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德州经济技术开发区水土保持区域评估报告主要结论与负面清单德州经济技术开发区原名为德州开放开发综合试验区，1998年6月经省政府批准更名为德州经济开发区，于1998年3月启动建设。2012年3月晋升为国家级开发区并定名为德州经济技术开发区，批复的主导产业为“太阳能、玻璃、服装”。根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》水保〔2019〕160号，规定“对各类开发区建设推行水土保持区域评估。水土保持区域评估报告应当明确水土流失防治的任务和责任主体。开发区内的项目水土保持方案实行承诺制或者备案制管理。开发区管理机构应当督促入驻生产建设单位履行好水土流失防治责任和义务”。根据德州经济技术开发区发展现状，综合考虑未来发展前景，德州经济技术开发区管理委员会于2021年10月委托青岛市水利勘测设计研究院有限公司对以下范围开展水土保持区域评估（以下简称“园区”）：尚德一路以南、尚德十一路以北、减河东大道以东、崇德十大道以西区域，面积为2376.32hm2；尚德二路以南、东方红路以北、高铁东站东路以东、东环路以西区域，面积为393.53hm2，总评估范围为2769.85hm2。2022年1月22日，德州市水利局组织有关单位和专家对《德州经济技术开发区水土保持区域评估报告（送审稿）》进行了审查，会后按照修改意见，编制单位对报告书进行了修改，并最终于2022年2月完成了《德州经济技术开发区水土保持区域评估报告（报批稿）》。报告主要结论：一、园区不涉及国家级、省级和市级水土流失重点预防区或重点治理区，从水土保持角度分析，园区选址是可行的。园区建设不存在水土保持限制因素，从水土保持角度来讲，园区建设是可行的。二、遵守山东省水利厅关于水土保持区域评估及市级负面清单的规定和要求，对未列入负面清单项目的水土保持方案审批实行承诺制、备案制管理。德州经济技术开发区管理委员会在土地出让或划拨前，告知入驻项目建设单位相关要求。入驻项目应根据批准的本区域评估报告确定的防治目标和措施体系要求，结合项目水土流失特点，细化水土保持措施设计，落实水土保持投资，开工前按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）要求编报水土保持方案报告书（表），按管理权限由审批部门按照承诺制、备案制方式进行审批。附：水土保持区域评估省级负面清单根据《山东省水利厅关于开展水土保持区域评估工作的通知》（鲁水许字〔2020〕5号文）的规定，进入园区项目有下列情况之一的，将其列入负面清单，不适用承诺制管理，需单独编制水土保持方案，按规定的审批权限和程序报批。1、园区内单体项目在园区外单独设置取土场、弃渣场或临时施工场地的；2、园区内单体项目六项防治目标值不符合区域评估报告提出的指标要求的；3、园区内单体项目征占地面积超过20公顷（含）或者挖填土石方总量超过20万立方米（含）的；4、跨越、穿越园区的生产建设项目；5、特殊工程，交通、水利、能源等领域的重大工程，重污染、高环境

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