建立的高科技农业集群模式。如陕西杨凌示范区充分发挥杨凌的农科教整体优势,经过多年的发展,从开始的17家企业发展到现在的680多家,初步形成了包含生物工程、环保农资和绿色食(药)品三大特色产业,新区技工贸收入从建区之初的几十万元达到现在的数十亿元,使杨凌成为陕西省经济发展最具潜力的增长点之一。第二种是中心企业型模式。此种类型以一家或几家大企业为核心、其他为数众多的小企业和农户为外围而形成,居于中心的企业往往都是实力雄厚的大企业。中心企业负责向集群地以外的市场提供产品,它不一定拥有生产过程的所有设备,但在制定生产计划、安排生产、检验产品质量的过程中扮演着重要的角色,并负责构筑市场、拓展营销渠道、制定市场战略、采购原材料等。它们穿梭在大量中小企业和市场之间,是整个集群生产的协调者。如河南省漯河市以双汇集团为中心形成的肉类产业集群就属于这种模式。该集群拥有年出栏千头以上的猪场230个,万头以上猪场13个,生猪规模养殖小区48个,销售收入达200多亿元,饲料研发及加工、优良种猪繁育、汽车运输等相关配套行业也同时得到了快速发展。该集群大大促进了漯河市现代农业的发展。第三种是市场型模式。这种集群产生的前提是存在专业市场或大量的中间商,企业聚集在一起是因为市场的吸引。产业集群内部、企业之间的关系是以平等的交易为主,各生产厂商以能力分工来完成产品的生产,中介服务部门、政府、农业科研部门、金融保险部门对市场起着辅助性作用。如广东竹器编织产业集群就属于这种模式。该集群以信宜市怀乡、东镇、白石等镇为主体,以信宜市万事利实业有限公司和信昌林产工贸公司为龙头,已基本形成产、加、销、出口一条龙的竹器编织产业集群。目前信宜全市共有竹器编织中小企业1000多家,其中有自营出口权的企业100多家,产品出口到美、日、欧、澳等国家和地区,生产前景非常看好。2农业产业集群的经济效应与传统农业不同,现代农业是以要素投入集约化、运行机制市场化、生产手段科技化和经营形式产业化为主要特征的农业经营方式,农业产业集群在助推现代农业建设中的经济效应具体表现在以下几个方面。2.1促进农业生产要素的集约利用,节约市场成本从资源角度来看,现代农业的一个重要特征是生产要素投入的集约化,通过生产要素的高效利用,发挥农业的比较优势。农业生产各要素可划分为初级生产要素和高级生产要素,前者主要包括天气资源、气候、地理位置、耕地、初级劳动力等,后者主要包括熟练劳动力、科学技术和现代化的基础设施等。农业产业集群所具有的特点正适应了现代农业生产要素投入集约化的根本要求。农业产业集群所具有的两个典型特征是产业要素在空间上的聚集性和产业间的密切联系性,当大量企业集聚,并达到一定规模时,整个集聚区域内的任何企业都能以最低的成本获得所需要的各种生产要素,节约空间交易成本,从而实现外部规模经济,形成集约化经营。如产业集聚可吸引各方面的人才广泛参与,可以减少人才雇佣成本;产业的集聚使许多中间投人品可以从其他企业就近取得,从而节省运输、库存成本;集群内大量的个人关系及社会关系,使信息流动很快,可以节约信息成本;由于地理位置靠近,可以共同使用公共设施,减少政府部门对公共产品的重复投资。因此,以要素的大量集聚为特征的产业集群在生产成本、市场开拓、经营效率等许多方面都具有明显优势,弥补了农业生产规模不经济的缺陷,从而促进现代农业建设。2.2农业产业链的持续完善促使农产品形成具有特定的产业集群现代农业是在市场经济的基础上产生与发展起来的市场化农业,从需求来看,现代农业的一个重要特征是能够及时对市场需求做出反应,为消费者提供符合需要的农产品。市场需求既为构筑现代农业的发展提供了必要的条件,也在一定程度上决定着它的成败。而农业产业集群正是以市场化需求为主要动力而产生的一种经济组织形态,适应了现代农业发展的需求。随着人们物质精神文化水平的不断提高,消费者对农产品的需求结构更加复杂,一方面,这使农业产业链的增值环节越来越多,一种农产品从研发、培植、生产到营销、运输所形成的价值链已很难由一家企业来完成;另一方面,使农产品生产过程的相互关联性更强。这样,以生产农产品为对象的企业要想获得企业的内部规模经济和范围经济,从而满足市场的需求,就必须使市场交易转移到企业内部交易,以避免重复谈判的成本以及非合作行为的出现,而要实现这一目的就必须将大量与农业某一特定产业相联系的企业和关联支撑机构集群到一定的区域内,形成一个产业间分工协作的系统。这种集群以区域内企业为源头,以一家或数家主导企业为核心在外部形成一个多层次的纵向关联的产业群体。这样,随着农业产业的规模扩大,农业产业集群内的各个集群单元不仅可以享有单个企业内部的规模经济和范围经济,而且可以获得集群经济。