2022年解放思想推动跨越活动实施方案 2

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省、市、区、乡党代会和乡第届人民代表大会会议精神，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以构筑贵州精神高地、提振干部群众精气神为抓手，以党员干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探索发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动科学发展、奋力后发赶超注入强大的精神动力。坚持群众路线、调查研究，广泛征求

群众意见和建议，积极探索促进经济社会提速跨越发展、促进社区服务工作创新开展的新思路新途径新举措。

二、工作目标

紧紧围绕届人民代表大会提出的“建设什么样的、实现什么样的奋斗目标、走一条什么样的路”，到2016年实现“三高于、一达到、五翻番”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发全社区党员干部干事创业的热情，为促进新发展，推动经济社会发展新跨越，建设富裕文明幸福贡献力量。

三、工作措施

开展“解放思想推动跨越”大讨论活动，要紧密联系党委政府对经济社会发展的重大部署和全党员干部的思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“四个着力”，为实现新场经济社会发展历史性跨越集中智慧、凝聚力量。

一是着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬艰苦朴素、百折不挠的顽强作风。

二是着力明确战略思路，广泛凝聚跨越发展、后发赶超

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行。

（一）动员发动阶段：时间为7月10日——7月20日

1、召开动员部署会。对我社区“解放思想推动跨越”大讨论活动进行全面细致的安排部署和动员。

2、制定实施方案。根据号文件精神，结合实际制定社区《深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动”实施方案》。

3、成立领导小组。为加强对此项活动的领导和指导，成立领导小组，组长：，领导小组下设办公室于，由同志负责此项活动各种协调、对接等工作。

4、加强信息和宣传工作。积极开展各种手段的宣传活动，加强信息的撰写和上报工作，注重舆论引导。

（二）学习讨论阶段：时间为7月21日——7月31日

1、集中学习。社区居委会成员集中学习和讨论不得少于2次，全体党员干部集中学习讨论1次。

2、自学。按照学习内容开展自学，必须保证学完所有的学习内容。

3、学习内容。《“解放思想推动跨越”大讨论学习资料》上的全部内容。

（三）调查研究阶段：时间为8月1日——8月20日通过开展“四学四创”（向书本学、向实践学、向群众学、向先进学、创学习型党组织、创学习型领导班子、创学

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第二篇：解放思想推动跨越活动实施方案关于在全办深入开展“解放思想推动

跨越”大讨论活动的实施方案

为深入贯彻落实省第十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议精神XX县区第十一次党代会、县委十一届三次全体（扩大）会议精神，推动全办广大党员干部职工进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，在我县新一轮改革发展大潮实现后发赶超、构筑xx精神高地、冲出经济洼地、建设富裕文明幸福新xx中贡献一份力量。根据《中共xx县委办公室转发的通知》（县办发〔2012〕xx号）精神，结合我办实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省第xx次党代会、市第xx次党代会、市委x届xx次全体（扩大）会议精神XX县区第xx次党代会、县委xx届xx次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以构筑xx精神高地、提振干部群众精气神为抓手，以党员干部特别是副科级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探索发展新思路新

举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动xx科学发展、奋力后发赶超注入强大的精神动力。坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进xx经济社会提速跨越发展、促进机构编制工作创新开展的新思路新途径新举措。

二、工作目标

紧紧围绕县委xx届xx次全体（扩大）会议提出的“建设什么样的xx、实现什么样的奋斗目标、走一条什么样的路”，到2016年实现“三高于、一达到、五翻番”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发全办干部职工干事创业的热情，为促进xx新发展，推动xx经济社会发展新跨越，建设富裕文明幸福新xx贡献力量。

三、工作措施

开展“解放思想推动跨越”大讨论活动，要紧密联系县委县政府对xx经济社会发展的重大部署和全办党员干部的思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“五个着力”，为实现xx经济社会发展历史性跨越同意思想=集中智慧、凝聚力量。

一是着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超

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四是着力推进改革创新，努力破解跨越发展、后发赶超的体制机制。不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索、先行先试，加快破除妨碍科学发展的体制机制弊端，努力完善促进xx经济社会又好又快更好更快发展的体制机制，从而推动机构编制工作的健康正常开展。

