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文档简介

旅游市场管理法律制度第一节维护公平竞争法律制度一、反不正当竞争法律制度概述二、不正当竞争行为及其法律责任三、对不正当竞争行为的监督检查(一)关于竞争与不正当竞争(二)反不正当竞争法的概念和立法概况概念：是指国家在鼓励和保护公平竞争，调整和制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。(三)反不正当竞争法的基本原则1、自愿原则2、平等原则3、公平原则4、诚实信用原则EXIT二、不正当竞争行为及其法律责任(一)不正当竞争行为的构成要件1、实施竞争的主体是经营者2、竞争行为具有违法性3、竞争行为具有损害4、实施竞争行为的经营者主观上有过错EXIT(二)不正当竞争行为及其法律责任1、假冒、混淆和误导行为2、滥用权力行为3、商业贿赂行为4、虚假广告行为5、侵犯商业秘密行为6、倾销排挤行为7、诋毁商业信誉行为8、不正当奖售行为案例：

2001年，浙江千岛湖旅游局，为了吸引客源市场，向江浙沪皖等地的200多家旅行社发出总额达300万元的资金。这一做法引起了行业间的争议。在接受采访时，千岛湖旅游局负责人表示，从行业范围内讲，这们的这一做法，主要是对旅游市场起个稳定作用。而之所以采取这个办法，是想使行业间的竞争透明化。因为旅游市场“回扣”风很厉害，旅游景区会给予旅行社高额“回扣”，“回扣”率也是黑箱操作的。由此也引发了旅游市场不正当竞争，而最后受到损失的还是游客。该案例中的做法虽然存在争议，但将暗中的“回扣”变成明确的折扣或佣金，使其收受行为合法，不失为消除不正当竞争的一个途径。案例：

2001年7月，在重庆的各家旅行社打出了价格低得惊人的包机旅游广告，张家界四日游的价格公为990元，海南四日游只收1180元，而当时重庆飞往海南的单程飞机票价格就要1070元。暗访的记者参加了一个报价为1280元海南双飞五日游的团队。在旅游过程中发现，团队的住宿、用餐标准和最初的约定是不同的。而且，导游热衷于向游客推销合同以外的游乐项目和景点门票，并且推荐购买珠宝，从中收回扣。三、对不正当竞争行为的监督检查1、监督检查部门

①专门机构的监督检查。

②社会监督。2、监督检查部门的职权

①询问当事人

②查询有关资料

③检查权

④处罚权第二节旅游价格管理法律制度一、旅游价格概述1、概念：主要是指为旅游者提供食住行游购娱等以及其他约定的服务项目的收费。2、构成：综合服务费、房费、城市间交通费、专项附加费3、分类：根据是否由政府统一定价分为政府定价和市场定价二、旅游价格管理1、管理的基本原则：统一领导、分组管理；保持旅游价格基本稳定的原则；按等级定价的原则；薄利多销原则；内外有别原则2、违法行为及其制裁A、经营者不执行政府指导价

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