这种集群经济本质上产生于不同企业在空间上一定规模的局部集中以及由此而来的互补性,它是一种外部的规模经济和范围经济。因此,农业产业集群不仅是一种适应市场需求而产生的一种经济组织,而且还使农产品企业获得了规模经济和范围经济,这正适应了现代农业的发展要求,从而使农业产业集群对现代农业建设具有积极的促进作用。2.3龙头企业是促进农业现代化的生长点与传统农业主要依赖资源开发与资源投入不同,现代农业是在继承传统技术精华的基础上,逐步转向以现代科学技术投入为主的农业,生产技术科学化是现代农业的核心,从本质上看,建设现代农业的过程,就是用先进科学技术不断注入农业、不断提高科技对农业增长贡献率的过程。农业产业集群作为一种新型的经济组织,可以发挥生产社会化、专业化、贸工农和农科教一体化的协同优势,全面提高人力资源素质和生产经营整体的科技含量,加快农业产业的升级转型,加快传统农业向现代农业转变,从而促进现代农业发展。具体说,就是在农业产业集群条件下,“龙头”企业为获得均衡稳定的货源和优质原料,要求初级产品、原料生产相对集中,形成经济规模。农户借助于龙头企业的配套服务,尽可能地扩大生产能力,形成区域规模和产业规模,获得规模效益。这种聚合规模和利益机制,正好为专业化生产采用现代科学技术开辟了渠道,形成一种起点高、速度快和效益好的新型的现代科技成果推广应用体系。由于共同利益的驱动,龙头企业要以优质的制成品占领国内外市场,提高产品的市场占有率和出口创汇率,就必须利用其信息、人才、资金等方面的优势,通过培训提高劳动者的科技文化素质,加快现代要素进人农业再生产过程,尽量推广适用技术和应用高新技术,引进使用国内外最先进的技术设备,增加一体化产品的科技含量。正是由于一体化经营具有生产适度集中、规模较大、服务体系比较健全的优势,能够将许多适用技术和高新技术直接运用于生产加工过程,直接推广到户,覆盖从技术设备、良种供应、种养管理到产品收购、加工、储运和销售全过程。这样,在市场竞争的推动下,龙头企业便自然而然地担负起加速改造传统农业的重任,成为促进农业现代化的生长点。因此,农业产业集群有利于农业经营中现代科学技术的采用,从而促进现代农业建设。2.4农业产业化经营,是现代农业发展的必然要求从经营形式来看,现代农业是产业化农业,实行种养加、产供销、农工商一体化经营。传统农业的生产经营,主要以土地为基本生产资料,以农户为基本生产单位,以生产传统初级产品为主的一种小生产农业,生产经营规模小、经营主体散、组织化程度低、经营效率差。在产业化经营体制下,农户广泛参与到专业化生产和社会分工之中,加入到各种专业合作组织中,活动在生产、流通、消费、信贷各个领域,使农户由单纯生产初级产品向农产品深度加工、综合利用转变,也使农户由单纯务农向农工商综合经营转变。通过产业化、一体化经营,把农业的产前、产中、产后融为一体,把农产品的生产经营与农产品的加工与销售连接起来,使农业与现代工业、商业、运输、金融等产业紧密结合与合作,构建一种利益共享和风险共担的经济实体。这种现代农业的产业化经营形式,既能调动和激发农户的生产积极性,又切实提高了农户的组织化程度,较好地解决了传统农业小规模、分散化条件下农户小生产与大市场的矛盾,农户小生产与使用先进农业机械、农业技术和优良品种的矛盾。实践表明,产业化经营作为引领现代农业的一种基本经营形式,它具有旺盛的生命力。可以说,农业产业化过程就是现代农业建设过程。而产业间的密切联系性正是农业产业集群的典型特点之一,这与产业化农业的发展要求是一致的,因此,农业产业集群的发展符合现代农业的发展规律和趋势。3警告和建议3.1“发展”是要讲“规划是培育和发展农业产业集群的先导。各地要通过制订农业产业集群的培育发展规划,明确发展农业产业集群的战略目标、发展重点和重要举措。农业产业集群发展的战略目标要着眼于提升区域农业产业的竞争力,加速从农户集群、企业集群向产业集群的发展,加速从单一的种养业向集农产品加工、流通于一体的产业集群发展。农业产业集群的发展重点应围绕“特色、优势、潜力”展开,重点发展区域特色强、竞争优势明显、科技含量高、成长空间大、带动作用大的优势产业。3.2基础:植物性根植性是农业产业集群重要的内源动力机制之一。农业产业集群是在区域已有的条件和基础上发展起来的,需要良好的区域根植性作为基础。以社会根植性为例,它不是一个地区天然拥有的,而是经过历史的演进逐渐生成的。良好的社会根植性可以为企业铺设良好的互信关系,这样的互信关系是在一定范围的家庭、组织、社群、网络等所培养及共享的,成员在此范围内可以依赖社会资本这一共同的基础从事不同的互动行为或集体行动,社会资本愈多,共同行动的阻力就

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