关于纳税服务需求调查分析的报告

有关纳税服务需求调查分析的汇报为了推进纳税服务年工作，增进本局纳税服务水平再上新台阶，今年4月1日至4月20日，本局开展了以纳税服务为主题问卷调查。本次活动意在通过问卷调查的方式，向社会各界尤其是广大纳税人征询纳税服务的意见，摸税情，听民声，为深入改善工作、优化服务、共创友好税收环境提供决策根据。问卷调查的内容波及纳税服务质量、服务态度、服务窗口、服务项目、服务方式、服务手段、服务措施、服务规范、服务需求等方面的命题，共设计问答题18个项目。问卷调查的对象面向全体公民尤其是广大纳税人，调查方式重要是通过书面问卷调查的形式进行，县局对纳税服务调查进行了的分析，现将分析成果汇报如下：一、基本状况自4月1日本局纳税服务问卷调查活动开始以来，全局上下掀起了一股税情服务民调的热潮。每个税务干部高度重视，积极参与，不少地方的税务干部走出机关，深入征管一线，到厂矿、下企业、进小区、访民宅，向重要纳税户和居民发放和回收问卷调查表，本次问卷调查赢得了社会各界的热切关注和广大公民的积极参与。不一样行业、不一样职业、不一样身份的人士积极参与调查。从回收问卷看，多种经济类型的企业老板和会计以及个体经营者，占问卷应答者总数的80%左右，另有两成应答者，分别来自公务员、小区居民和自由职业者，他们满怀激情而又认真负责地填写问卷，真实地反应出社会公众对纳税服务工作的满意率、关注度、聚焦点和期望值，生动地体现了广大公民对税收的煌煌责任和拳拳情怀。这次问卷调查活动，是本局建局以来规模最大、覆盖面最广、参与人数最多的一次纳税服务专题税情民调。调查活动共收到有效问卷200份，集纳多种意见和提议7条。整个问卷调查活动展现出“三高”特点：一是社会公众对子长地税局的纳税服务工作质量总体评价高，满意率达91.74%；二是对纳税服务方式的关注度高，纳税人提出的多种规定和意见，涵盖了税收宣传、征收管理、窗口办税、执法规范、队伍建设等多种层面；三是对纳税服务工作的期望值高，调查对象都寄但愿于地税部门优化服务,形成服务特色和品牌，着力打造“文明税收”、“阳光税收”、“廉洁税收”、“高效税收”的高水平、大服务格局。因此，本次问卷调查既是一次税情民调，也是对我县地税统纳税服务工作的大宣传、大检阅，问卷构成了征纳互动话税收的桥梁和纽带，调查提供了自我解剖、开门纳谏、寻求良方的良好契机。问卷调查客观反应了本局纳税服务工作的现实状况,揭示出广大公民尤其纳税人对纳税服务乃至对整个地税工作的真实诉求和预期。这必将大力推进全局纳税服务年活动健康有效地纵深发展，增进全局统纳税服务工作的改善和水平的提高，对友好子长地税建设和地税文化发展起到积极的推进作用。二、记录分析通过认真细致的记录分析，份问卷从不一样视角，显现出社会公众和广大纳税人对纳税服务工作的满意率、关注度、聚焦点和期望值，不仅反应了来自最基层的税情，并且昭示了地税部门做好纳税服务工作的对的途径。这些翔实、鲜活的记录数据和资料，当是我们深入优化纳税服务、增进地税工作健康发展的重要的“晴雨表”和“风向标”。满意率：衡量纳税服务质量的最佳尺度民心是杆称。社会公众尤其是纳税人对纳税服务工作的满意率，是评价纳税服务工作质量的最佳尺度。调查显示，社会各界对子长地税部门的纳税服务工作满意度普遍较高。(一)九成以上纳税人对纳税服务表达满意。近年来，全局坚持依法治税、规范管税、文明办税，努力优化业务流程，不停完善服务机制，着力强化税风税纪，纳税服务水平和地税部门形象不停提高，受到社会各界的一致好评。登记表明，纳税人对地税部门的纳税服务质量感到满意和较满意的占91.74%。(二)纳税人普遍夸奖地税部门的“窗口”服务。办税服务厅是地税部门直接面对纳税人的一线窗口。