附件7再生资源利用中心技术方案

PPP项目合同项目名称：义乌市再生资源利用中心PPP项目甲方：义乌市城市管理委员会乙方1：深圳市能源环保有限公司乙方2：义乌市义南纸业有限公司乙方3：蓝德环保科技集团股份有限公司年月日

前言本合同于【】年【】月【】日由下列各方在浙江省义乌市签订：甲方：义乌市城市管理委员会，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的义乌市人民政府工作部门，其住所为【】；乙方1：深圳市能源环保有限公司，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的企业法人，其住所地为【】，法定代表人/授权代表为【】。乙方2：义乌市义南纸业有限公司，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的企业法人，其住所地为【】，法定代表人/授权代表为【】。乙方3：蓝德环保科技集团股份有限公司，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的企业法人，其住所地为【】，法定代表人/授权代表为【】。以下将乙方1、乙方2、乙方3合称为“乙方”。鉴于：（1）为吸收社会资本参与建设义乌市再生资源利用中心项目，提高义乌市再生资源利用中心的建设和运营水平，义乌市人民政府决定采用PPP模式设计、投资、建设、运营和维护义乌市再生资源利用中心，并授权甲方作为本项目的实施机构，代表市政府负责PPP项目实施过程中的具体事项。（2）《义乌市再生资源利用中心PPP项目实施方案》已经获得义乌市人民政府批准。本项目通过竞争性磋商方式选择乙方作为本项目成交社会资本。由甲方与成交社会资本签订本合同，待本项目政府方出资代表与乙方按照本合同、股东协议和公司章程的约定投资设立项目公司后【15】日内，由项目公司与甲方签署关于承继项目合同的补充合同，享有并履行本合同项下约定的项目公司的权利义务。（3）在PPP合作期限内，由项目公司负责对本项目进行设计、投资、建设、运营和维护，并在合作期届满后，由项目公司将本项目设施完好、无偿地移交给义乌市人民政府或其指定机构。甲乙双方依据平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》（国办发[2015]42号）、财政部《政府和社会资本合作项目合同指南（试行）》、《义乌市关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施办法（试行）》（义政办发[2015]126号）等适用法律法规之规定，以及本项目实施方案、甲方采购文件、乙方响应文件等约定，经共同协商一致，特订立本合同。目录第1条 总则 电缆设计在工厂的自控及仪表设计中，应合理地选择各种电缆，用于不同的应用。在本设计中选择的电缆如下：仪表电源电缆：控制电缆；仪表信号电缆：计算机专用屏蔽电缆；设备状态信号电缆：屏蔽控制电缆；设备控制电缆：控制电缆；控制站电源：动力电缆；生产管理网网络：超六类屏蔽双绞线；监控计算机网络：超六类屏蔽双绞线；现场控制网络：铠装多模光纤；就地控制网络：光缆、特殊电缆（两端带浪涌抑制器）；电缆敷设以穿管和桥架为主，主要电缆路由与电气专业一致。接地、防雷及过电压保护1、接地设计用电仪表的金属外壳及自控设备正常不带电的金属部分，由于绝缘破坏而有可能带危险电压者，应做保护接地。保护接地应接至厂区电气专业接地网。具体做法：用电仪表的金属外壳及自控设备正常不带电的金属部分，用6mm2铜导线与就近的金属桥架、金属栏杆、金属管道等做等电位连接。为保证仪表检测控制系统的正常工作，应做工作接地。工作接地的内容包括：回路接地、屏蔽接地、本质安全仪表接地。仪表及控制系统的接地联结采用分类汇总，最终与总接地板联结的方式。