五是着力加强队伍建设，切实增强跨越发展、后发赶超的组织保障。围绕如何进一步加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设，，不断增强党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，使党员干部的理想信念更加坚定、思想作风更加纯洁，形成推动跨越发展的强大力量。

四、实施步骤

编委办“解放思想推动跨越”大讨论活动分四个阶段进行。

（一）动员发动阶段：时间为7月17日——7月20日

1、召开动员部署会。对我办“解放思想推动跨越”大讨论活动进行全面细致的安排部署和动员。

2、制定实施方案。根据县办发〔2012〕113号文件精神，结合实际制定本办《深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动”实施方案》。

3、成立领导小组。为加强对此项活动的领导和指导，成立领导小组，组长：xxx，成员：xx，xx，xx，xx，领导

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2、落实。按照“六个一”的要求办理一批实事。

3、总结。召开活动总结会议，撰写活动总结，并将有关活动开展情况资料图片报县委宣传部。

五、工作要求

在开展“解放思想推动跨越”大讨论活动中，要在强化领导、改进方法、创新载体、拓展渠道、完善制度、解决实事上下工夫，将“六个一”（即组建一支队伍、上一堂课、读一本书、开展一场辩论赛、拟写一篇调研报告、办理一批实事）贯穿始终，确保活动取得实效。

xx县机构编制委员会办公室二〇一二年七月二十日

第三篇：解放思想推动跨越活动实施方案关于在我委深入开展“解放思想，推动跨越”

大讨论活动的实施方案

为深入贯彻落实省第十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议精神XX县区第十一次党代会、县委十一届三次全体（扩大）会议精神，推动我委广大党员干部职工进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，在我县新一轮改革发展大潮实现后发赶超、构建安全生产领域精神高地、冲出经济洼地、建设富裕文明幸福新贵州中贡献一份力量。根据《关于在全县深入开展“解放思想，推动跨越”大讨论活动的实施意见>的通知》（赫安办〔2012〕27号）精神，结合我委实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省第十一次党代会、市第一次次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以构筑贵州精神高地、提振干部群众精气神为抓手，以党员干部特别是副科级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探索发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动科学发展、奋力后发赶超注入强大的精神动力。坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进经济社会提速跨

越发展、促进机构编制工作创新开展的新思路新途径新举措。

二、工作目标

紧紧围绕县委xx届xx次全体（扩大）会议提出的“建设什么样的xx、实现什么样的奋斗目标、走一条什么样的路”，到2016年实现“三高于、一达到、五翻番”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发全办干部职工干事创业的热情，为促进xx新发展，推动xx经济社会发展新跨越，建设富裕文明幸福新贵州贡献力量。

三、工作措施

开展“解放思想推动跨越”大讨论活动，要紧密联系安全工作实际，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“五个着力”，为实现安全生产经济社会发展历史性跨越统一思想=集中智慧、凝聚力量。

一是着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬艰苦朴素、百折不挠的顽强作风。

二是着力明确战略思路，广泛凝聚跨越发展、后发赶超的智慧力量。紧紧抓住县发展的重大历史机遇，坚持科学发展，继续深化“三大主题”，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”主基调，围绕“工

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赫安办“解放思想推动跨越”大讨论活动分四个阶段进行。

（一）动员发动阶段：时间为7月5日——7月19日

1、召开动员部署会。对我办“解放思想推动跨越”大讨论活动进行全面细致的安排部署和动员。

2、制定实施方案。根据赫安办〔2012〕27号文件精神，结合实际制定本办《深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动”实施方案》。

3、成立领导小组。为加强对此项活动的领导和指导，成立领导小组，组长：刘庆，成员：廖满奎，陈昊，杨刚红，李华等人，领导小组下设办公室在园区办公室，杨刚红兼任办公室主任，负责此项活动各种协调、对接等工作。

