国家中医重点专科协作组管理工作方案

国家中医药管理局办公室有关印发《国家中医重点专科协作组管理工作方案》的告知国中医药办医政发〔〕38号各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，中国中医科学院，北京中医药大学：为加强国家中医重点专科建设，规范国家中医重点专科协作组管理，保证国家中医重点专科协作组各项工作切实获得成效，本局组织制定了《国家中医重点专科协作组管理工作方案》。现印发给你们，请遵照执行。国家中医药管理局办公室二○一二年七月九日国家中医重点专科协作组管理工作方案为深入加强国家中医重点专科协作组的管理，增进国家中医重点专科协作组各项工作规范有序地开展，现制定国家中医重点专科协作组管理工作方案。一、国家中医重点专科协作组组织国家中医重点专科协作组范围包括国家中医重点专科、重点专科建设项目、重点专科培育项目、重点专科协作组组员单位（如下简称重点专科）。（一）重点专科协作组组织所有国家中医重点专科按专业类别划提成29个重点专科协作组。各重点专科协作组设置组长单位、工作委员会和专家指导委员会。1．重点专科协作组组长单位①重点专科协作组组长单位的设置各重点专科协作组设组长单位3-5个，每个组长单位按优势病种确定分工，其中一种组长单位作为总牵头单位，负责协作组全面工作。每个组长单位确定组长1名。②重点专科协作组组长单位的产生组长单位由各重点专科协作组组员单位充足酝酿、推选后提出提议名单报重点专科项目办公室，重点专科项目办公室根据提议单位的工作体现提出意见报国家中医药管理局医政司，医政司审核后确定组长单位名单。③重点专科协作组组长单位的工作原则各组长单位和组长之间按照民主协商的原则开展工作。2．重点专科协作组工作委员会各重点专科协作构成立工作委员会，原则上由重点专科协作组组长和优势病种协作组组长构成，主任委员由专科协作组牵头单位的组长担任。各协作组的重要活动和重大事项由工作委员会协商决定。各工作委员会根据协作组实际工作需要，不定期召开委员会工作会议。3．重点专科协作组专家指导委员会各重点专科协作构成立专家指导委员会，由本专业内具有较高理论和技术水平并享有较高威望的专家构成。专家委员会对重点专科协作组工作提供技术支持和专业征询，并根据工作需要参与诊断方案和临床途径审定、专科建设督导、检查评估等工作。（二）中医优势病种协作组组织各重点专科协作组按照各专业中医优势病种划提成若干个优势病种协作组，各重点专科根据医院本专科特色优势和本专业确定的优势病种状况，本着自愿原则选择参与1-3个优势病种协作组。每个优势病种协作组组员单位原则上不少于10个。各中医优势病种协作组设置组长单位。1．中医优势病种协作组组长单位的设置各中医优势病种协作组设组长单位1个，组长单位确定组长1名。2．中医优势病种协作组组长单位的产生中医优势病种协作组组长单位由所在重点专科协作组组长单位根据各中医优势病种协作组组员单位意见提出推荐名单，重点专科项目办公室根据推荐单位的工作体现提出意见报国家中医药管理局医政司，医政司审核后确定组长单位名单。3．中医优势病种协作组组长单位的工作原则组长单位和组长在开展工作过程中要坚持民主原则，充足发扬学术民主，调动协作组各组员单位的积极性，共同做好协作组各项工作。二、国家中医重点专科协作组重要任务（一）开展优势病种中医临床诊断方案的梳理、验证、制定、提高工作。1．遴选中医优势病种中医优势病种是指运用中医药技术措施可以基本治愈的病种和在疾病某个环节上运用中医药技术措施可以处理某些临床问题的病种。中医优势病种名单由各重点专科协作组研究提出并报国家中医药管理局重点专科项目办公室，项目办公室审核提出意见后报国家中医药管理局医政司审定。2．梳理中医优势病种临床诊断方案优势病种协作组各组员单位在认真梳理本医院临床实际应用的、有效的诊断措施的基础上，形成本医院的优势病种临床诊断方案。3．验证中医优势病种临床诊断方案优势病种协作组组织各组员单位根据《中医优势病种临床验证工作方案》的规定，确定验证的临床诊断方案，制定验证工作方案，对诊断方案中的多种治疗措施的临床疗效和安全性开展临床验证工作。4．