《市政排水管渠养护技术规范》征求意见稿

1T/CASMESXXXX—2023市政排水管渠养护技术规范本文件规定了市政排水管渠养护技术的术语和定义、基本规定、养护作业、安全作业、应急管理。本文件适用于市政排水管渠（以下简称“排水管渠”）的管理、养护、维修活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2811头部防护安全帽GB6095坠落防护安全带GB/T50125给水排水工程基本术语标准(附条文说明)GB50268给水排水管道工程施工及验收规范(附条文说明)CJJ68城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程(附条文说明)CJJ181城镇排水管道检测与评估技术规程(附条文说明)CJJ/T210城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程(附条文说明)3术语和定义CJJ68、GB/T50125界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1排水管渠drainagechannel收集、输送径流雨水、污水的管渠，包括管道（圆管、暗渠）、倒虹口、明渠、盖板沟及检查井、雨水口、接户井、调蓄池等腐蚀设施。3.2一种人工修建或自然形成的渠槽，用于收集、输送雨水或合流水。3.3边沟sideditch设置在道路边的纵向人工沟渠，用于收集地表的雨水，断面有梯形、矩形或U形等，有明沟和加盖板的暗沟等形式。3.4检查井manhole排水管中连接上下游管道并供作业人员检查、维护或进入管内的构筑物。3.5雨水口catchbasin用于收集地面雨水的构筑物。3.6雨水箅grating安装在雨水口上部用于拦截杂物的格栅。3.7倒虹管invertedsiphon管道遇到河流等障碍物不能按原有高程敷设时，采用从障碍物下面绕过的按下凹的折线方式管道。2T/CASMESXXXX—20233.8排放口outfall将雨水或处理后的污水排放至水体的构筑物。3.9拍门flapgate在排水管渠出水口或通向水体的水泵出水口上设置的铰链连接的单向阀，防止水流倒灌。3.10功能状况检查functionalconditioninspection对导致管道过水断面发生变化，影响畅通性能的缺陷进行的检查。3.11结构状况检查structuralconditioninspection对导致管道本体遭受损伤，影响管道强度、刚度和使用寿命的缺陷进行的检查。3.12雨污混接检查illicitdischargeinvestigation针对一个或多个排水区域内存在雨污水管混接情况进行的调查工作。3.13通沟污泥dredgingsludge排水管道系统中，污水中部分物质因重力沉降、附着、截留等原因在管道中沉积下来形成的污泥。4基本规定4.1排水管渠养护应实现科学化、智慧化、规范化和精细化。4.2养护单位应根据排水管渠养护要求，建立相关管理制度、操作规程、维护手册及应急预案。4.3排水管渠养护作业应尽量减少对城市交通的影响，避开交通高峰期。日间作业条件不满足交通通行要求时宜安排在夜间进行。在道路上养护作业时，应做好安全生产措施。4.4养护作业宜采用机械作业，使用机动绞车、高压射水车、真空吸泥车、淤泥抓斗车、联合疏通车等设备。4.5排水管渠口径划分应符合表1的规定。表1管径划分>1000，≤1500>1500>0.785，≤1.766>1.7665养护作业5.1巡查5.1.1排水养护单位应当建立日常巡查制度，按每30km不少于1人配置，包括地面巡查和开井检查两部分。5.1.2巡查周期应根据管渠所在地区重要性和设施本身重要性及运行情况确定。重要活动、节假日期间，应按照保障要求提高巡查频次。易涝区域、菜市场周边、在建工地等重点区域应增加检查频次。5.1.3巡查区域的设置应覆盖管理范围内所有排水管渠，不应有遗漏。每个巡查区域应有明确的责任人，并配置相应固定的设备、车辆、工器具等；每个区域应编制巡查作业手册，明确该区域范围内的巡查路线、巡查频次、巡查重点等。5.1.4排水管渠地面巡查内容宜符合表2的规定。3T/CASMESXXXX—2023表2地面巡查内容在通航河道上设置的倒虹管保护标志牌和安全提示牌过河倒虹管应重点检查河床覆土深度，河床覆土是否小于暗杆阀门的填料密封是否有效，渗漏水每分钟是5.1.5排水管渠开井检查内容宜符合表3的规定。表3开井检查内容4T/CASMESXXXX—20235.1.6养护单位发现下列行为之一时，应及时制止并报告排水主管部门：a)向排水管渠内倾倒垃圾、粪便、渣土等易堵塞物；b)将油污(油烟)、施工泥浆直接排入排水管渠；c)向排水管渠排放有毒、有害、易燃、易爆等物质；d)擅自占压、拆卸、移动、穿凿排水管渠；e)擅自向排水管渠加压排水；f)其他可能对排水管渠功能产生不利影响的行为。