秋粮收购专项监督检查工作方案四篇范文

秋粮收购检查实施方案—、检查对象本市辖区内全部从事粮食收购活动的各类粮食收购主体，包括中储粮、中粮直属企业、外资和港澳台企业、外省跨境经营企业、市直企业和各类民营企业、个体粮庄等。二、检查内容(―)粮食收购者的收购资格。要对本辖区内全部从事粮食收购活动的各类粮食收购主体开展一次全面核查。核查重点：一是检查粮食收购者是否具备粮食收购资格，对没有取得粮食收购资格(暂不考虑收购量是否在50吨以下的办证前提条件)而从事粮食收购活动的，要移交工商部门处理；二是审核《粮食收购许可证》的有效期，如已期满，要催促其向原发证机关进展申请连续，逾期不申请的，予以注销；三是审核《粮食收购许可证》是否做到与工商登记同级并催促其到与工商登记同级的粮食行政治理部门重办理四是检查粮食收购者应具备的资格条件是否有重大变化，对条件缺失的，要限期整改，对不再具备粮食收购资格的，应当予以暂停或取消收购资格；五是检查粮食收购者有无伪造、涂改、转让、出租、出借《粮食收购许可证》的行为，违者依照《粮食流通治理规定》第三十六条予以查处。各县集中开展收购资格核查工作2023年XX〔二〕最高库存量核定根本工作。要依照《粮油经营企业库存量标准规定》的有关规定,对本辖区内全部粮油经营企业进展摸底调查，具体把握各企业近两年来每月的粮食经营量状况，以便准时核定企业的最高库存量。企业月粮食经营量计算公式为：月粮食经营量二当月收购量+当月销售量+〔月初库存量+月末库存量〕/2。一旦我省启动应急机制，各县市区要准时逐企业核定落实最高库存量标准，并同步开展监视检查。各县摸底调查工2023XX〔三〕成品粮〔油〕贮存。为确保应急工作需要，对承担各级成品粮〔油〕贮存任务的企业开展一次全面检查。检查重点：〔油储存是否安全；二是成品粮〔油〕贮存代储点治理制度是否完善，是否实行专仓〔垛〕储存，专人负责，专卡治理；三是成品粮〔油〕贮存代储点的成品粮〔油〕库存量是否高于成品粮〔油〕贮存打算的1.5倍，是否做到在规定期内〔夏季不得超过3个月，其它季节不得超过6个月〕准时11〔四〕跨省从事粮食收购的备案状况。对跨省从事粮食直接收购或托付收购，未在收购所在地的县级粮食行政治理部门备案或未按规定报告粮食收购数量等状况的经营者，要停顿其粮食收购活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。〔五〕执行粮食流通统计制度状况。要对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度状况进展一次全面检查，对重点企业要进展常常性抽查。凡未建立粮食经营台账或经营台账保存时间缺乏3年，以及未按规定报送粮食经营根本数据和有关状况的，要予以警告，责令改正，并处以相应的罚款；情节严峻的，暂停或取消其粮食收购资格。〔六〕粮食经营者的其他收购行为。要依据《条例》的规定，对未执行粮食收购质量标准、未准时支付售粮款，以及代扣代缴税费和其他款项等违反《条例》规定的行为，给予惩罚；情节严峻的，暂停或取消粮食收购资格。对中储粮直属企业违反有关要求，从事与贮存吞吐轮换直接相关业务以外的其他商业经营活动，要加以制止，责令改正，予以警告，并准时报告。三、检查方式首先由各县组织开展本辖区内的普查，即对本辖区内所有粮食收购主体开展拉网式检查；市相关部门组织力气对全市各县市区进展复查，承受不打招呼方式深入收购企业或个体粮庄进展检查，以核定普查质量；同时要协作进展不同形式的检查。各县要依据本地粮食收购主体数量和工作量状况合理制定普查工作方案和检查方式方法，对粮食收购主体做到无不检查、无一遗漏。四、检查时间2023年秋粮收购监视检查时间分为两个阶段，第一阶段从发文之日起至XX月XXXXXXXXX2023XXXXX段。