制定中医优势病种临床诊断方案优势病种协作组根据临床验证的成果，综合确有疗效的中医诊断措施，制定该优势病种的中医临床诊断方案。5．提高中医优势病种临床诊断方案优势病种协作组在协作组范围内广泛应用中医临床诊断方案，在此基础上定期进行疗效分析和评价，不停优化、提高中医优势病种临床诊断方案。（二）开展优势病种中医临床途径制定和试点工作1．制定优势病种中医临床途径在中医优势病种临床诊断方案的基础上，筛选适合中医临床途径管理的病种，制定中医优势病种临床途径。2．开展优势病种中医临床途径试点优势病种协作组根据《中医临床途径管理试点工作方案》，在重点专科协作组范围内开展优势病种中医临床途径试点工作。试点结束后，对优势病种中医临床途径的实行状况进行总结，针对试点过程中存在的问题提出改善措施，不停修改和完善中医优势病种临床途径和临床途径实行方案。（三）梳理优势病种中医治疗难点并联合攻关各优势病种协作组针对患者亟需处理的临床问题（如患者最痛苦的症状等）提出中医治疗难点，在优势病种协作组范围内通过临床协作等多种方式，开展联合攻关，不停处理中医治疗难点，提高中医临床疗效。（四）加强专科人才队伍建设各重点专科协作组和优势病种协作组通过开展中医诊断方案的梳理、验证、制定、提高以及组织学术交流、联合攻关、进修学习等多种形式，培养专科人才，逐渐形成中医观念牢固、技术水平高、临床疗效好、创新能力强的专科人才队伍。（五）向社会广泛宣传中医优势病种的临床疗效各优势病种协作组在国家中医药管理局的统一布署下，对优势病种进行广泛的社会宣传。充足运用平面媒体、视频、网络等技术手段以及新闻公布、资料发放、电视专题片等形式，宣传简介中医药的治疗效果和优势，提高老百姓对中医药的认知度。三、国家中医重点专科协作组工作职责（一）国家中医药管理局医政司职责国家中医药管理局医政司负责对重点专科协作组的管理、监督和指导。（二）国家中医药管理局重点专科项目办公室职责由中华中医药学会医院管理分会和中国中医药科技开发交流中心组建国家中医药管理局重点专科项目办公室，负责协作组平常工作的组织实行和管理，包括规划和组建协作组、制定协作组管理工作方案、布置协作组年度工作任务并督促贯彻、对协作组开展绩效考核等。（三）重点专科协作组组长职责1．对的理解和把握重点专科各项工作内容和规定，贯彻贯彻国家中医药管理局有关专科建设的工作思绪和政策措施。2．提出本专科中医优势病种提议名单，推荐优势病种协作组组长候选单位和候选人。3．协调召开本重点专科协作组工作会议，制定本重点专科协作组年度工作计划。4．审核各优势病种中医临床途径、临床诊断方案培训讲义和宣传材料。5．督促和指导各优势病种协作组完毕协作组各项工作任务。（四）优势病种协作组组长职责1．组织本协作组组员单位进行优势病种中医诊断方案的梳理、验证、制定、提高工作。2．开展中医临床途径和诊断方案的试点培训工作。3．起草中医临床途径和诊断方案培训讲义。4．提出中医治疗难点、处理方案并实行。5．组织本协作组各组员单位完毕协作组各项工作任务。（五）重点专科职责1．参与优势病种中医诊断方案的梳理、验证、制定、提高和临床途径的起草工作。2．参与中医临床途径和诊断方案的试点工作。3．参与中医优势病种中医治疗难点的处理。4．建立视频网络平台。5．按照规定完毕协作组各项工作任务。四、国家中医重点专科协作组考核（一）考核范围考核范围包括各重点专科协作组组长单位和组长、各优势病种协作组组长单位和组长、各重点专科。（二）考核原则本着客观公正、民主公开、重视实绩的原则，上级考核与民主评议相结合，年度考核与平时体现相结合，对协作组工作状况进行精确评价。（三）考核内容重要考核年度工作安排和规定的完毕状况。（四）考核组织实行考核工作由国家中医药管理局重点专科项目办公室负责。对协作组组长和优势病种协作组组长的考核通过对协作组平常工作的考察和协作组全体组员单位的评价两种形式进行。对协作组平常工作的考察根据《国家中医重点专科协作组工作绩效考核细则》、《优势病种协作组工作绩效考核细则》进行，协作组全体组员单位的评价一般每年度开展一次。对重点专科的考核由国家中医药管理局重点专科项目办公室、协作组组长单位、优势