仪表系统的接地联结电阻不应大于1欧姆。当电气专业已经把建筑物（或装置）的金属结构、基础钢筋、金属设备、管道、进线配电箱PE母排、接闪器引下线形成等电位联结时，仪表系统各类接地联结后应汇接到该总接地板，实现等电位联结，与电气装置合用接地装置与大地连接。2、防雷及过电压保护在各个控制站的电源进线处安装浪涌抑制器；在非光缆通讯网络端口处安装浪涌抑制器；在线测量仪表，如果该仪表安装在室外，在信号电缆的两端（仪表和控制站）均安装浪涌抑制器，在电源电缆仪表一侧，安装浪涌抑制器。对于视频信号，安装在室外的摄像头，其前端箱至摄像头之间的连线两端均安装浪涌抑制器。浪涌抑制器的选择按照下述内容：a)对电子设备的雷电危险源有以下三种：直击雷：雷电直接击中线路并沿导线或电缆流过大量的雷电流，持续时间达若干微秒，使线路设备有实质性的破坏，还可以引起几千伏的过电压直接加到线路装置和终端设备上。感应雷：通过雷云之间或雷云对地的放电，在附近的架空线路、埋地线路、钢轨或类似传导体上产生的感应过电压地电位升：雷电流通过接地装置流入大地所引起大地电位的升高，危害设备对地的绝缘。b)严格按照GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》中对屏蔽、接地和等电位连接的要求，作好建筑物内各电气设备的等电位连接。c)工厂内的计算机、可编程控制器、仪表和监控等电气设备的信号线与电源线若是从LPZ0区进入LPZ1区的，设备的信号和电源端口上必须加装浪涌抑制器，如：电源线、现场总线、4-20mA模拟信号线和视频等信号线。浪涌抑制器应在不影响系统正常运行的前提下，能够承受预期通过它们的过电压，并完善的保护电子设备。d)若现场仪表为四线制仪表，分别对仪表的信号和电源进行保护；若是直流供电，防雷器也应符合要求。e)对于监控系统的防雷，分别对设备的电源、信号和视频线加以防雷保护。主要仪表自控设备选型1、计算机监控及数据采集系统设备选型PLC可编程控制器及配套设备选用进口品牌产品。工业以太网交换机选用进口品牌产品。其它设备选用国内优秀品牌或合资品牌产品。2、过程检测仪表设备选型过程检测仪表选用国内优秀品牌产品。3、工业电视系统设备选型工业电视系统设备选用国内优秀品牌或合资品牌产品。表3-47自控系统主要设备材料表序号名称规格与型号单位数量备注1UPS及PLC柜800*600*2200(W*D*H)面12UPSAC220V，6KVA，30min，外挂电池台13PLC主站S7-1500系列，S7-1500，以太网链接资源数不少于64个台14服务器主机处理器8核，内存16G，硬盘2T可扩容，电源冗余，机架式安装，系统server2008台25操作台900*1200*700(W*D*H)面66座椅把67操作台转角面28上位机主机I5，8G内存，1T硬盘台49键盘鼠标套410显示器27寸液晶显示器台411上位软件SCADA软件服务器版套212上位软件SCADA软件客户端版（最新版本，软冗余）套413打印机A3黑白激光打印机台114以太网交换机工业等级，16电口+16光口，多模，SC插孔台115以太网交换机工业等级，4电口+1光口，多模，SC插孔台416以太网交换机工业等级，8电口+1光口，多模，SC插孔台717拼接屏55寸显示屏，超窄边，3*3（包括电视墙支架等辅助设备）套118画面切换器8进1出，接口包括VGA，HDMI台119光纤四芯多模光纤米1700附件8餐厨垃圾收运处置服务基本单价的调价公式项目调价年与基准年的时间间隔不少于3年（含3年）且餐厨废弃物收集、运输、处理成本自上一个调价日起变动幅度不低于3%（含3%）的条件下，双方按照调价公式对餐厨废弃物收运处置服务基本单价进行调整。调价公式：Pn=P0×Kn其中：日期n：调价年份。日期0：基准年（上一次调价的年份）。