畜禽交易市场及畜禽屠宰厂项目建设可行性研究报告

第一章总论工程概况工程名称塔城市畜禽交易市场及畜禽屠宰厂建设工程工程性质：建建设地点120通讯、供水、供电条件具备，有下水道，交通运输格外便利，方适合本工程的建设。建设规模及内容建设规模建集活畜交易、畜禽屠宰及批发、市场信息效劳于一体的塔城地区最大的畜禽屠宰及活畜交易中心，设计牛羊年交易量达60万头〔只5080700建设内容120效劳区、活畜暂存效劳区、屠宰处理区、粪污处理区及关心工程等七部分组成。配套购置检疫、市场治理信息系统、信息公布及网上交易系统、40活畜交易区：2000m²3000m²、牛羊皮1200m²500m²1100m²、其1000m²100m²6000m²、3畜禽屠宰加工区：1000m²；600m²、业务用房600m²；200m²300m²及屠宰污水处理设施；粪污处理区：主要建设粪污及屠宰厂废水处理设施；关心工程：主要建设锅炉房、配电室、蓄水池、泵房、机井、大门、门卫及地磅房、检疫及防疫室、垃圾收集点、围墙、道路等。建设目标适应全面建设小康社会进展的需要，面对塔城市，辐射整个塔城地区，以建设塔城地区规模最大，功能最完善，设施和信息化程度全地区领先的塔城市畜禽交易市场及畜禽屠式，乐观进展电子商务等现代营业方式，加快流通速度，降低流通本钱，提高区域内活畜的市场竞争力，促进和带动区域内农业构造调整和农民增收，保证城乡居民的消费质量和安全。通过对市场的检疫、检测、信息、运输、电子结算等功能软硬件建设，使活畜交易从对手交易向代理制、拍卖交易转变；从分散的现金结算向统一的电子结算转变；不断完善市场的物流配送、信息、检测户”的进展路子。加愉快畜交易市场内部检疫检测设施建设，健全检测制度，增加检测手段，提高检测水平。依据国务院关于加快建立农产品检疫检测体系的要求，对运入市场的活畜进展监测，以保证活畜产品的质量及消费安全。加强活畜交易市场信息网络建设。在市场内，设专人整理各地活畜市场的供求、交易和价格信息，并通过信息网络和公开媒体准时向宽阔市场主体公布，乐观引导市场价格的合理形成，引导本地区内的产品的正常生产和有序流通。完善市场内的环境治理和环境保护设施，对市场产生的垃圾、污水准时进展去除处理，使之到达环保排放标准，营造现代化的大型活畜交易市场及畜禽屠宰厂的形象，构建环境优越的市场的整体档次。对市场交易活动实行全面电子监控，提高交易纠纷的防范和应急处理力量。工程投资3400160010005070050资金筹措10001400效益状况工程通过收取牛、羊、兔、禽等清真农畜产品的交易治理效劳费、商铺出租、出售有机肥及向农户供气等方式确保工程正常运行。经估算，60030320,10.62易平台、畜禽屠宰加工、物流配送、信息沟通等市场交易环节，形成活畜养殖、产品收购、活畜屠宰加工、运输、销售等为一体的产业链。该产业链的形成，一是可以提高资源配置效率，把区域内丰富的活畜产品集中起来销售，实行产销直挂、连锁经营及网上交易等方式，拓宽畜产品流通渠道，保证鲜活畜产品的运销畅通，为农民进入市场供给优质服务；二是通过加强信息效劳，建立健全多种形式的信息传播网络系统，完善畜产品生产、销售和消费信息的收集和公布制度，为农民、企业提供准时、有效的市场信息，正确引导畜产品生产和流通；三是调整利益关系，使宽阔养殖农户共享到流通加工增值带来的利益。工程的建设对于促进工程区畜产品标准化生产和进展，满足市场需求，增加农民收入，促进农村经济进展，促进开发扶贫，带动畜产品加工、销售为一体的农牧业产业化经营都具有重要作用。工程由来及建设的必要性工程提出的理由与过程随着畜牧业的快速进展，及食品安全问题的深入人心，我市现有的尔自治区畜禽屠宰治理条例》对畜禽屠宰厂的根底设施要求，也未取得本年度自治区换发的畜禽屠宰许可证及标志牌，属违法经营，因此现有的畜禽屠宰厂已经不能够满足我市老百姓对放心肉的需求；目前国家对畜牧产业体系的建设格外重视，特别是把畜产品交易市场建设和配套服务体系的完善也提上重要议事日程。20101障农产品有效供给、促进农民增收、提高农业综合生产力量作为今后农业进展的重点，提出立足于资源优势和比较优势，统筹规划、合理布局，通过加强优势产业带和优势农产品生产基地、加工与市场流通体系建设，推动农业生产方式的根本性转变，示范带动农业生产的标准化、规模化品批发市场建设与治理指南》提出的战略目标，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，建设大市场，联结大网络，搞活大流通；加大对大宗农产品仓储设施建设力度，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施；全面推动双百市场工程，完善以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为根底，布局合理、辐射带动力强的全国农产品物流体系，对农产品交易市场的建设提出了目标要求、建设重点和进展方向，也对市场公正交易、科学监管提出了具体标准和要求，这为农产品交易市场的建设和进展供给了政策导向。疆委省政府对农产品市场体系建设高度重视，把它作为推动社会主义农村建设、改善农村根底设施条件、促进畜牧业转变经营方式和经济持续安康进展的重要工作来抓，制定优待政策和具体措施加以推动。