低荒地开发专项规划工作方案

低丘缓坡荒滩等未运用土地

综合开发运用专题规划工作方案一、工作意义深入贯彻贯彻科学发展观，切实保护耕地资源，扩展都市建设及工业发展空间，为社会经济可持续发展提供土地保障。二、工作任务根据有关规划，对本区域范围内的低丘缓坡荒滩土地资源，组织全面深入的调查摸底，查清坡度在5-25度低丘缓坡及荒滩的区位、面积、权属、自然条件、运用状况、合合用途等状况，对的可运用地块状况和规划开发期限进行认定，编制低丘缓坡荒滩综合开发运用专题规划。三、工作流程1、资料搜集搜集国民经济与社会发展规划、土地运用总体规划、都市规划、林业规划等规划资料。搜集社会经济记录公报、记录年鉴资料。搜集将第二次土地调查现实状况图、地形图等图件资料。2、潜力调查以土地运用总体规划为根据、以二调成果为基础，以乡镇为单位、以土地运用现实状况图斑为单位调查地荒地的分布于现实状况，对有关地块的区位、面积、权属、自然条件、运用状况、合合用途、群众意愿等状况进行摸底，并现场拍照，建立地荒地综合开发运用潜力图件于台账。3、编制规划根据土地运用总体规划和潜力调查成果，对区块进行合适性评价分析、环境影响评价、成本—效益测算，选择确定符合条件的地块，编制地荒地综合开发运用专题规划，并做好与有关规划的衔接。外业外业调查工作流程

（符合规划）低丘缓坡地调查坡度图（5°-25°）划定片区规划图（容许建设区和有条件建设区）叠加分析筛选—三少一无，规划衔接，规模控制滩涂等未运用土地调查未运用地图斑规划图层（容许建设区和有条件建设区）叠加分析阐明：按照省厅规划会议精神，现阶段纳入有条件建设区的地块后续报批时必须进行规划调整，国家级试点项目区有也许追加规划指标，也也许采用指标折算的方式。技术路线筛选—三少一无，规划衔接，规模控制坡度图坡度图（5°-25°）即将开发运用但不符合规划的的地块已经发生的违法用地至今仍不符合规划的滩涂等未运用土地阐明：根据省厅规划会议精神，低丘缓坡土地不纳入卫片执法范围，因此提议通过此项政策处理小部分违法用地问题，本阶段应在专题规划中留出余地。外业调查工作流程

（不符合规划）纳入专题规划技术路线四、资料搜集清单部门资料国土局（1）县、乡两级土地运用总体规划（2）第二次土地调查数据库（含坡度数据）（3）1:10000地形图（4）地质灾害防治规划发改局“十二五”规划规划局（1）都市总体规划（2）乡（镇）控制性详细规划（3）工业园区控制性详细规划林业局林地保护运用规划记录局记录公报、记录年鉴（-）其它生态环境功能区规划、水土保持规划五、工作成果（一）调查评价成果资料各县（市）查清当地低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用潜力，并形成当地低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用潜力图件（比例尺不不不小于1:10000）与台账。（二）专题规划成果资料1、规划文本规划文本重要内容如下：1）序言：简述规划的目的、任务、重要根据、规划范围和规划期限；2）基本概况：简述本县（市）的人口、自然地理概况、社会经济状况、土地运用现实状况等；3）实行潜力及可行性分析：简述本县（市）拟开发运用土地资源的类型、数量、位置、适应性及开发前景和存在的问题；4）规划目的：简述规划指导原则、规划目的和重要调控指标；5）规划方案：明确本县（市）低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用的范围、规模、开发时序和低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用方向；6）近期规划安排：确定近期低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用规划项目；7）规划实行的保障措施：要重点针对耕地保护、生态安全、组织保障、经费安排的方面提出对应保障措施。2、规划图件1）本县（市）低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用潜力分布图（比例尺不不不小于1:10000）；2）本县（市）低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用规划图（比例尺不不不小于1:100000）3、规划附件规划附件重要包括规划编制工作汇报及其他调研汇报、专题研究汇报、基础资料、有关文献、图件等。乡（镇）低丘缓坡荒滩等未运用土地综合开发运用潜力调查表行政村图幅号图斑号/地类面积运用现实状况拟开发年限备注注：（1）运用现实状况按实际状况填写