调价时间间隔：餐厨废弃物收运处置服务基本单价相邻两次实际调价的时间间隔（调价年n与基准年0之间的时间间隔）不少于3年。Pn：第n年调整后的餐厨废弃物收运处置服务基本单价。P0：基准年的餐厨废弃物收运处置服务基本单价。Kn：餐厨废弃物收运处置服务基本单价调价系数，依据以下公式确定：Kn=C1×(En/E0)+C2×(Ln/L0)+C3×(Chn/Ch0)+C4（PIn/PI0）其中：En：第n年时项目公司的电力费用指数（项目公司所付的每度电综合电价，包括基本电价和电度电价）。E0：基准年项目公司的电力费用指数（项目公司所付的每度电综合电价，包括基本电价和电度电价）。Ln：第n-1年时义乌市统计局编制的《义乌市统计年鉴》中公布的义乌市在岗职工平均工资为准。L0：基准年前一年时义乌市统计局编制的《义乌市统计年鉴》中公布的义乌市在岗职工平均工资为准。Chn：第n-1年时义乌市统计局编制的《义乌市统计年鉴》中公布的“《工业品出厂价格指数》－化学原料及化学制品制造业类”指数乘以从基准年Ch0开始到第（n-2）年逐年指数/100的乘积。Ch0：基准年前一年时义乌市统计局编制的《义乌市统计年鉴》中公布的“《工业品出厂价格指数》－化学原料及化学制品制造业类”指数。PIn：国家统计局在《中国统计摘要》中公布的第n-1年全国商品零售价格总指数乘以从基准年PI0开始到第（n-2）年逐年指数/100的乘积。PI0：基准年由国家统计局在《中国统计摘要》中公布的基准年前一年全国商品零售价格总指数。C1-3：比例系数，分别为正常商业运营年份餐厨废弃物处理项目的单位电费、人工费、外购材料费在餐厨废弃物收运处置单位成本构成中所占的比例，C1：0.1，C2：0.23，C3：0.04；C4：调整系数，是餐厨废弃物收运处置单位成本构成中除电费、人工费用、外购原材料费用以外的其它因子在价格构成中所占的比例，取值为1-C1-C2-C3。附件9再生资源利用中心运营记录报表表1义乌市再生资源利用中心餐厨垃圾处理日检项目月报表报送单位：月份：项目磅站计量日垃圾处理量日监测指标日期显示值吨123…主管：填表人：联系电话：报送日期：表2义乌市再生资源利用中心餐厨垃圾处理量月报表报送单位：月份：项目数值备注餐厨垃圾处理量（吨）本月累计量本年逐月累计量本月日最高处理量本月日最低处理量餐厨垃圾处理质量达标日数不达标日数上网电量（度）本月本年累计毛油销售量（吨）本月本年累计耗电量（度）本月本年累计用水量（吨）本月本年累计蒸汽用量（吨）本月本年累计沼渣量（吨）本月本年累计污水量（吨）本月本年累计主管：填表人：联系电话：报送日期：表3义乌市再生资源利用中心餐厨垃圾处运营单耗表报送单位：月份：项目小项本月数值本年逐月累计数值本月单耗本年逐月平均单耗备注外购原材料外购燃料及动力工资及福利费维修费管理费其他费用经营成本主管：填表人：联系电话：报送日期：附件10建设期履约保函格式致：中华人民共和国浙江省义乌市义乌市城市管理委员会（以下简称“市城管委”）地址：邮政编码：鉴于[ ][项目公司的名称和地址]（“项目公司”）已承诺根据于 年 月 日签署的PPP项目合同设计、投资、建设、管理、运营、维护和移交义乌市再生资源利用中心PPP项目；鉴于双方在PPP项目合同中同意，项目公司应向市城管委提交由经市城管委认可的银行/金融机构出具的首次要求即付的建设期履约保函，以该担保函中所述的数额保证项目公司履行PPP项目合同项下有关项目设施的设计和建设的义务；鉴于我们已经同意向市城管委出具上述履约保函；我们特此确认，我们作为担保人并代表项目公司向市城管委负责，担保总额为壹仟万元人民币（¥10,000,000）。我们承诺，在收到市城管委第一次书面要求后的五（5）个营业日内，我们将不加挑剔和无可争辩地向市城管委支付上述限度内的任何一笔或数笔款项，并且市城管委无须出具证明或陈述要求支付款项的原因或理由，但是市城管委在每份书面要求中应提及如下情况，即其所要求支付的数额是由于项目公司在其履行PPP项目合同项下有关项目设施的设计和建设的义务方面发生违约或违反对有关项目设施的设计和建设的保证而导致的到期应付给市城管委的款项。