煤业应急通信保障预案

—煤业应急通信保障预案1、总则1.1编制目的建立健全晋平煤业通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发大事的组织指挥力量和应急处置力量，保证应急工作快速、高效、有序的进行，满意突发大事情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保晋平煤业通信的安全畅通，特制定本应急通信保障预案。1.2编制依据依据《电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《晋城煤业集团应急通信保障措施》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于下述情况下的通信保障或通信恢复工作：（1）自然灾害、事故灾害、突发公共卫惹事件、突发社会安全大事；（2）通信事故；（3）晋平煤业交办的重要通信保障任务。1.4应急处置的根本原则在晋平煤业及通信公司的统一领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责、严密组织、亲密协同、快速反应、保障有力的原则。2、应急通信保障组织机构及职责2.1应急通信保障领导组组长：分管机电副矿长副组长：机电管理部部长、机电管理部部长助理成员：机电管理部全体成员。2.2应急通信保障各专业组组成设置以下机构及负责人：现场支持组负责人：机电管理部部长对外协调组负责人：机电管理部部长助理2.3应急机构职责领导组职责负责事故灾难发生后通信力量恢复的指挥、组织、协调、监督、人员调配等各项工作。负责指挥协调通信、网络装备及线路设备等的维护和抢修，保证通信、网络畅通。接受集团公司应急救援总指挥部的指挥。按时更新领导组成员名单。领导组在调度室（必要时到事故现场）建立通信保障应急指挥部，详细负责对通信保障和应急通信恢复的组织指挥工作。各专业组职责现场支持组：当应急预案启动后，快速反应，组织人员赶赴现场，解决现场指挥中心固定电话通信。若固定电话通信有困难时，启动移动通信（手机）方式。若移动通信（手机）方式信号不好，与对外协调组联系。对外协调组：若移动通信（手机）方式信号不好或事故现场有运营商固定电话时，负责协调与各电信运营商之间的关系，恳求运营商现场支持，保障线路畅通，信号良好，数据传输无误。3、预防与预警3.1危险源监控程控交换机故障及通信主干通信光缆线路中断将直接影响到晋平煤业的安全生产及职工生活的正常进行（电话、电视、数据网络及监测监控数据传输均要依靠光缆线路传输支持）。尤其是当晋平煤业发惹事故灾难时，通信应急保障显得尤为重要。通信畅通将为应急救援提供牢靠的通信联络保障，否则，将会延误机遇，造成不行估量的损失。机电部要通过完善适时监测、巡检检查、接受通信事故汇报的机制，发现通信设备或线路发生的突发大事，按时派人进行处置，保障晋平煤业的通信畅通。3.2预防机制机电管理部要贯彻落实集团公司、晋平煤业通信网络安全的各项工作要求，合理组网，不断提高网络安全性，在日常工作中要对职工强化网络安全宣传教育工作，增加忧患意识；强化对装备和线路的安全监测和检查，消退安全隐患；强化通信重点保障目标的安全防卫，做好电信网络之间的互联互通，建立和完善应急处置机制，定期组织演练，提高应对突发大事的力量。通信分公司赵庄站要强化对网络的适时监测力量，强化安全防护工作和应急处置工作的监督检查，保证通信网络的安全畅通。3.3预防预警行动晋平煤业显现通信事故后，应立刻将相关信息上报集团公司应急通信保障领导组，并根据要求立刻部署通信保障应急工作。同进应按时通知矿方和其它相关单位。机电部要根据早发现、早报告、早处置的原则，按时处理相应大事，防止全面断网的事故发生。4、信息报告程序4.1报警系统及程序突发大事发生时，显现通信中断和通信设备损坏部门的岗位人员要首先上报矿调度室，矿调度室按时通知当日值班长、机电矿长、机电管理部部长、通信公司。