住宅小区垃圾分类运营辅助管理服务招标文件

采购代理机构：浙江鼎峰工程咨询有限公司电话真4响应分项报价表格式响应分项报价表（可以根据实际情况自行设计）供应商盖章：日期：3.5中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元=1\*GB3①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：=1\*GB3①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.6监狱企业证明监狱企业证明注：须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件采购代理机构：浙江鼎峰工程咨询有限公司电话真7残疾人福利性企业声明函残疾人福利性企业声明函【残疾人福利性企业提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（项目名称）（项目编号）（标项）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：

四、投标文件封面格式采购编号：浙鼎峰招[2022]069号项目名称：投标文件名称：资格审查文件/资信商务及技术文件/报价文件供应商名称（盖章）：供应商地址：五、中标人公告内容采购编号：浙鼎峰招[2022]069号项目名称：2022年丽水开发区住宅小区垃圾分类运营辅助管理服务标项：标项1成交人名称成交人负责人成交人地址成交标的内容单位数量成交价（元）成交金额合计注：1、供应商应根据其响应情况填写该表，并保证其与响应文件内容的一致性、正确性和真实性；2、填写该表不代表供应商已具有成交人资格。本表只作为成交结果公告内容的一部分，进行公告使用；3、本表内容涉及较多，供应商可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整；4、评审结果排名第一的供应商在评审结束后2个工作日内将该表格或将电子文档提交给代理机构的项目负责人。未按时提交规定内容造成后果由供应商自行承担。5、成交结果公告内容如涉及供应商的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形，供应商应另附书面说明，如未事前书面说明造成的后果由供应商自行承担。六、政府采购活动现场确认声明书（采购代理机构名称）：本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（项目名称）（项目编号）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位□与其他所有投标人之间均不存在利害关系□与（投标人名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况 三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现和投标人之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（负责人或委托代理人签名）：年月日 注：1、投标人认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查。2.各供应商代表应该现场提交或在收到代理机构发送的邮件后20分钟内将声明书发送至本文件指定的邮箱（237741619@），否则视为供应商承诺无利害关系投标，责任由供应商自负。第六章评标办法和评审标准根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，特制定本办法，本办法只适用于本项目政府采购的评标。一总则1.1评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则确定中标候选人。评标委员会应严格按照招标文件的商务及技术和报价要求，对投标文件综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2本次评标采用综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评标委员会按顺序推荐中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二评审一般规定2.1本次评标采用综合评分法，总分100分。2.2商务资信、技术分的权重为90%，评审分值为90分。评审专家对各投标人的商务资信及技术文件经充分审核，讨论后，其中客观部分（即商务资信部分）应统一意见后统一给分，其他部分（即技术部分）由评审专家独立评定打分。各有效投标人的商务资信及技术得分为各评审专家对该投标人的评审得分结果汇总后的算术平均值。2.3报价分的权重为10%，评审分值为10分，由评标委员会按各投标人报价统一计算。2.4投标人总得分=商务资信及技术得分+报价得分。2.5评审专家在规定的分值范围内打分，评分结果四舍五入保留两位小数。三评审内容及标准3.1报价权重为10%，总分值为10分，由评委根据以下内容统一计算打分：3.1.1报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出投标人的最终评定价。属投标人失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。3.1.2最终报价超过最高限价的投标人不进入报价评分。3.1.3最终报价有漏项的或报价数量少于招标文件要求数量的，其报价无效，且报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。如最终报价有增项的或报价数量多于招标文件要求数量的，不对其投标价格进行修正。若该投标人中标的，将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货，风险由中标人自行承担。3.1.4报价得分按以下顺序方式计算：（1）评标基准价=进入报价评分的各投标人有效评标价中的最低评标价；（2）评标价等于评标基准价的得满分，其他投标人的报价得分按下列公式计算：报价得分=【评标基准价/投标报价价】×相应报价权重×100。3.2商务资信及技术分90分，详细评分见下表：序号评分内容分值1企业实力1.1投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每具备1个得1分，本项最高得4分；1.2投标人具有垃圾分类运营服务企业国家一级证书的得1分；注：提供有效期内证书扫描件附入响应文件，未按要求提供的不得分。52企业荣誉2.1投标人具有垃圾分类相关专利或软件著作权证书，符合上述要求的每项得1分，本项最高得3分。2.2投标人具有区县级以上（含区县级）政府主管部门颁发的垃圾分类荣誉证书的，每提供1个得1分，本项最高得2分。注：提供国家知识产权局或国家版权局颁发的专利证书、著作权证书、荣誉证书扫描件，附入响应文件，未按要求提供的不得分。53企业业绩3.1投标人近三年（以投标截止日上推三周年）具有类似项目业绩，每个得0.5分；1）投标时须提供项目合同（或协议）扫描件，附入响应文件，未按要求提供的不得分。2）以合同（或协议）签订时间为准，合同（或协议）未明确签订时间或签订时间不在规定时间内的不得分；3）同一业主的同一项目以年为单位续签的多份合同，视为一个业绩。4）合同未能体现项目特征的，需同时提供业主盖章确认的证明材料原件扫描件附入响应文件，否则业绩不予认可。5）业绩认定由评标委员会根据合同（或协议）的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定。14项目理解及背景分析对投标文件“项目理解”的响应程度进行评审；

