关于工程结算的讨论

关于工程结算的讨论一、当前的动态2007年6月至今，尤其是2008年，全国范围内，人工、钢材、水泥等主要建筑材料、机械等价格持续上涨，给建设工程项目成本、工程合同价款调整和工程造价结算带来较大影响。一、当前的动态天津市建委下发建筑[2008]20号《关于建设工程主要材料价格调整问题的指导意见》。目的：为稳定建筑市场经济秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，保证建设工程的质量和安全一、当前的动态建筑[2008]881号《建设工程计价补充规定》目的：进一步认真贯彻执行市建委建筑[2008]20号文件精神，解决目前建筑市场建筑材料价格波动情况和企业在执行中反映的问题原则：发承包双方合理分担价格风险一、当前的动态核心问题（二条）：一、禁止发包人强行签订由承包人承担全部风险的合同。一、当前的动态二、调整方法：在施项目已签订工程施工合同，对合同价格调整办法和人工、材料、机械等市场价格变化风险范围和幅度有明确约定并符合本规定要求的，按照合同约定执行；合同中没有约定或约定不明确的或约定由承包人承担全部风险的，发包人、承包人应按照本规定签订补充合同或协议。一、当前的动态《建设工程清单计价规范》GB50500-2008主要修订正文，增加附录（矿山工程）强制条文增加、要求更严涵盖从工程建设全过程与造价相关的招投标、施工、结算、变更签证、全部风险分担原则2008年12月1日起实施二、结算流程之主流程发、承包人资料收集（贯穿工程建设的全过程）承包人编制结算书报送发包人审核发包人接收送审材料（材料按要求顺序编号登记）发包人自审/委托咨询人二、结算流程之主流程（资料递交）阅读合同及相关资料、问题分析、现场勘察、接收反馈意见计算工程量及价格、对索赔事件提供处理参考出具初步审查意见，报送发包人经发包人组织，发包人、承包人、咨询人进行核对、洽商二、结算流程之主流程调整修正，解决争议问题,出具正式报告供发/承包人确认二、结算流程之编制流程收集与工程结算编制相关的原始资料熟悉工程结算资料内容，进行分类、归纳、整理召集相关单位或部门的有关人员参加工程结算预备会议，对结算内容和结算资料进行核对与充实完善收集建设期内影响合同价格的法律和政策性文件二、结算流程之编制流程根据竣工图及施工以及施工组织设计进行现场踏勘，对需要调整的工程项目进行观察、对照、必要的现场实测和计算，做好书面或影像记录按既定的工程量计算规则计算需调整的分部分项、施工措施或其他项目工程量按招标文件、施工发承包合同规定的计价原则和计价办法对分部分项、施工措施或其他项目进行计价二、结算流程之编制流程对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格，编制综合单价或单位估价分析表工程索赔应按合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法，提出索赔费用，经发包人确认后作为结算依据二、结算流程之编制流程汇总计算工程费用，包括编制分部分项工程费、施工措施项目费、其他项目费、零星工作项目费或直接费、间接费、利润和税金等表格，初步确定工程结算价格二、结算流程之编制流程编写编制说明计算主要技术经济指标提交结算编制的初步成果文件待校对、审核在合同约定的期限内，向委托人提交经编制人、校对人、审核人和受托人单位盖章确认的正式编制文件三、关于结算资料资料收集的原则完整性：事实清楚、手续完备、程序正确准确性：真实可靠、可与其它资料相互验证有效性：遵守合同与时效相关的规定三、关于结算资料主要结算资料合同、补充合同、合同协议书、中标通知书；招标文件、招标图（含图纸、规范、规程）、招标补充文件、招标答疑文件；投标文件：投标文件（技术标、商务标、资信标）、投标澄清、承诺文件；三、关于结算资料主要结算资料工程施工图、竣工图；工程变更图、现场签证、工程洽商纪录、与造价相关的会议纪要、工程结算报价书；三、关于结算资料辅助资料施工组织设计、施工方案。工程开工、竣工验收证明；在总包管理下，由总包提供服务的相关分包工程协议书、结算书；与执行合同匹配的当地定额、政府性文件、取费文、自招标工作开始至工程竣工时的工程造价信息；三、关于结算资料辅助资料甲供、甲控材料说明、明细；相关材料设备发票、供货合同；委托方对结算工作的指导意见。工程地质勘察报告及水文资料。中间结算工程的工程完成部位确认书照片、工程隐蔽验收资料、文件收发纪录；四、结算中的问题机械进出场、台班机械的型号排水台班数量的签证四、结算中的问题甲供水电费扣除四、结算中的问题多次变更的资料收集：如某政府工程的样板间，其内部布局、装饰风格、材料均经多次调整，每次变更都很急，书面资料很少，当结算时只能对留有书面资料的部分进行结算。