五、工作要求2023任务重。各县粮食行政治理部门要充分生疏这项工作的重要性，把秋粮收购检查作为当前粮食流通的重点工作和监视检查的首要工作任务，将监视检查贯穿于秋粮收购工作的始终。〔一〕切实加强组织领导。成立领导小组，由XXX任组长，XXX仓储科、行发科主要负责同志。办公室设在监视检查科。各县也要成立相应的组织领导机构，由主要领导或分管领导任组长，统一领导检查工作。要明确相关业务科〔股〕室的工作分工，监视检查职能科〔股〕要加强组织、协调，严格按照要求组织实施，狠抓落实。各县市区要建立健全监视检查工作部门协调机制，加强与价格、工商等部门的沟通，乐观协同有关部门对违反粮食收购价格政策和扰乱市场秩序行为进展查处。〔二〕周密制定检查方案。要结合本地实际，制定严密的检查工作实施方案，细化量化各个环节，确保检查方案科学合理、可操作性强。各县检查工作实施方案要于XX月XX日前报上级监视检查科。〔三〕严峻查处违法案件。检查实施过程中，要比照检查内容逐项开展检查，并建立检查工作档案，翔实记载检查的时间、对象、内容、结果以及整改状况等内容，切实做到检查内容不缩水，检查工作不走过场。对检查中觉察的违反《条例》等法律法规和有关政策规定的，要严峻查处。该立案的立案，该惩罚的要坚决惩罚，要把这次秋粮收购大检查作为开展执法办案突破、熬炼执法队伍、大胆开展办案实践的一次有力尝试。为保证检查工作顺当开展，各县市区要依据〔四〕加强指导和督查。对这次大检查，将开展抽查和巡回检查，对组织领导不力、检查工作不认真、检查人员和经费长期不落实的，要进展通报批判。将对各县市区开展状况进展逐县督查，并组织对重大举报案件的受理和查处，对检查工作不力的，要追究有关人员的责任；对检查人员不能做到公正、廉洁执法的，要严峻处理。〔五〕准时报告检查状况。为准时把握各县市区检查工作进展状况，争论解决检查中觉察的问题，推动检查工作有序开展，各县要做好检查工作信息的收集和上报工作，要按时报送检查工作动态和有关数据，重大问题要马上报告。在秋粮收购工作完毕后，要在2023年XX月XX日前报阶段总结,2023年X月中旬报送本县市区秋粮收购检查工作总结。2023为贯彻落实关于促进粮食生产稳定进展，提高粮食安全保障力气的要求，落实好“六稳六保”任务，保障我县粮食2023及要求，结合我县实际，现制定本工作方案。一、总体要求今年文件强调，地方各级政府要切实扛起粮食安全责任，实行粮食安全政同责。在当前错综简洁的粮食市场形势下，抓好今年的秋粮收购工作不仅是一项重大任务，也是一项重要民生工程。涉粮股室及县粮食贮存要进一步提高站位，深刻生疏抓好秋粮收购工作对我县粮食安全保障的重切实担好粮食安全重任。二、工作措施〔一〕深化生疏提高站位，增加做好秋粮收购工作的责任感使命感。抓好秋粮收购，保护好种粮农民利益，切实维护粮食市场平稳运行，事关经济社会进展大局，我们要统一思想生疏，提高站位，高度重视秋粮收购工作，切实增加粮食安全底线意识和责任意识，把秋粮收购作为全面落实“六稳”“六保”任务的一项重要工作全力做好，确保农民种粮“卖得出”，不发生农民“卖粮难”。〔二〕细心谋划精准施策，统筹做好市场化收购和政策性收购。要结实树立市场化理念，整合多种资源，优化营商环境，组织好市场化收购。加强粮食产销合作，维护区域粮食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制，提高粮食流通效率，降低流通本钱。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资金等优势，推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管服”精神，加快推动和标准粮食收购企业备案治理各项工作，在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮食，放开收购，收购过程要公开透亮，切实保障农民权益。