第18课罗斯福新政123

罗大夫治病之把脉篇——罗斯福新政的背景——罗斯福新政的内容——罗斯福新政的影响第18课罗斯福新政

-—资本主义运行机制调节的成功典范

课标要求：1、列举罗斯福新政的主要内容。2、认识罗斯福新政的特点和实质。3、探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。罗大夫治病之药方篇罗大夫治病之康复篇图一美国银行前的挤兑人群图二一家企业被抵押拍卖企业破产失业剧增银行倒闭图三农场主销毁“过剩”的牛奶农产品价格下跌图四等待救济的人群金融危机工业危机农业危机社会危机罗大夫治病之把脉篇情景：山姆大叔生病了——罗斯福新政的背景FranlinDRoosevelt富兰克林·罗斯福美国第32任总统（1933-1945）他是唯一一位连任四届的美国总统1933-1945；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；他被人们喻为“狮子”和“狐狸”。一、临危受命把握病情——罗斯福新政的背景1932年美国总统选举二、实施新政组合用药罗大夫治病之药方篇【问题探究一】如果你是罗大夫率领的医疗专家组成员，你想怎样医治山姆大叔的病？现在我们来会诊，请开出你的药方。

——罗斯福新政的内容思考：在调整财政金融业方面，药方有哪些？材料一1933年3月6日，罗斯福就职后的第三天，就下令全国银行一律休假一天，3月9日，国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。3月13日人们开始排起长龙到银行存钱，4月银行存款额超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。药方1：整顿财政金融体系整顿银行，恢复银行信用。放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权利；管制证券业。前提、保证药方2：加强对工业的计划指导材料二1933年6月16日，签署了《国家工业复兴法》：由政府指导各行业制定本行业的公平经营规章，确定各企业生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，政府一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。作用：防止盲目生产引起的生产相对过剩。调整企业关系和劳资关系。不同：以前是完全依靠市场自由发展，现在是政府有计划指导、监督。思考：这些药方起到了什么作用？与胡大夫的有何不同？中心措施1938年《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。药方3：调整农业材料三1933年5月12日，颁布了《农业调整法》，并据此成立农业调整署。其措施有：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。原因：调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩，促进农业复苏。根本出发点：不触动私有制的基础上，消除生产相对过剩，因此它对美国的经济复兴作用是有限的。思考：为什么很多人正失业饿肚子，却还要毁灭农产品？材料四1935年5月12月，国会通过了《联邦紧急救济法》，成立了联邦紧急救济署。到1935年底共发放30亿救济金。从1934年开始“以工代赈”。1935年8月14日又通过了《社会保障法》，开创了美国的福利制度。药方4：实行社会福利制度思考：这些药方起到了什么药效？药效：增加了就业、刺激了消费和生产，稳定了社会秩序。

材料五1935年6月27日，国会通过了《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。1935年《社会保险法》《财产税法》药方5：加强社会立法思考：这些药方又有什么积极作用？作用：保障工人的基本权利，提高工人的政治地位，缓解社会矛盾。药方1：整顿财政金融体系药方3：调整农业政策药方2：加强对工业计划指导药方4：实行社会福利制度药方5：加强社会立法药效：金融业恢复正常药效：工业生产渐恢复药效：稳定农产品价格药效：就业、消费、秩序药效：缓和了社会矛盾组合用药逐现奇效2、特点：加强国家对经济的全面干预1、罗斯福新政之内容:材料六前总统胡佛攻击罗斯福新政是“敲富人的竹杠”，“社会主义异端”，一些报纸也骂说罗斯福在吃“烤百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”所以有人说罗斯福是美国共产党的秘密党员。而罗斯福却说“从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度有着更坚强的信仰。”3、罗斯福新政的实质：是加强国家对经济生活和社会生活的干预，使国家政府承担起保障经济稳定和发展的责任。是在维护资本主义制度基础上对资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。具有阶级局限性。所以不能根除经济危机，罗斯福也不可能是共产党。思考：你认为罗斯福真的是共产党吗？这些药方能根除山姆大叔的病吗？其实质什么？三、摆脱困境重获新生罗大夫治病之康复篇【问题探究二】在罗大夫率领的医疗专家组成员共同努力下，山姆大叔的病有哪些好转呢？

-----罗斯福新政的影响材料一：1经济（直接）影响：度过危机——使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。失业率下降图失业保险卡拯救“山姆大叔”的英雄新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”。——《大国崛起》材料二2政治（间接）影响：维护民主——一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了法西斯势力，挽救了美国资本主义民主制度。材料三最先举起国家干预经济理论大旗的英国经济学家凯恩斯在写给罗斯福的公开信中说：“我们把您任总统之日作为一个新经济时代的开端。”3制度（深远）影响：开创模式——开创了国家干预经济的新模式，迎来了国家垄断资本主义新时期。

（一）、对当时/对美国1、经济（直接）影响：度过危机——使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。2、政治（间接）影响：维护民主——一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了法西斯势力，挽救了美国资本主义民主制度。3、制度（深远）影响：开创模式——开创了国家干预经济的新模式。（二）、对后世/对资本主义世界1、制度（深远）影响：开创模式——告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义新时期。三、罗斯福新政之影响（小结）胡佛理论——自由主义理论罗斯福新理论—凯恩斯主义理论新阶段—国家垄断资本主义新模式—国家干预经济发展模式——自由放任政策1、罗斯福新政的“新”体现在哪些方面？阶段——私人垄断资本主义拓展延伸新起点---资本主义制度由此获得新的生命力，成为其继续发展的新起点。本课知识归纳：罗斯福新政一、原因（背景）二、内容三、影响特点经济危机胡佛放任伟人当选整顿银行业，克服金融危机恢复工农业生产举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系国家干预经济1、对美国2、对世界2罗斯福新政的措施主要“新”在A．积极推行‘以工代赈”B用改良的方法克服危机C．采用国有化的形式D．采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机1、罗斯福实施新政首先着手于A、调整工业B、推行“以工代赈”C、调整农业政策D、整顿财政金融体系3．当罗斯福在1933年3月4日就职时，这个绝望的国家给予了罗斯福一个独裁者的权力。这里的“独裁者”，要按它在罗马共和国宪法中的本意来解释，是指为