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文档简介

多边贸易协定:世界贸易组织的骗局世界贸易组织继乌拉圭回合的关税和贸易总协定谈判之后于1995年成立。WTO将关税贸易总协定从主要致力于关税和配额削减转变成一个和联合国具有一样合法地位的全球商务机构。与关税和贸易总协定不同,WTO被授权于施行经济制裁来强制世界商业规则的执行。WTO的规则也非常的广泛,涵盖食品和环境标准,保险和运输等服务的规定,政府如何利用税款,版权和品牌法,农业政策等。WTO将去年签订的北美自由贸易协定的关键问题拓展到整个世界。跟北美自由贸易协定一样,WTO授权于由贸易官员组成的政策执行小组去监督条款的执行。许多与贸易无关的区域和国际法律、监管架构和政策方针如果给贸易和投资带来壁垒的话,那么WTO规则会使他们遭受质疑。在WTO的最近四年里,出现了117例一个国家反对另一个国家的法律和做法的案件。18例导致了增添了WTO规定。还有18例最近正在WTO法庭上进行讨论。WTO法庭会秘密处理WTO争端案例。即使是来自团体的状告,只要政府许可,也会只被WTO争端处理小组接受。非政府组织不能状告WTO,除非他们找到一个国家愿意递交状纸。此外,只有国际政府被允许参加,所以一个国家的律师如果被一个国家的政府邀请,通常能够有助于保护一个国家的法律,在WTO败诉的国家除了WTO有限的上诉程序外,没有权利上诉。只要WTO做出最终判决,败诉的国家只要三种选择:调整他们的法律来顺应WTO要求,或者向胜诉国家支付永久补偿,或者接受贸易制裁。 世界经济贸易组织的多边投资协定由于经济合作与发展组织(OECD)的多边投资协定(MAI)的谈判终止,一些多边投资协定模式的支持者加紧努力推动谈判加入世界贸易组织。1999年1月,日本和欧盟正式提出了一个千年回合的世贸组织谈判,包括综合的投资规则并被完善直到2003年。法国,加拿大,英国和荷兰的谈判代表作为WTO中多边投资协定的支持者已经记录在案。多边投资协定的威胁在WTO中是严重的。美国布什政府寻求世界贸易组织北美自由贸易区式投资放松管制,但其他国家的反对导致一个狭窄的WTO“贸易相关投资协议”。1995年发展中国家(在美国的无声支持下)否定加拿大和欧洲在WTO进行多边投资协定谈判的建议。然而,他们无法阻止投资工作组的成立。这个工作组为今后的谈判奠定了基础。该组织的为期两年的任务是在1998年11月到期,但当时决定继续其目前的任务,推迟政治性的决定直到成员达成共识时再推出正式的世贸组织投资谈判。具有讽刺意味的是,使把MAI加入世界贸易组织成为共识的一大障碍是美国。因为克林顿政府的管理者坚决反对在世贸组织进行MAI谈判,考虑到WTO133个成员不同的经济利益,监管重点和政治敏感性,最终的任何协议将不可能像经合组织的MAI草案一样极端的放松管制。目前还不清楚美国反对MAI加入世界贸易组织的运行有多强烈。如果美国同意改变地点和声明在WTO投资规则背后的重要性,发展中国家的反对可能会呈现一个比1995年更弱的力量。世贸组织之前的记录经济合作组织缺乏权利去强制其成员国缔造的条款的执行,与其不同,在非政府组织和公众很关注的问题上,WTO是一个逐渐形成判例法的机构。WTO在劳动者权益、环境及公共健康保护、主权以及民主责任制上过去令人胆寒的记录,有足够的证据表明在WTO支持下达成的多边贸易协定将是灾难性的,这一点应引起公众权益倡导者的高度关注。例如,以下的WTO协议一直挑战者和消减或完全消除有关改善空气、濒危物种、食品安全、公众健康和人权方面来之不易的法律。WTO卫生和植物检疫措施协议为成员国颁布的健康安全条例建立了一个新的标准:为了自由贸易,政府不能以公共健康、安全以及环境污染防范的理由将一种产品清楚其市场。该规定颠覆了类似食品和药物管理局的联盟机构为保护公共健康而采取的方法,食品和药物管理局要求食品在被投入市场市场前必须确保其安全。WTO贸易技术壁垒协议制定了一个被称为工艺生产方法的条例。这些条例规定一个政府在考虑是否进口该产品时,不得考虑其生产过程方面因素。这意味着作为一种支持合理开发和可持续发展的方式,抵制雇佣童工生产的产品、以残酷的和不必要的破坏方式生产的商品、以及通过不环保方式采撷的自然资源是不被允许的。WTO在贸易投资方案上的禁令要求133个成语国政府(不管其发展水平如何)消除注重外资投资质量的法令。投资贸易措施是多边贸易协定的前身,它消除了当外国投资者在受益于当地资本积累的发展中国家做生意时,利用本土材料和资源所应有的要求。当然,WTO日益成熟的投资协议会更加完善,也组织着成员国施行为确保其本土商人、劳动者和居民能在外企投资中受益而制定的法律政策。WTO知识产权贸易协议规定,不论成员国富有或者贫穷,都强迫所有成员国贯彻为尊重公司品牌、商标和版权而制定的相同且苛刻的方针。WTO成员国即使是在解决至关重要的公共健康问题时,也不允许暂停知识产权权利。政府采购协议不同于以上,它是一个多边协议,意味着签署它是自愿的。该协议禁止签订它的成员国在签订了公共条约时将外国企业行为考虑在内。着意味着政府不能确保外国公司对其与恶毒独裁者之间关系或者对其它不轨行为负责。WTO合法性WTO如此明显地限制各级政府的主权和如此不利地干涉民选官员立法保护公共利益,明智的人们会质疑为什么任何立法机关支持像WTO这样的做法。当人们回想一下这些政治和法律的歪曲结论在1994年的国家立法机构经常而且不必要地证实他们的言论,为什么许多国家不顾公众的反对,有些甚至不顾国会的反对(像印度、菲律宾)加入WTO就很清楚了。世界范围内,公众对WTO的反对常常导致在实施国家立法机构的法律上的激烈的争斗。政府很清楚在执行少数人支持且很少人会受益的议程时固有的困难。许多政府不是

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