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文档简介
乳山市天勤食品工业有限公司安全生产隐患排查治理实施方案为认真贯彻落实各级政府及安监部门有关“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真开展自查活动,进一步完善安全生产长效机制,强化现场管理和隐患治理监管工作,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决制约企业安全生产的突出问题,有效防范和遏制各类事故的发生,根据上级文件精神,我公司决定在全系统继续组织开展安全生产隐患排查治理活动,并制定具体实施方案如下:一、指导思想全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,分级负责,精心组织,真抓实干,在以往开展隐患排查治理行动的基础上,进一步落实企业的安全生产主体责任,狠抓隐患整改工作,深化安全隐患的专项整治,建立健全隐患排查治理及重大危险监控的长效机制,完善分级、分类管理制度,确保公司各系统安全生产状况进一步稳定好转。3、工作目标以本质安全为目的,以遏制重特大事故、减少人员伤亡为目标,以构建长效机制为抓手,落实企业主体责任,健全安全保障体系,完善企业应急救援体系,实现安全生产工作持续稳定发展。三、组织机构为切实加强对安全生产隐患排查治理的组织领导,确保隐患排查治理落到实处,取得实效,特成立领导组。组长:刘钦明副组长:曹庆波成员:邹积亮、肖伟杰、刘振东四、隐患排查治理工作重点1、制度方面,要严格执行国家、省、市有关安全生产的法律法规规定,严格落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度,建立健全安全管理机构,严格按规定配备安全管理人员,规范各项记录,建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度并严格贯彻执行,制定安全事故应急预案、生产安全事故防范措施并组织员工进行演练,严格为职工发放劳保防护用品并监督使用。2、机电方面,使用中的锅炉压力容器严格按规定定期进行检验,重要设备保证技术资料齐全并有运行记录。保证用电安全,定期排查电线、电缆,保证没有破损。设备定期维护,保证正常运行。五、工作措施1、各部门要提高认识,高度重视,精心安排,认真组织,层层落实,抓住安全生产中最突出的矛盾和薄弱环节,扎扎实实开展安全生产隐患排查治理工作。2、建立安全生产隐患排查长效机制,深入持久地开展隐患排查,认真开展自查,全面治理安全隐患,主要负责人每月必须牵头组织不少于一次的安全隐患排查,并立即组织整改,同时,将隐患排查和整改情况及时上报,对一时难以治理的,要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控。3、落实责任,强化检查,确保安全生产隐患排查治理取得明显成效,要建立检查、整改制度,检查人员要高度负责,高标准、严要求,决不允许走形式、走过场、降低检查标准,同时建立检查档案,明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、检查人员签字等内容。对检查中发现的问题和隐患,要明确整改责任人、整改时间、整改要求和整改督办人限期进行整改,整改结束后,谁验收检查,谁签字,谁负责。4、进一步加大责任追究力度,对未能认真履行职责的部门和个人,要进行通报批评或罚款处理。5、要通过标语、横幅、版报等多种形式在职工中进行安全生产隐患排查治理宣传,使广大职工明白安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任,加大舆论监督和群众监督力度,充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,调动职工群众的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。6、为确保工作有序开展,安监科要对公司每个阶段的工作安排、隐患排查治理情况、以及阶段工作总结和出现的重大问题及时上报。乳山市天勤食品工业有限公司二零一六年三月二十日安全生产隐患排查与整改制度
1、总则
1.1为使我公司安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化,进一步落实重大隐患排查整改责任,建立起安全生产隐患排查治理的长效机制,消除事故隐患,提高其本质安全生产水平,有效预防生产安全事故的发生,特制定本制度。
1.2本制度适用于本公司内所有岗位的隐患排查治理工作。
2、事故隐患的定义
事故隐患,是指可能导致事故发生(人身伤亡或者经济损失)的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。
重大事故隐患,是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。
3、组织管理
3.1管理原则
安全生产隐患治理实行“分级监管、各负其责”的原则。
3.2管理组织
安全生产隐患排查治理工作在公司安委会的领导下,由安全科和负有安全生产监管职责的专业职能科室负责组织实施。各二级单位分级成立隐患治理组织机构。
3.3各级隐患排查组织的职责
3.3.1安委会研究和审查有关重大安全事故隐患的治理,督促落实消除重大事故隐患的措施,保证整改资金到位。
3.3.2安全科审查较大安全事故隐患的治理,督促落实消除较大安全事故隐患的措施。负责各类事故隐患的汇总、复查工作;负责重大事故隐患的上报。并负责对安全装置、安全设施、消防应急设施及器材、劳动防护用品进行检查。
3.3.3生产科负责审查较大生产事故隐患的排查治理,督促落实消除较大生产事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产工艺运行状况进行检查。
3.3.4设备科负责审查较大设备事故隐患的排查治理,督促落实消除较大设备事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产装置运行状况及备用设备进行隐患排查治理。