〔三〕持续深化宗旨意识，提升为农为企效劳水平。强化举措、优化方式，紧贴农民需要，切实提高效劳水平。优化收购现场效劳，明确收购品种、质量要求和价格标准。细化收购工作方案，推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪器设备配置等各项收购预备工作落细落实。乐观推广“互联网+”收购，利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售粮。充分利用粮食产后效劳体系，开展清理、枯燥、储存、加工、销售等效劳。引导鼓舞企业与粮食种植户开展深层次风险共担的长期合作机制。乐观开展粮食节约行动，落实好节粮减损各项举措，削减各环节粮食损失铺张。开展绿色仓储提升行动，推动仓储技术创升级，确保储粮安全，促进优粮优储。〔四〕强化监测预警落实监管举措，确保粮食市场稳定运行。加强粮食市场监测预警，亲热跟踪粮食市场动态，随时调度和把握购销状况，统筹做好秋粮收购和保供稳价工作。强化分析研判，准时觉察并解决苗头性、倾向性、潜在性问题。多渠道宣传解读粮食收购政策，坚持正面引导，促进农民有序卖粮、企业均衡收粮。健全信息公布和舆情引导工作机制，准时向社会公布粮油供求、购销、价格等信息，主动食流通治理条例》要求，加强粮食流通监管，坚决做到监管全掩盖、无遗漏，确保良好收购秩序。全面推行“双随机、一公开”检查，加大“四不两直”执法力度，充分发挥监管热线作用，从速从严从重查处违规以陈顶、以次充好、虚假收购、拖欠粮款等各类违法违规行为，协作有关部门严峻打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为，营造诚信经营、公正交易的市场环境。深入开展粮食流通专项执法行动，组织对粮食收购的专项检查。〔五〕加强组织领导，确保秋粮收购工作顺当进展。认真落实粮食安全政同责，稳步推动粮食收购和保供稳价各项县国有粮食企业负责人为成员的局秋粮收购工作领导小组，协调统筹全县秋粮收购相关工作，确保国家各项收购政策落细落实。县粮食贮存要结合全县粮食生产及市场情况，制定具体收购工作方案，把各级关于秋粮收购的各项措施落到实处。坚持问题导向和底线思维，充分考虑收购过程中可能消灭的问题和困难，准时争论解决状况、问题，确保收购工作顺当开展。2023年度秋粮收购联合执法检查工作实施方案今年的秋粮收购工作马上全面开展，为了更好地贯彻管实施方法》等文件规定以及今年有关秋粮收购工作会议精神，维护粮食收购秩序，标准粮食收购行为，依法保护农民和其他粮食生产者的种粮乐观性，结合我市实际，特制定《2023年度全市秋粮收购联合执法检查工作实施方案》如下。一、指导思想放开收购粮食，对保护和促进农民增收、提高农民种粮乐观性以及夯实国家粮食宏观调控根底具有格外重要的作用。一方面可通过大力宣传国家粮食收购政策，切实提升种粮农民的种粮乐观性，另一方面，通过实行市场巡查、举报尤其是切实组织开展最低收购价预案启动后的监视检查实务，从严查处在收购期间的无证、照收购、收购打白条、克斤扣两、压级压价、代扣款、不执行国家最低收购价政策、不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为，树立依法管粮的各有关部门良好的社会形象，确保全市秋粮收购顺当进行，确保省市两级秋粮收购会议的精神得到落实，确保收购的粮食储存安全。