4、加强信息和宣传工作。积极开展各种手段的宣传活动，加强信息的撰写和上报工作，注重舆论引导。

（二）学习讨论阶段：时间为7月20日——7月31日

1、集中学习。组织安全监管干部职工学习和讨论不得少于1次。

2、学习内容。《“解放思想推动跨越”大讨论学习资料》上的全部内容。

3、学习要求。按“六个一”的要求上一堂课、读一本书，开展一场辩论，没个党员干部至少撰写1篇心得体会。

（三）调查研究阶段：时间为8月1日——8月20日

1、调研。副科级以上领导干部深入基层开展调研活动，时间不得少于1天，并按照“六个一”的要求拟写1篇以上高质量的调研报

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第四篇：解放思想推动跨越“解放思想推动跨越”大讨论心得体会

蒋大玺

解放思想是人类发展的永恒主题，也是贯穿我国改革开放进程的主旋律。在经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，继续高举解放思想的大旗，就是要从一切不符合科学发展观的思想观念和制度桎梏中解放出来，着力解决如何理解和认识发展，用什么样的态度对待发展，用什么手段谋求发展的问题。在新一轮思想大解放热潮中，作为一名国税干部，我将以新的姿态在思想大解放的活动中，为推动我县的发展做出自己应有的贡献。

思想大解放的前提首先是个人的思想要解放，也是我县国税系统进一步发展、工作取得实效的重要前提，更是我国税系统创新发展的重要思想保障。坚持以解放思想为先导，以科学发展为主题，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观的观念障碍和体制障碍，着力探索推动科学发展的新思路新途径新举措，以新一轮思想大解放开创我县国税工作新局面。以新的视野和新的思维推动思想解放观念更新。树立推进解放思想更新观念的历史责任感和现实紧迫感，增强忧患意识，保持清醒头脑，积极投入新一轮思想大解放热潮。以观念更新推动实践创新的观念。紧密联系实际，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来。要树立为科学发展服务的观念。紧密联系我县经济社会发展现状，找准科学发展“瓶颈”，

深入调查研究，着力探索破解发展难题、促进科学发展的新思路新途径新举措，为我县国税工作新一轮大发展献计献策。树立以世界眼光谋划未来发展的观念。拓宽视野、找准方向，从学习借鉴世界文明成果中更新观念、丰富经验，把握机遇、抢占先机。树立以学习促思想解放促科学发展的观念。大力弘扬注重学习的光荣传统，继续在学习和知识上领先，在思想和观念上超前，在素质和能力上优胜，在新一轮思想大解放推动新一轮大发展中走在前列。

把解放思想落实到履行职能的各项工作中。必须把促进科学发展作为履行职能的第一要务，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要把解放思想学习大讨论和市场调研工作结合起来，深入调查研究，努力探索破解发展难题的新招数，充分发挥自己的积极性和主动性，在实际工作中做到敢言、善言、敢为、善为，更好地履行自己的职能。要把人民群众的生活幸福放在自己履行职能的首位，密切关注人民群众生产生活中的突出困难，努力维护人民群众利益，推动以人为本的发展宗旨落到实处。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系科室目前的实际工作，我将从以下几方面做起。

一是要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我的思想永具革命性。要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。要解决好有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。其次是拒绝解

放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。再次是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

二是要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”。

三是要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

四是要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，我在工作中努力

做到以下几个方面。一是做好“诚信”服务，做到有诺必践，绝不信口雌黄。二是积极主动为做好农村工作出主意，想办法。

五是要敢于转变。我们在工作的过程中，接触到农村各种各样的问题，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到农村，与农民群众拉近距离，热情周到地为他们做好服务。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

第五篇：学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案各党支部、各处室：

为深入贯彻落实省第十一次党代会精神和市第一次党代会及市委一届二次全体（扩大）会议精神，构筑毕节试验区精神高地，推动全校（院）广大党员和全体教职工进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，为我市在新一轮改革发展大潮中奋力后发赶超，冲出经济洼地，在西部超常规崛起而奋力拼搏，建设富裕文明幸福新毕节，学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案。根据毕委办字161号文件《中共XX县区委办公室转发的通知》要求和市委副书记周荣同志在全市“解放思想、推动跨越”大讨论活动动员大会上的讲话精神，结合我校（院）工作实际，现就在全校（院）组织开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动提出如下意见。