3.3.5工会负责劳动组织及劳动防护用品使用的隐患排查工作。
3.3.6质检科负责生产指标的隐患排查工作。
3.3.7企管办负责安全班组,装置、设施的定置隐患排查。
3.3.8保卫科负责劳动纪律的隐患排查工作。
3.3.9各车间主任为本单位隐患排查治理第一责任人。二级单位隐患治理组织机构负责组织对车间各工艺岗位安全、生产工艺、设备进行定期检查,并落实一般事故隐患的治理及所有隐患汇总、上报工作。
3.3.10工段(班组)负责人对其负责的各岗位进行生产工艺、安全、设备检查,并对查出的隐患负责组织立即整改、作好汇总记录。整改不了的隐患上报车间隐患治理组织,并采取可靠的安全措施。
3.3.11各岗位人员负责对本岗位生产工艺装置、安全、设备进行隐患排查。对查出但不能整改隐患上报工段(班组)隐患治理负责人。
4、隐患排查
4.1隐患排查时间
4.1.1公司安委会组织各职能单位每月进行一次综合安全生产隐患排查。
4.1.2车间级隐患治理组织每月组织本单位相关人员进行一次安全生产隐患排查。
4.1.3工段(班组)级安全管理人员每天进行一次安全生产隐患排查。
4.1.4各岗位人员当班期间内随时进行巡检并排查各类安全生产隐患。
4.2隐患排查人员
4.2.1公司级隐患治理组织由安委会各职能部门参加。由生产科、设备科、安全科、质检科、工会、企管办、保卫科组成。
4.2.2车间隐患治理组织机构由车间主任、生产、设备、安全主管副主任和本车间各工段段长组成。
4.2.3工段(班组)安全隐患排查小组由工段长及兼职安全员组成。
4.2.4各岗位隐患排查由岗位操作人员组成。
4.3隐患排查内容
4.3.1公司级隐患排查内容见公司隐患排查表;
4.3.2车间级隐患排查内容见各车间隐患排查表;
4.3.3工段(班组)级隐患排查内容见各工段隐患排查表。
4.4隐患排查上报程序
4.4.1各岗位人员将排查出的安全隐患立即进行整改,如不能立即整改的要立即上报工段长。
4.4.2各工段(班组)对排查出的安全隐患如不能立即整改,要采取可行的安全防范措施,并上报本车间隐患排查小组负责人。
4.4.3车间隐患治理小组将各工段(班组)汇总上报的安全隐患进行审查,并积极落实隐患治理措施,并上报各职能部门备案。
4.4.4对车间不能整改的安全隐患及上级部门查出的重大安全隐患由安委会审批、拿出可行整改方案、制定相关应急预案,并在各职能部门备案。
4.5建立台账
4.5.1各工段(班组)排查出的安全隐患要在本工段(班组)建立安全隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施及安全投入资金。
4.5.2各工段(班组)上报到车间的安全隐患,由车间隐患治理小组建立隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施、防范措施及安全投入资金。并上报公司相应职能部门备案。
4.5.3由安委会审批的重大安全隐患,除各相关单位建立档案外,并在各职能部门建立档案。
5、隐患分级
5.1分级依据
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和本公司《安全生产管理制度技术规程》相关条款,根据作业场所、设备及设施的不安全状态、和管理上的缺陷,按照可能导致人身伤亡、财产损失、环境影响的后果、严重程度、整改时间、投入资金进行定性或定量评估,将安全隐患分为三级。
5.2隐患级别确定
5.2.1隐患级别以判定它的三种要素条件(人身伤亡、财产损失、社会影响)进行判定,达到其中任意一种最严重的要素条件且整改时间、投入资金达到相应数量的即判定为相应隐患级别。
5.2.2分级
(1)重大隐患(一级):可能造成较大事故的,即可能造成3人以上死亡或10人以下重伤,或50万元以下直接经济损失,或可能造成市区范围内的重大社会影响,且整改时间10天以上半年以内,投入资金50万元以下的。
(2)较大隐患(二级):可能造成一般事故的,即可能造成系统停车或造成1人死亡,或2人以下重伤,或者10万元以下直接经济损失,且整改时间10天以内,投入资金在10万元以下。
(3)一般隐患(三级):可能造成生产系统降负荷或造成人员轻伤事故,或者1万元以下直接经济损失,且整改时间3天以下,投入资金在1万元以下的。
6、隐患评估、报告
6.1隐患的确认
6.1.1工段(班组)不能立即整改的隐患,编制事故隐患报告书报车间备案,由车间隐患治理组织机构对事故隐患进行初步确认和分级。
6.1.2属于一般隐患,由车间制定落实整改措施方案,明确责任人,编制资金投入计划。
6.1.3属于较大、重大隐患,由车间编制隐患报告书,报公司相关职能部门(生产科、设备科、安全科)备案。
6.1.4事故隐患报告书内容:
(1)隐患报告单位
(2)隐患的主要危害
(3)事故隐患现状
(4)现采取的防范监控措施及应急方案
(5)有关隐患的检查、检测、佐证材料
(6)消除隐患的办法及存在的主要困难和问题
(7)现隐患监控的责任单位和责任人
7、隐患整改
7.1一般事故隐患,由责任单位立即整改,最长期限不得超过3天。
7.2较大事故隐患,经职能部门确认后,下发隐患整改通知单,明确整改责任人,整改内容,整改措施,整改期限(最长不得超过10天)要按时完成。
7.3重大事故隐患,隐患责任单位上报到安全技术科和相关职能单位,经安委会研究确认后,写出可行性整改方案,确定安全隐患整改所需资金,并由责任单位采取可行性措施,制定出应急预案。明确隐患整改责任人、整改时间、完成隐患整改。由公司安委会组织进行复查。
7.4隐患整改单位建立健全整改档案,公司主管部门根据整改时限进行复查,并建好档案。
8、隐患排除的确认
8.1一般事故隐患,由车间隐患治理组织对隐患整改情况进行复查。
8.2较大事故隐患,由职能部门对隐患整改情况进行复查。
8.3重大隐患,由公司隐患治理组织机构对其进行复查,对整改情况由相关职能部门(生产科、设备科、安全科)备案。
8.4对未按时整改,治理不合格的,责任单位及职能部门重新登记,重新明确责任人,整改期限,整改方案和措施。
8.5各单位每月25日前将隐患(分级)排除销账情况汇总后上报各职能部门。
9、考核
9.1安
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