塔城市地处疆西北部，比邻哈萨克斯坦，地理位置格外优越，是传统的农牧业区，兴旺的种植业和丰富的饲草料资源为畜牧业的进展供给了优越条件；塔城也是多个少数民族聚居区，群众具有牛羊养殖、贩运及经营畜禽产品的传统习惯，畜牧业是促进塔城市经济进展的重要支柱产业，畜牧业收入也是农牧民收入的重要来源之一。塔城市位于疆西北部，随着根底设施的不断完善，商贸流通日渐活泼；随着交通的不断完善，大有成为连接中亚五国商贸的桥头堡之势；畜牧业比较兴旺，历来是疆主要的畜产品产区及交易集散地之一；塔城市本地产的活畜及畜产品局部在本地交易、消费，而大局部则销往乌鲁木齐、阿勒泰、克拉玛依等地区。近年来，塔城市委市政府立足于区位优势和比较优势，乐观促进塔城市的农牧业进展，通过整合、改造、提升、建等手段，大力培育农牧业的进展。但由于资金投入缺乏和畜牧业产业化进展起步较晚，产业配套体系不完善等缘由，活畜交易市场及畜禽屠宰厂建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有的农贸市场和畜禽屠宰厂建设规模小，布局不标准，设施不完善，市场经营主体分散，私屠滥宰现象严峻，组织化程度低；市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场的集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高；市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者的生活和安康构成潜在威逼等问题，以上问题的存在严峻影响了塔城市活畜以及畜产品的流通贸易和畜牧业的持续安康进展。因此，依托塔城市及周边地区的畜牧资源优势，建设具有肯定规模、层次较高、功能齐全、设施完善、信息化手段先进的现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体系的重要组成局部，也是促进塔城市及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产力量的现实需要。塔城市溪瑞屠宰厂，针对塔城市畜产品市场建设的总体规划和畜牧业进展的客观要求，立足于当地的资源优势、产业优势，为了充分发我厂多年从事屠宰行业的运营优势和资本优势及在畜牧业进展中的示范带动作用，加强活畜及畜产品交易市场体系与相关根底设施的配套建设，完善农产品交易流通体系，提升交易市场的效劳功能和经营治理水平，增加市场的辐射带动力量，切实解决农民卖畜难、收入增加难的难题，带动塔城市畜牧业产业化经营、农民持续增收和当地经济快速进展，特提出“塔城市畜禽交易市场及畜禽屠宰厂建工程工程建设的必要性是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续安康进展的需要塔城市是疆畜牧业进展较快的地区之一，畜产品资源丰富，塔城市委市政府审时度势，围绕农牧民增收，扎实推动农牧业场的建设完善。工程建设是充分发挥资源优势和产业优势，进一步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续安康进展的迫切需要。是完善市场体系，转变交易方式，推动畜牧业产业化经营的需要塔城市畜产品交易还处在以乡镇集贸市场交易为主的阶段，路边交易、赶集交易的“有市无场”经营还照旧存在，现有的畜产品流通交易不但规模小，而且没有完善的根底设施和交易规章，交易数量和质量受到限制，欺行霸市、哄抬物价现象时有发生，特别是畜禽粪便污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约了活畜及畜产品的流通交易和畜牧产业的安康进展。工程建设有利于扩大塔城市活畜及畜产品市场交易规模，形成交易技术手段先进、根底设施配套完善、商品供求信息畅通、效劳功能齐全的区域性的现代化畜产品交易市场，更大范围发挥产地标准交易、定点屠宰的作用，转变交易方式，搞活商品流通，促进畜牧业的专业化生产、规模化经营和可持续进展；有利于扩大农户生产与市场的有效联系，延长产业链，促进畜牧业产业化经营及畜产品的顺畅流通、便捷交易，削减市场波动，稳定增加农民收入，不断提高畜牧业的竞争力、整体效益及抗御市场风险的力量。是建立种畜登记、拍卖机制，实现种畜优质优价公正交易的需要塔城市已有活畜交易市场及畜禽屠宰的经营规模、交易功能和屠宰厂硬件水平难以适应畜产品快速流通及区域经济进展的客观需要。建设现代化的活畜交易市场及畜禽屠宰厂，提高活畜交易各环节的科技含量，打造公正、公开的商品交易平台，充分发挥其价格形成功能，有利于形成“分品种、分质量、分年龄”的等级交易机制，引导农民乐观参与市场竞争和优质畜产品的引进生产，调整畜牧业产业构造和品种构造，提高畜牧业生产效益；依托资源优势和产业优势，充分发挥交易市场的商品集聚、集中作用，带动畜牧业扩大生产规模，增加经济总量，促进农民增收，实现区域经济协调进展；工程结合种畜禽测定工作，建立推行种畜登记、拍卖机制，实现种畜交易优质优价，推动种畜禽生产的有序竞争，逐步建立适合市场经济条件的购销和价格体制，保障畜牧产业的安康进展。是加快市场接轨，调整畜产品均衡上市，确保市场有效供给的需要畜产品生产与供给受到时令和季节性影响，假设不能实现均衡充分的市场交易，经济效益就得不到充分表达，旺季价格下跌，使农民收入削减，淡季供给削减，价格上升，市场呈现明显的季节性波动，肯定程度上将抑制畜产品消费和畜牧业的正常生产。