附件2项目概况

附件2：项目概况1.项目概况已建的港珠澳大桥跨越珠江口伶仃洋海域，是连接香港特别行政区、广东省珠海市、澳门特别行政区的大型跨海通道（见图1），是国家高速公路网规划中珠江三角洲地区环线的组成部分和跨越伶仃洋海域的关键性工程。其主要功能是解决香港与内地（特别是珠江西岸地区）及澳门三地之间的陆路客货运输要求，建立连接珠江入海口东西两岸新的陆路运输通道。项目建成后，将从根本上改变珠江西岸地区与香港之间的客货运输以水运为主和陆路绕行的状况，从而完善国家和粤港澳三地的综合运输体系和高速公路网络，密切珠江西岸地区与香港地区的经济社会联系，改善珠江西岸地区的投资环境，加快产业结构调整和布局优化，拓展经济发展空间，提升珠江三角洲地区的综合竞争力，保持港澳地区的持续繁荣和稳定，促进珠江两岸经济社会协调发展。港珠澳大桥是具有国家战略意义的世界级跨海通道。图1项目地理位置图港珠澳大桥工程包括三项内容：一是海中桥隧工程；二是香港、珠海和澳门三地口岸；三是香港、珠海、澳门三地连接线。海中桥隧主体工程（粤港分界线至珠海和澳门口岸段）由粤港澳三地共同建设；海中桥隧工程香港段（起自香港䃟石湾，止于粤港分界线）、三地口岸和连接线由三地各自建设。粤港澳三地共同建设的主体工程长约29.6公里，由港珠澳大桥管理局负责建设和运营管理。主体工程采用桥岛隧结合方案，穿越伶仃西航道和铜鼓航道段约6.7公里采用隧道方案，其余路段约22.9公里采用桥梁方案。内地（珠海）口岸和澳门口岸在澳门明珠点附近内地水域填海同岛设置。由珠海格力港珠澳大桥人工岛发展有限公司代建的内地（珠海）口岸和澳门口岸人工岛填海总面积约208.87公顷，分为四个主要区域，包括：港珠澳大桥主体工程管理区、珠海连接线衔接区、珠海口岸管理区以及澳门口岸管理区。珠海连接线起自珠海口岸人工岛，经湾仔、珠海保税区北，止于珠海洪湾，接拟建的珠江三角洲地区环线高速公路珠海南屏至洪湾段，全长约13.4公里，采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时。2.建设条件2.1白海豚保护区本项目所在海域具有较多的环境敏感点，其中以珠江口中华白海豚国家级自然保护区最为敏感，桥梁工程的部分深水区非通航孔桥处于中华白海豚保护区缓冲区和试验区、青州航道桥整体处于缓冲区。中华白海豚保护工作对瞭望观察、监视、噪音及水污染监测与控制等有严格的要求。2.2通航环境珠江口是我国水运业最发达、最繁忙的水域，也是通航环境最复杂的水域，施工水域航道密集，主要包括九洲航道、江海直达船航道、青州航道及各小船航道。2.3地形地貌工程场地大致可分为三大地貌区，即西部丘陵区、东部低山丘陵区、中部和南部伶仃洋水域。在西部丘陵区零星发育台地、冲海积平原、滨海平原和泻湖平原；在东部低山丘陵区发育台地。2.4口岸限定区域通行边界条件由于港珠澳大桥连通粤港澳三地，处于口岸限定区域，承包人在实施养护和作业时，应严格遵守口岸限定区域相关法律法规，根据发包人要求所有工作人员均需签订《口岸限定区作业承诺书》。承包人须严格控制作业人员、车辆及物资（非出境）以满足并符合国家相关法律法规及口岸联检部门管理要求，未经审批严禁跨越粤港/粤澳分界线进入香港或澳门境内（包括工作车辆），不得利用工作之便为他人携带货物、物品进出海关监管区、不参与走私，谋取利润、协助他人非法出境入境等。如有违反，承包人将自愿接受口岸联检部门依据法律法规的相关处理和发包人的相关处罚。3.工作概况根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十八条、《中华人民共和国防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等法律法规的要求，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。在港珠澳大桥工程前期工作中，由于项目管理法人机构尚未明确，故港珠澳大桥工程项目前期有关用海手续办理工作均由港珠澳大桥前期工作协调小组办公室负责办理。2010年8月港珠澳大桥管理局（下称：管理局）成立后作为港珠澳大桥主体工程项目法人单位承接主体工程部分的用海、环保、防洪、用地等许可手续工作，其他相关工作移交口岸人工岛填海及珠海连接线建设单位各自负责。2017年，港珠澳大桥珠海连接线和港珠澳大桥主体工程相继进入收尾阶段，为提前准备港珠澳大桥水土保持、环保、海域使用验收工作，管理局和港珠澳大桥珠海连接线管理中心（下称：连接线管理中心）分别前往国家海洋局等主管部门咨询验收工作流程。根据各主管部门建议和港珠澳大桥水土保持、环保、海域使用验收及生物资源损失赔偿工作商讨会（见附件1）形成的共识：管理局、珠海格力港珠澳大桥人工岛发展有限公司（下称：格力人工岛公司）和连接线管理中心三家建设单位通过一家单位牵头，统一申请验收，以便与最初批复的内容对应。经协商，三家建设单位同意港珠澳大桥工程竣工环保验收工作由管理局牵头协商，格力人工岛公司和连接线管理中心配合开展。2017年12