全州安全生产大检查大整顿大排除第八组情况汇报

PAGEPAGE4全州安全生产大检查大整顿大排除第八督查组督察情况汇报根据《州人民政府办公室关于成立全州安全生产大检查大整顿大排除》（黔东南府办发电[2010]262号）和《黔东南州安全生产大检查、大整顿、大排除综合督查工作方案》（黔东南安委[2010]12号）文件要求，第八组由州水利局局长古亚平带队，州住建局副调研员吴大地任副组长，州交通局、州气象局参加，分别于2010年10月25日至26日、12月5日至8日对施秉县、镇远县安全生产大检查、大整顿、大排除工作以及“三项专项整治”工作情况进行了督查，现将督查情况汇报如下：一、施秉县、镇远县重点抽查情况11月25日，第八督查组到了施秉县民族职校教学楼和食堂建筑工地，现场发现塔吊基础浸泡在水中，塔吊和拌合机线路安装不规范，安全网破损等情况，州督查组要求施工单位立即对存在的安全隐患进行整改，由县住建局督促实施，督查组又到了台拉河防洪堤工程，对堤基混凝土的凝固时间提出疑问，要求对所使用的水泥进行检测。11月26日，到了镇远火车站附近民宅危房，发现该房屋已悬挂危房警示标志，但旁边仍然停着三轮车，且并未对该房屋进行围挡，该民宅为州挂牌督办的重大安全隐患项目，督查组要求法律程序完成后，立即拆除（第二次督查时已进行了围挡）。东关砂场开挖后形成的坡面坡度较陡，虽然用围墙围挡，但仍然有安全隐患，应尽快消除。镇远某锌厂情况较好，县安监局于11月1日对进行了安全生产检查，发现的问题都进行了整改，县安监局进行了复查。二、大检查大整顿大排除工作的落实情况（一）贯彻落实相关文件和会议情况两县均按照四个100%（100%传达、100%学习、100%考试、100%落实）贯彻落实了10月6日全省及全州安全生产紧急电视电话等相关会议和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件精神，并进行了考试。施秉县下发了《关于开展全县安全生产大检查大整顿大排除综合督查工作的通知》和《施秉县2010年今冬明春防火工作实施方案》，成立了综合督查组和专项督查组，对全县各个行业领域进行全面的排查和整治，进一步落实安全生产责任制，强化对重点行业领域的责任包保。共对27个矿山企业、65条责任路段、5个危化企业、55个50户以上的村寨、14个渡口码头区段落实了责任包保。镇远县相继下发了《关于认真贯彻落实全省全州道路交通安全工作电视电话会议精神的通知》、《镇远县道路交通安全隐患集中整治活动实施方案》、《镇远县预防重特大道路交通事故集中整治工作方案》，落实各乡镇、各部门安全生产“包保”主体责任，对全县非煤矿山、30户以上的农村大寨、重点企业、重点建设项目、县乡道路及通村公路实行县、乡、村三级“包保责任制，落实公安部消防局消防安全”防火墙工程，与12个乡镇、58个消防安全重点单位签订了《镇远县构建社会消防安全“防火墙”督促企业整改落实。镇远县10座尾矿库隐患整改列入省人民政府挂牌督办，县人民政府印发了《镇远县尾矿库治理实施方案》，对治理措施、时限、要求进行部署落实，组织县安监、国土、发改、环保、经贸、水利等负责人参加的尾矿库治理专题会议，对10座尾矿库的治理逐一分解，并以县政府就要形式对治理责任单位进行明确，多次组织了相关部门对10座尾矿库治理进行跟踪检查指导。（五）今冬明春安全生产工作安排部署情况施秉县2010年9月26日召开了第三季度安全生产暨社会消防工作会议，对国庆期间、世博会、亚运会已经第四季度安全生产暨消防工作进行了全面的安排部署，同时开展了各个行业领域的大检查、大整顿、大排除专项活动，12月份召开第四季度安全生产工作会议时，再次进行安排部署。