5.2养护5.2.1排水管渠养护应包括以下内容：a)排水管渠的清淤、疏通：清除排水管渠内的淤泥，保持排水管渠的正常使用功能；b)检查井和雨水口的清捞：对检查井、雨水口等附属设施进行清理，对井筒、踏步、井室、流槽等部位的损坏进行维修，保持附属设施的正常使用功能；c)井盖及雨水箅更换：对丢失或损坏的排水检查井井盖、井座胶垫和雨水箅进行补装和更换；d)检查井防坠网更换：对丢失或损坏的防坠网进行补装和更换；e)有毒有害气体释放：通过强制通风等手段，对排水管渠内有毒有害气体进行释放；f)闸门、阀门和拍门更换：对丢失或损坏的闸门、阀门和拍门进行补装和更换，保持正常使用功能；g)其他养护内容。5.2.2排水管渠内不应留有阻碍排水的杂物，其允许积泥深度应符合表4的规定。表4允许积泥深度5.2.3排水管渠、检查井和雨水口的养护频率宜符合表5的规定，并结合巡查结果，合理安排清疏频率，容易淤积的排水管渠，应适当提高清疏频率。5T/CASMESXXXX—2023表5养护频率211442114 5.2.4检查井、雨水口、明渠、过河倒虹管、排放口、闸门、阀门、拍门等设施的养护应符合CJJ68的规定。5.2.5养护单位应对养护质量进行控制，排水管渠完成清疏养护后的质量要求应符合表6的规定。表6养护质量要求5.3污泥运输与处置5.3.1排水管渠通沟污泥运输应符合以下要求：a)通沟污泥可采用罐车、自卸卡车或污泥拖斗车运输，也可采用水陆联运；b)运输车辆驶出装载现场前，应将车辆槽帮和车轮冲洗干净；c)运输通沟污泥应采用密闭式车斗；d)通沟污泥运输车辆应按指定路线运输，并应在指定地点卸倒，运输车辆宜加装GPS定位系统；e)通沟污泥如需长距离运输宜进行脱水处理，脱水过程可在中转站进行或送污水处理厂处理，中转站应防渗、防淋，产生渗滤液应及时处理；f)通沟污泥盛器和车辆在街道上停放时，应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。疏通作业完毕后，应及时撤离现场。5.3.2通沟污泥应符合以下要求：a)通沟污泥应送至专门的中转站或处理站处置；b)中转站应对通沟污泥进行脱水处理，处理站应进行泥砂分离处理，污泥填埋处置应符合填埋场无害化接收要求；c)通沟污泥处置应建立接收、检测、记录、处理、存档和报告制度；d)养护单位应对通沟污泥处置过程进行跟踪。5.4检查评估5.4.1排水管渠的检查评估应符合CJJ181、CJJ68的规定。5.4.2排水管渠的检查包括功能状况检查、结构状况检查和雨污混接检查。功能状况检查宜1～2年进行一次，易积水点应每年汛前应进行功能状况检查；结构状况检查宜5～10年进行一次；雨污混接检查宜2～3年进行一次。5.4.3排水管的渠检查评估应结合下列工作进行：a)排水管渠巡查；b)排水管渠状况普查；c)移交接管检查；d)来自其他工程影响检查；6T/CASMESXXXX—2023e)应急事故检查和专项检查。5.4.4排水管渠的检查内容应符合表7的规定。表7检查内容积于排水管渠内形成的硬质结构，厚度大于50mm，如排水管渠内体积较大、坚硬的杂物，如石头、管渠闭水试验时砌筑的临时砖墙封堵，试验后未排水管渠内水面上的漂浮物(该缺陷需记入检测井框有两条及两条以上贯穿的裂缝，井壁砌体或结构裂缝5.4.5在进行排水管渠检查前，可采用表8的方法预判管网雨污混接。表8混接预判方法5.5修理5.5.1排水管渠修理应符合GB50268、CJJ/T210等现行有关标准的相关规定。5.5.2养护单位应根据排水管渠检查评估情况及时制定排水管渠维修计划，消除缺陷、恢复排水管渠原有功能，延长排水管渠使用寿命。当城市道路出现排水管渠堵塞、渗漏、坍塌等情况，影响车辆通行和行人安全的，应立即组织排除险情，予以修复。5.5.3排水管渠修理内容应主要包括但不限于：a)排水管渠的修复、更换：对损坏的排水管渠进行修理，保持排水管渠的正常使用功能；b)检查井和雨水口的修理：对检查井、雨水口等附属设施损坏的结构进行修理，保持附属设施的正常使用功能；c)截污设施的修理：对截污井、截污槽、截污闸、截污口及拍门等附属设施损坏的结构和构件进行修理，保证截污设施的正常使用功能。5.5.4排水管渠修理可分为开挖修理和非开挖修理。应优先采用非开挖修理，包括局部修理、整体修理和辅助修理。坍塌、错口过大、管道严重变形等缺陷，管道断面损失大于30%的，宜采用开挖修理。7T/CASMESXXXX—20235.5.5排水管渠修理前，应对排水管渠的基本情况进行调查、检测与评估并提出修复设计方案。