我们在此放弃要求市城管委在向我方提出付款要求之前首先向项目公司提出付款或对项目公司提起诉讼或仲裁的要求。我们还同意，市城管委与项目公司之间可能对PPP项目合同或任何其它文件的条款所作的任何更改或补充或任何其它修改，绝不免除我方在本担保项下应承担的责任，我们在此放弃对此类更改、补充或修改给予通知的要求。本保函自PPP项目合同生效日（如PPP项目合同定义的日期）起至其根据PPP项目合同的约定解除为止始终有效。本保函应适用中国法律并根据中国法律解释。本保函中使用的所有术语具有PPP项目合同中约定的含义（我们确认已收到PPP项目合同的一份复印件）。银行/金融机构盖章__________________银行/金融机构名称:_________________银行/金融机构地址：__________________签字:__________________姓名:__________________职务:__________________日期:__________________附件11运营维护履约保函格式致：中华人民共和国浙江省义乌市义乌市城市管理委员会（以下简称“市城管委”）地址： 邮政编码： 鉴于[ ][项目公司的名称和地址]（“项目公司”）已承诺根据于 年 月 日签署的PPP项目合同（下称“PPP项目合同”）设计、投资、建设、运营、维护和移交义乌市再生资源利用中心PPP项目；鉴于双方在PPP项目合同中同意，项目公司应向市城管委提交经市城管委认可的银行/金融机构出具的首次要求即付的维护保函，以该担保函中所述的数额保证项目公司履行PPP项目合同项下有关维护项目设施以及遵守项目公司在上述合同中给予的保证的义务；鉴于我们已经同意向市城管委出具上述维护保函；我们特此确认，我们作为担保人并代表项目公司向市城管委负责，自项目竣工验收之日至项目移交结束之日起三十（30）日内，维护保函金额为人民币伍佰万（¥5,000,000）元。我们承诺，在收到市城管委第一次书面要求后的五（5）个营业日内，我们将不加挑剔和无可争辩地向市城管委支付上述限度内的任何一笔或数笔款项，并且市城管委无须出具证明或陈述要求支付款项的原因或理由，但是市城管委在每份书面要求中应说明如下情况，即其所要求支付的数额是由于项目公司在其履行PPP项目合同项下有关维护项目设施的义务方面发生违约或违反按照PPP项目合同及其附加所做的保证而导致的应付给市城管委的款项。我们在此放弃要求市城管委在向我方提出付款要求之前首先向项目公司提出付款或对项目公司提起诉讼或仲裁的要求。我们还同意，市城管委与项目公司之间可能对PPP项目合同或任何其它文件的条款所作的任何更改或补充或任何其它修改，绝不免除我方在本担保项下应承担的责任，我们在此放弃对此类更改、补充或修改给予通知的要求。本维护保函有效期自201 年 月 日起，至项目移交结束之日起三十（30）日结束，即20 年 月 日止；或在PPP项目合同提前终止的情况下，按照PPP项目合同要求的期间保持有效。市城管委在本维护保函项下的书面要求必须在本维护保函有效期限内送达我们，否则我们在该保函项下的责任自动解除。在到期日，维护保函在用于支付到期日前按本保函要求支付的所有款项后，由市城管委予以解除。如果在本维护保函到期的三十（30）日前，我们未能向市城管委出具一份用以替换本维护保函的保函，市城管委有权兑取本维护保函届时所剩余的全部金额。本维护保函不得转让。我们对除市城管委或其继承实体（根据PPP项目合同的约定）以外的任何组织或个人不承担担保责任。本维护保函应适用中华人民共和国法律并根据中华人民共和国法律解释。本维护保函超过有效期或我们在本维护保函项下的担保义务履行完毕，保函即行失效。