4.1对项目背景分析：开发区垃圾分类现状分析：发展现状、存在的问题（0-3分）、发展建议及对策进行评审（0-4分）；

4.2对项目重难点分析：居民层面（0-2分）、运营管理层面（0-2分）、针对性解决方法的响应程度（0-4分）进行评审。

评分标准：方案是否具有全局性思维；是否针对性、可行性较强，依据是否充分、分析是否透彻；重难点是否精准，解决问题方法是否得当。155运营方案5.1对投标文件运营方案：制定计划（0-5分）、作业方案（0-5分）、生活垃圾分类组织实施方案（0-5分）的响应程度进行评审。评分标准：是否充分考虑已运营和待运营小区的差异性，合实际情况，整体计划是否全面、周密，路径清晰、可行。156宣传方案6.1对投标文件宣传方案的响应程度进行评审。评分标准：是否落宣传电子台账（0-5分）；内容是否针对、精准、差异（0-5分）；形式是否多元，层次是否分明（0-5分）。157应急预案7.1对投标文件应急预案的响应程度进行评审。评分标准：应急预案需包括居民抵触、疫情防控措施等内容，应急预案编制依据是否充分、体系是否完备、原则是否清晰（0-5分）；响应是否及时、处理是否规范（0-4分）。98项目人员实力8.1项目负责人具有垃圾分类运营项目经理证书的，得2分，本项最高得2分；

8.2项目组成员（不含项目负责人）具有垃圾分类工程师证书的，得2分，本项最高得2分；

8.3项目组成员（不含项目负责人）具售后服务管理师证书的，得2分，本项最高得2分；

注：1）8.2项和8.3项项目成员为同一人的，不重复计分。

2）提供人员证书扫描件和投标截止时间前12个月在投标人单位连续参保证明（新成立公司以成立时间为准），一并附入响应文件，未按要求提供的不得分。

1）8.2项和8.3项项目成员为同一人的，不重复计分。69人员配备、培训与管理9.1对投标文件人员配备原则、配置标准、选聘标准、来源、岗位责任、考核评价和培训与管理的响应程度进行综合比较评价。评分标准：根据是否能快速建立运营队伍（0-3分），选人、用人标准（0-3分），管理方法是否有效（0-3分）进行评分。910运营移交方案10.1提供完整的运营移交方案，对采购需求中“运营移交”的响应程度进行打分。评分标准：根据运营移交过程完整性（0-3分）、可执行性（0-3分）、平台与人员结合度以及保障措施（0-4分）进行进行评分。10合计90四评审纪律和要求4.1评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。4.2评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。4.3评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。4.4评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。4.5评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。4.6采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。4.7采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。4.8评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。4.9评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。4.10评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。4.11评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。4.12招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。4