应急通信保障领导组组长获得突发大事信息后，应立刻分析大事的严峻性，按时研讨进行决策，并报矿应急救援总指挥部，同时启动本预案。4.2现场报警方式固定电话或手机4.3与相关部门的通信联络方式机电部电话：0359——39296894.4互相认可的通告、报警形式和内容机电管理部值班人员在接到发惹事故部门或应急救援指挥部电话后，要简要询问事故地点、救援需求、汇报人等情况，做好具体的记录，并快速通知领导组组长、副组长。5、应急处置5.1响应突发大事发生后，通信保障的应急响应坚持分级负责、快速反应的原则。通信保障和通信恢复应急响应工作划分为三个等级：Ⅰ级：突发公共大事造成公司通信故障（中心局瘫痪、光传输系统瘫痪）或大面积骨干网中断（多方向大对数通信电、光缆中断）通信枢纽楼遭到破坏等重大情况。由公司下达重要通信保障任务，启动《公司应急通信保障措施》，由公司应急通信保障领导组负责组织和协调，实施抢救任务。Ⅱ级：突发公共大事造成晋平煤业通信故障（矿区交换机瘫痪、光传输系统瘫痪）或大面积通信线路中断（多方向大对数通信电、光缆中断），由机电部应急通信保障领导组负责组织和协调，并依据详细情况启动《公司应急通信保障措施》，同时报公司调度室等部门。Ⅲ级：突发公共大事造成晋平煤业局部通信故障时（指交换机局部用户故障或某一方向大对数通信电、光缆中断），由机电部负责相关的通信保障和通信故障处理，启动《晋平煤业应急通信保障预案》，同时报公司应急通信保障领导组。5.2信息上报及处置在处理Ⅰ级、Ⅱ级突发大事过程中，晋平煤业应急通信保障领导组要按时向集团公司应急通信保障领导组汇报情况发展信息，按时汇总应急处置过程中的信息，并向相关部门和单位通报，提高通信保障和通信恢复工作效率。5.3通信保障应急任务下达发生突发大事时，晋平煤业应急通信保障领导组以电话形式下达任务通知。接到任务通知后，机电管理部及信息站应立刻传达贯彻，成立现场通信保障应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。5.4应急通信保障措施启动组长依据应急救援总指挥部提供的情况，宣布进入应急通信预案流程（见“应急通信预案启动流程图”）。通知各应急保障组人员快速到位，进入工作。5.5应急结束接应急救援总指挥部应急响应结束，组长宣布应急通信预案终止，进入终止流程（见“应急通信预案终止流程图”）。6、应急通信保障要求6.1应急预案启动后以最快的速度在晋平煤业调度室（或所辖任何事故地点）建立起现场指挥的通信系统。6.2采纳有线、无线相结合，固定、移动相结合，数据通信、文字传真等多种手段构成立体通信网络，保证现场指挥中心与公司调度指挥中心及与其它有关单位的通信联系。6.3与移动、联通、网通公司现实专网通信与公众网互为协作、互为补充、协同作战，共同保障事故灾难发生时的通信需要。6.4通信保障及抢修遵循先重点、后一般的原则。6.5应急通信系统应保持良好状态，发电机应按规定定期进行试发电。应急各组人员手机必需保证24小时处于开机状态，如出差或到外地应提前向上级告知。机电部施行24小时值班，并成立应急小分队，发惹事故时，应急小分队应按指挥部指令快速赶赴事故现场或指定地点进行抢修。6.6机电部在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，主动与晋平煤业各部门协作协作，在机电矿长的指挥下强化协调。6.7在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应按时上报任务执行情况。6.8机电管理部要认真贯彻学习应急通信保障措施，每年必需组织一次应急演练，演练结束或在发惹事故灾难应急结束后，对应急通信保障预案的执行情况进行评审，提出建议进行修改。7、应急物质与组织保障7.1储藏物资明细1）工具类：扳手、钳子等；2）仪器仪表类：万用表、各类检测