一、深刻认识开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的重要意义

思想是行动的先导，思想解放的程度和观念转变的速度，决定着精神振奋的程度和改革创新的力度。毕节试验区建立之初，时任XX省委书记的胡锦涛同志就要求把解放思想贯穿于改革试验全过程。在试验区新一轮改革发展推动大会上，省委栗战书书记也指出，毕节试验区要真正发挥试验作用，必须始终坚持解放思想、改革开放，大胆探索、推动跨越。当前，我市正处于奋力强行起飞，努力实现后发赶超、在西部超常规崛起的关键时期。此时开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，是深入贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会精神、市第一次党代会精神和市委一届二次全体（扩大）会议精神的重大举措；是构筑试验区精神高地、争当六个排头兵的迫切需要；是加强党的先进性纯洁性建设，提高党的执政能力的有效途径；是推动全校（院）经济社会又好又快更好更快发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。只有始终坚持解放思想，才能破除制约科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进毕节试验区大发展，实现后发赶超、在西部超常规崛起。

二、准确把握开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的基本要求

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省第十一次党代会精神、市第一次党代会精神、市委一届二次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以构筑试验区精神高地为抓手，以党员干部特别是乡科级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动试验区科学发展、后发赶超注入强大精神动力。

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要坚持理论学习、提高认识，努力改造主观世界，把党的理论创新成果转化成坚持科学发展、奋力后发赶超的自觉行动；要坚持实事求是、联系实际，认真查找我校（院）党员干部存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际；要坚持重点突出、分类指导，以处室领导干部为重点，带动和引导全校（院）广大党员和全体教职工进一步拓宽视野、更新观念；要坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响改革发展的关键问题上；要坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进试验区经济社会提速跨越发展的新思路新途径新举措。围绕市委一届二次全体（扩大）会议提出的“一个翻天覆地变化，再上五个大台阶”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发干部群众干事创业的更大热情，共同促进毕节试验区新发展，共同推动毕节试验区经济社会发展新跨越，共同建设富裕文明幸福新毕节，规划方案《学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案》。

三、突出“五个着力”，深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要紧密联系市委市政府对试验区经济社会发展的重大安排部署和全校（院）广大党员和全体教职工思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“五个着力”，为实现试验区经济社会发展历史性跨越统一思想、集中智慧、凝聚力量。

（一）着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。要围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，着力构筑试验区“精神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦百折不挠的顽强作风等内容进行讨论。通过讨论，努力创新发展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使全校（院）广大党员和全体教职工的思想观念更加符合推动科学发展、奋力后发赶超的要求。

（二）着力明确战略思路，广泛凝聚跨越发展、后发赶超的智慧力量。要紧紧抓住毕节试验区发展的重大历史机遇，坚持科学发展，继续深化“三大主题”，以转变经济发展方式为主线，坚持以民生带发展，围绕“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”总目标，“提速发展、加快转型、实现跨越”总基调，“投资拉动、项目带动、招商推动”总抓手，城镇化带动、工业强市、旅游兴市、生态立市战略进行讨论；围绕全力把我市打造成川滇黔渝结合部的区域中心城市、新兴工业城市、特色旅游城市和全省重要的交通枢纽、“两江”上游重要的生态屏障，扎实推进政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现建设富裕文明幸福新毕节奋斗目标的发展战略进行讨论。通过讨论，深刻领会和全面贯彻市委、市政府的战略部署，充分调动和发挥全校（院）广大党员干部和各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性主动性创造性，构筑试验区精神高地，推动试验区跨越发展。

（三）着力领会具体部署，大力拓展跨越发展、后发赶超的措施途径。要围绕以发展为第一要务，坚定不移地实施城镇化带动、工业强市、旅游兴市、生态立市四大战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步；加快转变经济发展方式，努力破解资源环境制约难题；全面提高对内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用；增强ｗww.Ｇzu５21.ｃom改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍；增强文化自觉和文化自信，提升各族干部群众干事创业的精气神；大力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生；加强和创新社会管理，建设平安毕节等内容进行讨论。通过讨论，准确把握后发赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、顽强的作风谋划发展，切实把坚持科学发展、奋力后发赶超的战略部署转化为推动本地区本部门发展的具体措施和实际行动。

（四）着力推进改革创新，努力破解跨越发展、后发赶超的