本局想尽多种措施，加大基础投入，整合服务资源，设置综合窗口，优化办税流程，全面实行问责制、限时制、“一站式”等服务，推进原则化、科学化建设，不停提高窗口单位的服务质量和效率，使每一种纳税人切身感受到办税的便捷和办事的热情。记录显示，对地税办税服务厅的窗口设置、环境设施、办税流程、服务态度和办事效率的评价，纳税人表达满意的占85.79%。(三)“减负”工作得到大多数纳税人的承认。为纳税人减负，不仅要及时精确地贯彻各项优惠政策，千方百计地为纳税人排忧解难，还体目前尽量地减轻纳税人的办税承担。近年来，本局努力推广应用电子办税平台，全面实行电子申报等多元化申报纳税方式，同步，合理设置办税服务厅和完善办税窗口功能，最大程度地简并纳税资料，防止反复报送，竭力减省纳税人办税过程中的人财物和时间消耗。记录显示，对目前的纳税成本表达正常和能予接受的纳税人占76.77%，近半数的纳税人认为地税部门合理减并纳税申报资料，使办税事务愈加紧捷顺畅。关注度：优化纳税服务工作的关键命题 从管理学的角度看，管理者和管理对象是一种相辅相成的依存关系。纳税人的关注点，即是征税人的强化点。本次问卷调查反应出企业和个体经营户对纳税服务所关注的问题，正是地税部门深入开展纳税服务工作的着力点。找准了纳税人的关注度，就抓住了优化纳税服务工作的积极权。(一)“便捷高效、阳光透明”是优化纳税服务的重要目的。近年来，本局税部门下放、取消审批权，增强、拓展窗口功能，开展各式服务，提高办税效率，提高管理执法的透明度，有效地增强了纳税人履行纳税义务的自豪感、追求效率和自觉维权意识以及对税法的遵从度。调查表明，在税收事务中，80%的纳税人最关注的是“高效的办事效率”和“便捷的办税渠道”，同步，税额核定、税负公告以及个体户定税合理透明，一直是大多数纳税人关注的焦点，纳税人关注度到达94.72%。(二)“公正执法、公平税赋”是优化纳税服务的基本内涵。公平公正既是依法治税的基本规定，也是纳税服务的关键内涵。调查显示，85%的纳税人认为，纳税服务的最大价值在于维护税收的公平正义和协助纳税人依法履行义务。聚焦点：满足纳税服务习惯的基本诉求理解和尊重纳税人的涉税习惯，有助于提高纳税服务工作的针对性和实效性，也有助于引导社会公众对税法的遵从度和协税护税的参与度。因此，掌握纳税人的涉税习惯，满足纳税人对纳税服务工作的基本诉求，是本次问卷调查的一项至关重要的内容。(一)纳税人渴求普及税法知识。一直以来，地税部门依托办税服务厅、地税网站、新闻媒体等阵地，借助税收管理员等载体，广泛开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见的税法宣传活动，受到广大纳税人的普遍欢迎。在诸多宣传形式中，纳税人最喜欢的是面对面互动式的税收政策宣传和纳税辅导。调查显示，纳税人获取政策信息的渠道重要来自办税服务厅和税收宣传活动（占76.72%），最喜欢的税法宣传方式则是政策征询、税法讲座和送税法上门，占应答者的85.83%。(二)纳税人但愿涉税违法案件处理公开化。加大对涉税违法案件的打击和公开曝光力度，保持和维护良好的税收秩序是纳税人的普遍愿望。(三)纳税人的协税护税意识正在形成。数年来，本局通过强化举报奖励措施，开展有奖发票活动，使纳税人的协税护税、维权意识不停增强。调查表明，绝大多数纳税人视协税护税为己任，但愿运用监督举报权利，维护税收公平，大部分消费者每次购置商品或消费时都可以积极向商家索要发票，但仍有相称一部分消费者习惯于“给票就要”的被动索票甚至不要发票。人民维权和协税护税工作仍然任重道远。期望值：提高纳税服务水平的重要导向疏理问卷调查中集中反应的问题，厘析纳税人和社会各界人士提出的意见和提议，倾听来自税收征管一线的声音，必将为优化纳税服务工作、提高纳税服务水平找准对的的途径和前进的方向。(一)深入优化服务环境，提高办税效率。