工程建设通过挖掘资源优势，建设辐射范围广、规模大、设施完备、交易先进的现代化的活畜及畜产品交易市场，促进活畜及畜产品在本地、周边地区乃至塔城地区的快速流通和交易，通过市场信息的公布和共享，削减畜产品市场交易的季节性波动，转变区域性畜产品供给不均的状况，调整活畜均衡出栏，降低流通交易本钱，平抑市场物价，确保市场有效供给；充分发挥交易市场更广的辐射功能，吸引集合更多的生产者参与商品交易和进入市场经营，加强与全国各地的商品流通与交易合作，实现本地市场与国内外市场的有效对接，打破畜产品流通领域的信息和地域限制，形成多渠道经营、多主体公平竞争的格局，促进商品的公正交易和向外集中，真实反映供求关系，准时调整产品供给。是扩大市场主体，提高组织化程度，带动区域相关产业进展的需要活畜及畜产品交易市场的建设，有利于促进农村中介组织和农民经纪人队伍的进展壮大，扩大市场主体；通过“示范、引导、扶持、鼓舞”进展畜产品流通的专业合作社、协会等中介组织，扩大市场辐射范围和产品销售渠道，提高市场交易的组织化程度，为畜牧产业进展供给效劳。工程以市场建设为龙头，加强畜产品流通体系的建设完善，将有力带动养殖、加工、贮运和信息效劳等相关产业进展，促进一、二、三产业的协调进展，实现“建一处市场、活一片产业、富八方群众”的目标；随着市场体系和功能的不断延长、完善，以市场交易物流效劳为主的第三产业将吸纳更多农村剩余劳动力和城镇下岗职工实现再就业，极大地缓解社会就业压力，促进社会和谐。是落实科学进展，整合现有资源，推动社会主义农村建设的重要举措加强农产品市场体系和根底设施建设、切实转变农村的生产生活环境和提升人们的生活质量是社会主义农村建设的重要内容。近年来，塔城市畜牧产业的快速进展促进了经济社会的全面进展，但农村根底设施条件落后和生产生活环境恶化等因素，影响了社会主义农村建设的进程。工程建设乐观扶持优势产业进展带动经济快速进展，加快进展循环经济农业，整合现有资源，通过市场交易体系和根底设施的配套完善，改善人们的生活质量和环境条件；通过建设交易市场配套畜禽疫病检疫体系和粪污综合处理工程，加强畜禽疫病的检测防疫和畜禽污染物的有效治理与综合利用，开发利用节约资源、保护环境的生产技术及废弃物综合利用技术，促进畜牧业清洁生产、生态环境保护和社会主义农村建设。承办单位概况本工程由塔城市溪瑞生猪屠宰厂为工程建设单位。塔城市溪瑞生猪屠宰厂1)单位根本状况塔城市溪瑞生猪屠宰厂位于二工镇头工村。我成立于200223定点屠宰厂、在成都有多处房产及一处房产在建。虽然我厂建成至今仅10对屠宰行业格外了解。其次章市场需求分析及经营方式市场需求分析畜禽产业进呈现状200810576.544467278.72701.73781.554.9kg20.4kg28.5kg。2009623.42.20%。同时，畜产品构造更趋合理，肉类比重从1978200827.5%，肉类品种也呈现多样化进展。由于人们生活水平的不断提高和膳食构造的转变，国内牛羊肉市场始终处于供不应求状态；随着国内外市场的逐步融合和牛羊产业增长方式的进一步转变，全球市场对牛羊肉的需求也将不断增加，据测算，到2020量将比现在增加一倍。畜牧业是疆农业经济中的重要产业，直接关系到人们生活所必需的肉、蛋、奶等产品市场供给，是农村的经济增长点，畜牧业的稳定进展，是农民增收的重要手段，近年来，受消费市场强有力的拉动，疆畜禽产业得到飞速进展。塔城是疆畜禽生产基地之一，是塔城地区重要的畜牧业基地。近年来，塔城市乐观进展畜禽规模化养殖，着力促进饲养方式的转变。塔城市活畜及产品交易市场现状塔城地区是西北重要的畜牧业基地，畜牧产业养加贸一体化经营逐2011年牲畜年末存栏62.94〔只出栏49.5〔只我市还启动了“115202100随着当地畜产品交易日趋活泼，尽管畜牧产业养加贸一体化经营根本框架初步形成，但是与畜禽大力进展的局面不相适宜，交易流通数量有限，现有交易市场还沿用传统方式进展交易，没有粪污处理设施和疫病检疫技术条件，活畜交易难于治理，造成城镇环境卫生脏、乱、差，直接影响当地群众的生活和身体安康，商品混杂，给不法商贩私运偷运畜禽有了可乘之机。将传统的、零星的、间歇性的小规模活畜交易转变为常常性的、信息化的、规模化的现代化市场交易，不仅能够打破部门垄断和地区封锁，形成多渠道经营和充分竞争，而且对扩大畜产品流通规模，削减流通环节，降低流通本钱，提高流通速度和流通规模效益都具有乐观的作用。工程活畜交易市场进展推测充分利用区位优势，塔城市将成为自治区绿色畜牧基地和塔城地区畜产品加工、贸易、出口中心之一。届时，具有更大的商品吞吐力量、更宽阔的辐射区域，使用先进电子结算手段、便利准确的商品供求信息、完善的市场效劳体系及良好的市场经营信誉的在更大的地域范围内发挥集散地批发市场和产地批发市场作用的功能齐全的区域性的大型活畜及产品交易市场供不应求。市场竞争对手状况分析在工程区周边无活畜交易市场，毗邻城郊、农村，仍承受自给自足、局地型流通的主流形式，仍主要承受面对面的交易方式，一手交钱一手交货。与现有传统的活畜交易市场相比，拟建的活畜及产品交易市场无论从交易方式、治理思想，还是治理层次、治理范围、治理策略上均有不行比较的优势(详见下表)。