依据全市粮食流通监视检查工作联席会议年度监视检查工作的意见，经争论打算，在我市秋粮收购期间组织开展秋粮收购联合执法检查工作。二、检查内容联席会议各成员单位要要依据年初的工作打算安排，主动开展或乐观协作其他部门开展秋粮收购检查实务行动，细致做好秋粮收购期间的检查工作，从严打击在秋粮收购期间或能觉察的各类坑农行为，共同维护本地区秋粮收购市场秩序。〔一〕粮食联动监管机制主要检查内容：从事粮食收购活动是否持有《营业执照》，有无无证收购、超范围经营等扰乱收购市场秩序的行为；有无销售不符合粮食质量、卫生标准的粮食行为；从事粮食收购活动，是否在收购场所醒目位置公示了收购粮食的品种、质量标准、收购单价和收购价格，是否坚持了依质论价；最低收购价预案启动后，各托市收购点是否落实了最低收购价政策，是否按执行了最低收购价的粮食价格与作价方法的规定；在用的计量器具是否通过质监部门检定合格，是否在计量鉴定有效期内，有无克扣斤两现象；从事粮食加工、销售的收购单位，经营场所是否符合卫生条件；粮食储存过程中有无与有毒、有害等污染物质混存行为；粮食收购者是否了执行国家粮食质量标准，落实了按法律法规规定的其他内容。〔二〕粮食部门主要检查内容：粮食收购者的收购资格状况和跨地区从事粮食收购的备案状况。检查收购经营者的仓容规模、质量检验力气相匹配的检验仪器配备、计量器具的配置、校验以及有无相适应的检验人员等状况；收购粮食执行国家粮食质量标准状况。检查收购现场是否公示了粮食品种、质量标准和作价方法，落实交售“明白粮”、“放心粮”的状况；检查收购凭证标准记载状况，是否照实记载了售粮者姓名、粮食品种名称、质量等级与具体质量指标、现场粮食质量检验人员签字和粮款支付记录情况；检查政策性粮食的稳供保价功能落实状况，从事政策性粮食收购的主体是否落实了国家和地方政府规定的粮食质量、粮食等级、粮食品种和作价的要求；当本地区最低收购价执行预案启动后，各有关托付收购2023年中晚稻最低收购价执行预案,自觉落实了惠农规定；粮食售粮款项支付状况。检查从事粮食收购的经营者在收购粮食时是否准时、足额支付售粮款项工作，收购企业是否存在为他人代扣力资费、劳务费等费用、代缴税或其他任何费用等影响售粮农民的合法利益的状况；执行粮食流通统计制度状况。检查收购企业是否严格执行了国家粮食统计制度、照实编制了粮食经营台帐和统计报表；仓储设施状况。检查粮食储存仓间是否符合《粮油储藏技术标准》等技术标准，是否落实了确保储粮安全；粮油仓储单位备案状况。检查本辖区内粮食经营者是否依据《粮油仓储治理方法》和《粮油仓储单位备案治理办法》的要求如期落实了粮油仓储单位的备案工作，检查已备案的粮油仓储单位备案内容有无发生变化以及发生变化后变更备案状况；检查粮油仓储单位自觉执行《粮油仓储治理方法》中明确的粮油出入库治理、粮油储存治理义务的履行状况。三、检查时间粮食及其他各有关部门开展的职责内的秋粮收购检查XX80%以上的检查掩盖面。其中：由联席会议办公室牵头组织的联合执法检查安排在XX月XX日前完成并视状况打算是否落实其次期联合执法检查实务；最低收购价预案启动后，随即组织联合执法检查。四、监视检查组织与方法〔一〕市和辖市〔区〕自查。市和各辖市〔区〕组织辖区内秋粮收购市场监视检查工作。工商、质监、物价、卫生部门分别部署各辖市〔区〕的工商、质监、物价、卫生在秋粮收购期间的检查工作，安排适当的工作密度与检查穿插，表达不同的检查重点，全面落实检查职责。〔区2023精神，做好对辖区内粮食收购经营户的全面检查工作，落实依法检查、依法惩罚工作。由辖市〔区〕粮食部门会同辖市〔区〕工商、质监、物价、卫生等部门，依据各自的工作实务方案推动联合执法检查，查处、取缔无证照收购粮食、肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款、计量器具失准，有意克扣斤两、销售不符合国家粮食质量卫生标准等行为。