近年，本局不停增大对纳税服务基础设施的投入，加紧推进原则化办税服务厅建设，使办税环境有了明显改善。但仍有某些受资金等原因制约，投入局限性，不能满足纳税者的需求。记录显示，在对“纳税服务存在哪些问题”的问卷选项中，尚有27.82%的应答者认为纳税服务的环境差，而对“纳税服务需要改善哪些方面”的选项，69.09%的应答者认为要深入改善提高办税效率。(二)深入畅通纳税渠道，强化窗口功能。伴随多元化申报方式的推广，多种不一样层面的纳税人可以选择适合自身条件的报缴方式，但效果并不很理想，本局努力完善服务设施，增强窗口功能，简化办税流程，克制办税费用，打造便捷、高效、节省的申报纳税绿色通道。(三)深入简化和规范管理执法流程，最大程度地减省纳税成本。在保证精细管理和规范执法的前提下，积极发明条件，以减少和规避报缴繁琐、办税耗时以及执法扰民等现象。三、提议与思索建设友好社会是坚持科学发展观的重要内容和终极目的，本局应顺应时代时尚，及时转变观念、提高认识，以纳税人的合理需求为导向，构建新型的纳税服务体系，深入完善服务措施，拓宽服务渠道，创新服务手段，优化服务环境，提高服务质量，为构建友好地税和推进经济社会健康发展作出应有的奉献。这次以“本局纳税服务需求调查问卷”为主题的纳税服务大型问卷调查，反应了本局纳税服务工作的基本形态，体现了社会公众尤其是广大纳税人对纳税服务的基本需求。针对这些形态和需求，如下就怎样构建需求型纳税服务体系、改善和优化纳税服务工作提出若干提议与思索。（一）走出三个误区首先，要走出纳税服务认识的误区。本局近年来全面实行“一窗式”、“一网式”、“一站式”和“一条龙”办税服务，为纳税人带来了极大的以便，应当说，从纳税服务的理念到方式、手段均有了划时代的进步，社会满意率日渐提高。然而不能片面地认为，纳税服务仅仅就是为了以便纳税或者说纳税以便。应当看到，尚有相称多的纳税人反应，纳税服务的范围太窄，税收执法公平、公正、公开尚需加强。因此必须充足认识到，纳税人对纳税服务的合理需求是多方面、全方位的，地税人员的服务意识、服务习惯、服务措施以及纳税服务的广度和深度，都要深入强化、改善和拓展。另一方面，要走出纳税服务职能的误区。在全民共建友好社会的大背景下，地税机关毋庸置疑要围绕服务做文章，千方百计地为纳税人提供尽量多的涉税服务。再次，要走出纳税服务机制的误区。客观地讲，我们在纳税服务机制上不一样程度地存在顾此失彼、厚此薄彼的现象。例如，认为纳税服务是办税服务厅的事情，与税收管理、税务稽查等其他环节距离远甚至无关联；强调改大厅、投设备、开网络、建网站，却忽视了规范业务、优化流程、提高效率、提高素质；重视纳税服务形式，热衷于运动式的服务活动，却忽视了纳税服务的内涵，不讲究纳税服务的实效。从问卷调查反应的意见看，纳税人需要的是实实在在的纳税服务。他们但愿通过地税机关的纳税服务，迅速理解国家税收政策和法律法规，纯熟掌握办税措施和技巧，以便快捷、轻松快乐地履行纳税义务。（三）加强四个建设第一要加强制度建设。制度建设是纳税服务的基本规范，也是纳税服务工作成败的关键所在。优化纳税服务，必须制定好纳税服务的中、长期规划，建立纳税服务的长期有效机制。第二要加强窗口建设。办税服务厅既是税款征收的窗口，又是直接面向纳税人开展纳税服务的重要场所，加强办税服务厅这一“窗口”建设显得尤为必要。我们的目的是让纳税人在公平、轻松、优美的环境中享有优质高效的办税服务。第三要加强网络建设。通过调查我们注意到，纳税人并不尤其关注办税环境多么舒适、文明礼貌多么到位，而是更重视办税办事的以便与快捷、手续程序的简化与高效、税收执法的公平与公正、有关信息的理解与掌握，因而要切实处理纳税服务内容不充足，服务手段相对落后，以及缺乏常常性互动和信息不对称等问题。开展网络申报纳税和网上举报投诉、政策征询，最大