建的畜禽交易市场是由承办公司牵头，由股东、银行、员工、商贩、客户等利益相关者组成的一种型的经济共同体，在市场经营治理中，鼓舞和吸引商贩与客户的各种鼓励政策是制度化的，协调与调整商贩与客户之间的利益关系也是制度化的。市场建设竞争优势、劣势工程建成后其主要竞争优势表现在：市场是一个全的、具备现代化交易手段的、能供给完善市场交易效劳的、符合现代市场经济要求的大型综合性交易市场，完全适应现阶段消费需求呈现出高级化、多样化、周年化及多元化的倾向及追求优质、精细、颖、养分、便利、安全的消费目标。该市场建设必将促进畜禽生产供给在组织化程度、产业链发展、经营治理水公平方面的改善提高，而且为促进畜禽生产布局的扩展及产地集中化、专业化并进而为畜禽产品周年供给、消费的均衡化进展供给肯定条件，也将形成以该市场为中心区域辐射周边县区及塔城地区的更大范围的市场流通体系。在这一体系中，产地市场和消费地市场机能分化共同担当广域流通所必需的收集、中转、安排机能，形成一个现代化的流通链锁构造。市场建设和经营具有较强的竞争优势。市场经营劣势主要表现在交易市场运营的初期，存在技术人员力气薄弱、经营治理阅历缺乏等缺乏。经营方式流通的根底条件产品供给特征工程区普遍实行农村家庭联产承包制，活畜生产的主体是宽阔的小规模农户和养殖场，并且养殖生产极为零散。以小规模生产为主，且作为包含自然生产过程的养殖业生产，由于受自然条件变动的影响而造成供给量变动的不确定性比较大。消费需求特征与生产供给相对应，活畜最终产品是肉食品，其消费主体是千家万户的个人消费者；追求无公害、味美、安全消费。活畜交易呈现出批量购置的构造特征。经营思想坚持以人为本的进展思想，遵循市场导向和可持续进展原则，立足高科技含量、绿色环保、高起点、高标准、前瞻性，以完善功能、提高效益、优质效劳和诚信为宗旨，以建成区域性的中心市场为目标，以快捷敏捷的运营机制，乐观进展产品物流、配送、电子商务等型商业模式，加快流通速度，促进跨地区贸易，提高流通组织化程度。促进农业产业化进展，努力建成效劳设施齐全、配套功能完善、资源配置合理、治理科学标准的现代活畜交易市场。通过导入电子结算、检测、信息查询等关心设施，不断完善市场交易、流通运输、信息公布、产品检测等效劳体系，发挥区域性市场的物资集散、价格形成、信息集汇与传递、产业带动、效劳引导功能，逐步提高市场的现代化组织治理程度、标准化生产引导力度，将市场商品交易的种类与档次引向多品种、高档次，以此加快市场功能拓延，拉动区域经济进展，增加农民收入。经营方式该市场主要经营方案定位于通过建立一个特地的活畜交易市场，围绕活畜的经营、运销，进展区域性的、规模化养殖产业。主要经营方案包括：市场建成后，努力使市场由产地型向产地集散型方向进展，乐观联合拓展加工、贮藏、物流配送等业务，提高市场档次，以适应市场业务全面进展的需求。紧紧依托工程单位已有的营销网络，增加活畜交易市场的辐射带动和集散功能，促进产品的国内流通和国际贸易。在宣传、招商等工作方面加大力度，不断提高市场的知名度和社会资金投入市场经营广度，健全经营机制和制度，加大治理力度，标准市场交易行为。在培育营销队伍方面将以交易市场为中心，乐观发挥当地“红牛”养殖优势，大力培育各类营销主体、中介机构和合作购销经济组织，成立市场活畜产品营销协会，标准市场主体的经营活动，促进市场经营有序竞争，保证本地区活畜的公正交易、货畅其流。在市场经营方面乐观探究创经营模式，以现代电子商务、物流配送、网上交易等物流模式推动活畜交易市场的经营进展，发挥市场的辐射带动功能，通过加强市场与市场、市场与基地、市场与消费者的亲热联系，促进本地活畜产品扩大市场销售范围、创出自己的品牌。第三章节能节水措施第三章节能节水措施3.13.13.1.13.1.1(1)根本原则。(2)用能设计应符合有关的合理利用能源设计导则规定。(3)认真贯彻国家产业政策和行业节能设计标准，不承受落后、淘汰及耗能高的设备和工艺。(4)从节能、投资、社会效益和经济效益综合考虑，使工程建成后(1)根本原则。(2)用能设计应符合有关的合理利用能源设计导则规定。(3)认真贯彻国家产业政策和行业节能设计标准，不承受落后、淘汰及耗能高的设备和工艺。(4)从节能、投资、社会效益和经济效益综合考虑，使工程建成后综合节能指标到达国内先进水平。3.1.23.1.2(1)建筑局部本工程工程属民用建筑类别，应严格遵照有关《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑局部)实施细则》进展工程的设计、施工和治理。(1)建筑局部本工程工程属民用建筑类别，应严格遵照有关《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑局部)实施细则》进展工程的设计、施工和治理。供电及设备局部变电所设置在负荷中心四周，选用电阻小的电缆，削减线路耗损。变配电设备容器柜集中补偿无功功率，使功率因数到达0.9以上。市场内全部承受节能型设施设备；电器设备的选择充分考虑节能和环保要求，承受节能型电器和灯具。力求做到用电设施与供电系统合理匹配，以免造成供电力量闲置与不必要的铺张。供热管网承受先进施工工艺和设施供热管道敷设承受型高效保温材料及施工方式，尽量缩短热网管线，室外管道全部为地沟敷设，管道选用岩棉管壳、油毡和玻璃丝布等保温材料进展保温处理；锅炉、采暖、通风等设备选用效率高、能耗低的高效节能型设备，做到既符合环保要求，又到达节能目的。