镇远县按照州安委会《关于进一步开展全州安全生产大检查、大整顿、大排除的通知》要求，着力抓好今冬明春的安全生产工作，力求整个安全工作有序，措施得力，隐患治理到位，确保2010年度安全生产控制目标得以实现。三、“三项整治”工作督查情况12月5日，为认真贯彻落实全州社会面安全管理紧急电视电话会议精神，深刻汲取凯里市“12.4”事故教训，督查镇远县、施秉县“三项专项整治”（一）贯彻落实全州社会面安全管理紧急电视电话会议情况施秉、镇远县委、县政府于当日将紧急会议精神传达到了基层和相关单位，成立了以主要领导和分管领导为组长、副组长，相关部门为成员的“三项专项整治”工作领导小组，下设办公室、危化物品安全管理专项整治工作组、危化娱乐场所安全管理专项整治工作组、校园及周边环境安全管理专项整治工作组，就工作人员、检查对象、检查重点都进行了明确。（二）镇远县督查情况12月5日对镇远现场的部分网吧和娱乐场所进行检查，已全部停业整顿。12月6日至7日，对县城、金堡乡、羊场镇的危险化学品和涉爆物品、网吧和娱乐场所、校园及周边环境及社会面安全专项督查，在督查中发现镇远诚信汽车美容中心门面内存有液化气8瓶，县消防队当场收缴，并依法下达处罚决定；小田溪一无人居住民房内发现非法厨房的乙炔和氧气瓶，立即予以查封；大菜园民乐氧气公司门市部手续不全，设置不合理，工作组当场责令整改；大菜园一摩托车门市部开业，现场非法燃放烟花爆竹，工作组立即责令停止违法行为并通知城关派出所到场，依法给予出发。在金堡乡二级公路金堡平交路口往火车站方向100米右侧，发现自用加油机一台，经现场检查，未申报审批，没有手续，经严肃批评，业主表示自行拆除（在工作组返回时已拆除）；在金堡旅游公路与二级公路平交路口镇远龙氏刚才批发部发现乙炔143瓶，氧气142瓶，业主还在乙炔和氧气堆放之间的空地上切割钢材，安全隐患极大，检查组当场责令公安予以暂扣，将乙炔、氧气瓶拖往闽光液化气仓库存放，由工商、消防依法予以处罚；在羊场乡天天网吧发现疏散通道宽仅有80厘米左右，在整改完毕之前不得营业。三维超市正在进行第四层的修建，但对左侧未2米宽左右的学校通道上方未做防护，超市入只做了单层防护依然正常营业，检查组立即责令停业停工，在未做好防护之前不得施工和营业。（三）施秉县督查情况7日至8日，对施秉县甘溪乡甘溪小学、甘溪街上的3个烟花爆竹销售点；施秉县城民族中学、二小、晨阳幼儿园、新世纪幼儿园、21世纪网吧、2个液化气销售点，3个液化气销售点和一个油漆销售点；双井乡双井小学，4个烟花爆竹销售点。烟花爆竹的零售做到持证销售并存放柜台内销售，校园内外环境卫生整洁，施秉二小左侧有一粮食局大型旧仓库，堆放物体不明，要求查明仓库内堆放物体。所有的网吧和娱乐场所全部停业整顿。未发现安全隐患。四、存在的问题（一）企业主体责任落实不到位的情况仍然存在，一些生产经营单位和个人重生产、轻安全，重效益、轻投入，安全生产工作出现“政府热、企业冷”的现象。（二）道路交通安全非法违法行为较多，元旦春节将至，天冷路滑加上外出务工人员返乡都给道路交通安全带来巨大的压力。（三）现场督查不可能面面俱到，也不能以偏概全，要求两县要以此次督查和开展的各项活动为契机，对督查组排查出隐患要加大治理力度，对没有检查到的乡镇、行业要按照黔东南州安全生产大检查、大整顿、大排除的工作方案进行拉网式的排查，加强事故预防。五、下步工作打算（一）进一步督促监管主体和责任主体落实“两个主体责任”，层层分解细化政府和企业安全生产主体责任，确保责任、措施和安排部署落实到每个基层单位，落实到每个岗位。（二）在督查活动中开展“回头看”活动，此次督查抽查上一次督查活动中查出的隐患整改情况和整改效果，对省州挂牌督办