规章制度管理办法

东莞港正贸易有限企业规章制度管理措施第一章总则第一条为加强企业规章制度的管理工作，建立和完善企业规章制度体系，使规章制度的制定、修改、废止、审核、公布和立案工作程序化、规范化，提高工作效率，保证工作质量，增进依法治企，根据国家有关规定，制定本措施。第二条本措施合用于企业制定、修改、废止企业规章制度及其有关活动。下属企业规章制度制定、修改和废止参照本措施的有关规定执行。第三条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定企业各部门、各岗位的权利、义务、责任以及企业内部的管理秩序。第四条

规章制度制定应当从企业实际出发，认真调查研究，遵照合法、利于实行的原则。第五条企业行政部是企业规章制度的综合管理部门，在制定规章制度方面履行下列职责：（一）组织确定企业规章制度制定的规划；（二）根据规划督促、检查、协助职能部门实行规章制度草案起草工作；（三）协助总裁办公室组织对规章制度草案论证及修改征求意见工作；（四）对企业职能部门起草的规章制度草案负责规范性审查，并向企业领导汇报审查修改意见。第六条有关职能部门是企业本专业规章制度的归口管理部门，其重要职责是（一）负责组织实行企业有关规章制度修编计划。（二）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。（三）负责草拟颁发或废止有关规章制度或文献。（四）有权监督所属部门及员工对规章制度的贯彻执行状况。第二章

规章制度第七条本措施所称的规章制度是指由企业有关部门根据国家有关法律、法规，结合自身实际状况制定的规范企业生产、经营、管理的规范性文献，规章制度的名称包括“章程”、“规则”、“规定”、“措施”、“实行细则”、“决定”、“指导意见”等。“章程”是指对企业的宗旨、组织原则和经营管理措施等事项的规定。“规则”是指对企业生产经营管理某首先作的原则性的规定。“规定”是指对企业生产经营管理某首先作的程序性的规定。“措施”是指对企业生产经营管理某首先作的详细规定。“实行细则”是指为实行法规、规章、规程而作的详细规定。“决定”是指对企业生产经营某专题工作作出的规定。“指导意见”是指对企业生产经营管理某首先作出的操作性规定。第八条规章制度按企业职能管理系统，分为项目管理类、财务管理类、工程管理类、市场管理类、行政管理类和人事管理类。第九条因国家法律、法规的变化或者根据企业经营、管理的需要，企业各部门按照部门职能分工，负责本部门规章制度的制定/修订工作。第三章

规章制度的制定、修改和废止程序第一节立项第十条各部门根据企业规章制度基本框架确定本部门规章制度年度项目表，并确定详细规章制度申报项目，向企业行政部立案并负责贯彻。第十一条各部门申报的规章制度起草项目应包括如下内容：（一）规章制度草案的名称；（二）制定规章制度的宗旨和必要性；（三）制定规章制度的根据；（四）规章制度的重要内容；（五）起草部门和起草负责人的构成；（六）拟完毕时间；第十二条企业行政部部对起草部门报送的确定企业规章制度年度项目表以及详细草案项目进行综合协调后，填写企业规章制度年度制定计划书，报请行政总裁同意，作为企业规章制度年度计划。第十三条对因状况变化已列入年度计划而无制定必要或制定条件尚不成熟的或因工作急需制定而未列入年度计划的，由企业行政部与起草部门协商，由起草部门阐明理由,呈行政总裁同意后撤销或增长该项目立项。第二节起草第十四条规章制度草案由其内容所波及专业的主管部门负责起草。对波及两个以上部门重要业务的，由有关部门构成联合起草小组起草，以报送计划的部门为负责部门，其他部门为协助部门。第十五条

企业规章制度起草部门（小组）应对其起草项目进行深入调查研究，掌握国家有关法律、政策，国内外有关资料及企业现实状况，并应对其所确定规章制度草案的作用效果有一定的预测。第十六条

规章制度草案应包括如下重要内容：（一）本措施第十一条（一）、（三）、（四）项内容；（二）规章制度草案的合用范围；（三）负责规章制度解释的部门；（四）实行生效日期；（五）其他事项。第十七条

修改规章制度的，对需要修改的条款应在规章制度修改草案阐明书中明确。现行规章制度被新的规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。第十八条