承受计算机系统对交易市场内的设备运营进展程控化治理，提高设备运营效率。加强市场内设施设备的综合治理与维护，对水、电、热能源等的使用，严格计量，强化监管。总图布置，依据市场建设标准、牛羊交易的要求，合理布置市场内建筑设施与设备，少占面积，以削减市场用房采暖负荷。节水措施确定经济合理的供水方案和供水管网，满足市场交易、日常生活用水要求，保证有效供水，节约用水。增加节水意识，配套设计和购置使用节水设备。与供水管网统筹规划，合理布置排水管网，市场排放的污水集中集合，经污水处理系统处理后，用于浇灌等，提高水的重复利用率。对市场内的供水等管网进展定期检修、维护，严格杜绝跑、冒、滴、漏现象。耗能指标工程主要能耗指标如下：水：4.8万吨/年；电：21万千瓦时/年；燃料(折合成煤)：240/年。第四章环境影响评价工程建设地环境现状工程建设地位于塔城市崆峒区四十里铺镇七府村，交通便利，土地面积宽广，工程实施区远离大型工业企业，无工业“三废”排放影响；无大规模畜禽养殖，空气颖无污染；具有适宜的温度和气候条件，工程区有良好的环境条件。工程建设与运营对环境影响分析工程建设对环境的影响在工程建设过程中，对四周环境产生影响的因素有：施工机械设备产生的噪声，施工过程中产生的粉尘、建筑废弃物及生活垃圾等。市场运营对环境的影响及噪声等，必需实行有效措施加以治理，消退对四周环境产生的影响。噪声：噪声的产生主要运输车辆、饲料加工设备、锅炉房的引风机、鼓风机、水泵、机械设备产生的噪声等。污水：活畜及畜产品交易场地冲洗污水、锅炉排放的废水、屠宰区排出的屠宰污水及交易商日常生活污水等。废气：牛羊及其他活畜等排泄的粪尿臭气、运输车辆排放的尾气、锅炉排放的烟尘等。固体废弃物：日常生活垃圾、粪便及其它固体废弃物等。环境保护措施加强市场建设期间的环境保护对产生噪声较大的施工机械设备加设隔声装置，施工场界噪声在35MGBl2523.9C75dB(A)限值。市场建设中，土方的开挖实行湿式作业，喷水除尘；建筑材料和土石方的运输，承受洒水、掩盖等措施，防止洒落，造成环境污染。严格按建筑标准和安全技术操作规程施工，做到安全施工，文明施工。准时清运建筑垃圾，保持施工场地干净干净。市场运营过程中的环境保护噪声防治：机械设备设置减震和消音装置，或集中设置在同一机房内进展建筑物屏蔽，降低噪声。加强市场治理，严格制度标准，市场内严禁车辆鸣高音喇叭。通过治理厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》55dB。工程运行产生的粪污利用两种方法进展处理。活畜交易粪污处理依据国家污水处理有关规定要求，活畜交易场地冲洗污水及粪尿水从暗设排污管道排至粪污处理系统，进展厌氧消化处理，产生的沼气供农户使用；沼渣生产固体有机肥；沼液进展农田、果园浇灌或进一步无害化处理后达标排放。人工清粪活畜交易粪便污水人工清粪活畜交易粪便污水沼气供农户泵沼液集水池调整计量池沼气池固液分别间沼液储存池浇灌沼渣污水脱水有机肥加工出售脱水罐脱硫罐缓冲罐脱水压缩储气柜沼气4—1活畜交易粪污处理工艺流程图活畜交易粪污处理工艺流程说明活畜交易产生的粪便经人工清扫，收集，运至集粪池，按比例掺入HM1.3m3左右的发酵物用HM100g)，添加秸秆麦糠等辅6515d病菌、虫卵、杂草种子，实现粪便的无害化处理，生产出高效生物有机肥。污水经管道自流入格栅调整池，在调整池前端设置粗细格栅，去除污水中较大的杂物，分别的杂物进展发酵制作有机肥。过滤后污水调整6—8USR氧发酵器的布料装置并均匀布水，258—15d。产生的沼气经净化处理后供农户使用；沼液进入后处理系统进展处理后达标排放；厌氧消化器消化后产生的沼渣运到堆场，制作有机肥料，最终实现污水的减量化、资源化、无害化。活畜交易粪污处理工艺参数4—1活畜交易粪污处理工艺参数表名称BODCODNH-N3污水水质含量(mg/L)600036000600格栅调整池(mg/L)500028000480厌氧处理(mg/L)8753760307沼液后处理(mg/L)7883184246肥水调配(mg/L)350100120屠宰废水处理贮消毒后排放水池污泥脱水制饼贮消毒后排放水池污泥脱水制饼污泥浓缩池泥饼外运SBR屠宰废水 格栅沉砂集水反井池井应器4—2屠宰废水处理工艺流程图废水处理工艺流程说明原水先经过机械格栅除去较大的污染物颗粒及其他杂物，以避开后续的水泵被堵塞、缠绕；然后进入曝气沉砂池，去除废水中密度较大的无机颗粒，保护水泵和管道免受磨损；沉砂池出水进集水井，经泵提升后进入后续生化处理段。②生化处理段本工程承受序批式活性污泥法(SBR)作为生化处理的主工艺，序批式活性污泥法(SBR)污水处理池的运行包括五个阶段，即进水、曝气、沉淀、排水(排泥)及闲置阶段，为一个工作周期。考虑到屠宰废水污泥量多，沉淀性差，每个运行周期后闲置一段时间，可以改善污泥的性质，削减污泥量。本工程序批式活性污泥法(SBR)24h为一周期，连续曝气方式，其中进水4.0h，曝气10.0h4.0h1.5h2.0h1-4h(依据实际运行状况调整)。序批式活性污泥法(SBR)污水处理池运行过程承受程序掌握：进水承受进水电动蝶阀，按时间和液位自动切换电动阀的开启与关闭；曝气、沉淀承受进气电动蝶阀按时间自动切换电动阀的开启与关闭；排水承受专用滗水器按液位和时间进展掌握。