本维护保函中使用的所有术语具有PPP项目合同中约定的含义，我们确认已收到PPP项目合同的一份复印件。银行/金融机构盖章__________________银行/金融机构名称:_________________银行/金融机构地址：_________________签字:__________________姓名:__________________职务:__________________日期:__________________附件12关于义乌市再生资源利用中心项目估算的审查意见书附件13垃圾收运处置服务基本单价测算财务模型财务模型存放于本合同光盘附件中，原则上甲乙双方依据此财务模型对餐厨废弃物收运处置服务基本单价进行计算调整。若本合同签署双方协商同意，可对财务模型进行修改。财务测算基本条件：1、现期初动态投资21103.65万元（含建设期利息，投资变化可调）。其中建安工程费约7767.79万元，设备购置费约8911.44万元，工程建设其他费用约2804.41万元，预备费约929.18万元，铺底流动资金约130.46万元，建设期贷款利息560.38万元。2、PPP合作期26.5年，建设期1.5年，运营期25年，每年运营天数365天。3、本项目财务测算中，运营期生产负荷按照100%测算。4、餐厨废弃物处理量：8.395万吨/年。5、成本：（一）外购原材料（1）污水处理费：每年需7.3万吨，单价为30元/吨，总价219万元；（2）脱水药剂：每年需0.55吨，单价为36000元/吨，总价约1.98万元；（3）除臭药剂：每年需730升，单价为300元/L，总价约21.9万元；（4）脱硫药剂：每年需87.6吨，单价为1500元/吨，总价约13.14万元；（5）98%浓硫酸：每年需17.96吨，单价为600元/吨，总价约1.08万元；（6）NaOH：每年需26.94吨，单价为1200元/吨，总价约3.23万元。（二）外购燃料及动力费（1）柴油：每年需367920升，单价为6.48元/升，总价约238.41万元；（2）自来水：每年需31000吨，单价为4.5元/吨，总价约13.95万元；（3）电：每年需209.88万度，单价为0.7元/度，总价约146.92万元；（4）蒸汽：每年需6250m3，单价为150元/m3，总价约93.75万元；（三）其他制造费（1）检测费每年需14万元；（2）车辆更换费每年需106.25万元；（3）垃圾桶更换费每年需34.66万元；（4）残渣综合处置费（包括焚烧处置和填埋处置）每年需310.98万元。（四）工资及福利费（1）处理工人人数48名，每年6.4万元/人，每年工资为307.2万元；每年福利费52.22万元，工资福利总计359.42万元。（2）收运工人人数60名，每年4.8万元/人，每年工资为288万元；每年福利费48.96万元，工资福利总计336.96万元。（五）维修费维修费用每年按照建设投资（现20412.81万元，投资变化可调）的1.2%提取。本项目设备使用寿命较短，因在运营期已计提维修费（包含设备更新费用），可以维持设备持续运营。（六）其他管理费用每年需78.33万元。6、折旧（摊销）：本项目固定资产在运营期按25年内折旧，其他资产（开办费等）在运营期内按10年摊销，餐厨废弃物收运处置服务基本单价调整此项假设保持不变。7、资本金比例30%，贷款利率：4.9%，贷款年限15年，贷款利率不超过中国人民银行五年期以上贷款基准利率，采用最大还款方式计算。8、运营收入：①毛油销售收入：毛油单价3200.00元/吨，毛油产量4635.5年/吨，毛油年收入为1483.36万元。②发电上网收入：发电单价0.65元/度，沼气发电量年730万度。发电上网年收入474.5万元。③餐饮垃圾、地沟油及厨余垃圾处理收入：餐饮垃圾、地沟油及厨余垃圾处理量8.395万吨/年，收运处置费基本单价236元/吨（含税），年