排水管渠非开挖修复前，根据检测与评估报告，并按下列方法选用：a)纵向长度不超过0.5m的局部或接口缺陷可采用局部修理；b)一段管渠(相邻两检查井之间)出现3处或以上的3级结构性缺陷的，宜采用整体修理；c)强度已削弱的排水管渠，在选择整体修理时应采用自立内衬管强度进行设计；d)排水管渠检查井内部发生破裂、渗漏等缺陷时应采用嵌补法、现场固化内衬、涂层内衬等方法修理。5.6封堵与废除5.6.1封堵管道应经排水主管部门批准，封堵前应做好临时排水措施。5.6.2封堵管道应先上游，后下游；必要时应在封堵位置设置两道封堵。拆除封堵时，应先下游，后上游。5.6.3封堵管道可采用充气管塞、机械管塞、止水板、木塞、黏土麻袋或墙体等方式。各类封堵方法的适用范围应符合表9的规定。表9封堵方法与适用范围√√√ √ √√√√√√————√————√√√√√5.6.4使用充气管塞封堵应符合以下要求：a)应使用合格的充气管塞；b)充气管塞所承受的水压不应大于该管塞的最大允许压力；c)安放充气管塞的部位不应留有石子等杂物；d)应按产品使用说明书规定的压力充气。在充气期间每天应有专人检查气压状况，发现压力低于规定的气压时应及时补气；e)应做好防滑动支撑措施；f)拆除充气管塞时应缓慢放气，并在下游安放拦截设备；g)放气前,井下操作人员应撤离。5.6.5已变形的管道应采用机械管塞或木塞封堵。5.6.6带流槽的检查井不应采用止水板封堵。5.6.7采用墙体封堵应符合以下要求：a)应根据水压和管径选择墙体的安全厚度,必要时应加设支撑；b)在流水的管道中封堵时，宜在墙体中预埋一个或多个小口径短管维持流水，等墙体达到使用强度后，再将预留孔封堵；c)拆除墙体前，应先拆除预埋短管的管堵，放水降低上游水位。放水过程中操作人员不得在井内停留，待墙体两侧水位平衡后方可开始拆除；d)管道内墙体封拆应采用潜水作业；e)作业完成后墙体应彻底拆除并清理干净。5.6.8废除旧排水管渠的处置应符合以下要求：8T/CASMESXXXX—2023a)被废除的排水管道应及时拆除，对不能拆除的，应填实处理；b)检查井或雨水井废除后，应填实处理，并应拆除井框等上部结构；c)旧排水管渠废除后应及时更新设施档案。6安全作业6.1一般规定6.1.1养护单位应建立健全安全生产、文明施工工作制度，贯彻执行有关安全生产的法律、法规。6.1.2维护作业单位应不少于每年一次对作业人员进行安全生产和专业技术培训，并应建立培训档案。6.1.3维护作业前应对作业人员进行安全交底，告知作业内容、安全注意事项及应采取的安全措施，并应履行签认手续。6.1.4养护单位应配备与养护作业要求相适应的安全防护设备和用品。安全防护设备和用品应符合国家现行有关标准，并应具有质量合格证书，不应使用质量不合格的防毒、防护设备。养护作业使用的设备、用品应按有关规定定期进行检验和检测，并应建档管理。6.1.5安全带、安全帽、雨衣、反光衣等警示工作服应具备国家安全和质检部门颁发的安鉴证和合格证，并应定期进行检验，安全带应符合GB6095的规定，安全帽应符合GB2811的规定。6.1.6安全带宜采用悬挂双背带式安全带。使用频繁的安全带、安全绳应经常进行外观检查，发现异常应立即更换。6.1.7维护作业时配备的皮叉、防护服、防护鞋、手套等防护用品应及时检查、定期更换。6.1.8运行维护作业前，运行和维护人员应对作业设备、工具进行安全检查，当发现有安全问题时应立即更换，应使用合格的设备、工具6.1.9进行路面作业时，作业人员应穿戴配有反光标志的安全警示服并正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定穿戴安全警示服及佩戴和使用劳动防护用品的人员，不得上岗作业。6.1.10运行维护作业现场不应吸烟,未经许可不应动用明火。6.2现场防护6.2.1养护作业现场的起止点以及对车辆、行人通行安全有影响的位置，应设置安全警示标识，采取与作业内容、作业环境相适应的防护措施。6.2.2当临时占路作业时，应在作业区域迎车方向前放置作业警示牌、防护栏。一般道路作业警示牌、防护栏距作业区域应大于5m，且两侧应设置路锥，路锥之间应用连接链或警示带连接，间距不应大于6.2.3当作业现场井盖开启后，应在井盖周围设置明显的防护栏及警示标志。6.2.4污泥盛器和运输车辆在道路停放时，应设置安全标志，夜间应设置警示灯。6.2.5除工作车辆与人员外，应采取措施防止其他车辆、行人进入作业区域。6.2.6施工现场的材料和机械设备，不应放置在防护设施外。6.3井下作业6.3.1养护单位应建立健全井下作业安全生产责任制，并在作业中落实。6.3.2井下清淤作业宜采用机械作业方法，并应控制人员进入管道内作业。6.3.3下井作业人员应经过专业技术安全技术培训、考核，具备下井作业资格，并应掌握人工急救技能和防护用具、照明、通信设备的使用方法。养护单位应为下井作业人员建立个人培训档案。6.3.4井下作业应履行审批