③污泥处理段对于处理过程中产生的剩余污泥，拟承受浓缩后去干化场进展处理。泥饼外运作农作物的肥料。废水处理工艺参数承受序批式活性污泥法(SBR)工艺低负荷运行，对进水负荷的适应性强，耐冲击负荷，出水水质良好、稳定；效果稳定牢靠、运行调整敏捷便利、节约占地；系统掌握自动化程度较高、治理便利。承受膜片微孔曝气器进展曝气，氧转移率高、充氧力量强。工程屠宰日产生废水全部承受序批式活性污泥法(SBR)工艺进展处4—2，各处理阶段处理后的参数见下表。处理阶段进水水质(mg/L)处理阶段进水水质(mg/L)出水水质(mg/L)300168去除率总去除率排放标准(mg/L)调整池CODcr：1500气浮BOD：600580%72%(mg/L)(mg/L)除率(mg/L)SS：40012070%CODcr：30010565%BOD：1682685%SS：1209620%CODcr：1059015%沉淀池BOD：262215%5SS：966730%CODcr：906825%砂过滤BOD：221720%SS：674730%CODcr：150068-95%100BOD：60017-97%20SS：40047-89%70处理阶段进水水质出水水质去除率总去排放标准处理阶段进水水质出水水质去除率总去排放标准统55成5加强舆论宣传与市场严格治理，做到商铺干净、文明经商。锅炉燃烧产生的废渣准时处理，用作建筑或铺路材料；活畜产生的粪便等进展集中堆肥加以利用；日常生活垃圾及其它固体废弃物等由垃圾收集点集中收集，准时清运处理。4.4环境治理设施主要有屠宰污水及活畜粪污处理设施设备。序号项目环保设施序号项目环保设施元)序号项目序号项目环保设施元)格栅井、沉砂池、集水井、1.SBR100.70处理排污管道、污水处理设备等2.处理3.环境绿化料池、贮气缓冲罐水封池、污水处理设备等种草、种树、设置花坛等厕所、垃圾收集点、垃圾清运车、运粪车等434.9151.004.其它28.98合计 615.59第五章劳动安全、卫生与消防法律标准与技术标准31996.10.17；《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801—2008)；(3)《建筑设计防火标准》(GB50016—2006)；(4)《工业企业噪声掌握设计标准》(GBJ87—85)国家劳动部；(5)《爆炸和火灾危急环境电力装置设计标准》(GB50058—92)；(6)《建筑灭火器配置设计标准》(GB50140—2005)；(7)《劳动保护用品选用规章》(GB11651—89)。主要危害因素与隐患部位机械噪声、污水废气、牛羊粪尿、畜禽传播疫病等是劳动安全主要危害因素，对人们的身心安康产生影响。用电设备、商铺楼及易燃易爆危急品的储存与装运等都存在很大的火灾隐患，严峻影响人们的生命和财产安全。劳动安全与消防保障措施7.3.1市场消防安全保障措施增加安全意识，健全安全治理制度。设立特地安全治理机构，配备专职安全治理人员；建立安全生产治理制度，对市场治理人员和市场内的各类交易商进展常常性的安全生产教育，量化指标，强化考核。建立安全生产监测、预报、防范和施救的有机网络系统，加强安全检测和信息共享，确保市场内各类设施的有效正常运行，防止各类事故的发生。认真贯彻消防安全各项标准标准。在市场的设计和建设中，根据市场建设安全标准标准和安全通道与消防系统合理布置的要求，总平面布置必需充分考虑消防间距、消防通道和人行安全通道；主要建筑物合效劳及商铺、业务用房等建筑物配置灭火器。保证市场内的消防用水，给水管网上设室外地上式消火栓。加强重点区域、重点部位的消防安全工作。市场内的综合效劳楼及商铺楼是消防工作的重点，在市场建设中要配套设计和建成建筑物消防系统，包括消防给水和自动喷淋灭火系统。依据《自动喷水灭火系统设计标准》和建筑物危急等级(中危急级)，设计配置湿式喷水灭火系6L/min·m²200m²，喷头工作压力为9.8×100Pa。在消防车供水压力内的消火栓、自动喷水的消防给水区，应配置水泵结合嚣，并保证消防水泵启动牢靠。5.3.2劳动安全保护与卫生防疫措施各建筑物设置防雷击保护装置，屋顶安装避雷器；构筑物和临空走道之间设置栏杆和防滑梯。供电系统的变压器等电器设备标明“危急”以示识别，防范明火的产生。全部电气设备按有关标准要求实行防雷、接地等安全保护措TN—S与PE电气设备外露部位加设安全防护罩，全部钢构造、金属管道和设备进展静电接地。对市场治理人员、交易商等进展常常性的安全生产教育，增加安全意识，配备必要的劳动安全防护器具与用品。建立市场安全紧急预案，消灭特别状况紧急启动，准时报警，准时施救，以削减经济损失。加强市场疫情监测与产品质量检验。建立科学严格的疫病防治及产品质量检验制度，不定期进展检验监测与信息公布。加强疫情预防监测和疫病防治，觉察疫情准时隔离救治，防止疾病传播；完善质保体系，强化产品质量检验和目标责任制，防止不合格产品的流通和交易。搞好环境绿化，改善市场的环境卫生条件。为降低市场外噪音、灰尘、烟气的影响，有效预防疫病传播和改善市场气候环境条件，在市场四周种植杨树防护林带，市场空地种植草坪、树木并配置一些花坛、花园等。