〔二〕市有关部门联合检查。在各辖市〔区〕组织开展的收购市场监视检查工作根底上，全市组织将联合检查组，进展重点抽查或督查。联合抽查工作由市粮食部门牵头组织，联席会议成员单位安排假设干名分管工作人员，组成联合检查组，对随机选择的辖区、市各5户左右的被检查对象进展联合执法检查。〔三〕适时启动最低收购价联合检查。当本地区最低收购价执行预案启动后，粮食、价格、财政、发改等部门还要将组织拉网式检查，检查各托付收购点是否严格执行了国家托市收购政策和执行《2023的状况，从重打击不执行国家最低收购价政策的行为。全市的秋粮收购联合执法检查时间，还将托付有资质有粮食质量检查机构的质量抽样检验工作。五、严格处理对在检查中觉察的违法、违规行为，应准时向被检查对象指出，责令其限期改正；对情节严峻、影响较大的，各有关行政执法部门在各自的职责范围内要依照法定程序依法予以查处。对觉察的重大粮食质量安全问题要依据《关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。检查工作完毕后，市粮食流通监视检查工作领导小组办公室将就检查状况、质量抽样检验结果、各类坑农案件的查处状况作出特地通报。六、工作要求做好粮食收购检查工作，是各有关部门履行《粮食流通部门效劳三农的具体表达，更是保护粮食经营者合法权益的有效手段。〔一〕要进一步统一思想生疏，加强组织领导，深刻认识抓好秋粮收购工作对于确保国家粮食调控政策落实，保护种粮农民利益，稳定物价总水平的重大意义。要依据秋粮收购的特点，合理安排，进一步完善秋粮监检工作方案，扎实推动收购检查工作。〔二〕要利用多种方式乐观宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量卫生标准，为监检实务营造气氛。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象效劳有机结合起来，要在监检实务中，指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务，全方位宣传粮食质量安全标准，力所能及地解答〔决〕经营者面临的涉粮等问题。要做好检查动态等信息编制工作，准时觉察粮食监检动态。〔三〕要认真受理粮食收购期间的举报事项。市粮食部门已经落实了全市统一的举报受理和专人负责机制，全面受理粮食收购期间投诉举报的理与查处工作。举报受理将依据《粮食监视检查工作规程》的要求开展并同步落实对举报人保密要求。〔四〕各部门要强化沟通。工商、价格、质监、卫生、粮食等部门之间、各部门与质检机构之间要进一步强化信息沟通，加强工作协作，有针对性地开展联合执法检查，充分发挥粮食流通监检联席会议机制的作用，打击各类不法行为，维护正常的粮食收购秩序。要严格程序要求，监检环节使用的法律文书要记载标准、认真，落实办案双人双证制度，严禁有非法干预粮食经营者正常经营活动的行为。秋粮收购专项监视检查工作方案依据《关于开展秋粮收购专项监视检查工作的通知》的部署和要求，为确保国家各项粮食收购政策，特别是最低收购价政策执行到位，保护种粮农民利益和粮食生产乐观性，维护粮食流通秩序，现就开展全省秋粮收购专项监视检查制定如下工作方案：一、检查对象辖区内从事秋粮收购活动的各类粮食经营、加工和转化〔以下统称粮食企业本地粮食企业和跨区域从事粮食收购活动的外地粮食企业。重点检查2023年全省中晚稻最低收购价托付收储库点，到东北地区按不低于临时收储价格收购玉米并限期运回省内的玉米饲料加工企业和中心直属粮食企业、到东北地区选购产粳稻〔粳米〕的省内企业。二、检查内容〔一《粮食流通治理条例》等有关规定的落实状