规章制度草案及阐明书起草完毕后应送交企业行政部审查，起草部门（小组）应提交下列文献资料：（一）规章制度草案及其阐明；（二）每一条款制定的根据（包括国家法律、法规、政策、规章制度或事实）、索引；（三）有关国家政策、法律制度及其他有关文献资料；第十九条企业行政部对规章制度草案及阐明书就下列重要方面进行审查：（一）规章制度与否符合法律、法规的基本原则，与否符合国家政策；（二）规章制度草案与企业现行规章制度与否协调，假如要变化现行规章制度的，理由和根据与否充足；（三）规章制度草案格式、构造、条款、文字等与否符合规章制度的规定。第二十条规章制度在起草过程中，应当广泛听取有关部门、下属单位和职工代表的意见。听取意见可以采用座谈会、论证会、征询意见表等多种形式。第二十一条企业行政部对草案初步审查后，送企业行政总裁审阅，并协助行政总裁召集总裁办公室就如下内容进行论证并征求有关部门的意见：（一）规章制度与否符合现行国家政策的规定；（二）规章制度与否符合企业体制的规定；（三）规章制度与否符合我司改革实际；（四）规章制度内容所波及部门与否有不一样意见；（五）对规章制度可预见性效果提出不一样意见；（六）对规章制度的可行性作出结论。第二十二条

企业行政部根据总裁办公室的审查意见负责出具审查修改意见和论证结论，并将其与规章制度草案、草案阐明书退回原规章制度起草部门（小组）修改完善。第二十三条

规章制度草案修改再审后，由企业行政部出具审查汇报，报总裁办公室，依本措施第三十条规定实行。第二十四条

经企业总裁办公室审议并同意或经企业职代会审议通过的规章制度，转送行政部进行文字审修，经文字审修后登记、印刷。第三节

修改、废止第二十五条

规章制度的修改和废止应由规章制度的制定部门提出草案，行政部立项、审核，出具审查汇报后报请企业总裁办公室审定。行政部认为必要时也可以提请规章制度的制定部门对规章制度进行修改和废止。第二十六条

需修改/废止的规章制度经立项后，草案送行政部审核，起草小组应提交下列文献资料：（一）规章制度修改/废止草案及其阐明；（二）条款修改/废止的根据及其必要性；（三）有关国家政策、法律制度及其他有关文献资料。第二十七条

规章制度修改/废止草案应符合规章制度的技术规定。第二十八条对没有修改/废止基础的规章制度草案，由行政部退回起草部门第二十九条规章制度部分条款被文字修改或者废止的，必须公布新的规章制度。第四节

审议、公告第三十条凡需经企业职代会审议的，审议通过后公布执行；需经企业行政审定的，提请总裁办公室审定，并经行政总裁同意后颁布执行。第三十一条经签发的规章制度，应注明生效时间，以“自公布之日起执行”或明确注明详细的生效时间。第三十二条经签发的规章制度，由行政部在企业网站的内部网页上公布，同步发各下属企业。第三十三条签发后的规章制度，应由行政部以存档立案。第五节

其他规定第三十四条规章制度应符合规章制度制定的技术规定，内容合法，概念精确，构造严谨，条理清晰，用词精确、文字简要、标点符号对的。规章制度的格式：章程分总则、分则、附则三部分；规则、规定、措施、实行细则分条序列，每条可分为款、项、目，款不编序号，另起自然段；项的序号用中文数字加括号依次表述；目的序号用阿拉伯数9字依次表述。内容较多的，可以分章，章下设节。决定、指导意见以公文格式规定。第三十五条规章制度的编号规则（一）规章制度编号的构造如：商规[]财001---

---------A

B

CD（二）阐明

A

代表企业规章的简称——统一使用“商规”字样；B

代表公布时间的年份；

C代表制度的职能分类，是职能分类的第一种中文。D代表某规章制度的编号。第三十七条为保证企业规章制度与国家法律法规、政策的一致性，防止违法违规行为，行政部每年第一季度对已公布实行的规章制度进行清理。第三十八条经清理确定应修订、废止的规章制度，由行政部提交总裁办公室议审定后，按照本措施规定的程序，由行政部组织实行。第三十九条规章制度和重大事项实行过程中，工会或职工认为不合适的有权向单位提出，通过协商予以修改完善。第四十条企业行政部可以就有关规章制度详细问题的问询进行研究并予以答复。第四章、规章制度的贯彻执行第四十一条规章制度一经颁布，即为我司管理法规，全体员工必须严格贯彻执行，不得违反，违者视情节予以批评教育或处分。对已确定的规章制度，在没有正式修订前，任何人不得以任何借口搞“灵活变通”，不得借故不执行。第四十二条企业所有在职工工都应认真学习多种规章制度，定期参与企业组织的学习和考试，并到达合格。第五章

附

则第四十三条本措施经企业总裁办公室讨论通过并由企业行政总裁签发。第四十四条本措施由企业行政部负责解释。第四十五条

本措施自二○○八年三月一日起实行。第四十六条附件表格规章制度制定/修改申报表申报日期：