第六章工程组织机构与治理工程法人组建方案依据农产品交易市场建设的标准标准，市场建设实行政府宏观调控、企业经营治理、客商公正交易的运行治理模式，建立产权明晰化、信息网络化、交易标准化和治理制度化的市场治理现代企业制度。依据《公司法》和建设工程法人组建的有关规定，由塔城市溪瑞生猪屠宰厂和塔城市景兴清真肉品有限责任公司共同出资成立的塔城市溪瑞定点屠宰厂作为建工程的法人实体，具体负责市场建设及建成后的运行治理。市场建设的组织治理成立市场建设治理机构塔城市溪瑞定点屠宰厂全面负责工程建设的各项任务，为确保工程建设的顺当进展，抽调业务技术骨干成立由集团公司相关部门、有关畜牧技术专家等参与的工程建设实施机构，负责办理有关土地征用及其它有关建设事宜；参与工程土建工程施工和设备仪器选购的招投标；监视各施工单位严格按设计方案、打算进度和质量标准进展工程建设。负责组织市场建成后的竣工验收和技术鉴定。严格市场建设质量治理工程建设严格贯彻执行国家有关工程工程建设治理的标准标准，实行工程法人制、公开招投标制、建设监理制、建设治理合同制和工程质量终身负责制的“五制”建设治理。通过公开招(投)标，选择具有良好资质等级和信誉的单位进展建设工程的设计、施工和监理。监视设计单位按设计标准要求进展设计并准时提交设计图纸。加强对施工单位工程款、建筑用材料等投向和使用的监视治理。监视监理单位按标准和要求对工程建设进展监理。对市场建设中消灭的问题，准时组织设计、施工和监理等有关单位进展协商解决。加强市场建设资金监管严格执行国家有关工程工程建设资金治理的有关规定，严格会计制度，加强对工程建设资金使用的监视治理，确保工程建设资金的正确有效使用和市场如期建成并发挥效益。市场建成后的运行治理劳动力配置本着“效益、精简、有用”的原则，依据市场交易规模、技术信息效劳与市场经营治理的需要，合理配置劳动力，经估算：市场运行治理2452548聘。技术培训技术培训实行“走出去、请进来”的方式进展，邀请专家授课集中讲解，或到现场进展技术指导；组织治理技术人员到外地进展参观学习。依据市场建设和标准治理的需要，对市场治理人员、技术效劳人员进展交易等)、货款结算(电子结算)、商品信息收集与公布、产品检验与疫病监测防治、现代物流效劳及市场交易网络监控与治理等方面的先进技术证)上岗。市场运行组织治理市场运行治理机构塔城市溪瑞定点屠宰厂全面负责交易市场建成后的经营治理，严格按现代企业制度进展市场化运作，实行总经理负责制和全员劳动合同制，独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险；依据市场交易和日常治理的需要，通过公开聘请、竞争上岗的方式，细心选拔合理配置市场治理和技术人员；推行市场治理目标责任制，明确责任，职责落实到人。交易市场的经营治理下设办公室、营销贸易、市场监管效劳、信息公布及监测、财务等部门和机构。在塔城市溪瑞定点屠宰厂领导下，实行交易市场治理经理负总责，各职能部门既分工明确、各司其职，又统筹兼顾、协调协作的市场运行治理机制，为客商供给公正、公开、公正的市场交易和效劳平台。交易市场运行机制市场运行由政府相关部门、市场监管机构、企业业主与市场交易商等共同参与，实行政府调控、企业治理、客商经营的“企业办市场，市场企业化”的产业化运行模式，推动交易市场企业化经营。乐观争取政府对市场建设和运营的宏观指导和政策支持，及从城市规划、土地使用、资金保障等方面供给便利；在市场运行中，加强工商、税务、卫生、消防、质量监视等政府有关部门对市场的有效监管，保证市场交易的标准和有序运行。塔城市活畜及畜产品综合交易市场配套建设和完善水、电、暖、通讯等根底设施，为市场交易供给信息公布、产品检测、交易结算、物流效劳、治理监控、交易纠纷处理等全程化效劳。乐观培育和进展市场主体，不断提升市场主体经营水平和参与度，充分发挥其在市场整体功能中的关键作用。一是培育市场交易和产品流通的社会中介效劳组织，包括经纪人队伍、代理商、养殖协会、交易结算机构、仲裁机构、会计师事务所、律师事务所等，发挥中介效劳组织在市场运作中的支持和保障作用；二是培育市场经销商、贩运商，市场经销、贩运大户的进展直接影响市场的辐射范围、市场富强和经营规模，鼓舞市场经销商、贩销大户的扩大和进展，在削减活畜及畜产品流通环节、组织供需直接交易中发挥作用。市场经销商、贩运商等必需在固定门店或规定场所依法经营、文明经商、公正交易，不得在市场内随便设摊或流淌经营，严禁场外交易。交易实行协商交易、合约交易、订单交易和拍卖交易方式，并逐步推行统一司磅、统一结算制度。严格遵守市场卫生、消防、产品质量、疫病防治等各项规章制度。规模化交易市场的建设和运行将有效解决养殖场、养殖户活畜及畜产品的“卖难”问题，通过畜产品的流通和消费有力促进畜牧业进展。市场运行治理措施制度、市场交易指南、市场交易商品治理制度、商品质量检验制度、市场治安和安全保障制度、市场环境卫生治理制度、车辆治理制度、财务治理和统计报表制度等。成交商品的品种、数量、产地、价格、质量等级等行情和商品供求信息，供交易双方参照，并将市场交易行情与信息准时报送有关主管部门，由国家主管部门汇总统一向全国公布。场日常监管，为市场交易商供给公开、公正、公正和竞争有序的交易环境。强化日常效劳功能，公开办事制度、办事程序和办事结果；对市场交易各种规费收取的依据、标准公开。帮助政府有关部门对市场交易活动进展监视、检查和治理，公正处理各种交易纠纷。正常的交易秩序。第七章建设期限和进度依据工程区的气候条件和工程建设的具体实际与特点，统筹安排工程土建工程和设备仪器选购等工作，科学规划，分步实施，以缩短工程建设工期，据此确定工程的建设期限、工程实施进度打算。建设期限20122015工程实施进度安排201225的预备工作，畜禽屠宰厂的预备工作。2012520126—2013720127—20131020131—420135第八章投资估算8.1中华人民共和国农业行业标准(NY/T1718-2009)；三版)；本工程建筑工程费按现行价格进展投资估算，设备购置费按当年实际价格加运杂费计算；215工程建设单位供给的文件、资料、数据。第九章社会评价工程对社会的影响分析该工程建成后是塔城地区规模最大的活畜交易市场，畜产品交易市场。其中牛羊交易辐射300通过建立和完善各类活畜交易平台、物流配送、信息沟通等市场交易环节，形成活畜养殖、食品展现、产品收购、活畜屠宰加工、运输、销售等为一体的产业链。一是可以提高资源配置效率：把溪瑞定点屠宰厂丰富的活畜产品集中起来销售，实行产销直挂、连锁经营及网上交易等方式，拓宽畜产品流通渠道，保证鲜活畜产品的运销畅通，为农民进入市场供给优质效劳；二是通过加强信息效劳，建立健全多种形式的信息传播网络系统，完善畜产品生产、销售和消费信息的收集和公布制度，为农民、企业供给准时、有效的市场信息，正确引导畜产品生产和流通；三是调整利益关系，使宽阔养殖农户共享到流通加工增值带来的利益。此外，在工程的建设中遵循ISO14000二次利用等绿色、环保及循环经济问题，成为我国同行业的表率和标杆。工程的建设对于促进工程区畜产品标准化生产和进展，满足市场需求，增加农民收入，促进农村经济进展，促进开发扶贫，带动畜产品加工、销售为一体的农牧业产业化经营都具有重要的促进作用。工程的实施对地区居民就业的影响工程建成后，将会形成牛羊养殖、食品展现、产品收购、活畜屠宰加工、运输、销售等为一体的完整产业链，带动物流配送、畜产品加工、仓储、运销、餐饮、住宿、信息处理、技术询问等相关产业的进展，为社会供给的就业时机。据初步估算，本工程的实施，可直接增加就业65当地的经济具有重要的意义。对区域经济的影响本工程建成后，可以把溪瑞定点屠宰厂及周边地区丰富的活畜产品集中起来销售，并可组织批量外销，形成规模经营；也可以吸纳周边地区的活畜产品进入市场。拓宽畜产品流通渠道，促进畜牧业形成产、供、销一条龙的产业化进展，推动畜产品标准化生产和进展，对拉开工程区及周边县区畜牧业的进展，增加农民收入、促进区域经济的进展具有积极的作用；同时，工程的实施也将带动畜牧养殖、畜产品加工、仓储、运销、餐饮、住宿、信息处理、技术询问等相关产业的进展，有助于带动溪瑞定点屠宰厂及周边地区社会、经济各项事业的进展和全面进步。工程与所在地区互适性分析不同利益群体对工程的态度及参与程度本工程建立的是塔城地区规模最大的活畜、畜产品交易市场，是联系畜产品加工企业与养殖企业及养殖农户纽带，对于各利益群体实现其最终效益、正确引导畜产品生产和流通、实现畜产品的标准化生产具有乐观作用；交易市场的建立，不仅可以安排农村剩余劳动力，增加就业时机；也可以吸引周边地区的客商交易，搞活畜产品的生产及流通各环节。因此本工程是一个受生产者拥护、经营者乐观参与、投资者满足、政府支持的优势工程。9.2.3地方文化状况对工程的适应程度塔城作为华夏文明的传播纽带——古丝绸之路的重要节点，以及多民族和谐共处的典范，历史上就具有牛羊养殖和贸易的优势。溪瑞定点屠宰厂畜禽交易市场及畜禽屠宰厂建设工程的建设，既有历史的根底，又是现实的需要。工程的建设实施对塔城地区畜牧产业、特别是牛羊产业的良性进展和产业链的完善具有重要作用，同时可进一步带动农户养殖热忱。此外，社会风险评价工程主要风险因素识别本工程从市场、资源、技术、工程、资金、治理、政策、外部协作条件、社会条件等风险因素全面进展分析，初步判定工程的工程、政策、资源、技术、市场、外部协作及社会条件等风险因素对本工程影响很小。工程风险主要来和资金和工程的组织与治理等几个方面。工程建设区的地质、水文等条件，都适合本工程工程实施的要求；同时，当地具有较为充分的供给市场；另外工程实施内容完全符合国家的产业政策和投资方向。在对工程主要风险因素进展评估后，认为本工程总体风险程度为一般。本工程风险主要来自于资金的落实与治理和工程实施者对整体工程的组织治理等几个方面。风险程度资金风险资金因素历来是影响工程建设的重要因素，本工程资金来源包括银行贷款以及工程单位自筹资金。各项资金是否落实到位、科学治理、合理用运，将直接影响本工程的顺当实施。因此，必需认真落实各项工作，保证资金到位并进展科学治理，否则工程难以实现预定目标。治理风险本工程建设同养殖企业、加工企业和养殖农户的利益严密联系，如何协调各方利益，整合资源、技术、资金等生产要素，加强工程的组织治理和疫病防治，将直接关系到本工程的顺当实施，因此，实行合理有效的治理措施来组织工程实施和协调各方关系就显得尤为重要。防范和降低风险对策本工程符合国家和省、地产业政策及行业进展规划，有利于农村产业构造的调整和区位优势的增加，并促进区域经济的进展。本工程从整体上讲，风险程度不高，但有些因素也会给工程带来不利影响，造成肯定风险，因此，要实行乐观合理的风险防范措施，将风险降至最低，工程承受的防范和降低风险的措施如下：建立技术指导和效劳